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醫(yī)療服務(wù)行業(yè)有四大發(fā)展方向,社會(huì)資本介入醫(yī)療服務(wù)行業(yè)有四大模式:1.新建私立醫(yī)院:投資額較大,培育期長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)較高但產(chǎn)權(quán)清晰;2.收購(gòu)私立醫(yī)院:無需經(jīng)歷培育期,通過醫(yī)院管理運(yùn)營(yíng)優(yōu)化提升盈利能力,不足在于優(yōu)質(zhì)醫(yī)院標(biāo)的較少,收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)激烈;3.公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制并收購(gòu):是中國(guó)醫(yī)療服務(wù)改革的深水區(qū),涉及多方利益與非轉(zhuǎn)營(yíng)等政策障礙,國(guó)資背景的收購(gòu)方具有先天優(yōu)勢(shì),未來政策方向至關(guān)重要;4.公立醫(yī)院托管:不涉及公立醫(yī)院產(chǎn)權(quán),僅通過委托經(jīng)營(yíng)方式獲取醫(yī)院管理費(fèi)和供應(yīng)鏈管理利潤(rùn)。
三大結(jié)構(gòu)失衡
2010年,中國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP比重5%,遠(yuǎn)低于美國(guó)的17.6%、日本的9.2%的水平;中國(guó)人均衛(wèi)生費(fèi)用支出219美元,近美國(guó)的1/40、日本的1/18;人均政府衛(wèi)生支出119美元,是美國(guó)的1/33、日本的1/27;與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比較低,未來仍有很大的提升空間。
從供需的角度分析,中國(guó)醫(yī)療行業(yè)需求快速增長(zhǎng)而供給結(jié)構(gòu)性不足。中國(guó)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的需求快速增長(zhǎng),2012年全國(guó)總診療69億人次,同比增長(zhǎng)10%;醫(yī)院診療25億人次,同比增長(zhǎng)12%。需求的增長(zhǎng)主要來源于三方面的動(dòng)力:人口老齡化、患病率的上升以及醫(yī)保覆蓋的提升。
從供給角度看,中國(guó)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)性供給不足。醫(yī)師和護(hù)士是醫(yī)療服務(wù)行業(yè)最核心的資產(chǎn),是醫(yī)療服務(wù)的提供者和執(zhí)行者,空有醫(yī)療設(shè)備和床位的醫(yī)院是不能運(yùn)行的。而中國(guó)每萬人口醫(yī)師數(shù)為14,遠(yuǎn)低于德國(guó)36、美國(guó)24、新加坡18的水平;每萬人口護(hù)士數(shù)14,遠(yuǎn)低于德國(guó)111、美國(guó)24、新加坡18的水平,因此中國(guó)醫(yī)師人才缺乏嚴(yán)重。
從每萬人口病床數(shù)來看,中國(guó)位于世界前列,甚至高于澳大利亞、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,但是中國(guó)各級(jí)醫(yī)院的病床利用率嚴(yán)重不均,一級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病床利用率僅為50%左右,病床沒有得到充分利用,導(dǎo)致資源浪費(fèi),供給結(jié)構(gòu)性失衡。
中國(guó)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的關(guān)鍵癥結(jié)在于“三大結(jié)構(gòu)失衡”:醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布失衡、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)失衡及收入結(jié)構(gòu)失衡。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布失衡。中國(guó)整個(gè)醫(yī)療體系中,大型三級(jí)醫(yī)院以有限的資源承載著絕大多數(shù)的醫(yī)療任務(wù);而中型醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏完善的初診和轉(zhuǎn)診制度,沒有承擔(dān)起應(yīng)有的醫(yī)療任務(wù),導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)忙閑不均,醫(yī)療資源與患者需求沒有有效匹配。三級(jí)醫(yī)院以0.15%的機(jī)構(gòu)數(shù)承擔(dān)了14.35%的診療任務(wù),而基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)以96%的機(jī)構(gòu)數(shù)僅承擔(dān)了61%的診療人次。
這樣形成了惡性循環(huán),導(dǎo)致資源和病人向大型醫(yī)院不斷集中,大型醫(yī)院不斷擴(kuò)張,卻不堪重負(fù);而大部分的中小型醫(yī)院及基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源(技術(shù)、人才)匱乏,不能發(fā)揮應(yīng)有作用,不能很好服務(wù)當(dāng)?shù)鼗颊撸焕习傩湛床‰y,看病貴,倒金字塔結(jié)構(gòu)的醫(yī)療體系壓力大。
產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)失衡。在20世紀(jì)上半葉,中國(guó)最好的醫(yī)院不少都是民營(yíng)醫(yī)院,民營(yíng)醫(yī)院在現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中功不可沒。而20世紀(jì)后半葉,由于眾所周知的原因,民營(yíng)醫(yī)院在后來的幾十年中曾在中國(guó)完全消失,中國(guó)建立了單一結(jié)構(gòu)的公立醫(yī)療服務(wù)體系,并延續(xù)至今。
中國(guó)現(xiàn)今醫(yī)療體系中,公立醫(yī)院占據(jù)主導(dǎo)地位;2011年,中國(guó)公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)數(shù)、門診人次、病床數(shù)量、收入占比分別在62%、91%、88%與94%。與世界上大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)公立醫(yī)院占比偏高,私立(民營(yíng))醫(yī)院未得到充分發(fā)展。
收入結(jié)構(gòu)失衡。第三大問題是收入結(jié)構(gòu)失衡,即服務(wù)價(jià)格低,以藥養(yǎng)醫(yī)問題嚴(yán)重。最早中國(guó)政府采取公立醫(yī)院統(tǒng)一收支的模式,但后來減少政府補(bǔ)貼,目前政府補(bǔ)貼僅占醫(yī)院收入的9%。政府投入的減少使醫(yī)院不得不轉(zhuǎn)向依靠自身服務(wù)和藥品收入維持運(yùn)營(yíng),但是政府對(duì)服務(wù)價(jià)格和項(xiàng)目進(jìn)行了嚴(yán)格的限制,最終導(dǎo)致醫(yī)院不得不從藥品收入上入手增加收入。
中國(guó)藥品收入占比為40%,遠(yuǎn)高于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的10%左右,以藥養(yǎng)醫(yī)的畸形收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步誘導(dǎo)了藥品回扣賄賂的發(fā)生,過度開藥誘導(dǎo)消費(fèi)等現(xiàn)象泛濫。
未來,中國(guó)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)改革的核心在“三大結(jié)構(gòu)調(diào)整”:調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善收入結(jié)構(gòu)及調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):建立完善的初診和轉(zhuǎn)診制度。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指通過建立完善的初診和轉(zhuǎn)診制度,充分利用和發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療資源,提高利用率,使大部分基礎(chǔ)醫(yī)療需求在區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)院解決。從而使中國(guó)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)重心下移,改變以前的倒金字塔式結(jié)構(gòu),改變資源分布不均衡的狀態(tài)。
改善收入結(jié)構(gòu):服務(wù)提價(jià),改變以藥養(yǎng)醫(yī)。通過服務(wù)提價(jià),提升服務(wù)收入在醫(yī)藥總收入中比重,降低藥品收入比重及醫(yī)院對(duì)藥品收入的依賴,從根本上改變以藥養(yǎng)醫(yī)模式。
調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu):引入社會(huì)資本,發(fā)展多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。中國(guó)民營(yíng)醫(yī)院過去長(zhǎng)期以來受到較大限制,一直未得到充分發(fā)展。限制民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的重要因素包括稅收、醫(yī)院評(píng)級(jí)、醫(yī)保、自主定價(jià)、科研學(xué)術(shù)、醫(yī)生職稱、醫(yī)生退休待遇。這些門檻嚴(yán)重制約著中國(guó)社會(huì)資本介入醫(yī)療服務(wù)行業(yè),限制著民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展。
在內(nèi)在需求的驅(qū)動(dòng)和政策的鼓勵(lì)下,中國(guó)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展迅速。中國(guó)民營(yíng)醫(yī)院床位數(shù)從2005年的14萬張,發(fā)展到2012年的58萬張,年均復(fù)合增速33%;診療人次從2005年的0.7億人次發(fā)展到2012年的2.5億人次,年均復(fù)合增速29%。我們預(yù)計(jì),未來民營(yíng)醫(yī)院將繼續(xù)高速發(fā)展。
四大發(fā)展方向
??七B鎖、綜合醫(yī)院改制、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和集團(tuán)化是中國(guó)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)未來發(fā)展的四大方向。
??漆t(yī)院中高壁壘專科如腫瘤、兒科等單體規(guī)模較大,而低壁壘??迫缈谇?、美容、體檢等單體規(guī)模較小。對(duì)于低壁壘專科醫(yī)院,由于單體規(guī)模小,必須要依靠連鎖形成規(guī)模,打造品牌,增大總體體量;而連鎖的關(guān)鍵在于復(fù)制能力。從收入和診療人次維度,2011年收入和診療人次規(guī)模較大的前五大專科分別是:腫瘤、兒科、婦產(chǎn)、口腔和眼科。
綜合醫(yī)院在中國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系中占據(jù)著重要地位,大部分綜合醫(yī)院為公立醫(yī)院。綜合醫(yī)院發(fā)展的四大類核心要素包括:軟件要素、硬件要素、管理要素和資質(zhì)要素。其中,軟件要素包括醫(yī)護(hù)人才、科室設(shè)置、服務(wù)效率質(zhì)量、品牌口碑和政府關(guān)系;硬件要素包括診療設(shè)備、土地與建筑、醫(yī)院規(guī)模;管理要素包括組織管理與運(yùn)營(yíng)流程;資質(zhì)要素包括產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、醫(yī)院等級(jí)和醫(yī)保資質(zhì)。從收入和利潤(rùn)構(gòu)成來看,財(cái)政補(bǔ)助對(duì)利潤(rùn)貢獻(xiàn)最大;醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)問題嚴(yán)重,藥品對(duì)收入及利潤(rùn)貢獻(xiàn)占比較高;醫(yī)療服務(wù)收入占比近50%,但是由于服務(wù)定價(jià)低,其利潤(rùn)貢獻(xiàn)為負(fù)。
隨著中國(guó)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,越來越多具備實(shí)力的醫(yī)藥企業(yè)已進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈布局,通過進(jìn)軍醫(yī)療服務(wù)行業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與戰(zhàn)略布局,如制藥企業(yè)和流通企業(yè)向醫(yī)院消費(fèi)端延伸,加強(qiáng)終端控制能力,降低成本,獲得更高利潤(rùn),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈上下打通的協(xié)同效應(yīng)。
集團(tuán)化運(yùn)作模式在醫(yī)療服務(wù)行業(yè)中具有突出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在歐美及亞洲一些發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,成長(zhǎng)出了許多大型醫(yī)療集團(tuán),如美國(guó)的HCA醫(yī)療集團(tuán)、臺(tái)灣地區(qū)的長(zhǎng)庚醫(yī)院集團(tuán)、德國(guó)的費(fèi)森尤斯醫(yī)療和Rhk醫(yī)療集團(tuán)、印度的富通保健和阿波羅醫(yī)療集團(tuán),以及新加坡的來福士醫(yī)療集團(tuán)等。大型醫(yī)療集團(tuán)通過收購(gòu)、新建及托管等模式,迅速擴(kuò)張,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,并憑借規(guī)模優(yōu)勢(shì)降低醫(yī)院經(jīng)營(yíng)成本,提高與支付方和供應(yīng)商的議價(jià)能力,提升服務(wù)運(yùn)營(yíng)效率。
中國(guó)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)發(fā)展尚屬早期,一些領(lǐng)軍企業(yè)如鳳凰醫(yī)療集團(tuán)、復(fù)星醫(yī)藥(600196.SH)等初現(xiàn)醫(yī)療集團(tuán)的雛形,但中國(guó)大多數(shù)醫(yī)療集團(tuán)尚處在“集而不團(tuán)”階段,即僅有少數(shù)松散連接與有限合作,未形成清晰有效的戰(zhàn)略布局與規(guī)模效應(yīng)。未來中國(guó)醫(yī)療服務(wù)公司的集團(tuán)化進(jìn)程將取決于兩個(gè)方面:一是政策環(huán)境,即國(guó)家是否提供足夠的空間和政策激勵(lì),鼓勵(lì)大型醫(yī)療集團(tuán)的成長(zhǎng);二是企業(yè)自身的能力,是否具備獲取及整合醫(yī)院資源的能力,并具有醫(yī)院精益管理和運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
藥事服務(wù)物流供應(yīng)鏈改革是未來發(fā)展趨勢(shì)。隨著新醫(yī)改的推進(jìn),藥事服務(wù)改革逐漸升溫。衛(wèi)計(jì)委《2014年衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)》中指出,要積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革,破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制。公立醫(yī)院藥房作為處方藥銷售的終端渠道,產(chǎn)業(yè)鏈地位日益凸顯,一些醫(yī)藥流通和醫(yī)藥生產(chǎn)上市公司已經(jīng)開始布局藥房托管。南京醫(yī)藥(600713.SH)、國(guó)藥股份(600511.SH)、嘉事堂(002462.SZ)和白云山等上市公司均已介入藥房托管,康美藥業(yè)(600518.SH)近日更是接連托管廣東、吉林、遼寧等地近80多家公立醫(yī)院藥房。
藥事服務(wù)是醫(yī)療服務(wù)業(yè)的重要組成部分,參與藥房托管等藥事服務(wù)改革的公司將搶得先機(jī),分享醫(yī)療服務(wù)行業(yè)改革紅利。從外部因素上看,基藥政策的推進(jìn)和藥品加成的逐步取消給予醫(yī)院改革壓力;從內(nèi)部因素上看,醫(yī)院自身要降低成本、提升盈利也成為藥房托管的內(nèi)在動(dòng)力。
隨著基藥政策的推進(jìn)和藥品加成的逐步取消,醫(yī)院有藥房托管的內(nèi)在動(dòng)力,藥房托管推進(jìn)進(jìn)度取決于地方政府的決心和政策以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)的探索和努力。
引入社會(huì)資本的四大模式
根據(jù)介入的醫(yī)院性質(zhì)(私立或公立)和介入的方式(新建、收購(gòu)、托管)劃分,包括上市公司在內(nèi)的社會(huì)資本介入醫(yī)療服務(wù)行業(yè)大體可分為四種模式:私立醫(yī)院新建、私立醫(yī)院收購(gòu)、公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制并收購(gòu)、公立醫(yī)院托管。
私立醫(yī)院新建分為綜合醫(yī)院新建和??漆t(yī)院新建。綜合醫(yī)院中,開元投資(開元集團(tuán))投資建西安高新醫(yī)院和圣安醫(yī)院屬于典型的私立醫(yī)院新建模式,這種模式的特點(diǎn)是所需投資額較大,達(dá)到盈虧平衡所需的培育期比較長(zhǎng),因此有著較高的風(fēng)險(xiǎn),投資回報(bào)期也較長(zhǎng)。
一般情況下,新建綜合醫(yī)院達(dá)到盈虧平衡需要5-10年的培育期,投資額也較高,如圣安醫(yī)院預(yù)計(jì)投資額為10億-15億元。
??漆t(yī)院中,愛爾眼科多數(shù)醫(yī)院采取新建的模式,其二級(jí)醫(yī)院投資額3000萬-4000萬元,培育期為2.5-3.5年;如重慶愛爾2006年成立,2008年實(shí)現(xiàn)盈利,培育期為3年。慈銘體檢新建店面投資額約為1000萬-1500萬元,培育期1-2年時(shí)間。
私立醫(yī)院收購(gòu)是現(xiàn)在上市公司介入醫(yī)療服務(wù)行業(yè)比較常用的一種方式。被收購(gòu)標(biāo)的醫(yī)院為民營(yíng)醫(yī)院,有些醫(yī)院初建時(shí)即為民營(yíng)營(yíng)利性醫(yī)院,有些醫(yī)院起初為公立非營(yíng)利性醫(yī)院,后經(jīng)股份制改革成為民營(yíng)醫(yī)院。比較理想的收購(gòu)標(biāo)的為民營(yíng)營(yíng)利性醫(yī)院,具備較好的醫(yī)院資質(zhì)、醫(yī)師資源及患者群。收購(gòu)方無需經(jīng)歷培育期,通過醫(yī)院管理和運(yùn)營(yíng)的優(yōu)化實(shí)現(xiàn)盈利能力的提升,獲取醫(yī)院利潤(rùn)。
這種介入模式的優(yōu)點(diǎn)在于收購(gòu)方無需經(jīng)歷培育期,風(fēng)險(xiǎn)較小,股權(quán)清晰,并購(gòu)執(zhí)行時(shí)間相對(duì)較短,無需通過公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制收購(gòu)模式的重重困難。缺點(diǎn)在于已轉(zhuǎn)制的優(yōu)質(zhì)醫(yī)院標(biāo)的較少,收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈,對(duì)收購(gòu)方獲取標(biāo)的資源的能力要求較高。同時(shí),收購(gòu)價(jià)格相對(duì)較高,一般交易價(jià)格為10-15倍PE。
公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制并收購(gòu)涉及中國(guó)醫(yī)療服務(wù)改革的深水區(qū)。從醫(yī)院的公益性和效率的平衡角度來看:一方面醫(yī)療服務(wù)具有國(guó)家公益屬性,公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為民營(yíng)醫(yī)院涉及公益性的平衡;另一方面民營(yíng)醫(yī)院可以采取更為有效的管理模式和激勵(lì)機(jī)制,可以對(duì)公立醫(yī)院形成倒逼效應(yīng),提升醫(yī)院行業(yè)整體運(yùn)營(yíng)效率,增加中國(guó)醫(yī)療服務(wù)供給,解決供需結(jié)構(gòu)性不足的狀態(tài)。
從地方政府和衛(wèi)生部門的利益角度來看:一方面一些地方財(cái)政收入緊張的地區(qū),具有較強(qiáng)的改革意愿,使公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制,自力更生,減輕財(cái)政撥款的壓力;另一方面一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),財(cái)政壓力較小,若醫(yī)院資質(zhì)好,政府和衛(wèi)生部門又不愿放棄這塊醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源。并且公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為民營(yíng)醫(yī)院涉及國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn),地方政府在此問題上比較謹(jǐn)慎。
醫(yī)療行業(yè)主要包含三大產(chǎn)業(yè):醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療器械、醫(yī)藥。其中,美國(guó)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療器械銷售收入都已經(jīng)超過醫(yī)藥銷售收入。在不久的將來,醫(yī)療服務(wù)將成為全球最大、最盈利的服務(wù)產(chǎn)業(yè)之一。隨著生物芯片、家用血液儀、醫(yī)療磁卡、社區(qū)醫(yī)療檢測(cè)站等信息采集、記錄手段的普及,未來的醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)將形成以數(shù)據(jù)庫(kù)和互聯(lián)網(wǎng)為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在激活數(shù)字醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)方面,和政策也在發(fā)揮重要作用。例如,2004年,美國(guó)食品和藥品監(jiān)督管理局了一個(gè)新規(guī)范,要求藥品以及血液和血液制品等生物產(chǎn)品,必須在標(biāo)簽上采用條形碼。布什政府還推出了建立全國(guó)醫(yī)療電子信息系統(tǒng)的計(jì)劃。這些舉措將帶來數(shù)百億美元的醫(yī)療信息服務(wù)支出。從遠(yuǎn)期看,我國(guó)政府推出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化方案也將催生數(shù)千億元的新市場(chǎng)。
為了搶占先機(jī),IBM、思科、GE、西門子、飛利浦等國(guó)外都推出了進(jìn)軍醫(yī)療信息服務(wù)行業(yè)的投資計(jì)劃。世界著名電器企業(yè)西門子甚至做出了把醫(yī)療產(chǎn)品和服務(wù)作為未來公司主業(yè)的重大決策。我國(guó)的華為、聯(lián)想、浪潮、方正、紫光等國(guó)內(nèi)企業(yè)也推出了數(shù)字醫(yī)療解決方案。方正甚至披露了大規(guī)模進(jìn)軍醫(yī)療行業(yè)的投資計(jì)劃。
專利部署
一百年前,國(guó)外就已經(jīng)出現(xiàn)商務(wù)專利。不過,純粹的商務(wù)方法專利極為罕見,其專利性一直沒有浮出水面。1998年,在“州街道銀行訴簽名集團(tuán)案”中,美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院裁定,雖然涉案專利申請(qǐng)尋求保護(hù)純粹的商務(wù)方法,但是美國(guó)專利與商標(biāo)局不能把它排除到可專利的主題之外。由于美國(guó)是判例法國(guó)家,這個(gè)裁決完全改變了美國(guó)專利與商標(biāo)局的專利審查規(guī)則,對(duì)美國(guó)信息服務(wù)行業(yè)的商務(wù)方法專利搶注活動(dòng)產(chǎn)生了推波助瀾的作用。,美國(guó)每年的商務(wù)方法專利申請(qǐng)有數(shù)萬篇。美國(guó)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá),規(guī)模也很大。專利制度能夠促進(jìn)服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新,避免大家相互抄襲商務(wù)模式、經(jīng)營(yíng)方法。這樣,信息服務(wù)行業(yè)才能出現(xiàn)一些服務(wù)水平高、技術(shù)實(shí)力雄厚的行業(yè)巨頭。
到2010年,我國(guó)信息服務(wù)從業(yè)人員將達(dá)到700~900萬人。在這個(gè)行業(yè),專利,尤其商務(wù)方法專利是規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序的最好武器。我國(guó)已經(jīng)有一大批信息服務(wù)企業(yè)在部署專利。例如,最近在納斯達(dá)克市場(chǎng)風(fēng)光無限的百度公司就是一家信息服務(wù)企業(yè)。目前,搜索競(jìng)價(jià)排名的收入已占百度公司總收入的80%左右。第02117998.0號(hào)專利申請(qǐng)是百度公司保護(hù)、獨(dú)占這項(xiàng)業(yè)務(wù)的主要武器。它的保護(hù)范圍適中,技術(shù)稟賦、撰寫質(zhì)量都很高,完全符合我國(guó)專利法及其專利法實(shí)施細(xì)則的各項(xiàng)規(guī)定。我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查部、復(fù)審委員會(huì)要從保護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略利益的角度重視這項(xiàng)專利申請(qǐng)。
在醫(yī)療信息服務(wù)方面,我國(guó)企業(yè)的技術(shù)實(shí)力、人才儲(chǔ)備、市場(chǎng)腹地都不比國(guó)外企業(yè)差。但是,我國(guó)企業(yè)的專利部署意識(shí)太差,尚未就數(shù)字醫(yī)療解決方案、醫(yī)療服務(wù)提供方案等搶注任何專利。相反,國(guó)外企業(yè)在搶注各類醫(yī)療商務(wù)方法專利方面已經(jīng)取得巨大成就。
國(guó)外大企業(yè)的成就最突出。例如,IBM公司第200306107號(hào)美國(guó)專利申請(qǐng)公開了病人信息管理系統(tǒng),第200414819號(hào)申請(qǐng)公開了健康護(hù)理活動(dòng)中對(duì)病人生物檢測(cè)數(shù)據(jù)的管理方法、系統(tǒng)和程序,第200507119號(hào)申請(qǐng)公開了病人看護(hù)方法分類優(yōu)選的方法和系統(tǒng),第200518266號(hào)申請(qǐng)公開了病人可控制的醫(yī)療記錄讀取方法、系統(tǒng)和裝置。西門子及其關(guān)系企業(yè)在醫(yī)療行業(yè)公開的專利申請(qǐng)文件有數(shù)千篇。僅西門子醫(yī)療系統(tǒng)公司公開的申請(qǐng)就有1200多篇,其中相當(dāng)一部分申請(qǐng)屬于數(shù)字醫(yī)療方法申請(qǐng)。
國(guó)外中小企業(yè)的專利部署成就也很突出。例如,美國(guó)華盛頓的心臟智能公司公開了28項(xiàng)美國(guó)專利申請(qǐng),其中6項(xiàng)已經(jīng)授權(quán),在其他國(guó)家和地區(qū)也公開了14項(xiàng)專利申請(qǐng)。這些全部屬于商務(wù)方法專利申請(qǐng),大部分屬于純粹的商務(wù)方法專利申請(qǐng)。目前,該公司已經(jīng)就自動(dòng)采集和分析心臟信息的系統(tǒng)、遠(yuǎn)程病人看護(hù)系統(tǒng)等搶注了多國(guó)專利。美國(guó)加州的健康英雄公司公開了76項(xiàng)專利申請(qǐng)。其中,8項(xiàng)屬于合作申請(qǐng),68項(xiàng)屬于單獨(dú)申請(qǐng)。這些申請(qǐng)大部分屬于醫(yī)療商務(wù)方法專利申請(qǐng)。從技術(shù)領(lǐng)域看,G06F17/60分類號(hào)下有18篇申請(qǐng);其余分類號(hào)下最多有6篇申請(qǐng),大部分為3篇以下申請(qǐng)。值得注意的是,它的PCT申請(qǐng)有19篇。WO0006024號(hào)文獻(xiàn)保護(hù)針對(duì)心理病人的微處理器程式化診斷設(shè)備和方法。WO0011578號(hào)文獻(xiàn)保護(hù)健康管理處理控制系統(tǒng)。WO0015103號(hào)文獻(xiàn)保護(hù)用于健康自動(dòng)管理的多病人監(jiān)護(hù)系統(tǒng)。WO0017799號(hào)文獻(xiàn)保護(hù)模式化和可記錄的人體動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。WO0017800號(hào)文獻(xiàn)保護(hù)用行為和激勵(lì)來降低被保險(xiǎn)病人保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的遠(yuǎn)程機(jī)系統(tǒng)和方法。WO0225551號(hào)文獻(xiàn)保護(hù)用生物檢測(cè)方法輔助多用戶健康監(jiān)視的遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和方法。該公司的美國(guó)授權(quán)專利有43篇,例如,第5822715號(hào)專利保護(hù)糖尿病的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和方法。它的歐洲授權(quán)專利有3篇,在德國(guó)、加拿大、新西蘭也有少量專利申請(qǐng)。
,幾乎各個(gè)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域都已經(jīng)出現(xiàn)專利申請(qǐng)。有些專利技術(shù)的市場(chǎng)前景非??春谩@?,巴拿馬的真點(diǎn)公司就無線健康監(jiān)視系統(tǒng)搶注了專利。有些公司和個(gè)人就郵件輔助的病人服藥選擇和專家咨詢系統(tǒng)、自動(dòng)語(yǔ)音式醫(yī)療咨詢與救助系統(tǒng)、遠(yuǎn)程互動(dòng)式病人視頻監(jiān)護(hù)和咨詢系統(tǒng)等搶注了專利。這些技術(shù)的前景也非常樂觀。
一、工作目的
在市醫(yī)療醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)專項(xiàng)管治工作指導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,圍繞“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取專項(xiàng)管治與民主評(píng)斷相結(jié)合,催促整改與建章立制相結(jié)合的辦法,切實(shí)處理醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中存在的突出問題,規(guī)范監(jiān)管部分的行政行為,促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)習(xí)尚好轉(zhuǎn),健全和完善醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體系體例,進(jìn)一步推進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)惹事業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
本次專項(xiàng)管治工作的重點(diǎn)是年以來觸及醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的行政行為,各地藥品投標(biāo)、藥品收購(gòu)、醫(yī)療服務(wù)等方面存在的突出問題。
(一)對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)施行監(jiān)管中存在的突出問題。對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品運(yùn)營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的審批發(fā)放,以及其它觸及醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的行政監(jiān)管能否存在順序不公開、不通明,審批隨意性大,違法違規(guī)審批,借職務(wù)便當(dāng)收受監(jiān)管對(duì)象錢物或其它益處等問題。
(二)藥品投標(biāo)中存在的突出問題。參與藥品投標(biāo)工作的單位和個(gè)人能否存在泄露投標(biāo)信息,應(yīng)用職務(wù)便當(dāng)影響專家公平評(píng)標(biāo)議標(biāo)、工作中收受錢物或其他益處等問題;招標(biāo)人有無勾結(jié)招標(biāo)、舉高標(biāo)價(jià)或許壓低標(biāo)價(jià)等問題;招標(biāo)者和投標(biāo)者有無互相勾搭,以排斥競(jìng)爭(zhēng)敵手公道競(jìng)爭(zhēng)問題。在藥品投標(biāo)收購(gòu)監(jiān)管中能否存在不認(rèn)真履職、監(jiān)管不到位等問題。
(三)藥品收購(gòu)中存在的突出問題。藥品的生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品購(gòu)銷中有無私自賜與、收受回扣或許其他好處等問題;藥品的生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)或許其署理人有無賜與運(yùn)用其藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、藥品收購(gòu)人員、醫(yī)師等有關(guān)人員以財(cái)物或許其他好處等問題。
(四)醫(yī)療服務(wù)中存在的突出問題。醫(yī)療服務(wù)中能否存在索要回扣、“紅包”,承受醫(yī)藥生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)單位資助的學(xué)術(shù)、外出調(diào)查活動(dòng)等問題;醫(yī)療機(jī)構(gòu)能否虛偽、違法醫(yī)療廣告,能否存在科室出租、承包以及為無照運(yùn)營(yíng)者供應(yīng)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)合或其他便當(dāng)前提等問題。
三、工作要求
全市各級(jí)工商行政治理機(jī)關(guān)要認(rèn)真對(duì)照本次專項(xiàng)管治工作的重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合工作本能機(jī)能,切實(shí)規(guī)范監(jiān)管行政行為,積極查辦貿(mào)易行賄案件,促進(jìn)我市醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。
(一)增強(qiáng)組織指導(dǎo)。為增強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)管治工作的組織指導(dǎo),市局成立由柳忠文副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市局公道買賣局、監(jiān)察室、外資局、企業(yè)注冊(cè)局、商標(biāo)廣告科、外資注冊(cè)局負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)的“宜春市工商局醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項(xiàng)管治工作指導(dǎo)小組”,指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局公道買賣局,負(fù)責(zé)日常工作。各地工商行政治理機(jī)關(guān)也要成立響應(yīng)的指導(dǎo)小組和工作班子,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐制訂工作方案,明確工作職責(zé)和要求,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織指導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位。
(二)注重宣傳發(fā)動(dòng)。全市各級(jí)工商行政治理機(jī)關(guān)要高度注重,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政策律例宣傳,耐性認(rèn)真地做好思想政治工作,啟示和指導(dǎo)有關(guān)人員自動(dòng)查找問題。要結(jié)合創(chuàng)優(yōu)和民主評(píng)斷行風(fēng)等活動(dòng),注重正面教育和指導(dǎo),推進(jìn)專項(xiàng)管治工作深化開展。
(三)突出工作重點(diǎn)。全市各級(jí)工商行政治理機(jī)關(guān)要理清工作思緒,掌握工作重點(diǎn),增強(qiáng)工作辦法,狠抓工作落實(shí),保證專項(xiàng)管治工作獲得實(shí)效。在自查自糾中,要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能治理,把行政審批、行政監(jiān)管、行政法律等輕易呈現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn),著力處理存在的問題。
(四)堅(jiān)持查糾結(jié)合。全市各級(jí)工商行政治理機(jī)關(guān)要在本地醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項(xiàng)管治工作指導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,充分發(fā)揚(yáng)“12315”行政法律收集系統(tǒng)的效果,疏通發(fā)現(xiàn)貿(mào)易行賄案件線索渠道。要把監(jiān)督檢查貫串專治全進(jìn)程,對(duì)告發(fā)投訴的案件線索以及市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要組織力量抓緊排查,確定查處的重點(diǎn)目的和偏向。各地在專項(xiàng)管治工作中把握的嚴(yán)重線索,應(yīng)實(shí)時(shí)向市局專項(xiàng)管治指導(dǎo)小組辦公室申報(bào)。
(五)注重長(zhǎng)效治理。在工作中,各地要將專項(xiàng)管治與堅(jiān)持健全懲辦和預(yù)防腐敗系統(tǒng)嚴(yán)密結(jié)合,與增強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建立嚴(yán)密結(jié)合。要健全“經(jīng)濟(jì)戶口”治理準(zhǔn)則,進(jìn)一步規(guī)范行政行為和服務(wù)行為,嚴(yán)厲把好市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入和退出關(guān),實(shí)時(shí)調(diào)查和把握重點(diǎn)地域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)。
四、工作步調(diào)
(一)3月下旬,全市各級(jí)工商行政治理機(jī)關(guān)要逐級(jí)成立醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項(xiàng)管治工作指導(dǎo)小組及其辦公室,并實(shí)時(shí)告發(fā)德律風(fēng)。
(二)4-5月,全市各級(jí)工商行政治理機(jī)關(guān)要結(jié)合工作本能機(jī)能,認(rèn)真組織開展自查自糾,對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,一一堅(jiān)持問題臺(tái)賬,制訂整改辦法,實(shí)時(shí)進(jìn)行改正。各地工商行政治理局自查自糾申報(bào)及計(jì)算表于5月18日前報(bào)市局專項(xiàng)管治指導(dǎo)辦公室。
[關(guān)鍵詞] 服務(wù)營(yíng)銷 公共衛(wèi)生 應(yīng)用
一、服務(wù)營(yíng)銷的基本概念
在服務(wù)營(yíng)銷文獻(xiàn)的研究中, Fisk等(1993)對(duì)1992年以前的服務(wù)營(yíng)銷文獻(xiàn)進(jìn)行了回顧, 發(fā)現(xiàn)1986年以來, 服務(wù)營(yíng)銷的實(shí)證和理論研究的嚴(yán)密性不斷提高, 服務(wù)營(yíng)銷研究的主題主要包括:
(1)服務(wù)質(zhì)量:關(guān)注企業(yè)中全面質(zhì)量管理及顧客滿意度,并為評(píng)估服務(wù)質(zhì)量設(shè)計(jì)模型和測(cè)量工具。
(2)服務(wù)接觸/服務(wù)經(jīng)驗(yàn):研究的重點(diǎn)是顧客與服務(wù)企業(yè)雇員之間的相互作用。
(3)服務(wù)設(shè)計(jì):研究成果以服務(wù)藍(lán)圖和服務(wù)路徑圖為主。
(4)顧客保留和關(guān)系營(yíng)銷:關(guān)注企業(yè)如何吸引并保留顧客。
(5)內(nèi)部營(yíng)銷:將雇員視作顧客的觀點(diǎn)。
服務(wù)營(yíng)銷理念的基本屬性如下:
(1)服務(wù)營(yíng)銷是一種關(guān)系營(yíng)銷。營(yíng)銷的核心概念即交換,就是企業(yè)內(nèi)部關(guān)系及外部各子系統(tǒng)、環(huán)境的關(guān)系。培養(yǎng)其親和感、歸屬感,滿足其高層需求以期建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的良好關(guān)系。
(2)服務(wù)營(yíng)銷是一種參與營(yíng)銷。企業(yè)要參與顧客消費(fèi),顧客參與企業(yè)的若干經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)或自我選擇、自我服務(wù)。
(3)服務(wù)營(yíng)銷也是文化營(yíng)銷。服務(wù)精神強(qiáng)調(diào)了人性化、文化性特點(diǎn),必然要求有一種強(qiáng)大的服務(wù)理念為內(nèi)核的企業(yè)文化作統(tǒng)領(lǐng)和底蘊(yùn),以形成良好的企業(yè)形象,品牌形象。
二、醫(yī)療服務(wù)在醫(yī)院的實(shí)際應(yīng)用
醫(yī)療是一種特殊的服務(wù)行業(yè),所提供的產(chǎn)品就是滿足社會(huì)民眾不同層次需求的健康和醫(yī)療服務(wù)。隨著我國(guó)醫(yī)療資本市場(chǎng)的對(duì)外開放及醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的深刻變革,新一輪的醫(yī)療行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將愈演愈烈。今天,人民群眾對(duì)健康和醫(yī)療的需求,無論從觀念上、物質(zhì)和精神層面上都有了新的內(nèi)涵。
1.醫(yī)療服務(wù)的主要特征
(1)醫(yī)療服務(wù)的無形性。無形性即:病人在購(gòu)買治療服務(wù)之前,無法肯定他們能得到什么樣的服務(wù)。這一特點(diǎn)決定:其一,無法在客人消費(fèi)之前直觀地展示服務(wù)產(chǎn)品,以及使用價(jià)值,這就加大了商家與其潛在顧客進(jìn)行有效溝通的難度;其二,顧客在購(gòu)買產(chǎn)品之前既無法看到,也不能試用,無法預(yù)期其消費(fèi)效果,不能預(yù)計(jì)其成本與效益,從而加大了顧客的購(gòu)買風(fēng)險(xiǎn)。
(2)醫(yī)療服務(wù)的直接性。醫(yī)療服務(wù)的直接性即服務(wù)的生產(chǎn)與消費(fèi)是同步進(jìn)行的,醫(yī)務(wù)人員提供服務(wù)的時(shí)候也是顧客在消費(fèi)服務(wù)的時(shí)刻。因此,醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)、醫(yī)務(wù)人員、患者三者的協(xié)調(diào)配合是提高醫(yī)療產(chǎn)品質(zhì)量的重要條件。而醫(yī)務(wù)人員與患者的即時(shí)產(chǎn)生和即時(shí)消費(fèi)受客觀條件、醫(yī)務(wù)人員和患者的生理,以及心理等方面的影響,因此,即時(shí)生產(chǎn)和即時(shí)消費(fèi)的產(chǎn)品質(zhì)量具有不穩(wěn)定性,從而加大了患者的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。服務(wù)人員應(yīng)樹立服務(wù)營(yíng)銷觀念,在服務(wù)過程中,盡量降低患者的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),提高醫(yī)療單位的聲譽(yù)。
(3)醫(yī)療服務(wù)的差異性。把服務(wù)當(dāng)作產(chǎn)品是建立在顧客觀念的基礎(chǔ)上的,但由于在同一時(shí)間、地點(diǎn),不同的客人有不同的需求,而在不同時(shí)間、地點(diǎn),同一客人的需求側(cè)重點(diǎn)不同,服務(wù)產(chǎn)品與賓客需求之間的關(guān)系也并不是一成不變的;另外,服務(wù)人員也會(huì)由于個(gè)人的情緒、意外情況、即時(shí)需求等不能提供同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化服務(wù)。
2.醫(yī)療服務(wù)的營(yíng)銷理念
(1)切實(shí)貫徹以患者為中心的營(yíng)銷理念?;颊郀I(yíng)銷理念是以“患者的需求都是不同的”、“產(chǎn)品或服務(wù)最終要滿足顧客的需求”為理論基礎(chǔ),以顧客的消費(fèi)心理、行為日益成熟,日益多元化、差異化、個(gè)性化為市場(chǎng)基礎(chǔ)的營(yíng)銷模式。奉行人性化醫(yī)療服務(wù)也是現(xiàn)代化醫(yī)院管理的基本理念,對(duì)醫(yī)院來說就醫(yī)環(huán)境、診療流程、醫(yī)患接觸和溝通交流,均應(yīng)充分體現(xiàn)人性化的氛圍。醫(yī)務(wù)人員的行為儀表、周到熱情的生活關(guān)懷、親切溫馨的語(yǔ)言交流和精神安慰,以及醫(yī)院內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境、診室病室的色調(diào)、光線等都應(yīng)充分體現(xiàn)一種人文的呵護(hù)和人性的關(guān)愛。讓患者感受到一種踏實(shí)的歸屬感,使患病的軀體在這種人文的環(huán)境中得到休養(yǎng)生息;另一方面應(yīng)著重體現(xiàn)在對(duì)患者人身權(quán)利及人格的充分尊重與平等。首先病人及家屬應(yīng)該具有對(duì)病情、診療措施及方式的知情權(quán)、選擇權(quán),通過建立醫(yī)護(hù)人員與病者之間的信息通道,讓病人及家屬分享對(duì)疾病診療方面的信息。人性化服務(wù)亦包含個(gè)性化服務(wù)和心理護(hù)理,注重每一患者情緒變化和情感需求;應(yīng)該是具體的和面面俱到的服務(wù),針對(duì)不同個(gè)體突出人格人性特點(diǎn)進(jìn)行情感關(guān)懷。如何探究病人心理特性及個(gè)體差異,在此基礎(chǔ)上因人施教,解除病人的心理障礙及負(fù)擔(dān),是心理護(hù)理要研究和解決的問題。
(2)樹立內(nèi)部營(yíng)銷服務(wù)的觀念。單位內(nèi)部人員都必須把自己視為其他同事的顧客(例如海爾下道工序是上道工序的客戶一樣)。如果員工沒有把彼此當(dāng)成顧客,并且沒有像團(tuán)隊(duì)一樣有效率地合作來協(xié)助滿足彼此的需要,內(nèi)部品質(zhì)和服務(wù)都會(huì)受傷害,而外部顧客最后也將蒙受其害。因此,內(nèi)部顧客觀念常常被用來對(duì)企業(yè)員工推銷服務(wù)理念與正確的價(jià)值觀。一流的企業(yè)往往借助內(nèi)部顧客觀念使“顧客至上”深入員工心里,理所當(dāng)然地視之為自己的職責(zé)。
(3)提供知識(shí)化的服務(wù)。醫(yī)院應(yīng)該是知識(shí)技術(shù)密集型的服務(wù)行業(yè)。醫(yī)院在對(duì)患者醫(yī)療服務(wù)過程中,如何營(yíng)造知識(shí)服務(wù)環(huán)境是現(xiàn)代醫(yī)院面臨的一個(gè)課題。首先知識(shí)服務(wù)是社會(huì)和廣大患者的需求;此外知識(shí)服務(wù)也是醫(yī)院參與醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),完善服務(wù)功能所必備的條件,同時(shí)知識(shí)服務(wù)還是現(xiàn)代醫(yī)院社會(huì)公益價(jià)值的體現(xiàn)。所以有遠(yuǎn)見的醫(yī)院管理者應(yīng)將醫(yī)院內(nèi)的知識(shí)服務(wù)融于醫(yī)療服務(wù)的內(nèi)涵之中,并貫穿整個(gè)醫(yī)療服務(wù)的始終,以知識(shí)服務(wù)為載體;彰顯醫(yī)院人文和科學(xué)知識(shí)的風(fēng)采?;颊咴诨疾∑陂g渴望獲得防病治病知識(shí),通過人性化、個(gè)性化健康知識(shí)傳播,實(shí)現(xiàn)醫(yī)方與患方的深刻溝通和互動(dòng),達(dá)到患者與醫(yī)務(wù)人員在診療過程中的默契合作。有利于患者身心的康復(fù)并建立真誠(chéng)的友誼和信任,也為醫(yī)院贏得了永久的忠誠(chéng)客戶。
(4)注重服務(wù)的有形展示。醫(yī)院應(yīng)該注重醫(yī)療服務(wù)的有形宣傳,給患者一個(gè)更加放心的有形環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)患交流。例如可以通過發(fā)放健康教育知識(shí)手冊(cè)、建立門診及病區(qū)信息宣傳欄、創(chuàng)辦醫(yī)院特色報(bào)紙宣傳醫(yī)院政策和提供疾病預(yù)防知識(shí)、應(yīng)用閉路電視播放疾病防治專題講座及醫(yī)學(xué)科普宣傳專題片、根據(jù)不同地區(qū)的疾病譜分類及慢性病流行特點(diǎn)定期進(jìn)行面對(duì)患者及家屬的疾病專題及健康教育講座等方式給患者一個(gè)更加立體、形象的醫(yī)院。中國(guó)其他服務(wù)行業(yè)也推行有形展示,如海爾空調(diào)安裝人員自帶鞋套、無塵安裝、安裝完畢10分鐘內(nèi)必定有電話回訪等等這些服務(wù)的有形展示都給顧客留下了深刻的印象。
三、挑戰(zhàn)與措施
加快醫(yī)療服務(wù)業(yè)發(fā)展, 提高醫(yī)療服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位, 是中國(guó)政府近年來十分專注的國(guó)計(jì)民生問題。但此間國(guó)內(nèi)專家研究卻表明, 10多年來, 我國(guó)醫(yī)療服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)卻不符合上述導(dǎo)向和預(yù)期,明顯低于同等發(fā)展水平的國(guó)家, 更低于美國(guó)等西方高度發(fā)達(dá)國(guó)家60%~75%的一般標(biāo)準(zhǔn)。
1.挑戰(zhàn)
中國(guó)加入WTO后,境外醫(yī)療服務(wù)大鱷也紛紛涉足大陸市場(chǎng)搶占先機(jī)。并且,我國(guó)將在加入WTO后,會(huì)逐步放開一些醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。同時(shí),對(duì)外商設(shè)立合營(yíng)、合資醫(yī)院的數(shù)量、地域、股權(quán)等限制也將有所寬松,這無疑將會(huì)對(duì)我國(guó)醫(yī)療服務(wù)業(yè)產(chǎn)生巨大的挑戰(zhàn)。其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)服務(wù)營(yíng)銷理念的挑戰(zhàn)。
(2)服務(wù)營(yíng)銷規(guī)模的挑戰(zhàn)。
(3)服務(wù)營(yíng)銷創(chuàng)新方面的挑戰(zhàn)。
2.措施
雖然外資企業(yè)在中國(guó)開展醫(yī)療服務(wù)營(yíng)銷具有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì),但他們的營(yíng)銷理念、營(yíng)銷方式及模式等的本土化, 則還需一段時(shí)日, 這為我國(guó)醫(yī)療服務(wù)業(yè)迎頭趕上提供了機(jī)會(huì)。我國(guó)各級(jí)醫(yī)院要迎接挑戰(zhàn), 化挑戰(zhàn)為機(jī)遇, 可以采取下列對(duì)策:
(1)樹立顧客滿意和關(guān)系營(yíng)銷觀念。
(2)加強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。①創(chuàng)造服務(wù)新需求。②開發(fā)服務(wù)新產(chǎn)品。
(3)實(shí)施差異化策略。差異化策略的實(shí)質(zhì)是創(chuàng)造出一種能被感覺到的獨(dú)特服務(wù),實(shí)現(xiàn)差異化有許多形式,主要包括醫(yī)院品牌形象、顧客服務(wù)、服務(wù)產(chǎn)品等。
(4)實(shí)施內(nèi)部營(yíng)銷。為成功地開展內(nèi)部營(yíng)銷活動(dòng),醫(yī)院應(yīng)做好下列工作:①認(rèn)真挑選并訓(xùn)練醫(yī)務(wù)人員。②不斷了解內(nèi)部顧客的實(shí)際需要,關(guān)心他們的個(gè)人發(fā)展,以提高醫(yī)院的凝聚力。③服務(wù)行為一致化。④建立高效的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)和獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng),強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,教育和激勵(lì)員工不斷提高服務(wù)水平。
(5)增加服務(wù)的有形性,實(shí)施服務(wù)的實(shí)體化策略。通過創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境和氣氛,建立顧客對(duì)企業(yè)形象和服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)識(shí),使顧客感到興奮和驚喜,從而提高顧客對(duì)服務(wù)的滿意度。
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關(guān)鍵詞:新農(nóng)村 農(nóng)村服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)
農(nóng)村服務(wù)業(yè)是指服務(wù)于農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,通過多種經(jīng)濟(jì)形式,多種經(jīng)營(yíng)方式、多層次多環(huán)節(jié)發(fā)展起來的一大產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。農(nóng)村服務(wù)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的主要組成部分,它的繁榮和發(fā)展對(duì)拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì),增加農(nóng)民收入部將有十分重要的作用。加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)體系,必將大人地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、我國(guó)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
(一)我國(guó)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.傳統(tǒng)的農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。近年來,我國(guó)農(nóng)村服務(wù)業(yè)一直處于平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài),并在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。一是服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在增加,但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入中所占的比重在下降;二是農(nóng)村勞動(dòng)力在服務(wù)業(yè)就業(yè)的比例逐年上升。
2.農(nóng)村重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)正在崛起。目前,我國(guó)農(nóng)村服務(wù)業(yè)已經(jīng)包含了“農(nóng)村交通運(yùn)輸和郵電、批發(fā)零售貿(mào)易與餐飲、金融、保險(xiǎn)、公用事業(yè),社會(huì)服務(wù)、文化、牧育、體育、衛(wèi)生、科技、信息”等多個(gè)行、門類比較齊全。特別是與“三農(nóng)”工作關(guān)系重大的科技、信息和農(nóng)民教育等一些新興服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。
3.農(nóng)村服務(wù)業(yè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。發(fā)展壯大農(nóng)村服務(wù)業(yè),除環(huán)境因素以外,關(guān)鍵在于健全投入機(jī)制和暢通融資渠道。改革開發(fā)以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,農(nóng)村服務(wù)業(yè)日趨完善,投資主體正在逐步壯大,并在行業(yè)之間相互滲透。按照投資人的投資趨向分析,農(nóng)戶投資運(yùn)輸、零售、餐飲業(yè)為主;村級(jí)集體投資房產(chǎn)租賃業(yè)為主;工商資本投資休閑觀光、批發(fā)貿(mào)易業(yè)為主;各級(jí)政府則按照“扶大扶強(qiáng)”原則,積極引導(dǎo)和培育新興產(chǎn)業(yè),大力扶持龍頭企業(yè)。
4.農(nóng)村服務(wù)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿^大。加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展,是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要載體。從我國(guó)的實(shí)際情況分析,發(fā)展與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相匹配的農(nóng)村服務(wù)業(yè)潛力巨大,前景廣闊。具體體現(xiàn)為:①城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的提高和服務(wù)性支出的增長(zhǎng),為農(nóng)村服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的急劇擴(kuò)大奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ):②由于勞力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收,已經(jīng)成為當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在;③新興服務(wù)行業(yè)發(fā)展還比較滯后,隨著農(nóng)民對(duì)服務(wù)業(yè)的需求的增加,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),拉長(zhǎng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)這條短腿已成必然;④城市化發(fā)展步伐和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,為建立農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系、發(fā)展農(nóng)村服務(wù)行業(yè)創(chuàng)造了有利條件。
(二)我國(guó)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題
我國(guó)農(nóng)村服務(wù)業(yè),盡管在近年來已經(jīng)有所發(fā)展,但是,由于受非物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)不創(chuàng)造新價(jià)值的觀念影響,發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的體制、機(jī)制、政策等還沒有完全配套,傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍是帶動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的主要力量,總量增長(zhǎng)緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出。
1.城鄉(xiāng)差距過大,農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展速度明顯滯后。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)差距較大,農(nóng)村服務(wù)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入中所占的比重偏低;消化農(nóng)村勞動(dòng)力的能力較弱:農(nóng)民從服務(wù)業(yè)得到的收益不多。因此,無論消費(fèi)層次還是消費(fèi)市場(chǎng),目前的農(nóng)村服務(wù)業(yè)都無法與城市相提并論,農(nóng)村服務(wù)業(yè)城鄉(xiāng)差距大、發(fā)展滯后的特征明顯。
2.缺乏總體規(guī)劃,農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)農(nóng)村服務(wù)業(yè)歷來主要重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、銷售和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等生產(chǎn),而嚴(yán)重忽視農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系的建立和市場(chǎng)信息等經(jīng)營(yíng)。而且由于長(zhǎng)期缺乏總體規(guī)劃,農(nóng)村服務(wù)業(yè)基本處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這樣的狀態(tài),難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),也難以取得農(nóng)村服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展,會(huì)成為解決“在農(nóng)”問題的瓶頸。
3.政策不夠配套,新興行業(yè)難成規(guī)模。發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要組成部分,政府應(yīng)該制訂相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持政策,為新興的農(nóng)村服務(wù)行業(yè)發(fā)展給予最大限度的扶持。但是,由于現(xiàn)行政策的不配套,長(zhǎng)期困擾農(nóng)村發(fā)展的融資渠道,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),科技、信息、生產(chǎn)與銷售服務(wù)和已轉(zhuǎn)移農(nóng)民社會(huì)保障問題沒有很好解決,加上農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展空間有限,因此,良好的投資環(huán)境尚未建立,新興的農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)發(fā)展困難。
4.區(qū)域差異較大,各地發(fā)展不夠平衡。由于受經(jīng)濟(jì),環(huán)境、文化、習(xí)慣等各方面因素的影響,我國(guó)東西部農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展差異較大。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度與農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r成正比。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展更快、服務(wù)行業(yè)門類更全、得到的回報(bào)更豐厚;欠發(fā)達(dá)地區(qū)的服務(wù)業(yè)不僅基礎(chǔ)差、發(fā)展慢,而且效益也相對(duì)較低??傊?,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,帶來了農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的不平衡。
二、農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇
發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重大舉措。我國(guó)農(nóng)村服務(wù)業(yè)已包含多個(gè)行業(yè),但總體上看大多處于萌芽狀態(tài)、分散狀態(tài),仍是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)多,現(xiàn)代的農(nóng)村服務(wù)業(yè)少,農(nóng)村服務(wù)業(yè)供給不足、比重偏低、結(jié)構(gòu)落后、質(zhì)量不高、競(jìng)爭(zhēng)力差,已成為推進(jìn)我國(guó)城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸。因此,發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。
(一)新農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)村服務(wù)業(yè)提供新的發(fā)展機(jī)遇
我國(guó)農(nóng)村擁有一個(gè)龐大的服務(wù)人群。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的展開,將會(huì)給農(nóng)村服務(wù)業(yè)提供新的發(fā)展機(jī)遇。隨著新農(nóng)村建設(shè)中一系列發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的展開,給農(nóng)村的生產(chǎn)業(yè)提供了空間:隨著農(nóng)村一系列社會(huì)事業(yè)的展開,給農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)業(yè)和教育培訓(xùn)業(yè)提供了機(jī)遇;隨著農(nóng)民收入的提高以及物質(zhì)生活的改善,對(duì)商貿(mào)流通業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及旅游業(yè)等提出了新的要求;隨著農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)的展開,各種文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)業(yè)等也需要相應(yīng)地跟上。
(二)搶抓國(guó)家政策機(jī)遇的需要
“十一五”期間,國(guó)家將把基礎(chǔ)設(shè)施投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,同時(shí)加大涉農(nóng)教育、衛(wèi)生、文化財(cái)政支出,這無疑給農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的政策機(jī)遇,考慮到我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多,解決就業(yè)的任務(wù)就更重,因此在新農(nóng)村建高中發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)意義更大。
(三)建設(shè)和諧社會(huì)的需要
從服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀看,農(nóng)村服務(wù)業(yè)與先進(jìn)的城市服務(wù)業(yè)之間、城區(qū)與農(nóng)村之問、不同縣域的農(nóng)村之間仍存在著不少的差距,尤其是城鄉(xiāng)商貿(mào)之間、繁榮的城區(qū)商貿(mào)與蕭條落后的農(nóng)村商貿(mào)形戰(zhàn)鮮明對(duì)比。發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)能夠有效縮小農(nóng)村與城區(qū)之間商貿(mào)業(yè)發(fā)展方面的差距,帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展、消費(fèi)觀念與生活方式的轉(zhuǎn)變以及農(nóng)村生活水平的提高。
(四)加入WTO為中國(guó)“三農(nóng)”利用外資提供了廣泛的機(jī)
遇
隨著入世進(jìn)程的不斷深入,我國(guó)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民將可能通過擴(kuò)大利用外資與國(guó)際市場(chǎng)全面接軌。由于我國(guó)廣闊的農(nóng)村地區(qū)有門類齊全的三大產(chǎn)業(yè),因此,整個(gè)農(nóng)村地區(qū)各行各業(yè)將有可能在入世后出現(xiàn)利用外資的新,而農(nóng)村服務(wù)業(yè)所面臨的更是前所未有的機(jī)遇。從農(nóng)村服務(wù)業(yè)方面看,我國(guó)土地使用、商業(yè)存在和關(guān)于自然人流動(dòng)的開放政策將根據(jù)入世承諾做出相應(yīng)調(diào)整。對(duì)服務(wù)業(yè)九大部門的市場(chǎng)準(zhǔn)入均直接促進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的進(jìn)步。隨著國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大對(duì)外開放,農(nóng)村服務(wù)業(yè)開放會(huì)直接受到影響。
三、農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極支持農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)民用工業(yè)的前提下,采取有效措施,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),有利于縮小地區(qū)差距,增加農(nóng)民收入,也有利于和諧社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展。因此,我們對(duì)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展提出以下幾方面的建議。
(一)建立完善的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系
農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系址專門從事為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)的服務(wù)系統(tǒng)。農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)是現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢(shì),是優(yōu)化農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量的必然選擇。完善我國(guó)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的總目標(biāo)應(yīng)是;建立健全農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)最。當(dāng)然,完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,必須規(guī)范政府服務(wù)行為。從目前農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的組織結(jié)構(gòu)看,有政府辦的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,農(nóng)村集體服務(wù)組織、新型合作服務(wù)組織和民營(yíng)服務(wù)組織等形式。
(二)發(fā)展農(nóng)村最基本的公共服務(wù)業(yè)
發(fā)展農(nóng)村最基本的公共服務(wù)業(yè)要以人為本,以改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)、生活條件和培養(yǎng)何文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民為重點(diǎn),如加強(qiáng)和改善農(nóng)民培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),加快建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等。
(三)建設(shè)好為農(nóng)服務(wù)的流通網(wǎng)絡(luò)和流通設(shè)施
建設(shè)為農(nóng)服務(wù)的流通信息網(wǎng)絡(luò),重在抓好三件事:一是要建立內(nèi)部經(jīng)濟(jì)信息中心。在一定的行政區(qū)域內(nèi),建立經(jīng)濟(jì)信息中心,以信息中心為核心,在全國(guó)各大中城市、主要銷售站建立信息站,進(jìn)行信息采集、過濾、分析、綜合,形成科學(xué)抉擇,引導(dǎo)生產(chǎn)、溝通產(chǎn)銷。
(四)完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系
在建立內(nèi)部經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),還要不斷加強(qiáng)民間信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善系統(tǒng)化服務(wù)功能,注重信息價(jià)值和使用價(jià)值,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息傳遞速度,提高信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性,更有價(jià)值地促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的流通。要?jiǎng)?chuàng)造條件建設(shè)“信息高速公路”,使農(nóng)副產(chǎn)品信息的傳遞達(dá)到快、準(zhǔn)、全、新、特的效果。
(五)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)業(yè)
在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,農(nóng)民最缺的是融資渠道、風(fēng)險(xiǎn)防范和新品種、新技術(shù)引進(jìn)等方面的服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村信息、金融、會(huì)計(jì)、咨詢、法律、旅游服務(wù)等行業(yè),才能提高農(nóng)村服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平和技術(shù)含量,帶動(dòng)其整體水平提高。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間除了要大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代信息、咨詢、法律服務(wù)業(yè)外,還要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代金融和旅游業(yè)。發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代金融業(yè)主要是發(fā)展銀行、信用社等金融組織和農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè),主要發(fā)展旅游種植業(yè)、旅游林業(yè)、旅游牧業(yè)、旅游漁業(yè)、旅游副業(yè)和旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)等等。
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