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民營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r范文第1篇

（xxxx市文化局）,

根據(jù)省文化廳（xx文計函[2006]66號）文件要求，我局就我市民營文化企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r組織開展了專題調(diào)研工作，現(xiàn)報告如下：

近年來，隨著文化市場的日益發(fā)展,xxxx市的文化市場體系初步建立,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,形成了以文化娛樂業(yè)、音像業(yè)、演出業(yè)、印刷業(yè)、文化旅游業(yè)和藝術(shù)教育業(yè)為主體的文化產(chǎn)業(yè)群體。特別是上世紀90年代中期以來，隨著全市國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，文化市場趨向持續(xù)高速發(fā)展態(tài)勢，已經(jīng)成為xxxx市市場經(jīng)濟體系的一個重要組成部分。與此同時，xxxx市民營文化企業(yè)以靈活的經(jīng)營機制和強大的市場擴張能力異軍突起，贏得了廣大消費者的青睞，也獲得了豐厚的市場回報。隨著民營文化企業(yè)的不斷擴大，所占的市場份額也日益增多，表現(xiàn)出極大的發(fā)展?jié)摿?，正逐步成為一支“生力軍”。這些民營文化企業(yè)不僅豐富、活躍了全市廣大群眾的精神文化生活，而且在促進xxxx經(jīng)濟發(fā)展和社會進步、擴大就業(yè)、涵養(yǎng)稅源等方面也作出了積極貢獻，成為xxxx市新的經(jīng)濟增長點。

一、基本情況

（一）市場構(gòu)成。我市民營文化企業(yè)由上世紀八、九十年代以電影和演出為主，經(jīng)過十余年的快速發(fā)展，已形成了一個以娛樂、演出、音像、電影、書報刊、藝術(shù)攝影、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)、印刷等項目為主的綜合市場體系。截至目前，共有各類民營文化產(chǎn)業(yè)單位700余家，其中歌舞廳67家，占總數(shù)的9.6%；網(wǎng)吧163家，占總數(shù)的23.3%；電子游戲廳116家，占總數(shù)的16.6%；圖書發(fā)行零售142家，占總數(shù)的20%；圖書vcd出租88家，占總數(shù)的12%；打字復(fù)印社120家，占總數(shù)的17%；婚紗攝影14家，占總數(shù)的2%，從業(yè)人員近萬人，年營業(yè)收入約1.5億元。另外，民營藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)近年來發(fā)展迅猛，初步摸底約有30家以上，大多是家庭式培訓(xùn)，少有規(guī)模性。對這一領(lǐng)域，目前我市工商、文化等部門尚未管理起來。全市還有上百個民間藝術(shù)表演團體和40余家流動電影放映隊，主要活躍于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大多數(shù)是業(yè)余性質(zhì)、家庭作坊式，基本沒有工商注冊。

（二）企業(yè)構(gòu)成。此次調(diào)查全市共發(fā)放調(diào)查問卷表120張，回收116張。民營文化企業(yè)注冊時間在3年以下的有45家，占總數(shù)的38.8%，注冊時間在3—5年的有36家，占總數(shù)的31.1%，注冊時間在6—10年的有34家，占總數(shù)的29.3%，另有1家注冊時間在10年以上的，占總數(shù)的0.86%。本次調(diào)查的民營文化企業(yè)大多數(shù)為個體性質(zhì)，有85家，占總數(shù)的73.3%，私營獨資有25家，占總數(shù)的21.6%，股份有限公司有6家，占總數(shù)的5.2%。

（三）地域分布。我市民營文化企業(yè)大多集中在市區(qū)、城區(qū)及靠礦區(qū)的集鎮(zhèn)。這些地區(qū)的文化企業(yè)起步早，發(fā)展也較快，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化企業(yè)相對就很少，發(fā)展也較慢。但是也涌現(xiàn)出了如臨渙鎮(zhèn)、百善鎮(zhèn)、劉橋鎮(zhèn)、南坪鎮(zhèn)等民營文化企業(yè)發(fā)展較快的亮點，主要是依靠自身特長，發(fā)展民間演出業(yè)。調(diào)查顯示，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展成正比，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距，充分說明和反映了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。

總體分析，我市民營文化企業(yè)在近5年左右的時間內(nèi)發(fā)展迅速，新注冊的企業(yè)占總數(shù)的70%以上，主要集中于市區(qū)和城區(qū)，在偏遠地區(qū)和農(nóng)村相對較少，分布也不均衡。民營文化企業(yè)大多注冊資本、營業(yè)收入在50萬元以下，基本都是家庭式個體經(jīng)營，尚無法律意義上的治理機構(gòu)，企業(yè)自主創(chuàng)新情況還有待發(fā)展。但是，近年來新注冊的民營文化企業(yè)也有部分投入大、起點高的新型文化企業(yè)，大多集中在ktv量販等歌舞娛樂場所，如阿里巴巴飚歌城、翡翠明珠娛樂會所、聚富圣會自助卡拉ok等，投入規(guī)模在400萬以上，單個文化企業(yè)吸納就業(yè)人員近百人，年營業(yè)收入在500萬-800萬元左右。

在調(diào)查中，大多數(shù)的民營文化企業(yè)業(yè)主對企業(yè)的未來發(fā)展前景持悲觀的態(tài)度，民營企業(yè)業(yè)主對未來企業(yè)發(fā)展持“一般”、“不佳”、“不好說”的態(tài)度分別占29.3%、27.6%和15.5%，對未來發(fā)展前景看好的僅占18.1%。

二、企業(yè)融資和資本運營

我市民營文化企業(yè)的融資方式目前主要集中在自身積累（86.4%）和民間借貸（74.6%）上，銀行借貸的比率僅為18.2%。民營文化企業(yè)存在較大的融資困難，有部分民營文化企業(yè)認為是企業(yè)資本金不足，找不到擔(dān)保人，但大多數(shù)認為是管理不規(guī)范。所有接受調(diào)查的民營企業(yè)業(yè)主都認為各級政府都應(yīng)該為民營文化企業(yè)發(fā)展提供更多的幫助，包括資金支持和政策扶持。由于民營文化企業(yè)自身規(guī)模小，大多未介入國有文化企業(yè)改制，全市僅有原市電影公司由于企業(yè)改制為私營企業(yè)，由原公司人員買斷經(jīng)營。

三、企業(yè)發(fā)展環(huán)境

有近八成的民營企業(yè)業(yè)主對企業(yè)發(fā)展環(huán)境總體評價尚可（很好類占12%，較好類占18%，一般類占66%，較差和差類為0）。但是民營文化企業(yè)與國有文化企業(yè)相比，在土地使用、專業(yè)技術(shù)職評、社會保障及勞動用工方面還是有一定的差距。在稅費方面還存在有關(guān)稅收減免、獎勵不能兌現(xiàn)，地方配套資金不能到位和多頭收費負擔(dān)較重等問題，稅費壓力較大，導(dǎo)致企業(yè)運營成本增加，加之市場準入、融資難和人才匱乏等問題制約了民營文化企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)民營企業(yè)遇到麻煩時，首選的解決途徑也是找當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T或工商聯(lián)，僅有2.91%的業(yè)主選擇打官司來解決問題，法制觀念淡薄。社會化服務(wù)方面主要集中在人才培訓(xùn)（占總數(shù)的62%）、信息咨詢服務(wù)（占總數(shù)的42%）、技術(shù)服務(wù)（占總數(shù)的42%）和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)（占總數(shù)的42%）。最希望政府部門在政策扶持（占總數(shù)的8%）、減少審批（占總數(shù)的42%）、人才培養(yǎng)（占總數(shù)的34%）、禁止“三亂”（占總數(shù)的24%）和提供信息咨詢（占總數(shù)的20%）等方面提供服務(wù)。

就目前調(diào)查的狀況看，民營企業(yè)對當(dāng)前的社會化服務(wù)滿意度尚可，較滿意率達85%以上。此外，民營企業(yè)普遍存在對政府扶持民營企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)了解少、信息閉塞等問題。有85%以上的企業(yè)認為2005年4月13日公布的《國務(wù)院關(guān)于非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》對企業(yè)發(fā)展影響不大或沒有影響。

四、存在問題

我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力，促進了文藝繁榮。但是，從我市民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，總體上處于起步階段和較低水平，與我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的現(xiàn)狀還不協(xié)調(diào)，與廣大人民群眾日益增長的精神文化需求還不適應(yīng)，與“率先崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略還不適應(yīng)。

首先是觀念陳舊，對文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性以及文化產(chǎn)業(yè)的地位、作用和認識還不夠到位，沒有從文化與經(jīng)濟社會的相互聯(lián)系上來把握文化產(chǎn)業(yè)。

二是民營文化企業(yè)經(jīng)營散、規(guī)模小。全市文化經(jīng)營單位雖有700余家，但投資大多在50萬元以下，投資100萬元以上的經(jīng)營單位為數(shù)甚少，缺少大規(guī)模，連鎖化的民營文化企業(yè)龍頭。經(jīng)營項目與內(nèi)容單一，文化企業(yè)處于經(jīng)營散、投向亂、規(guī)模小、水平低的狀態(tài)。

三是從結(jié)構(gòu)上看，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)占較大比重，現(xiàn)代新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，文化產(chǎn)品和文化服務(wù)科技含量低，競爭力差，經(jīng)營項目與內(nèi)容競相模仿，大多停留在價格、硬件設(shè)施等低層次競爭上，缺乏服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新。

四是從區(qū)域上看，民營文化企業(yè)發(fā)展區(qū)域不均衡，城市中扎堆，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷檔，除部分發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其他偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未起步，農(nóng)民群眾的精神文化生活還比較匱乏。

五是融資難。文化產(chǎn)業(yè)在很大程度上是“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，文化藝術(shù)行業(yè)人士常常有很多好的創(chuàng)意和想法，但總是缺少資金去實行或包裝。大的企業(yè)可以繼續(xù)發(fā)展得很好，但更多小企業(yè)處在艱難生存的狀態(tài)，銀行的大門幾乎不向他們敞開，故民營文化企業(yè)只能靠“滾雪球”的辦法來壯大自己的企業(yè)，這一定程度上也制約了文化企業(yè)的發(fā)展。

六是文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏。目前，民營文化企業(yè)經(jīng)營者大多是初中或高中文化程度，大專以上的學(xué)歷占比例很少，學(xué)文化經(jīng)營和經(jīng)濟管理專業(yè)的幾乎沒有，加之員工流動性大，影響了民營文化企業(yè)的快速發(fā)展。

七是信息閉塞。由于宣傳力度不夠，政府缺乏對民營文化企業(yè)的指導(dǎo)和引導(dǎo)，使得民營文化企業(yè)對政府出臺的扶持政策法規(guī)了解甚少。加之文化產(chǎn)業(yè)是新興的產(chǎn)業(yè)類型，對新技術(shù)和新科技的依存性較大，信息閉塞導(dǎo)致家庭作坊式的文化企業(yè)比比皆是。

五、意見和建議

第一，進一步解放思想、更新觀念。發(fā)展和壯大民營文化企業(yè)必須打破傳統(tǒng)的束縛，要樹立文化經(jīng)濟化理念，把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密地同經(jīng)濟社會的進步結(jié)合起來，與xxxx在安徽率先崛起結(jié)合起來，充分認識“開發(fā)文化力，發(fā)展生產(chǎn)力”的巨大作用，全面發(fā)展我市各項文化產(chǎn)業(yè)。

第二、進一步優(yōu)化民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。首先，要建設(shè)良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，采取多種形式，加大對發(fā)展民營文化產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，營造全社會共同關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)、共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。其次，要按照國家和省有關(guān)鼓勵發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的文件精神，結(jié)合貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，盡快制定出臺新的關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)民營資本投資文化產(chǎn)業(yè)和推動民營文化企業(yè)健康發(fā)展的政策措施，從政策上保證民營資本投資文化產(chǎn)業(yè)和民營文化企業(yè)的“國民待遇”，推動民營文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。三是在市場環(huán)境方面，健全文化市場體系，完善文化市場管理長效機制，堅決打擊盜版、造假等侵權(quán)行為，有效保護知識產(chǎn)權(quán)，整頓和規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)市場秩序。

第三，進一步加大扶持力度，設(shè)立專項資金?？蓪⒚駹I文化企業(yè)所得稅地方分得部分，設(shè)立專項資金，創(chuàng)立“民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”。主要用于扶持重點民辦文化設(shè)施和文化產(chǎn)業(yè)項目。運用政策性貸款扶持民營文化企業(yè)的發(fā)展，每年由政府安排的政策性貸款（低息貸款、貼息貸款），將一定比例用于扶持民營文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除了由政府的固定投入外，還可吸引那些支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個人、企業(yè)，甚至國外的資本投資入股。

第四、制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在研究制定xxxx市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃中將民營文化企業(yè)的發(fā)展納入其中。整合文化資源，使文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。積極推動文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)的結(jié)合，運用現(xiàn)代市場信息傳播營銷技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進文化產(chǎn)品的流通。著力用高新技術(shù)手段改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新型文化產(chǎn)業(yè)。加強技術(shù)引進和自主開發(fā)，推動文化產(chǎn)品和文化服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

第五、構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺。堅持改革與創(chuàng)新并舉，培育良性互動的文化市場環(huán)境。要加快文化產(chǎn)業(yè)要素市場建設(shè)，促進文化領(lǐng)域資本、人力、信息、生產(chǎn)資料等集聚，為民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利條件。在文化要素市場中，發(fā)展文化中介市場尤為重要，要積極培育立足市場、面向社會、以市場需求為導(dǎo)向和與文化管理部門無直接行政隸屬關(guān)系的獨立經(jīng)濟實體，在政策上積極支持集體、個人及非文化性質(zhì)的企業(yè)參與文化中介機構(gòu)的組建。

民營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r范文第2篇

對于不同時期，民營企業(yè)的經(jīng)營管理特點是不一樣的，就目前民營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)在市場經(jīng)濟的大背景下，主要對民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)期、成長期以及成熟期三個階段的民營企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理的特點進行了比較細致的分析和論述。

(一)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)期的經(jīng)營預(yù)算管理的特點在民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)期，其經(jīng)營預(yù)算管理的最大的特點就是家族式管理，這種管理模式下，公司的上層領(lǐng)導(dǎo)都屬于一個大家庭，所以在實際管理中存在很多優(yōu)點，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1.提高了民營企業(yè)的競爭力在家族式經(jīng)營預(yù)算管理過程中，由于都是一家人，所以在很大程度上減少了由于管理成員互相不信任而為了個人利益出現(xiàn)不正之風(fēng)的現(xiàn)象，這樣一來能夠在很大程度上降低民營企業(yè)的內(nèi)在風(fēng)險，而且當(dāng)公司對重大問題進行決策時，由于領(lǐng)導(dǎo)間有著共同的利益，而且互相信任，所以就加快了決策的速度，提高了決策的質(zhì)量，有利于相關(guān)工作的順利運行和開展，這樣就能夠在很大程度上提高民營企業(yè)的核心競爭力，促進企業(yè)的發(fā)展和進步。2.人力資本低廉對于民營企業(yè)來說，由于起步較晚，相比國有企業(yè)和外資跨國企業(yè)來說，發(fā)展的歷史不夠悠久，相關(guān)的制度體系也不是很完善，所以在發(fā)展過程中會遇到很大風(fēng)險和挑戰(zhàn)，而利用家族式管理模式可以在公司遇到困難時不計成本、盡己所能的去幫助公司合理的進行預(yù)算管理，度過難關(guān)。

(二)民營企業(yè)成長期的經(jīng)營預(yù)算管理的特點在民營企業(yè)的成長期，經(jīng)營預(yù)算管理的模式逐漸在創(chuàng)業(yè)期家族式管理的基礎(chǔ)上進一步得到了完善和發(fā)展，主要采用的是制度式的預(yù)算經(jīng)營管理模式，主要從基層管理人員開始通過考核來提拔能力比較強的優(yōu)秀管理人員，之后在對中層管理人員進行調(diào)整，最后在對高層的管理人員進行一定的調(diào)整，這樣就能夠在保留了創(chuàng)業(yè)期家族式預(yù)算管理模式中的優(yōu)點的同時還能夠充分調(diào)動員工的積極性，這樣就能夠在保障決策迅速及時的基礎(chǔ)上為企業(yè)營造一個良好工作氛圍。

(三)民營企業(yè)成熟期的經(jīng)營預(yù)算管理的特點民營企業(yè)成熟期通常采用完全的制度式管理模式，而對于我們民營空調(diào)有限公司來說，現(xiàn)階段處于比較成熟的時期，但是就目前情況來看，市場競爭壓力比較大，而且現(xiàn)在處于經(jīng)濟低迷的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，所以面對這種發(fā)展?fàn)顟B(tài)民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈雖然比較完善和健全但是沒有明確的管理目標，使得在當(dāng)今的市場環(huán)境下顯得壓力特別大，發(fā)展特別緩慢，所以為了避免民營企業(yè)存在的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，就要積極的引進適合自己企業(yè)發(fā)展的預(yù)算管理體系，并且按照相關(guān)的制度要求嚴格的執(zhí)行，這樣能夠促企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

二、戰(zhàn)略導(dǎo)向下的民營企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理

(一)戰(zhàn)略導(dǎo)向與預(yù)算管理1.企業(yè)戰(zhàn)略對企業(yè)經(jīng)營的作用企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，是企業(yè)發(fā)展的總體目標，企業(yè)戰(zhàn)略決定著民營企業(yè)經(jīng)營的目標，民營企業(yè)要想在現(xiàn)在市場經(jīng)濟的環(huán)境下取得更快更好的發(fā)展，首先就要制定戰(zhàn)略目標，這樣能夠使企業(yè)進行預(yù)算管理時有據(jù)可依，根據(jù)市場發(fā)展的實際情況和自己的企業(yè)文化不斷的改變和完善自己的戰(zhàn)略目標，能夠引導(dǎo)企業(yè)在向更快更好的方向發(fā)展，避免各種潛在的風(fēng)險和不必要的彎路，有了一個正確的前進方向，能夠讓企業(yè)在制定預(yù)算體制時更加準確具體，進一步促進企業(yè)的發(fā)展和進步。對于我們民營空調(diào)有限公司來說，通過制定合理的戰(zhàn)略目標，就能夠讓企業(yè)更加明確市場對空調(diào)的需求量，包括數(shù)量和質(zhì)量等各種數(shù)據(jù)的調(diào)查，能夠引導(dǎo)企業(yè)進一步的發(fā)展和進步，還能夠根據(jù)戰(zhàn)略目標制定自己企業(yè)下一步的計劃，比如就現(xiàn)在的市場環(huán)境來看，我們民營空調(diào)有限公司可以通過轉(zhuǎn)型升級來突破現(xiàn)在市場經(jīng)濟低迷的狀態(tài)，使企業(yè)在激烈的市場競爭中某求更好的發(fā)展。2.經(jīng)營預(yù)算管理對企業(yè)戰(zhàn)略的作用我們都知道，企業(yè)自身制定的戰(zhàn)略目標只是根據(jù)企業(yè)自身的文化和特色以及相關(guān)管理者的意見和建議來制定的，而企業(yè)是要在市場中生存和發(fā)展的，尤其在現(xiàn)在得市場環(huán)境中，民營企業(yè)由于自身體制的不健全和發(fā)展的不成熟面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)都比較大，所以如果自己制定的戰(zhàn)略目標不適合當(dāng)今的市場環(huán)境，強制企業(yè)依據(jù)戰(zhàn)略目標的方向發(fā)展，最終的結(jié)果只能是破產(chǎn)，所以經(jīng)營預(yù)算管理對企業(yè)戰(zhàn)略目標的制定有著十分重要的作用。在制定戰(zhàn)略目標之前，根據(jù)自己企業(yè)的實際情況先進行經(jīng)營預(yù)算管理，包括對產(chǎn)品原材料以及生產(chǎn)過程的預(yù)算管理，對相關(guān)工作人員的薪資的預(yù)算管理以及市場需求量和需求方向的預(yù)算管理等，這樣就會使得在民營企業(yè)的內(nèi)部，使得各個部門之間有著共同的目標，共同的努力方向，進一步能夠明確分工，將責(zé)任能夠落實到個人，在一定程度上提高了相關(guān)工作人員的工作效率和工作質(zhì)量；在民營企業(yè)外部，通過合理的經(jīng)營預(yù)算管理，能夠從根本上降低產(chǎn)品的成本和生產(chǎn)過程中存在的各種風(fēng)險，避免資金的浪費，這樣就能夠在強化公司經(jīng)營預(yù)算管理水平的基礎(chǔ)上，提高企業(yè)的核心競爭力，促進企業(yè)的發(fā)展和進步。

(二)戰(zhàn)略導(dǎo)向下民營企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理的核心在社會體制不斷完善和發(fā)展的今天，市場經(jīng)濟給民營企業(yè)帶來機遇的同時也帶來了很多的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，現(xiàn)在好多民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都發(fā)現(xiàn)了預(yù)算經(jīng)營管理對民營企業(yè)發(fā)展的重要性，也逐漸對這項工作投入了更多的力度，所以明確戰(zhàn)略導(dǎo)向下民營企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理的核心能夠?qū)ぷ鞯倪M一步開展和運作提供很大的力量。1.戰(zhàn)略目標是民營企業(yè)發(fā)展的方向戰(zhàn)略目標是指導(dǎo)一個企業(yè)發(fā)展和進步的方向，是戰(zhàn)略導(dǎo)向下民營企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理的核心之一，戰(zhàn)略目標會隨著企業(yè)的發(fā)展和社會的變化逐漸的改變和發(fā)展，這樣就能夠引導(dǎo)企業(yè)民營在不同的時期有不同的導(dǎo)向，相應(yīng)的預(yù)算管理的方法和規(guī)章制度也會發(fā)生一定的變化，共同促進企業(yè)向更快更好的方向發(fā)展。2.企業(yè)自身的需求是民營企業(yè)發(fā)展的前提上面提到根據(jù)企業(yè)自身制定的戰(zhàn)略目標不一定符合市場的需求，所以要先對市場進行預(yù)測在擬定自己的戰(zhàn)略目標，那么同樣道理，僅僅依靠市場的需求和社會的發(fā)展?fàn)顩r制定企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標也是不合理的，強制發(fā)展下去也會是民營企業(yè)由于預(yù)算管理做的不到位，導(dǎo)致資金鏈斷裂或者其他問題導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，所以在擬定戰(zhàn)略目標時大部分重要的內(nèi)容都要依靠企業(yè)自身的需求，之后對市場進行一定的經(jīng)營預(yù)測管理后，才能正式擬定戰(zhàn)略目標，而且要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展變化而不斷的完善。3.以建立可持續(xù)發(fā)展的全面預(yù)算為目標可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代各個企業(yè)發(fā)展的最終目標，所以對于我們民營企業(yè)也是如此，在保證自己眼前利益順利實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，要不斷的為實現(xiàn)企業(yè)的長遠的經(jīng)濟效益和社會效益而努力，在這個過程中，要根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展?fàn)顩r用發(fā)展的眼光和可持續(xù)發(fā)展的策略來制定企業(yè)的預(yù)算方法和策略，還要在保證企業(yè)正常經(jīng)營的前提下做好與自己企業(yè)相關(guān)的科研工作，還要對其做好相關(guān)的預(yù)算工作，使企業(yè)能夠不斷的注入新的力量，加速民營企業(yè)的發(fā)展，還要做好營銷網(wǎng)絡(luò)建筑等方面的預(yù)算工作。就拿我們民營空調(diào)有限公司來說，要根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展?fàn)顩r，要做好關(guān)于新產(chǎn)品的研制工作，通過對市場的調(diào)查研究確定市場的需求，進而根據(jù)企業(yè)的實力研制新的空調(diào)產(chǎn)品，做好相關(guān)的預(yù)算工作，為了擴大企業(yè)的知名度，還要做好宣傳工作，可以采用網(wǎng)絡(luò)營銷的辦法，但是要適度適量，通過預(yù)算管理使用于營銷的花費能夠在公司的承受能力之內(nèi)。

三、民營企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理中存在的問題

隨著各個企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算經(jīng)營管理的重視，企業(yè)的經(jīng)營預(yù)算管理工作也在不斷的完善和發(fā)展，在一定程度上也促進了企業(yè)的發(fā)展和進步，但是據(jù)相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理中依舊存在很多問題和不足，具有表現(xiàn)形式如下：

(一)民營企業(yè)預(yù)算管理的基礎(chǔ)比較薄弱相比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較完善，歷史比較悠久的國有企業(yè)和中外合資企業(yè)來說，沒有完善的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，而且相關(guān)的制度法規(guī)也不是很健全，所以預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)相對比較薄弱，究其原因，主要是因為相關(guān)的經(jīng)營預(yù)算管理人員，只重視眼前的利益，不重視長遠的目標，而且資金儲備量不是特別的充足，再加之自身的約束條件，本身就沒有完善的制度和規(guī)范，沒有專業(yè)的設(shè)計和調(diào)研人員去調(diào)查和規(guī)范自己的預(yù)算管理制度，缺乏專業(yè)的高素質(zhì)的工作人員。

(二)相關(guān)的機構(gòu)不健全由于民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)的初期采用的是家族式的管理模式，所以在進行預(yù)算管理時也是家族的成員，沒有完善的預(yù)算管理制度和規(guī)章制度來制約，而且當(dāng)民營企業(yè)的預(yù)算管理工作出現(xiàn)一些問題時由于沒有準確的、完善的規(guī)章制度，也就無法嚴格的追究責(zé)任，這樣一來，即使預(yù)算管理工作出現(xiàn)任何的問題都得不到及時的解決，也就失去了民營企業(yè)進行預(yù)算管理的作用，雖然后期民營企業(yè)的管理模式得到了一定的發(fā)展和進步，但是還是沒有優(yōu)秀的專業(yè)人員進行管理和預(yù)算，在民營企業(yè)的不斷發(fā)展過程中會存在很多問題和挑戰(zhàn)，而且隨著新產(chǎn)品的問世以及企業(yè)規(guī)模的不斷完善和發(fā)展，導(dǎo)致預(yù)算管理工作變得越來越復(fù)雜，所以缺乏健全的機構(gòu)是關(guān)鍵的問題。

(三)相關(guān)的編制方法與民營企業(yè)的發(fā)展不適宜好多民營企業(yè)在進行預(yù)算編制時往往采用的是固定預(yù)算法，簡單的說就是在每一年的預(yù)算基礎(chǔ)上做稍微的調(diào)整和變動，沒有實質(zhì)性的改變，所以很難適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展和進步，固定預(yù)算方法沒有根據(jù)市場的變化和公司的實際需求以及戰(zhàn)略目標的變化而變化，就會導(dǎo)致相關(guān)的預(yù)算管理工作缺乏可靠性和準確性，進而會導(dǎo)致產(chǎn)品的成本居高不下的狀態(tài)，不能達到降低產(chǎn)品的成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目標。

四、解決民營企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理工作中存在問題的方法

(一)引進相關(guān)的專業(yè)性人才人是一個企業(yè)發(fā)展和進步的關(guān)鍵，在整個企業(yè)中占主導(dǎo)的地位，所以為了民營企業(yè)的經(jīng)營預(yù)算管理工作能夠高質(zhì)量的開展和運作，需要提高相關(guān)工作人員的職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)，定期對相關(guān)的工作人員進行培訓(xùn)和教育，在此基礎(chǔ)上還要引進專業(yè)知識比較豐富，職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)都比較高的專業(yè)人才，共同做好民營企業(yè)的預(yù)算管理工作。

(二)建立健全相關(guān)的制度法規(guī)健全的制度法規(guī)能夠讓民營企業(yè)的經(jīng)營預(yù)算管理工作有據(jù)可依，能夠起到最終的保障作用，健全規(guī)章制度不僅包括準確、細致的預(yù)算管理的條例和規(guī)章制度，還要包括相關(guān)的獎懲制度和監(jiān)管機制，這樣能夠在很大程度上提高企業(yè)的經(jīng)營預(yù)算管理工作，在提高相關(guān)工作人員的工作熱情和工作積極性的同時還能夠?qū)崿F(xiàn)工作人員的個人價值，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

(三)做好相關(guān)的內(nèi)控工作要想讓企業(yè)的經(jīng)營預(yù)算管理工作能夠順利的開展和運作，需要做好相關(guān)的內(nèi)控工作，包括在購買原材料時的內(nèi)控工作以及產(chǎn)品生產(chǎn)過程的內(nèi)控工作，以及后期產(chǎn)品宣傳的內(nèi)控工作，做好內(nèi)控工作能夠在一定程度上促進預(yù)算工作的順利進行。

(四)做好監(jiān)督工作雖然健全的規(guī)章制度中包括監(jiān)督的條目，但是在實際操作中，監(jiān)督工作是十分重要的，所以要在依據(jù)相關(guān)的制度規(guī)范的基礎(chǔ)上組織相關(guān)的監(jiān)管部門，對監(jiān)管部門的員工進行定期的培訓(xùn)和考核，讓其嚴格的執(zhí)行監(jiān)管工作，避免各種潛在的風(fēng)險，促進企業(yè)的發(fā)展。

五、戰(zhàn)略導(dǎo)向下強化民營企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理的現(xiàn)實意義

依據(jù)自己企業(yè)的戰(zhàn)略目標，制定既符合社會的發(fā)展方向又符合自己企業(yè)生存和發(fā)展戰(zhàn)略目標，根據(jù)擬定的戰(zhàn)略目標嚴格的進行企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理工作能夠從本質(zhì)上提高企業(yè)的管理水平，好的預(yù)算管理工作還能夠減少資金和相關(guān)財產(chǎn)的浪費，優(yōu)化了民營企業(yè)的資源配置，這樣能夠在很大程度上加強民營企業(yè)抵御現(xiàn)代社會各種風(fēng)險的能力，在提高員工工作熱情的基礎(chǔ)上增強了企業(yè)的競爭力，促進企業(yè)在市場經(jīng)濟的大背景下更快更好的發(fā)展和進步。

六、結(jié)語

民營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r范文第3篇

【關(guān)鍵詞】民營企業(yè)；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；SWOT分析

北京市作為全國文化中心，20世紀90年代就在國內(nèi)率先提出發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，自2002以來，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均增長超過10%。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)未來要成為首都經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，只有充分利用和發(fā)揮民間資本和民營經(jīng)濟的優(yōu)勢，才能夠做大做強北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。因此，在文化市場大繁榮大發(fā)展的背景下，民營企業(yè)將迎來發(fā)展的“春天”。但長期以來民營企業(yè)也一直面臨融資難、與國有企業(yè)同業(yè)競爭等問題，本文借助SWOT分析方法，對北京市民營企業(yè)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行分析，以期對民營企業(yè)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供一些有益的借鑒。

一、北京民營企業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況

1.北京民營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的總體狀況

依據(jù)北京市統(tǒng)計局《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標準》，用第二次全國經(jīng)濟普查資料，對北京民營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的情況進行了數(shù)據(jù)測算，可以獲知以下情況：

2008年民營企業(yè)（包括私營獨資、私營合伙、私營有限責(zé)任和股份有限公司）已達到29.9萬家，占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)的三分之二；從業(yè)人員數(shù)達400萬人，超過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的半數(shù)。2008年北京民營企業(yè)從事創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)營業(yè)收入10398.6億元?？梢钥闯觯瑥氖挛幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)不但企業(yè)數(shù)量規(guī)模龐大，而且所實現(xiàn)的營業(yè)收入也非常可觀。民營經(jīng)濟在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支柱地位已經(jīng)確立。

2.北京民營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

民營企業(yè)在北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的9個大類、27個中類、88個小類的所有行業(yè)都有發(fā)展，呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的局面。既有新聞出版、文化藝術(shù)、廣播電影電視、旅游休閑娛樂等傳統(tǒng)文化行業(yè)，同時也有具有一定科技水平的軟件、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)為代表的新媒體、網(wǎng)絡(luò)游戲、相關(guān)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等新興行業(yè)（見表1）。但從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，民營經(jīng)濟在個行業(yè)的發(fā)展還很不平衡。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，民營企業(yè)發(fā)展比較好的行業(yè)有：軟件、網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù)，廣告會展，設(shè)計服務(wù)，旅游休閑娛樂及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售；在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，民營企業(yè)發(fā)展較弱的行業(yè)有：廣播、電視、電影，文化藝術(shù)，藝術(shù)品交易以及新聞出版。

二、北京民營企業(yè)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

（一）優(yōu)勢

1.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本身特性適合民營經(jīng)濟發(fā)展

創(chuàng)意存在于民間。中國文化大發(fā)展，關(guān)鍵在于如何使民間的力量能在一個開放包容的環(huán)境充分發(fā)揮自身的文化自覺與創(chuàng)新。這一特性決定了中小型企業(yè)，更適合于從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。從創(chuàng)意到理念，從構(gòu)思、設(shè)計到產(chǎn)品的生產(chǎn)，許多情況下，由少數(shù)幾個人甚至是個人就可以完成，不需要投入較高的資金成本。這也是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)的地方。

我們通過對一部分從事文化創(chuàng)意的民營企業(yè)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)（圖1），員工人數(shù)最多的2500多人，員工人數(shù)最少的只有1個人，超過60%的企業(yè)員工人數(shù)在100人以下。其中1人到50人的企業(yè)占43.38%，51人到100人的企業(yè)占18.64%，是被調(diào)查企業(yè)中比例最高的，這充分表明目前小型民營企業(yè)還是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主體。而這種情況也符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的需要。

2.北京民營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的多個行業(yè)占有突出優(yōu)勢

隨著北京民營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和壯大。目前在軟件、網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù)，廣告會展，設(shè)計服務(wù)，旅游休閑娛樂及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售等行業(yè)，民營資本投資活躍，所占比重較大。民營企業(yè)在設(shè)計服務(wù)，廣告會展，軟件、網(wǎng)絡(luò)和計算機服務(wù)，這三個行業(yè)發(fā)展較好，優(yōu)勢地位突出。無論在企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入等方面占有重要地位。

以新聞行業(yè)為例，由于北京擁有全國最集中的作者資源、媒體宣傳資源和市場影響力，近年來，相當(dāng)一批外地的民營圖書公司將企業(yè)總部遷往北京或在北京開展業(yè)務(wù)，如山東世紀天鴻、廣東天時音像、福建廈門光合作用書房，以及四川、湖南、湖北等地的文化工作室等。

3.城市功能調(diào)整的內(nèi)在需要，為民營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)

根據(jù)北京市頒布的《關(guān)于區(qū)縣功能定位及評價指標的指導(dǎo)意見》，把全市分為首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。城市功能調(diào)整既避免各區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)趨同和重復(fù)建設(shè)，又使各區(qū)縣充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，確立優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。例如，作為首都功能核心區(qū)的東城、西城重點發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)；以雍和宮文化科技園、大柵欄—琉璃廠文化商業(yè)區(qū)、國際傳媒大道、民俗特色街區(qū)為載體，大力促進高新技術(shù)和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。由此可見，城市功能調(diào)整，使各個區(qū)縣更明確自身產(chǎn)業(yè)定位，集中發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，為民營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)。

4.民營企業(yè)的靈活機動及民間資本注入

民營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有很好的發(fā)展優(yōu)勢。一方面，中小民營企業(yè)具有經(jīng)營機制靈活、成長性好等特點。如果有合適的創(chuàng)意人才，中小民營企業(yè)更能提供活躍的創(chuàng)意來源。這些特點非常符合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)強調(diào)個體的創(chuàng)造性和智慧成果開發(fā)方式的特征。另一方面，經(jīng)過20多年的發(fā)展，北京民營經(jīng)濟的實力已經(jīng)壯大，存在大量的民間資本。通過引導(dǎo)社會資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，參與文化精品、文化惠民、文化創(chuàng)新、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提升等重大文化工程。這些都為民營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供了可靠保證。

（二）劣勢

1.民營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中總體發(fā)展偏弱，個體規(guī)模也較小

在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，顯示了民營文化企業(yè)所具有相當(dāng)突出的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。以從事多媒體和軟件開發(fā)的企業(yè)數(shù)量為最多，以18.75%的比例排名第一。但從企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員人數(shù)等指標綜合來看，產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小。通過對一部分從事文化創(chuàng)意的民營企業(yè)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，員工人數(shù)一般在100人以下，其中11人到50人的企業(yè)占32.81%，是被調(diào)查企業(yè)中比例最高的，這充分表明目前小型民營企業(yè)還是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主體，但整個產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展的初級階段。

2.民營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展不均衡，部分行業(yè)市場化程度不高

北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)九大領(lǐng)域中，最能體現(xiàn)創(chuàng)意性和文化軟實力的文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等領(lǐng)域收入占比較?。ㄇ叭椇嫌媰H為16%左右），而且發(fā)展速度緩慢，遠落后于整體的平均增速，與之相反，那些文化相關(guān)性較弱的領(lǐng)域，如軟件、網(wǎng)絡(luò)與計算機服務(wù)，廣告會展及其他輔助服務(wù)等領(lǐng)域，收入占比較大（三項合計將近70%），而且發(fā)展速度較快。耐人尋味的是：那些文化性較強的行業(yè)，幾乎都為國有資本所壟斷，民營企業(yè)幾乎無立足之地。

3.民營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)缺乏品牌效應(yīng)

目前北京已涌現(xiàn)出一批全國知名的文化創(chuàng)意企業(yè)，部分企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。2006年，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，用友軟件北大方正電子出版系統(tǒng)被評選為“北京名牌”產(chǎn)品，這代表了北京民營企業(yè)在品牌培育和培養(yǎng)方面所取得的重要成就。但是，目前北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌亮點還是不多，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)特色仍不夠突出，還缺乏品牌效應(yīng)。即使一些優(yōu)質(zhì)項目集中在民營企業(yè)中，與之相配套的政府政策支持也還不能很好的體現(xiàn)，使得一些優(yōu)勢項目逐漸失去優(yōu)勢。城市在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)時需要建立一種具有不可代替性的區(qū)域品牌，這是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得持續(xù)競爭力的關(guān)鍵。

（三）機遇

1.北京民營企業(yè)在創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展空間很大

目前，北京中關(guān)村軟件產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地、798藝術(shù)區(qū)、北京DRC工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、北京潘家園古玩藝術(shù)品交易園區(qū)等一批特色鮮明產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)逐步形成，成為北京創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，為北京民營企業(yè)在創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展提供了較好的發(fā)展平臺和發(fā)展環(huán)境。

同時，成熟的文化企業(yè)應(yīng)擔(dān)負起北京文化發(fā)展的社會責(zé)任，為更多的中小民營企業(yè)及小微企業(yè)提供更多的孵化，扶持和幫助。例如，由北京金昉華視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司著力打造的北京首個民營創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)——“金昉華視創(chuàng)業(yè)孵化中心”日前在京成立。這是以北京金昉華視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司為母體，以國家級大型企業(yè)——江蘇金昉集團為投資背景成立的，主要通過科學(xué)地引進人才、項目、資金，來整合資源、孵化創(chuàng)業(yè)項目、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，采用股份制為主成立事業(yè)部或合資成立公司等模式，保證各項目的獨立運營、獨立核算，實現(xiàn)各方資源的良性、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.政府政策扶持民營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大

事實上，早在2005年，國務(wù)院就頒布了《非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》，積極促進非公有資本投入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。另外，《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》明確了在北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中鼓勵、允許、限制和禁止投資的項目種類，從而進一步放寬了市場準入條件和領(lǐng)域，鼓勵非公有資本及海外資本進入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。這些措施為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各種類型所有制企業(yè)提供了公平的發(fā)展環(huán)境。

3.北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展為民營企業(yè)的發(fā)展提供更多機會

目前，民營企業(yè)在北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的所有行業(yè)中都有所發(fā)展，呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的局面。北京政府現(xiàn)已批準了21個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這些聚集區(qū)涉及到北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全部九大類中的絕大部分。民營企業(yè)在其中幾個重點文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)中具有重要地位。例如，民營企業(yè)是潘家園古玩藝術(shù)品交易的重要主體；宋莊原創(chuàng)藝術(shù)與卡通產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，已經(jīng)成為個體畫家為主體的聚集區(qū)；由于大量個體藝術(shù)家和文化藝術(shù)類機構(gòu)的入駐，798已經(jīng)成為國內(nèi)最大、最具國際影響力的藝術(shù)區(qū)?？梢?，民營企業(yè)為北京文化產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展注入了新的活力。

（四）威脅

1.投融資環(huán)境

目前，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資體制方面，還存在投資主體單一，融資渠道不暢等問題：一方面，國有大中型企業(yè)資金充盈、融資很容易；另一方面，作為數(shù)量眾多的中小民營企業(yè)卻是資金嚴重不足，融資十分困難。另外，文化的發(fā)展需要資本的投入，但這個資本必須有文化資本的屬性。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不是一個暴利行業(yè)，而且需要一個長期投入才能獲取回報的行業(yè)。目前國內(nèi)的資本均較為投機，他們往往需要短期內(nèi)獲得豐厚回報，這使得文化與資本的對接出現(xiàn)比較大的障礙。缺乏“文化資本”，文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展就有些遙不可及了。

2.國有與民營同業(yè)競爭問題

雖然，政府已經(jīng)對民營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一系列優(yōu)惠政策，營造非公文化企業(yè)公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制和法制環(huán)境，并加大對民營文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資金扶持和政策傾斜融資。但是北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，新聞出版、文化藝術(shù)、廣播影視領(lǐng)域仍然存在文化內(nèi)容創(chuàng)意和交易傳播環(huán)節(jié)的審批和管制的束縛及國有資本的壟斷，將阻礙社會資本進入這些行業(yè)。

三、結(jié)論

通過以上論述，我們可以看出，北京民營企業(yè)發(fā)展維護文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢并存，機遇與威脅同在。但是，顯而易見，總體而言優(yōu)勢大于劣勢，機遇多于威脅。可以說，文化創(chuàng)意行業(yè)本身特點，民營企業(yè)在某些行業(yè)的突出優(yōu)勢，多元化發(fā)展?fàn)顩r以及民營企業(yè)的靈活性，都為其在文化創(chuàng)意行業(yè)發(fā)展奠定了絕對優(yōu)勢；同時，廣闊的發(fā)展空間，政府的政策扶持以及城市結(jié)構(gòu)調(diào)整，均為民營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策和實踐機遇。然而，民營企業(yè)總體偏弱，規(guī)模較小，發(fā)展不平衡，缺乏品牌效應(yīng)等制約其發(fā)展的條件也依然突出，而融資困難、與國企競爭問題也應(yīng)引起關(guān)注。

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民營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r范文第4篇

關(guān)鍵詞：中小民營企業(yè)；金融支持；擔(dān)保抵押

文章編號：1003―4625(2007)04－0032－02

中圖分類號：F832.33　文獻標識碼：A

在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，各級政府和金融機構(gòu)一直在為解決中小民營企業(yè)融資難進行著不懈的探索和努力，但至今因種種原因，這一難題始終沒有得到很好解決。特別是在支持中小民營企業(yè)發(fā)展的過程中，信貸支持總是慎之又慎，沒有真正形成一批銀行穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)客戶群。

適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟條件下銀行經(jīng)營環(huán)境的變化、增強商業(yè)銀行自身的競爭實力，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和信貸手段，切實建立起有利于中小企業(yè)發(fā)展的資源配置機制，是擺在我們面前的十分緊迫的問題。

這里以安陽為例，談?wù)剬@一問題的看法。

一、中小民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中存在融資難的問題和原因

(一)中小民營企業(yè)普遍存在著規(guī)模小、需要資金量少、資金需求分散的問題。

從目前安陽市各家商業(yè)銀行的貸款經(jīng)營情況看，每營銷一戶新的信貸企業(yè)，都需要進行信用等級評定，并需要上級行最高綜合授信額度的核定、貸款資料的層層上報審批等諸多環(huán)節(jié)，而該市中小民營企業(yè)申請辦理的信貸業(yè)務(wù)單筆數(shù)額一般都比較小。商業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)和客戶經(jīng)理等相關(guān)人員雖然付出了同樣的努力，但是，給銀行帶來的存款和盈利卻又非常有限，取得的工作業(yè)績很小，嚴重影響了商業(yè)銀行開展此項業(yè)務(wù)工作的積極性，使商業(yè)銀行的相關(guān)人員不愿辦理中小民營企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。

另外，隨著商業(yè)銀行的信貸責(zé)任追究日趨強化、信貸風(fēng)險的處理日漸加重，基層商業(yè)銀行相關(guān)人員不愿營銷中小民營企業(yè)信貸業(yè)務(wù)。例如，目前該市商業(yè)銀行面對中小企業(yè)缺少擔(dān)保單位和有效抵押物的現(xiàn)狀，開展的動產(chǎn)質(zhì)押貸款項目，發(fā)展的就非常緩慢，幾十萬元以下的貸款項目做的甚少。

(二)中小民營企業(yè)貸款擔(dān)保抵押難。

目前商業(yè)銀行對中小民營企業(yè)發(fā)放貸款大多要求抵押或擔(dān)保，但我國的民營企業(yè)現(xiàn)狀是規(guī)模小、資產(chǎn)總量少，與大企業(yè)沒有往來，難以獲得擔(dān)保，民營企業(yè)相互擔(dān)保流于形式。

目前國內(nèi)成立的一些擔(dān)保聯(lián)合組織，在某種程度上不是單槍匹馬闖市場，就是政府行為，根本形不成有效的擔(dān)保，以至于中小民營企業(yè)難以獲得相應(yīng)貸款，得到較快發(fā)展。

例如：2006年，安陽市共有7901家中小企業(yè)，吸納就業(yè)人數(shù)達75.2萬人，完成增加值256億元，占全市GDP的46％。然而，這些中小企業(yè)的貸款余額僅占全市各項貸款余額的33.68％。其中主要原因就是沒有有效的貸款擔(dān)保，貸款難已經(jīng)成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要障礙。

(三)中小民營企業(yè)誠信理念差，經(jīng)營管理不規(guī)范，導(dǎo)致銀行信貸風(fēng)險增大。

安陽市的中小民營企業(yè)相當(dāng)一部分是由集體企業(yè)改制和家族式企業(yè)以及原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰發(fā)展而來，這些企業(yè)多數(shù)有過逃廢債務(wù)和偷逃稅款的情況，經(jīng)營誠信理念差，管理不規(guī)范，管理模式和經(jīng)營方式落后，財務(wù)制度不健全，財務(wù)報表不規(guī)范，遠遠達不到商業(yè)銀行上級行規(guī)定的貸款條件和標準，導(dǎo)致商業(yè)銀行在對其發(fā)放貸款上慎之又慎；加之部分中小民營企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)不高，誠信度沒有保證，使得商業(yè)銀行普遍認為：信貸資金投向中小民營企業(yè)多數(shù)將有去無回。

(四)相對于大型國有企業(yè)，中小民營企業(yè)大多數(shù)為科技含量低、資本積累不足以及經(jīng)營狀況不穩(wěn)定的企業(yè)，中小民營企業(yè)發(fā)展中不確定因素較多，商業(yè)銀行與中小民營企業(yè)之間存在嚴重的信息不對稱，對商業(yè)銀行而言，中小民營企業(yè)的信貸風(fēng)險相對遠遠大于大型國有企業(yè)。

二、商業(yè)銀行在支持中小民營企業(yè)發(fā)展過程中自身存在的問題和原因

(一)商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)依然偏多，創(chuàng)新手段不夠。

目前，在國內(nèi)銀行業(yè)中，特別是經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，商業(yè)銀行還是沒有擺脫重存款、輕貸款的長遠經(jīng)營思維模式?；鶎由虡I(yè)銀行層層分解存款任務(wù)，為數(shù)不少的商業(yè)銀行還在實行全員營銷的辦法，高級經(jīng)營管理人員考慮的是如何完成年度任務(wù)，而在全力打造銀行的金融品牌上理念淡薄。往往在發(fā)放貸款時考慮較多的是如何能在短時間內(nèi)帶來多少存款，以擴大規(guī)模，完成上級行下達的任務(wù)指標，忽視了培養(yǎng)自己未來潛在的優(yōu)良信貸客戶。

(二)抵押貸款手續(xù)煩瑣，貸款條件過于苛刻。

目前商業(yè)銀行的風(fēng)險意識很強，貸款一般采用動產(chǎn)質(zhì)押或倉單質(zhì)押，要求企業(yè)負擔(dān)的費用項目多、負擔(dān)重，比如：辦理貸款要保險費、倉儲費、看管費、公證費、合同鑒定費等等，使得中小民營企業(yè)難以承擔(dān)，加之金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新手段單調(diào)，新業(yè)務(wù)品種不成熟，致使中小民營企業(yè)貸款條件的門檻過高。

由于中小民營企業(yè)貸款多為臨時性資金需要，時效性要求較高，而目前商業(yè)銀行的層層審批機制手續(xù)煩瑣復(fù)雜、時間較長，即使審批完畢，企業(yè)的市場機會業(yè)已喪失，企業(yè)無法獲得商業(yè)銀行的信貸資金支持，使得中小民營企業(yè)不得不轉(zhuǎn)向民間融資。

(三)重批發(fā)業(yè)務(wù)，忽視信貸零售業(yè)務(wù)。

目前，國內(nèi)的商業(yè)銀行信貸資金還普遍喜歡尋找大企業(yè)、大城市和效益好的企業(yè)，往往幾家銀行競相給一家或幾家大企業(yè)貸款，而在研究中小民營企業(yè)方面則“吝嗇動腦筋”和害怕風(fēng)險，要么就是拒絕一些優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)客戶，要么就是吸收了一些資質(zhì)一般的中小企業(yè)客戶。對中小民營企業(yè)客戶的需求不甚清楚和理解，對掌握中小民營企業(yè)客戶的風(fēng)險特征不夠全面，還沒有真正建立起全新的為中小民營企業(yè)服務(wù)的經(jīng)營理念和模式。

(四)金融產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，支持力度不大。

由于基層商業(yè)銀行的信貸支持規(guī)模有限，支持中小民營企業(yè)還僅限于商業(yè)流動資金貸款，銀行對有發(fā)展前景的中小民營企業(yè)和生產(chǎn)加工企業(yè)的高風(fēng)險總是避而遠之。這樣勢必會造成我國金融市場完全放開以后，國內(nèi)商業(yè)銀行與外資銀行的競爭處于不利地位。

三、支持中小民營企業(yè)發(fā)展的對策和建議

(一)加快金融創(chuàng)新步伐，真正面對市場經(jīng)濟。

在我國金融市場全面對外開放之際，商業(yè)銀行在經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過程中，要把中小民營企業(yè)放在銀行發(fā)展的重要位置，針對中小民營企業(yè)成立專門的營銷機構(gòu)，適度下放貸款審核權(quán)限，本著以效益為目標、以誠信為條件、從長遠著眼的原則培養(yǎng)未來商業(yè)銀行的“黃金客戶”――中小民營企業(yè)。對那些經(jīng)營好、信用

好、資金周轉(zhuǎn)快的優(yōu)質(zhì)中小民營企業(yè)客戶，在發(fā)放貸款的同時，要為其提供結(jié)算和理財?shù)榷喾N服務(wù)；對規(guī)模大、信用好、經(jīng)營效益好的民營企業(yè)實行授信制度，減少對客戶的管理層次，簡化審核程序。

特別應(yīng)當(dāng)提出的是，商業(yè)銀行要加快金融創(chuàng)新步伐，開發(fā)針對中小民營企業(yè)的多種貸款形式，要探索發(fā)揮利率杠桿作用，調(diào)動商業(yè)銀行支持中小民營企業(yè)的積極性。

(二)加大對中小民營企業(yè)的市場營銷，研究中小民營企業(yè)的發(fā)展方向，掌握可靠的信息。

從國外和沿海發(fā)達地區(qū)情況看，民營企業(yè)是市場經(jīng)濟的一支生力軍，他們經(jīng)營靈活，商業(yè)銀行將來要支持的中小民營企業(yè)比重會更大。商業(yè)銀行要注重對中小民營企業(yè)的市場營銷，隨時了解中小民營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢，有能力和條件的銀行要建立中小民營企業(yè)的詳細檔案，從而與國外銀行競爭。

(三)盡快完善和建立中小民營企業(yè)信用擔(dān)保體系，優(yōu)化經(jīng)濟金融環(huán)境。

一是要建立由政府主導(dǎo)的擔(dān)保資金補充機制。

每年由地方財政按一定比例或固定金額向擔(dān)保機構(gòu)充實資本金，可以使擔(dān)保機構(gòu)在短期內(nèi)擔(dān)保能力有較大幅度提高。此外，政府還應(yīng)建立代償損失補償機制，由地方財政按10％～20％比例分擔(dān)擔(dān)保機構(gòu)因代償貸款形成的損失，以提高擔(dān)保機構(gòu)抗風(fēng)險能力和政府對擔(dān)保機構(gòu)面臨風(fēng)險的關(guān)注度。

二是要建立中小企業(yè)信息庫。

由于信息不對稱，擔(dān)保機構(gòu)很難判斷企業(yè)的優(yōu)劣。為此，政府、中小企業(yè)服務(wù)局、人民銀行應(yīng)建立對中小企業(yè)的信用等級評價辦法，并建立中小企業(yè)信用信息中心。同時要積極研究國家金融政策和商業(yè)銀行經(jīng)營方向，及時向政府反饋當(dāng)前市場經(jīng)濟中出現(xiàn)的各種信用問題。爭取盡早建立以地區(qū)為輻射面，財政和所轄中小民營企業(yè)共同出資的聯(lián)合擔(dān)?；?，為符合條件的中小民營企業(yè)提供貸款擔(dān)保，解決當(dāng)前中小民營企業(yè)擔(dān)保難的問題。

(四)提供多種多樣的中間業(yè)務(wù)，幫助中小民營企業(yè)解決小額融資。

民營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r范文第5篇

為了解一年來民營企業(yè)的經(jīng)營狀況，當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，以及民營企業(yè)家對未來發(fā)展前景的預(yù)期和期待，2009年8月，中國民主建國會中央委員會企業(yè)委員會、婦女委員會與中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)共同組織實施了“2009年度中國民營企業(yè)家問卷跟蹤調(diào)查”。

本次調(diào)查是第7次全國范圍民營企業(yè)家年度問卷跟蹤調(diào)查，是在中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)“2009年度中國企業(yè)家問卷跟蹤調(diào)查”的基礎(chǔ)上進行的，8月6日至8月28日共回收有效問卷1，084份。通過部分未填寫問卷與填寫問卷企業(yè)的對比分析，未發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)偏差。為使調(diào)查分析更為全面和深入，本報告還采用了2003年-2008年民營企業(yè)家年度問卷跟蹤調(diào)查的調(diào)查結(jié)果。

調(diào)查樣本基本情況

1、行業(yè)分布：本次調(diào)查主要涉及制造業(yè)(76.9％)，批發(fā)和零售業(yè)(6.4％)，房地產(chǎn)業(yè)(4.2％)，建筑業(yè)(2.9％)，農(nóng)林牧漁業(yè)(2％)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)(1.3％)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(1.1％)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)(1.1％)，采礦業(yè)(0.9％)，電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(0.6％)，住宿和餐飲業(yè)(0.4％)等行業(yè)。

2、地區(qū)分布：從企業(yè)的地區(qū)分布看，東部地區(qū)占66.7％，中部地區(qū)占19％，西部地區(qū)占8.7％，東北地區(qū)占5.6％。

3、規(guī)模分布：從企業(yè)規(guī)?？矗笮推髽I(yè)占4-4％，中型企業(yè)占44.3％，小型企業(yè)占51.3％。

4、年齡：從參加調(diào)查的民營企業(yè)家的年齡看，44歲及以下的占24.5％，45-54歲的占41.2％，55歲及以上的占34.3％，平均年齡為50.2歲。

5、專業(yè)：從參加調(diào)查的民營企業(yè)家的所學(xué)專業(yè)看，管理類的占48.6％，經(jīng)濟類的占34.1％，理工農(nóng)醫(yī)類的占25.5％，文史哲法律類的占6.9％，其他占10.8％。

6、文化程度：從參加調(diào)查的民營企業(yè)家的文化程度看，大專及以下學(xué)歷的占60.9％，本科學(xué)歷的占24.4％，研究生及以上學(xué)歷占14.7％。

調(diào)查結(jié)果顯示：2009年以來，國際金融危機對民營企業(yè)的出口造成重大影響，產(chǎn)品出口數(shù)量和價格大幅下滑，多數(shù)企業(yè)盈利狀況不太理想，成本上升、資金緊張、產(chǎn)能過剩和缺乏人才已經(jīng)成為目前民營經(jīng)濟發(fā)展遇到的最主要的困難。同時調(diào)查也顯示，隨著中央采取的積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，民營企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售開始回升，企業(yè)庫存趨于正常，企業(yè)綜合經(jīng)營狀況呈現(xiàn)回暖跡象。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)的訂貨情況趨于好轉(zhuǎn)，盈利情況趨于改善，用工和投資計劃呈現(xiàn)回暖態(tài)勢，同時多數(shù)企業(yè)家預(yù)期外需將于明年回升，對未來發(fā)展的信心增強。

調(diào)查顯示，在信心提升的同時，民營企業(yè)家的心理壓力依然較大，民營企業(yè)家為企業(yè)的發(fā)展付出了很大代價。面對當(dāng)前發(fā)展中的困難，一方面民營企業(yè)家首先將通過加強管理來降低成本，其次是轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，引進人才、加大創(chuàng)新投入，同時為應(yīng)對外需不足和產(chǎn)能過剩的挑戰(zhàn)，部分企業(yè)還將主動采取措施開拓國內(nèi)市場、積極擴大內(nèi)需；另一方面民營企業(yè)家期待政府大力推進各項改革，社會各方面能夠關(guān)心、理解和支持民營企業(yè)家，繼續(xù)為促進民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。

一、金融危機影響下民營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

1、金融危機對企業(yè)出口造成重大影響，出口數(shù)量、價格明顯下滑

隨著國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響不斷蔓延，今年以來民營企業(yè)的出口出現(xiàn)較大困難。調(diào)查企業(yè)中近一半(49.3％)的企業(yè)有產(chǎn)品出口，在這些企業(yè)中，出口額平均占企業(yè)銷售收入的44％。從不同地區(qū)看，東部地區(qū)出口企業(yè)相對較多，占58.2％，而中西部地區(qū)和東北地區(qū)相對較少，分別為33％、26.1％和32.1％。

受金融危機影響，企業(yè)的出口需求明顯下滑。關(guān)于企業(yè)的產(chǎn)品出口數(shù)量，調(diào)查顯示，與2008年相比，15％的企業(yè)目前的產(chǎn)品出口數(shù)量“增長”，19.7％的企業(yè)“持平”，65.3％的企業(yè)“下降”，認為“下降”的比認為的“增長”多50.3個百分點，這一數(shù)據(jù)比2008年的調(diào)查結(jié)果增加了42.3個百分點；與2009年上半年相比，20.2％的企業(yè)目前的產(chǎn)品出口數(shù)量“增長”，29,5％的企業(yè)“持平”，50.3％的企業(yè)“下降”，認為“下降”的比認為“增長”的多30.1個百分點。

在產(chǎn)品出口數(shù)量明顯下滑的同時，企業(yè)產(chǎn)品的出口價格也大幅下跌。調(diào)查顯示，與2008年相比，5.8％的企業(yè)產(chǎn)品出口價格“上升”，26.2％“持平”，66％“下降”，認為“下降”的比認為“上升”的多60.2個百分點，而2008年則是認為“上升”的比認為“下降”的多4.3個百分點；與2009年上半年相比，5.8％的企業(yè)產(chǎn)品出口價格“上升”，49.2％“持平”，45％“下降”，認為“下降”的比認為“上升”的多39.2個百分點。

關(guān)于影響企業(yè)出口的主要因素，調(diào)查結(jié)果顯示，民營企業(yè)家選擇比重最高的三項依次是：“外需放緩”(87.5％)、“人民幣升值”(512％)和“要素成本上升”(49.7％)。與2008年的調(diào)查結(jié)果相比，選擇“外需放緩”的企業(yè)家增加了56.1個百分點，排名也從第四位上升到第一位，而選擇“要素成本上升”和“人民幣升值”的企業(yè)家均下降了30個百分點以上。

2、刺激內(nèi)需政策帶動企業(yè)產(chǎn)銷回升，庫存下降

雖然企業(yè)出口需求大幅下滑，不過隨著政府出臺的一系列刺激內(nèi)需的政策效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，目前民營企業(yè)的生產(chǎn)和銷售比上半年有所回升。調(diào)查結(jié)果顯示，33.8％的企業(yè)目前的生產(chǎn)(服務(wù))量比上半年“增加”，44,5％的企業(yè)“持平”，21.7％的企業(yè)“減少”，認為“增加”的比認為“減少”的多12.1個百分點，其中中西部地區(qū)民營企業(yè)的生產(chǎn)(服務(wù))量情況要好于東部地區(qū)和東北地區(qū)，大型企業(yè)要好于中小企業(yè)。

從企業(yè)目前的銷售情況看，34.9％的企業(yè)目前的銷售量比上半年“增加”，42.9％的企業(yè)“持平”，22.2％的企業(yè)“減少”，認為“增加”

的比認為“減少”的多12.7個百分點，其中中部地區(qū)民營企業(yè)的銷售情況要好于東北地區(qū)、西部地區(qū)和東部地區(qū)，大型企業(yè)要好于中小企業(yè)。

從企業(yè)目前的庫存情況看，調(diào)查顯示，80.6％的企業(yè)目前產(chǎn)成品庫存“正?！被颉暗陀谡！?。與今年上半年相比，20.8％的企業(yè)產(chǎn)成品庫存“上升”，比認為“下降”的多4.9個百分點。

調(diào)查表明，危機影響下企業(yè)大規(guī)模去庫存的過程基本結(jié)束，隨著拉動內(nèi)需政策的效果逐漸顯現(xiàn)，企業(yè)的產(chǎn)品銷售逐漸回暖，目前企業(yè)處于回補庫存的階段，庫存總體上趨于正常。

3、企業(yè)產(chǎn)品銷售價格接近底部

在產(chǎn)銷量回升的同時，企業(yè)的產(chǎn)品銷售價格明顯下跌。調(diào)查顯示，18.6％的企業(yè)目前的銷售價格比上半年“上升”，49％的企業(yè)“持平”，32.4％的企業(yè)“下降”，認為“上升”的比認為“下降”的少13.8個百分點。

不過調(diào)查同時發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)家預(yù)計產(chǎn)品銷售價格不會出現(xiàn)持續(xù)下跌的趨勢。調(diào)查顯示，關(guān)于“對明年銷售價格的預(yù)計”，34.3％的企業(yè)家認為會“上升”，50％認為“持平”，15.7％認為“下降”，認為“上升”的比認為“下降”的多18.6個百分點。

4、企業(yè)盈利狀況不佳

受外需下滑、價格下跌、產(chǎn)能過剩等因素影響，多數(shù)企業(yè)盈利狀況不佳，但與2008年相比略有好轉(zhuǎn)。調(diào)查顯示，超過一半(54.7％)的民營企業(yè)目前的盈利情況“低于正常”，與2008年相比，這一比重下降了6個百分點。

與上半年相比，18.5％的企業(yè)盈利“上升”，44.5％的企業(yè)盈利“持平”，37％的企業(yè)盈利“下降”，盈利“上升”的企業(yè)比盈利“下降”的少18.5個百分點。調(diào)查表明，與上半年相比，企業(yè)盈利狀況有所下滑。

5、民營企業(yè)的綜合經(jīng)營狀況略有回升

在政府積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的影響下，面對金融危機的肆虐，民營企業(yè)表現(xiàn)出難得的抗沖擊能力和對未來企業(yè)發(fā)展的信心。關(guān)于目前民營企業(yè)的綜合經(jīng)營狀況，調(diào)查顯示，32％的企業(yè)家認為“良好”，49.3％認為“一般”，18.7％認為“不佳”，認為“良好”的比認為“不佳”的多13.3個百分點，這一結(jié)果比2008年上升了3.3個百分點。

從不同地區(qū)看，2009年民營企業(yè)的綜合經(jīng)營狀況與2008年相比呈現(xiàn)明顯的地區(qū)差異，其中西部地區(qū)回升態(tài)勢顯著，而東北地區(qū)仍有較大幅度的下滑。調(diào)查顯示，西部地區(qū)企業(yè)家認為“良好”的比認為“不佳”的多20.2個百分點，比2008年增加了11.9個百分點，高于其他地區(qū)；東部地區(qū)企業(yè)家認為“良好”的比認為“不佳”的多13.7個百分點，比2008年提高了3.8個百分點；而中部地區(qū)和東北地區(qū)企業(yè)家認為“良好”的比認為“不佳”的分別多9.7和11.5個百分點，均低于2008年的水平。

從不同規(guī)?？矗笮推髽I(yè)的經(jīng)營狀況好于中小型企業(yè)，企業(yè)規(guī)模效應(yīng)的優(yōu)勢依然非常明顯。調(diào)查顯示，大型企業(yè)認為“良好”的比認為“不佳”的多53.2個百分點，而中型企業(yè)和小型企業(yè)認為“良好”的比認為“不佳”的僅多15.8和7.6個百分點。

二、當(dāng)前民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難及應(yīng)對策略

1、成本上升、缺乏人才、資金緊張和產(chǎn)能過剩是目前民營經(jīng)濟發(fā)展遇到的最主要困難

本次調(diào)查還了解了目前民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的最主要困難。調(diào)查結(jié)果顯示，選擇比重最高的五項依次是：“人工成本上升”(61.3％)、“能源、原材料成本上升”(52.6％)、“缺乏人才”(44.9％)、“資金緊張”(44.2％)和“整個行業(yè)產(chǎn)能過剩”(38.7％)。調(diào)查表明，總體來看，成本上升、缺乏人才、資金緊張和產(chǎn)能過剩是目前民營經(jīng)濟發(fā)展遇到的最主要的困難和挑戰(zhàn)。此外，值得注意的是，26.3％的企業(yè)家選擇了“國內(nèi)需求不足”，與選擇“出口需求不足”的大致相當(dāng)，這表明企業(yè)家認為目前內(nèi)需尤其是消費需求還需進一步有效啟動。

企業(yè)經(jīng)營成本的上升主要體現(xiàn)在物料采購價格的上升和人工成本的上升。關(guān)于企業(yè)目前的物料采購價格，調(diào)查顯示，與上半年相比，64.1％的企業(yè)家認為“上升”，29％認為“持平”，6.9％認為“下降”，認為“上升”的比認為“下降”的多57.2個百分點；從企業(yè)目前的人工成本來看，與上半年相比，61％的企業(yè)家認為“上升”，38.1％認為“持平”，0.9％認為“下降”，認為“上升”的比認為“下降”的多60.1個百分點。不同地區(qū)、不同規(guī)模的企業(yè)物料成本與人工成本都呈現(xiàn)上升趨勢。

值得注意的是，人工成本上升與缺乏人才都是目前民營企業(yè)發(fā)展中面臨的主要困難，這反映出當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展面臨的一個突出問題：國際金融危機造成的需求不足使得粗放的經(jīng)營方式更加難以持續(xù)，而轉(zhuǎn)變發(fā)展方式又受到人才缺乏的因素影響，這一現(xiàn)象應(yīng)引起重視。

企業(yè)目前的資金緊張狀況與2008年相比有所緩解。調(diào)查顯示，39.6％的企業(yè)家認為目前企業(yè)的資金“緊張”，52％認為“正?！保?.4％認為“寬?！?。與2008年相比，認為資金“緊張”的企業(yè)家比重下降了18.6個百分點。從不同地區(qū)看，東部地區(qū)企業(yè)的資金情況相對較好，認為資金“緊張”的占35.7％，要低于其他地區(qū)。

企業(yè)目前的應(yīng)收賬款也反映了企業(yè)的資金情況。調(diào)查顯示，24％的企業(yè)家認為目前應(yīng)收賬款“高于正?！保?1.4％認為“正?！保?4.6％認為“低于正?！薄Ｅc2008年相比，認為應(yīng)收賬款“高于正?！钡谋戎刈兓淮?。

民營企業(yè)資金緊張狀況的緩解與今年以來政府采取的寬松的貨幣政策密切相關(guān)。調(diào)查顯示，關(guān)于“企業(yè)從銀行貸款的難易程度”，9.2％認為“不難”，27.5％認為“不太難”，26.2％認為“有難度”，19％認為“比較難”，18.1％認為“非常難”，總體評價值為2.91，比2008年有所提高，但仍低于中值3。

與銀行貸款相比，民營企業(yè)從民間渠道籌資更為容易。調(diào)查顯示，13.2％的民營企業(yè)家認為從民間渠道籌資“不難”，36％認為“不太難”，27％認為“有難度”，16.9％認為“比較難”，6.9％認為“非常難”，總體評價值為3.32，高于中值3，也高于2008年的水平。

調(diào)查表明，總體來看，目前民營企業(yè)的資金緊張狀況略有緩解，但是融資難的問題依然存在，特別是從銀行貸款的難度依然較大。

2、民營企業(yè)家將采取加強管理降低成本、增加創(chuàng)新投入、引進人才和開拓國內(nèi)市場等措施應(yīng)對挑戰(zhàn)

關(guān)于“為了企業(yè)更好地發(fā)展，企業(yè)未來一年應(yīng)著重采取的措施”，調(diào)查結(jié)果顯示，民營企業(yè)家選擇比重最高的四項分別是：“加強管理降低成本”(77％)、“增加創(chuàng)新投

入”(69.8％)、“引進人才”(56.9％)和“開拓國內(nèi)市場”(54.2％)，其他選擇比重較高的還有：“更新設(shè)備”、“加強企業(yè)文化建設(shè)”、“開拓國際市場”等。調(diào)查表明，面對成本上升、缺乏人才、資金緊張和產(chǎn)能過剩等困難，民營企業(yè)家首先將通過加強管理來降低成本，其次是轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，引進人才、加大創(chuàng)新投入，同時為應(yīng)對外需不足和產(chǎn)能過剩的挑戰(zhàn)，還主動采取措施開拓國內(nèi)市場、積極擴大內(nèi)需。

雖然民營企業(yè)家已經(jīng)認識到增加創(chuàng)新投入的重要性，但受到企業(yè)盈利下降等因素的影響，2009年民營企業(yè)創(chuàng)新投入的增速有所放緩。調(diào)查顯示，41.3％的企業(yè)家認為2009年企業(yè)的研發(fā)投入比2008年“增加”，41.9％認為“持平”，16.8％認為“減少”，認為“增加”的比“減少”的多24.5個百分點，比2008年下降了10.8個百分點。

新產(chǎn)品銷售情況也在一定程度上反映了企業(yè)的創(chuàng)新能力和成效。調(diào)查顯示，41％的民營企業(yè)2009年新產(chǎn)品銷售比重比2008年“增加”，41.9％認為“持平”，17.1％認為“減少”，認為“增加”的比“減少”的多23.9個百分點，這一數(shù)據(jù)比2008年下降了9.6個百分點。

三、民營企業(yè)家對未來發(fā)展前景的預(yù)期及期待

1、訂貨趨于好轉(zhuǎn)，外需預(yù)期回升，盈利狀況趨于改善，企業(yè)信心增強

企業(yè)家對訂貨情況的判斷反映出他們對未來的預(yù)期。調(diào)查顯示，57.9％的民營企業(yè)家認為企業(yè)目前的訂貨情況“正?！被颉案哂谡！?，略低于2008年的水平。

與今年上半年相比，29.1％的企業(yè)家認為企業(yè)目前的訂貨“增加”，46.1％認為“持平”，24.8％認為“減少”，認為“增加”的比認為“減少”的多4.3個百分點。

關(guān)于對今年四季度企業(yè)訂貨情況的預(yù)計，調(diào)查顯示，41.6％的企業(yè)家認為企業(yè)訂貨將“增加”，42.4％認為“持平”，16％認為“減少”，認為“增加”的比認為“減少”的多25.6個百分點，而2008年則是認為“增加”的比認為“減少”的少1.4個百分點。

關(guān)于企業(yè)出口產(chǎn)品的海外需求明顯回升的時間，調(diào)查結(jié)果顯示，72.4％的企業(yè)家選擇了“明年”，其中26.6％選擇了“明年上半年”，45.8％選擇了“明年下半年”，另外，還有8.5％選擇了“今年四季度”，而僅有19.1％的企業(yè)家選擇了“2011年及以后”。

關(guān)于2009年企業(yè)的盈利狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，54.2％的企業(yè)上半年盈利狀況為“較大盈利”或“略有盈余”，62.7％的企業(yè)預(yù)計下半年“較大盈利”或“略有盈余”，比上半年提高了近10個百分點。

關(guān)于對今年四季度企業(yè)綜合經(jīng)營狀況的預(yù)計，調(diào)查結(jié)果顯示，45.6％的企業(yè)家認為將“好轉(zhuǎn)”，47.7％認為“不變”，僅6.7％認為會“惡化”，認為“好轉(zhuǎn)”的比認為“惡化”的多38.9個百分點。

從對明年企業(yè)綜合經(jīng)營狀況的預(yù)計來看，調(diào)查結(jié)果顯示，60.8％的企業(yè)家認為將“好轉(zhuǎn)”，34.7％認為“不變”，僅4.5％認為會“惡化”，認為“好轉(zhuǎn)”的比認為“惡化”的多56.3個百分點，比對今年四季度的預(yù)計高了近20個百分點。

關(guān)于“對企業(yè)下一階段經(jīng)營發(fā)展的信心”，調(diào)查結(jié)果顯示，26.5％的民營企業(yè)家表示“很有信心”，58.1％表示“較有信心”，僅有15.4％表示“信心不足”或“沒有信心”。

2、企業(yè)的用工和投資計劃呈現(xiàn)回暖態(tài)勢

企業(yè)的用工計劃和投資計劃也反映出企業(yè)家對未來的信心。調(diào)查顯示，26％的企業(yè)家認為目前企業(yè)用工人數(shù)比上半年“增加”，54％認為“持平”，20％認為“減少”，認為“增加”的比認為“減少”的多6個百分點。

從未來用工計劃來看，調(diào)查結(jié)果顯示，46.8％的企業(yè)家計劃明年用工人數(shù)將“增加”，44.4％計劃“持平”，8.8％計劃“減少”，計劃“增加”的比計劃“減少”的多38個百分點，這一結(jié)果比2008年提高了24.7個百分點，基本回到了2007年的水平。

調(diào)查表明，隨著企業(yè)經(jīng)營狀況的回升以及對未來預(yù)期的好轉(zhuǎn)，作為吸納就業(yè)的主力軍，民營企業(yè)吸納就業(yè)的潛力將逐漸釋放，這對于改善當(dāng)前嚴峻的就業(yè)形勢將有著一定的影響。

關(guān)于企業(yè)未來投資計劃，調(diào)查顯示，54.2％的企業(yè)明年投資計劃將“增長”，33.4％計劃“持平”，12.4％計劃“減少”，計劃“增長”的比計劃“減少”的多41.8個百分點，這一結(jié)果比2008年提高了15.4個百分點。調(diào)查表明，隨著中國經(jīng)濟的企穩(wěn)向好，民間投資需求逐漸回暖。

3、企業(yè)家心理壓力依然較大，比去年有所緩解

在信心提升的同時，民營企業(yè)家的心理壓力依然較大，不過比2008年有所降低。調(diào)查顯示，29.5％的民營企業(yè)家認為“壓力很大”，雖然仍略高于2005年、2006年和2007年的水平，但比2008年下降了4.5個百分點。

關(guān)于“企業(yè)經(jīng)營管理者付出的最大代價”，調(diào)查顯示，排在前四位的依次是“大量透支時間和精力”(68％)、“承受很大的心理壓力”（62.7％)、“對家庭／親人關(guān)照不夠(51.8％)和“影響個人身體健康”(29.3％)。

此外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前環(huán)境對民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情也有一定影響，當(dāng)問及“若再給一次機會，您是否愿意再做企業(yè)家”時，近三成(29.5％)的民營企業(yè)家選擇了“不愿意”，比2008年提高了4.1個百分點。調(diào)查表明，民營企業(yè)家為了企業(yè)的發(fā)展付出了很大的代價，承受著很大的心理壓力，需要社會各方面的關(guān)心、理解、支持和幫助。

4、民營企業(yè)家期待大力推進改革，改善民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境

關(guān)于對近兩年來“促進民營企業(yè)發(fā)展”成效的評價，調(diào)查結(jié)果顯示，31％的民營企業(yè)家認為“效果很好”或“效果較好”，要低于2007年和2008年的水平，并且近三年來呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。