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質(zhì)量管理體系認(rèn)證管理辦法范文第1篇

一、檢查組織實(shí)施情況

1、高度重視。省局《關(guān)于開展食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證有效性檢查的通知》下發(fā)后，我局高度重視，根據(jù)__市的實(shí)際情況制定下發(fā)了《關(guān)于開展食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證有效性專項(xiàng)檢查的通知》，在8月24日迅速了召開全局系統(tǒng)食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證有效性檢查工作會(huì)，布置了檢查工作，講解了檢查表，分管局長(zhǎng)在專題會(huì)對(duì)開展有效性檢查提出了具體要求，保證了檢查工作的順利完成。

2、全面檢查。按照__省局的要求，__市只需抽查20家認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)。為了保證檢查工作取得實(shí)效，同時(shí)也全面摸清成都市取得認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)的詳細(xì)情況，決定對(duì)所有取得認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。__市局認(rèn)證評(píng)審處對(duì)其中20家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查，同時(shí)指導(dǎo)分局現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，保證檢查了工作質(zhì)量。

3、詳細(xì)策劃。__市局對(duì)下發(fā)的企業(yè)名單進(jìn)行了整理，落實(shí)了每個(gè)區(qū)、市（縣）局質(zhì)監(jiān)局檢查的企業(yè)名單。在工作布置會(huì)上詳細(xì)講解了檢查方法、檢查程序、檢查要點(diǎn)和技巧，以及如何填寫檢查表和問題匯總清單。為指導(dǎo)分局有效開展檢查，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，明確現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)檢查企業(yè)認(rèn)證證書和標(biāo)志合法使用情況、管理體系運(yùn)行情況、認(rèn)證食品質(zhì)量把關(guān)情況和認(rèn)證機(jī)構(gòu)及服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)情況。制定了現(xiàn)場(chǎng)檢查需企業(yè)配合提供的資料清單，共涉及10方面的資料和證據(jù)，要求檢查組必須現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)查看。

4、幫促并進(jìn)。鑒于區(qū)(市)縣局獨(dú)立開展認(rèn)證有效性檢查經(jīng)驗(yàn)不足，__市局認(rèn)證評(píng)審處率先在金牛區(qū)與區(qū)局一起檢查了兩家企業(yè)，對(duì)檢查企業(yè)較多的區(qū)(市)縣局優(yōu)先安排跟蹤檢查，通過示范檢查，指導(dǎo)區(qū)(市)縣質(zhì)監(jiān)局逐步掌握檢查方法和技巧，確保了檢查質(zhì)量。同時(shí)，隨時(shí)了解檢查工作的進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)展較慢的質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行督促，保證了檢查工作按時(shí)完成。

二、檢查總體情況

本次檢查共安排了154家食品生產(chǎn)企業(yè)，4家企業(yè)由于搬遷原因，已找不到地址，實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)檢查的企業(yè)共150家，其中市局跟蹤檢查20家，各區(qū)(市)縣局共檢查130家。150家企業(yè)中，其中取得iso9001和haccp雙認(rèn)證企業(yè)35家，取得qs證的企業(yè)150家，取得食品衛(wèi)生許可證的企業(yè)150家。現(xiàn)場(chǎng)共抽查各類檢驗(yàn)報(bào)告490份，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題193項(xiàng)，其中屬企業(yè)的問題180項(xiàng)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)的問題9項(xiàng)，咨詢機(jī)構(gòu)的問題4項(xiàng)。對(duì)屬于企業(yè)的問題在檢查現(xiàn)場(chǎng)已要求企業(yè)在三個(gè)月內(nèi)整改，對(duì)到期未整改的企業(yè)將啟動(dòng)執(zhí)法程序，從嚴(yán)檢查。從檢查的結(jié)果看，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》精神已深入各食品企業(yè)，檢查企業(yè)均在明顯位置張貼了國(guó)務(wù)院的特別規(guī)定，部份企業(yè)在內(nèi)部組織了宣傳學(xué)習(xí)；食品認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量管理體系基本建立，在企業(yè)內(nèi)部明確了食品安全質(zhì)量責(zé)任，制定了工藝規(guī)程、操作規(guī)程和檢驗(yàn)規(guī)程，能按計(jì)劃開展內(nèi)審和管理評(píng)審，標(biāo)準(zhǔn)體系和計(jì)量體系初步形成，需取食品衛(wèi)生許可證、qs證的企業(yè)和產(chǎn)品均取證，原材料和成品質(zhì)量把關(guān)意識(shí)初步建立，質(zhì)量認(rèn)證對(duì)確保食品安全質(zhì)量起到了一定的預(yù)防和保障作用。但根據(jù)目前的形勢(shì)和要求，食品認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量管理體系有效性需進(jìn)一步改進(jìn)，主要存在質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，質(zhì)量管理體系改進(jìn)機(jī)制不完善，食品質(zhì)量控制把關(guān)不嚴(yán)，溯源體系和標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，認(rèn)證標(biāo)識(shí)不規(guī)范等問題。同時(shí)，檢查反映出認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量不高，現(xiàn)場(chǎng)審核深度不夠，存在認(rèn)證咨詢一條龍服務(wù)等情況，企業(yè)對(duì)認(rèn)證、咨詢機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)普遍不高。

__市局重點(diǎn)檢查的20戶企業(yè)名單和涉及的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題匯總附后。建議暫停以下5家企業(yè)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書：__*食品分司等。

三、檢查中反映出的突出問題

1、認(rèn)證標(biāo)識(shí)不規(guī)范。體系認(rèn)證企業(yè)普遍存在將通行管理體系認(rèn)證的標(biāo)識(shí)標(biāo)注在產(chǎn)品本體包裝或提供給消費(fèi)者的產(chǎn)品小包裝上，容易讓消費(fèi)者誤認(rèn)為產(chǎn)品通過認(rèn)證，存在混淆使用產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證標(biāo)志的行為。重點(diǎn)抽查的20戶企業(yè)有19家在產(chǎn)品上小包裝上標(biāo)識(shí)有“本企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證”或類似標(biāo)識(shí)。

未制定認(rèn)證證書和標(biāo)志使用管理制度。有使用過期認(rèn)證證書的現(xiàn)象，有1家企業(yè)管理體系證書過期繼續(xù)使用，有2家企業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書過期繼續(xù)使用。對(duì)包裝上印刷認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)識(shí)把關(guān)不細(xì)，有企業(yè)在包裝上印刷認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可信息，有的認(rèn)證證書號(hào)印刷錯(cuò)誤。對(duì)使用證書和標(biāo)志范圍、數(shù)量等情況不登記，如使用綠色食品認(rèn)證標(biāo)識(shí)未登記，造成實(shí)際產(chǎn)量與認(rèn)證核定產(chǎn)品是否一致無法核實(shí)。

2、質(zhì)量控制措施有效性差，成品出廠和原材料入廠質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)、不細(xì)。沒有結(jié)合法定要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、產(chǎn)品特點(diǎn)和檢驗(yàn)?zāi)芰ο到y(tǒng)策劃?rùn)z驗(yàn)工作，原材料檢驗(yàn)和成品檢驗(yàn)規(guī)程不細(xì)，檢驗(yàn)過程控制不規(guī)范，驗(yàn)證要求不明確，檢驗(yàn)報(bào)告差錯(cuò)多。對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不同的產(chǎn)品沒有按產(chǎn)品類別細(xì)化檢驗(yàn)規(guī)程。法規(guī)要求出廠把關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目（qs審查細(xì)則、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)）存在漏檢，對(duì)每年至少需做兩次的型式試驗(yàn)項(xiàng)目未制定檢驗(yàn)計(jì)劃，不能按取證單元提供至少兩份型式試驗(yàn)報(bào)告。沒有按標(biāo)準(zhǔn)或檢驗(yàn)規(guī)程規(guī)定的抽樣量和代表批量抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)樣品留樣不規(guī)范，多數(shù)企業(yè)甚至不留樣，檢驗(yàn)項(xiàng)目漏檢甚至關(guān)鍵參數(shù)不檢，檢驗(yàn)依據(jù)出錯(cuò)、原始記錄不全，未檢的項(xiàng)目或不能檢的項(xiàng)目在報(bào)告上有虛假數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)報(bào)告信息量少、檢驗(yàn)結(jié)論不規(guī)范，檢驗(yàn)報(bào)告、原始記錄和驗(yàn)證資料存檔無規(guī)定，檢驗(yàn)報(bào)告審核把關(guān)責(zé)任不清、機(jī)制不健全。抽查的20戶企業(yè)沒有一家企業(yè)對(duì)出廠檢驗(yàn)報(bào)告統(tǒng)一編號(hào)、登記。沒有一家企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的批量抽樣檢驗(yàn)并逐批出具出廠檢驗(yàn)報(bào)告。

3、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。通過查看標(biāo)準(zhǔn)清單和外來文件清單、抽查主要標(biāo)準(zhǔn)文本收集情況、標(biāo)準(zhǔn)備案情況反映部份企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的法律法規(guī)收集不全，未對(duì)收集和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性未實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，存在使用作廢標(biāo)準(zhǔn)情況，部份企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及qs實(shí)施細(xì)則要求不協(xié)調(diào)，存在漏項(xiàng)、參數(shù)不同、抽樣規(guī)定不一致等現(xiàn)象。

4、食品添加劑管理不規(guī)范，存在安全隱患。食品添加劑管理制度規(guī)定不細(xì)，對(duì)使用食品添加劑品種未評(píng)審、出入庫(kù)登記不細(xì)、領(lǐng)用不審批，不是按每批產(chǎn)品配料需要的品種和數(shù)量分批領(lǐng)用，而是按整數(shù)（公斤）領(lǐng)用，

有的企業(yè)為逃避檢查對(duì)食品添加劑使用代號(hào)，有的企業(yè)使用的添加劑備案不全或未及時(shí)備案，添加劑管理室計(jì)量設(shè)備未檢定。

5、食品檢驗(yàn)?zāi)芰褪侄温浜?，檢驗(yàn)資源配備不足。食品企業(yè)出廠檢驗(yàn)工作量大，但多數(shù)企業(yè)檢驗(yàn)設(shè)備少、人手少、環(huán)境差，如一家年產(chǎn)值3億多元的食品企業(yè)化驗(yàn)人員僅2人；對(duì)食品安全影響重大的重金屬、農(nóng)殘、藥殘、微生物和添加劑等指標(biāo)普遍不能檢；對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量影響重大的主要原料質(zhì)量特性指標(biāo)不能檢，如原料油中的轉(zhuǎn)基因、過氧化值指標(biāo)等。檢驗(yàn)人員素質(zhì)不高，檢驗(yàn)原始記錄粗，檢驗(yàn)室管理亂，需檢定的設(shè)備有的已過有效期，需自檢設(shè)備普遍未開展自校。

6、食品質(zhì)量溯源體系不健全。原料無產(chǎn)地證明，如大米企業(yè)中東北米、漢中米等原料產(chǎn)地?zé)o法溯源；原材料驗(yàn)證把關(guān)不嚴(yán)，未嚴(yán)格履行索要每批原材料檢驗(yàn)報(bào)告（出廠、委托或監(jiān)督等）或相關(guān)證照的責(zé)任；內(nèi)部未建立從原料到生產(chǎn)、檢驗(yàn)、產(chǎn)品、商品之間溯源體系，從采購(gòu)合同、原料入出庫(kù)、生產(chǎn)批量、檢驗(yàn)記錄及報(bào)告和留樣、成品入出庫(kù)、銷售臺(tái)帳之間的標(biāo)識(shí)未完整建立，關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺少記錄證據(jù)、缺少臺(tái)帳、缺少標(biāo)識(shí)、記錄之間缺少關(guān)聯(lián)，原始記錄溯源性差、重現(xiàn)性差。

7、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境措施執(zhí)行不到位，污染源、危險(xiǎn)源識(shí)別不徹底。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境狀況維護(hù)不好，有的企業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi)地面和墻面腐蝕嚴(yán)重，排水不暢，污水滿地；衛(wèi)生措施不到位或有效性差，垃圾桶等污染源放在生產(chǎn)車間門口，防蠅防鼠措施不力，車間清潔區(qū)內(nèi)有蒼蠅，滅蠅設(shè)施壞了未及時(shí)維修，紗窗關(guān)閉不嚴(yán)。生食、熟食未隔離，易發(fā)生交叉污染。設(shè)備清洗不及時(shí)，使用后不沖洗。清洗設(shè)備的強(qiáng)堿等危險(xiǎn)源隨意堆放生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，無標(biāo)識(shí)、無隔離。有的企業(yè)管理人員不能提供健康體檢證，對(duì)直接用手接觸食品的操作人員衛(wèi)生措施規(guī)定不細(xì)，執(zhí)行不嚴(yán)。

8、不合格品處置較隨意。不合格品處置的記錄不全，需銷毀處理的記錄無法提供。有一家月餅生產(chǎn)企業(yè)的處置方法是將不合格的月餅返回前面加工工序，存在廢品再加工成食品的嫌疑。

9、質(zhì)量管理體系改進(jìn)機(jī)制不健全。有的企業(yè)已經(jīng)評(píng)審過多次，但管理體系文件幾年未作任何修改，體系文件管理較亂，標(biāo)識(shí)不清，版本不明，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)未使用現(xiàn)行有效版本。質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書過分簡(jiǎn)略，與企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)不相適應(yīng)。管理評(píng)審資料不全，管理評(píng)審報(bào)告不規(guī)范，管理評(píng)審流于形式，未提出改進(jìn)措施。企業(yè)內(nèi)審和認(rèn)證機(jī)構(gòu)外審有效性不高，審核專業(yè)人員素質(zhì)不夠，對(duì)食品質(zhì)量影響重大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊過程發(fā)現(xiàn)問題少，對(duì)食品質(zhì)量控制有效性審核不細(xì)、深度不夠。

10、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高。認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核把關(guān)不嚴(yán)，沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評(píng)審。企業(yè)明顯存在的問題多次審核不能發(fā)現(xiàn)，沒有要求企業(yè)整改。需向企業(yè)公開的資料提供少，現(xiàn)場(chǎng)審核資料存檔不全，不符合項(xiàng)報(bào)告未驗(yàn)證關(guān)閉，不符合項(xiàng)報(bào)告驗(yàn)證簽字人員為企業(yè)內(nèi)部人員，體系文件的編寫人員為評(píng)審人員。認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高，對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)不到位，仍存在認(rèn)證咨詢一條龍服務(wù)現(xiàn)象。

四、認(rèn)證市場(chǎng)監(jiān)管工作的建議

1、提高基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管人員對(duì)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)工作。特別是加強(qiáng)對(duì)評(píng)審知識(shí)和技巧的培訓(xùn)。

2、加強(qiáng)信息溝通，建立全國(guó)自愿性認(rèn)證數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)新通過認(rèn)證、復(fù)評(píng)審、注銷、暫停、撤消的企業(yè)信息及時(shí)公開，動(dòng)態(tài)管理，方便地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)認(rèn)證的日常監(jiān)管。

3、建立評(píng)審監(jiān)督員制度，健全認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制。派遣現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審監(jiān)督員，跟蹤評(píng)審過程。認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)審進(jìn)場(chǎng)時(shí)，通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局派監(jiān)督員跟蹤評(píng)審過程，監(jiān)督員不參與評(píng)審，只評(píng)價(jià)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量。

質(zhì)量管理體系認(rèn)證管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：質(zhì)量認(rèn)證 檢驗(yàn)監(jiān)管

“見證評(píng)審”是指對(duì)認(rèn)證認(rèn)可評(píng)審組的評(píng)審能力和專業(yè)能力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)跟蹤驗(yàn)證。見證評(píng)審監(jiān)管模式就是在第三方機(jī)構(gòu)審核時(shí)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工序、關(guān)鍵控制點(diǎn)的抽樣跟蹤，在驗(yàn)證評(píng)審組能力的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)管理體系的審查和監(jiān)督管理。

一、見證評(píng)審監(jiān)管模式應(yīng)用的可行性分析

1.認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)認(rèn)證/監(jiān)督時(shí)的見證評(píng)審。《認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定了地方認(rèn)證監(jiān)管部門負(fù)有對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的責(zé)任，而對(duì)認(rèn)證有效性的監(jiān)督分為對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和獲證企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督兩種方式。

2.企業(yè)內(nèi)審實(shí)施時(shí)的見證評(píng)審。國(guó)家質(zhì)檢總局第113號(hào)令賦予了檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口工業(yè)品企業(yè)的質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管的權(quán)利。企業(yè)獲證后能否持續(xù)滿足認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求，是認(rèn)證有效性檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

二、見證評(píng)審監(jiān)管模式的實(shí)施方法

（一）見證評(píng)審的策劃

1.見證評(píng)審的時(shí)機(jī)。依照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定，見證評(píng)審可每年組織兩次，分別在認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)認(rèn)證/監(jiān)督和在企業(yè)內(nèi)審時(shí)實(shí)施。

2.見證評(píng)審的內(nèi)容。見證評(píng)審應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下過程：①對(duì)顧客要求進(jìn)行確定的過程；②進(jìn)貨原材料控制的過程；③產(chǎn)品生產(chǎn)及包裝過程；④產(chǎn)品檢驗(yàn)過程；⑤產(chǎn)品儲(chǔ)存及運(yùn)輸過程；⑥不合格品的處置過程；⑦產(chǎn)品一致性驗(yàn)證；依照GB/T 19001-2008,重點(diǎn)關(guān)注的條款有7.2.1、7.4、7.5.1、7.5.2、7.5.5、8.3等。

3.見證評(píng)審的準(zhǔn)備。見證評(píng)審前，檢驗(yàn)檢疫人員應(yīng)首先對(duì)企業(yè)的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件等進(jìn)行審核，確認(rèn)其符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)。見證活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)放在審核機(jī)構(gòu)對(duì)上文所屬重點(diǎn)條款的審核過程，以確保所抽取樣本的代表性、充分性等。

（二）見證評(píng)審的實(shí)施

1.認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)認(rèn)證/監(jiān)督時(shí)的見證評(píng)審的實(shí)施。目前出口企業(yè)相當(dāng)一部分通過的第三方認(rèn)證由系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施，可以嘗試建立認(rèn)證審核與檢驗(yàn)檢疫行政監(jiān)管相結(jié)合的制度。對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，首先令其將對(duì)出口企業(yè)實(shí)施工廠檢查前的審核計(jì)劃及時(shí)報(bào)送檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，讓檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及時(shí)做出監(jiān)管計(jì)劃。然后檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將需要見證的條款或過程及時(shí)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，以便于認(rèn)證機(jī)構(gòu)合理調(diào)整審核安排，配合好見證評(píng)審的實(shí)施。對(duì)于系統(tǒng)外的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，宜從國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或地方認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)層面與認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通。令其在不影響審核活動(dòng)實(shí)施的前提下，配合好檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的見證評(píng)審。在現(xiàn)場(chǎng)見證過程中應(yīng)注意與認(rèn)證機(jī)構(gòu)的溝通，維護(hù)審核組長(zhǎng)的權(quán)威，確保審核工作和見證活動(dòng)同步順利完成。同時(shí)，應(yīng)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立問題反饋機(jī)制，及時(shí)解決見證過程中發(fā)現(xiàn)的問題。

2.企業(yè)內(nèi)審實(shí)施時(shí)見證評(píng)審的實(shí)施。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管對(duì)象策劃的內(nèi)審時(shí)間，制定監(jiān)管方案，合理安排時(shí)間。企業(yè)在編制內(nèi)審方案前應(yīng)充分與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)溝通，以確定內(nèi)審的時(shí)間、準(zhǔn)則、范圍等內(nèi)容，制定內(nèi)審計(jì)劃。內(nèi)審實(shí)施時(shí)，對(duì)上文所述重點(diǎn)條款進(jìn)行見證評(píng)審，監(jiān)督企業(yè)內(nèi)審小組的活動(dòng)，保證內(nèi)審小組對(duì)所列場(chǎng)所和過程的覆蓋，保證審核抽樣的代表性和充分性。同時(shí)，通過見證活動(dòng)驗(yàn)證企業(yè)內(nèi)審員的能力。同時(shí)也應(yīng)注意與內(nèi)審小組的溝通，要維護(hù)內(nèi)審小組組長(zhǎng)的權(quán)威，發(fā)現(xiàn)內(nèi)審員審核方法不恰當(dāng)或能力不足時(shí)，及時(shí)與內(nèi)審小組組長(zhǎng)溝通，尋求解決方案，使內(nèi)審工作順利開展，保證見證活動(dòng)的順利進(jìn)行。

三、見證評(píng)審監(jiān)管模式推廣的途徑

（一）見證評(píng)審模式的切入點(diǎn)是與出口許可證審查工作相結(jié)合。

目前，出口許可證的評(píng)審模式是要求企業(yè)先到指定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行型式試驗(yàn)，試驗(yàn)合格后由分支局組織預(yù)考核，最后由省局認(rèn)證處組織評(píng)審組進(jìn)行正式考核。出口產(chǎn)品質(zhì)量許可證工廠審查要求的內(nèi)容與質(zhì)量管理體系認(rèn)證及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的要求基本一致。因此，可以將許可證審核作為見證評(píng)審監(jiān)管模式的試點(diǎn)。由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)派出審核組，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)派出見證審核員，聯(lián)合對(duì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理體系評(píng)審。見證人員通過對(duì)審核過程的抽樣跟蹤，并根據(jù)第三方的審核結(jié)論，判斷企業(yè)的管理體系是否適宜、有效。同時(shí)，見證人員有權(quán)對(duì)審核組的審核能力做出評(píng)價(jià)，作為認(rèn)證有效性監(jiān)管的材料。審核過程中通過協(xié)調(diào)溝通，審核組可以共享審核發(fā)現(xiàn)，形成統(tǒng)一或者獨(dú)立的審核結(jié)論，判斷企業(yè)是否可以通過評(píng)審。由于每年都要進(jìn)行質(zhì)量管理體系監(jiān)督審核或3C工廠檢查，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)采用同樣的方式進(jìn)行結(jié)合審核，加大了監(jiān)管的力度。

許可證評(píng)審結(jié)合第三方認(rèn)證進(jìn)行試點(diǎn)，意義在于將官方的行政許可活動(dòng)與社會(huì)公正活動(dòng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從法規(guī)層面上掃除障礙，從理論層面上探討方法，從實(shí)施層面上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步的推廣應(yīng)用打下基礎(chǔ)。這既符合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作重心轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和工作方式轉(zhuǎn)型的需要，也符合檢驗(yàn)檢疫職能與國(guó)際接軌的要求。

（二）見證評(píng)審監(jiān)管模式的試點(diǎn)成功之后，可以結(jié)合分類管理建立科學(xué)的企業(yè)評(píng)價(jià)和監(jiān)管體系，進(jìn)而推廣到所有工業(yè)產(chǎn)品出口企業(yè)的監(jiān)管工作中去。

分類管理創(chuàng)新性的實(shí)行二維管理模式，即“企業(yè)類別+產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)”。要求對(duì)企業(yè)從九個(gè)方面進(jìn)行分類，對(duì)產(chǎn)品從三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理?，F(xiàn)在，第三方認(rèn)證和檢測(cè)機(jī)構(gòu)覆蓋的領(lǐng)域已經(jīng)相當(dāng)廣泛，從質(zhì)量到環(huán)境，從節(jié)能到安全，從供方評(píng)價(jià)到產(chǎn)品檢測(cè)，涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)涉及的方方面面。而且經(jīng)過近十年的飛速發(fā)展，已經(jīng)擁有了豐富的人力資源、專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和工廠審查經(jīng)驗(yàn)。因此，應(yīng)該充分利用第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力和豐富資源，結(jié)合檢驗(yàn)檢疫工作實(shí)際情況，加以規(guī)范和監(jiān)管，形成以第三方認(rèn)證/檢驗(yàn)為基礎(chǔ)的科學(xué)的企業(yè)綜合評(píng)價(jià)和監(jiān)管體系。

質(zhì)量管理體系認(rèn)證管理辦法范文第3篇

強(qiáng)化“三項(xiàng)工作”，推動(dòng)績(jī)效管理規(guī)范有序進(jìn)行一是強(qiáng)化制度建設(shè)。出臺(tái)了《開展績(jī)效管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《績(jī)效管理辦法（試行）》、《績(jī)效評(píng)估考核辦法（試行）》、《績(jī)效管理年終評(píng)估考核工作方案》等一系列文件，確保工作有章可循、規(guī)范實(shí)施。

二是強(qiáng)化過程管理。堅(jiān)持年初“建賬”、每月“碰賬”、年中“查賬”、年底“結(jié)賬”。“建賬”就是制定工作月歷和路線圖；“碰賬”就是每月初廳黨組專題研究全廳月度工作要點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行跟蹤督辦；“查賬”就是集中組織年中評(píng)估，對(duì)進(jìn)展慢的和重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展攻堅(jiān)沖刺.

“結(jié)賬”就是對(duì)照指標(biāo)任務(wù)，在單位自評(píng)的基礎(chǔ)上，組織上評(píng)下（領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估）、下評(píng)上（市縣農(nóng)業(yè)部門評(píng)估）、外部評(píng)（社會(huì)公眾評(píng)估）、行業(yè)評(píng)（行政管理相對(duì)人評(píng)估）活動(dòng)。

三是強(qiáng)化績(jī)效考核。針對(duì)崗位、業(yè)務(wù)特點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的原則，設(shè)計(jì)了14套157份評(píng)估表，細(xì)化了評(píng)估考核程序、賦分標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)分方法，讓考核的人知道怎么考，被考核的人知道怎樣做，體現(xiàn)考評(píng)工作的客觀、具體、公正。

為避免重復(fù)考核，堅(jiān)持年終人事考核、黨風(fēng)廉政考核與績(jī)效管理考核“三考”合一、同步進(jìn)行。堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，全面提升績(jī)效管理工作成效一是堅(jiān)持與標(biāo)準(zhǔn)化管理相結(jié)合。

一年來，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)體制相互融合、工作推進(jìn)統(tǒng)籌銜接、資源成果共享共用，全廳形成1本質(zhì)量手冊(cè)、19個(gè)程序文件、27個(gè)處室工作手冊(cè)、106個(gè)工作指導(dǎo)書、47個(gè)記錄表單，梳理國(guó)家和省制度文件221個(gè)，初步建立了較為完整的質(zhì)量管理體系，并通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

二是堅(jiān)持與反腐倡廉相結(jié)合。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，梳理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目116個(gè)，查找項(xiàng)目運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)191個(gè)，有針對(duì)性地制定了防范措施，優(yōu)化了權(quán)力運(yùn)行流程，組織簽訂了《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾書》。

質(zhì)量管理體系認(rèn)證管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞 科普?qǐng)鲳^；質(zhì)量管理精細(xì)化；調(diào)查

中圖分類號(hào) G3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2016）173-0106-04

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)今科技普及和交流的分支越來越細(xì)而且越來越突出。課堂外的非正規(guī)教育也隨著科技的日新月異而成為教育必不可少的一部分。科普教育更加突出其全民性和終身性。科普?qǐng)鲳^是擔(dān)負(fù)起時(shí)代重任的新型社會(huì)教育陣地，致力全民族科學(xué)文化水平和素質(zhì)的提高，造就符合時(shí)代要求的有科學(xué)意識(shí)、創(chuàng)造智慧、開拓能力的一代新人。因而，科普?qǐng)鰧⑹沁m應(yīng)新時(shí)代教育要求的最好場(chǎng)所之一。

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，科普?qǐng)鲳^教育資源的開發(fā)越來越豐富，功能的實(shí)現(xiàn)越來越多元化?？破?qǐng)鲳^不再是一座單純的科技展覽館，而是一個(gè)課堂，一個(gè)實(shí)驗(yàn)室，一個(gè)適合于時(shí)代和未來教育要求的特殊學(xué)校。它是學(xué)校等正規(guī)教育和正式教育之外的繼續(xù)教育和補(bǔ)充。到科普?qǐng)鲳^的人，都可以根據(jù)自己的需要和愛好，在這知識(shí)的海洋中跳躍式地、自由地、積極主動(dòng)地?cái)z取科學(xué)的養(yǎng)分?？破?qǐng)鲳^作為非正規(guī)教育的主力軍，是以提高公眾科學(xué)素質(zhì)為目的、實(shí)施科普教育活動(dòng)的常年開放場(chǎng)館，主要的形式包括科學(xué)中心、科技博物館、科技館、專題科技館等。在新形勢(shì)下科普?qǐng)鲳^要不斷適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，對(duì)科技場(chǎng)館的教育資源、隊(duì)伍人才、展項(xiàng)研發(fā)、公眾服務(wù)和場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理等提出了更高的要求，在實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上向管理精細(xì)化的邁進(jìn)。精細(xì)化管理是標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和人性化管理“三部曲”中的重要一環(huán)。實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理精細(xì)化不僅能夠提升科普?qǐng)鲳^整體執(zhí)行能力，更重要的是提高運(yùn)營(yíng)績(jī)效，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。但是，目前科普?qǐng)鲳^的管理水平與具有更大社會(huì)化和更廣普及性的公眾服務(wù)需求之間還存在一定的差距。為了彌補(bǔ)這些不足，科普?qǐng)鲳^需要在運(yùn)營(yíng)管理中提供更多精細(xì)化、個(gè)性化、多樣性和靈活性的產(chǎn)品和服務(wù)，來滿足公眾不斷增長(zhǎng)的各種需求，才能更有效地通過科技場(chǎng)館的教育資源和教育產(chǎn)品激發(fā)公眾主動(dòng)自主去探尋科學(xué)奧秘，實(shí)現(xiàn)科學(xué)傳播的功能，從而有利于科技場(chǎng)館的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1 國(guó)內(nèi)科普?qǐng)鲳^實(shí)施質(zhì)量管理精細(xì)化的現(xiàn)狀及存在問題分析

為了準(zhǔn)確地全面了解目前我國(guó)科普?qǐng)鲳^實(shí)施質(zhì)量管理精細(xì)化的現(xiàn)狀和存在問題，包括從質(zhì)量管理認(rèn)證、隊(duì)伍建設(shè)、展項(xiàng)自主研究開發(fā)、服務(wù)管理、安全管理等方面，我們?cè)?015年11月至2016年5月間對(duì)國(guó)內(nèi)的科普?qǐng)鲳^開展了《我國(guó)科普?qǐng)鲳^實(shí)施精細(xì)化管理現(xiàn)狀調(diào)查》研究。

本次調(diào)查主要通過對(duì)全國(guó)各地的科普?qǐng)鲳^（以科技館為主）的實(shí)地考察、電話調(diào)研和座談會(huì)等方式進(jìn)行抽樣調(diào)查，在調(diào)查期限內(nèi)最終共成功采集56個(gè)省、市級(jí)場(chǎng)館和部分專業(yè)場(chǎng)館的數(shù)據(jù)，其中省級(jí)場(chǎng)館21家、直轄市場(chǎng)館3家等。我們對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)處理和分析后，形成《我國(guó)科普?qǐng)鲳^實(shí)施質(zhì)量管理精細(xì)化現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告》。該報(bào)告中除了對(duì)接受調(diào)研的各科普?qǐng)鲳^質(zhì)量管理的情況進(jìn)行了分析外，還對(duì)科普?qǐng)鲳^推進(jìn)精細(xì)化管理總體狀況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，因其內(nèi)容較為繁復(fù)，故本文僅就與科普?qǐng)鲳^實(shí)施質(zhì)量管理精細(xì)化相關(guān)的幾個(gè)問題進(jìn)行論述。

1.1 對(duì)各場(chǎng)館在實(shí)施ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作的統(tǒng)計(jì)

在受訪的科普?qǐng)鲳^中，其中僅有5個(gè)場(chǎng)館（約8.9%）完成了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證實(shí)施工作并取得認(rèn)證，而其余的場(chǎng)館（約91.1%）則沒有開始相關(guān)的認(rèn)證工作（見圖1）。

1.2 隊(duì)伍建設(shè)精細(xì)化工作的統(tǒng)計(jì)

在科普?qǐng)鲳^調(diào)研所設(shè)計(jì)的隊(duì)伍建設(shè)精細(xì)化方面，我們從3個(gè)方向入手研究，分別是：崗位分級(jí)目標(biāo)責(zé)任制、考核制度和評(píng)價(jià)機(jī)制及培訓(xùn)管理制度建設(shè)。（見表1）

首先，超過2/3的受訪場(chǎng)館實(shí)施了崗位分級(jí)目標(biāo)責(zé)任制，即有41個(gè)場(chǎng)館（約73.2%）有此項(xiàng)方面的相關(guān)制度或措施等建設(shè)，有15個(gè)場(chǎng)館（約站26.8%）則沒有；僅有1/3的受訪場(chǎng)館（19個(gè)場(chǎng)館）同時(shí)開展了考核制度與評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)，而約2/3的場(chǎng)館（36個(gè)場(chǎng)館，約占64.3%）只具備考核制度方面的相關(guān)建設(shè)，而有1個(gè)場(chǎng)館則均無開展考核制度和評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)（約占1.8%）；在培訓(xùn)管理制度方面，大部分的受訪場(chǎng)館（54個(gè)場(chǎng)館，約占96.4%）都實(shí)施了相關(guān)制度或措施等建設(shè)。

1.3 展研究管理精細(xì)化的統(tǒng)計(jì)

在科普?qǐng)鲳^調(diào)研所設(shè)計(jì)的展項(xiàng)研究管理精細(xì)化建設(shè)方面，我們主要以從自主研發(fā)方向入手研究，具體包括“有無系統(tǒng)成熟的展項(xiàng)研究管理辦法”“有無自定年度展項(xiàng)研究計(jì)劃”“有無跟進(jìn)展項(xiàng)研究管理過程及時(shí)掌握研究情況”，以及“有無展項(xiàng)研究評(píng)價(jià)體系”。（見表2）

在受訪的科普?qǐng)鲳^中，1）在系統(tǒng)成熟的展項(xiàng)研究管理辦法建設(shè)方面，僅有6個(gè)場(chǎng)館（約占10.7%）有此項(xiàng)方面的相關(guān)制度或措施等建設(shè)。2）在自定年度展項(xiàng)研究計(jì)劃方面，僅有11個(gè)場(chǎng)館（約占19.6%）有此項(xiàng)方面的措施；同時(shí)另有5個(gè)場(chǎng)館僅有展品的年度采購(gòu)計(jì)劃。3）在跟進(jìn)展項(xiàng)研究管理過程及時(shí)掌握研究情況方面，有13個(gè)場(chǎng)館（約占23.2%）此項(xiàng)的相關(guān)制度或措施等建設(shè)。4）在展項(xiàng)研究評(píng)價(jià)體系建設(shè)方面，僅有5個(gè)場(chǎng)館（約占8.9%）具備。

從上數(shù)據(jù)可見，受訪場(chǎng)館在展項(xiàng)研究管理方面舉措較弱，從另一個(gè)角度也反映出的目前國(guó)內(nèi)科普?qǐng)鲳^的展項(xiàng)展品開發(fā)還是以通過采購(gòu)市場(chǎng)上現(xiàn)有的產(chǎn)品方式為主，缺少對(duì)結(jié)合自身展館特色和展教資源的自主研發(fā)、二次開發(fā)或功能拓展等。

1.4 在服務(wù)管理精細(xì)化的統(tǒng)計(jì)

在科普?qǐng)鲳^調(diào)研所設(shè)計(jì)的服務(wù)管理精細(xì)化建設(shè)方面，我們主要以從3個(gè)方向入手進(jìn)行研究，具體包括“有無系統(tǒng)規(guī)范的觀眾服務(wù)規(guī)程和指南”、“有無考核評(píng)價(jià)體系”“有無定期開展服務(wù)滿意度市場(chǎng)調(diào)查”。（見表3）

從上數(shù)據(jù)可見，大部分受訪場(chǎng)館均較重視服務(wù)管理的精細(xì)化，有49個(gè)場(chǎng)館（約占87.5%）具備系統(tǒng)規(guī)范的觀眾服務(wù)規(guī)程和指南建設(shè)；超過一半的受訪場(chǎng)館（31個(gè)，約占55.4%）具備考核評(píng)價(jià)機(jī)制措施；有44個(gè)場(chǎng)館（約占78.6%）開展定期服務(wù)滿意度市場(chǎng)調(diào)查，另有1個(gè)場(chǎng)館開展了不定期的服務(wù)滿意度市場(chǎng)調(diào)查工作。

1.5 在安全管理精細(xì)化的統(tǒng)計(jì)

在科普?qǐng)鲳^調(diào)研所設(shè)計(jì)的安全管理精細(xì)化建設(shè)方面，我們主要以從兩個(gè)方向入手研究，具體包括“有無制定合適的安全工作規(guī)章制度和指引”、“有無重大情況的應(yīng)急預(yù)案”。（見表4）

以上數(shù)據(jù)可見，所有的受訪場(chǎng)館均重視安全管理，受訪的56個(gè)場(chǎng)館在制定合適的安全工作規(guī)章制度和指引建設(shè)、以及重大情況的應(yīng)急預(yù)案方面，均制定了相關(guān)的措施。

2 結(jié)論

從調(diào)查的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，目前大部分的國(guó)內(nèi)科普?qǐng)鲳^都在場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化方面花費(fèi)大量的投入和創(chuàng)建工作，而在質(zhì)量管理精細(xì)化方面尚處于探索階段。從目前全國(guó)各地科普?qǐng)鲳^管理現(xiàn)狀來分析，基本上都把場(chǎng)館物業(yè)管理工作中常規(guī)性的公共服務(wù)部分對(duì)外完全社會(huì)化管理，即委托專業(yè)物業(yè)管理公司、企業(yè)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目工作，科技館僅對(duì)其完成情況進(jìn)行目標(biāo)考核。對(duì)于和科普?qǐng)鲳^的安全運(yùn)營(yíng)管理有關(guān)方面，重視程度尤為突出，“安全第一”的意識(shí)在受訪的所有科普?qǐng)鲳^中都能充分體現(xiàn)。關(guān)注公共安全，充分利用人防、技防及物防等手段來提供公共場(chǎng)館的安全服務(wù)，為科技館與公眾提供舒適安全的參觀環(huán)境。在服務(wù)管理方面，對(duì)于來訪參觀公眾的服務(wù)意識(shí)還是蠻重視的，大部分的科普?qǐng)鲳^均按各館自定的規(guī)范規(guī)程和指引來提供相應(yīng)公共服務(wù)、科普服務(wù)及一些便民措施，使觀眾能舒心地感受科技館這個(gè)啟迪智慧，傳播科普殿堂的獨(dú)特氛圍。在隊(duì)伍建設(shè)方面，對(duì)于各崗位設(shè)置、崗位目標(biāo)責(zé)任制、人才培養(yǎng)、管理培訓(xùn)等都下了大功夫，均制定了相應(yīng)的制度措施。

但在引入相關(guān)科學(xué)性或客觀性的評(píng)價(jià)機(jī)制方面，如：隊(duì)伍建設(shè)、展項(xiàng)研發(fā)、服務(wù)管理、服務(wù)效能和效率等，除了小部分的科普?qǐng)鲳^已開始嘗試性地自行開展此項(xiàng)工作外，目前大部分的場(chǎng)館均沒有開展此項(xiàng)工作。若從引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)場(chǎng)館自身上述項(xiàng)目的建設(shè)，甚至從場(chǎng)館管理和服務(wù)的效能、效率和效益（“三效”）三方面來進(jìn)行相應(yīng)評(píng)價(jià)或評(píng)估工作的考慮，目前基本上是還沒有真正涉及或?qū)嵤?。在展?xiàng)展品自主研發(fā)方面建設(shè)，對(duì)自身場(chǎng)館教育資源的二次開發(fā)或深度開發(fā)還較為缺乏，資源的充分利用仍不足夠。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅有極少數(shù)的場(chǎng)館嘗試自主研發(fā)展項(xiàng)展品。目前大部分的場(chǎng)館主要是從市場(chǎng)上直接采購(gòu)現(xiàn)成的產(chǎn)品為主。受訪的大部分科普?qǐng)鲳^對(duì)展項(xiàng)研發(fā)的評(píng)價(jià)機(jī)制的認(rèn)知度普遍不高，缺乏對(duì)展項(xiàng)產(chǎn)品研發(fā)發(fā)展態(tài)勢(shì)和國(guó)內(nèi)外科技館展項(xiàng)管理新方法等的常年性清晰準(zhǔn)確的跟蹤和關(guān)注?；旧纤麄兌际歉鶕?jù)過往采購(gòu)展項(xiàng)產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)、或產(chǎn)品的歡迎程度作為評(píng)判和采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。受制于多以展項(xiàng)展品采取對(duì)外采購(gòu)來滿足場(chǎng)館自身的更新改造，故一般缺乏制定展項(xiàng)展品的年度研發(fā)計(jì)劃工作措施。

從對(duì)各館開展ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證實(shí)施工作調(diào)研情況來看，雖然標(biāo)準(zhǔn)化管理是第一步，但調(diào)研結(jié)果卻不容樂觀，僅有5個(gè)場(chǎng)館實(shí)施并取得認(rèn)證。質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作的開展均與科技館本身的體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、財(cái)政支持度、管理層重視程度、運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)投入和管理模式等有密切關(guān)系。認(rèn)證工作的過程需要長(zhǎng)期的人、財(cái)、物力投入和全程參與，同時(shí)也與場(chǎng)館的各級(jí)部門和全體員工堅(jiān)定和穩(wěn)定的執(zhí)行力有著長(zhǎng)效性的關(guān)聯(lián)。目前大部分的場(chǎng)館對(duì)于《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的認(rèn)知度和執(zhí)行實(shí)施還是比較到位的，但對(duì)于在管理、服務(wù)和運(yùn)營(yíng)上標(biāo)準(zhǔn)化，以及質(zhì)量管理體系實(shí)施精細(xì)化上還有待進(jìn)一步提高，更難以提及到實(shí)施人性化管理，這實(shí)際上很大程度也影響了我國(guó)科普?qǐng)鲳^的發(fā)展和在可持續(xù)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)力。

3 對(duì)策和建議

現(xiàn)代管理已經(jīng)進(jìn)入精細(xì)化管理的時(shí)代，正想人性化管理邁進(jìn)。如果說，科普?qǐng)鲳^還處于比較粗放式經(jīng)營(yíng)管理的境地，那么現(xiàn)在我們有必要深入研究和實(shí)施精細(xì)化管理，使科普事業(yè)邁向新的臺(tái)階?？破?qǐng)鲳^要在不斷豐富展教內(nèi)涵、在展示上創(chuàng)新的同時(shí)，在管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上也應(yīng)不斷拓展、提升科學(xué)傳播職能。但是，由于質(zhì)量管理精細(xì)化是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，涉及到科普?qǐng)鲳^人、、物力等，需要重細(xì)節(jié)、重過程、重基礎(chǔ)、重具體、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果以及整體執(zhí)行力，而目前科普?qǐng)鲳^在這方面的舉措仍相當(dāng)薄弱?；趯?duì)國(guó)內(nèi)科普?qǐng)鲳^的抽樣調(diào)查分析，我們就科普?qǐng)鲳^質(zhì)量管理精細(xì)化開展提出以下的意見和建議。

3.1 善于利用現(xiàn)有的展教資源和展研力量，開展展項(xiàng)展品的自主研發(fā)與管理

科普?qǐng)鲳^作為學(xué)校正規(guī)教育的有效互補(bǔ)，以靈活多樣、生動(dòng)有趣的展教形式向公提供傳播科學(xué)知識(shí)，是提升公眾科學(xué)素養(yǎng)、促進(jìn)全民終生學(xué)習(xí)的科普教育基地。科普?qǐng)鲳^通過對(duì)豐富的教育資源進(jìn)行再次開發(fā)，展項(xiàng)展品自主創(chuàng)新開發(fā)，強(qiáng)化展項(xiàng)展品研發(fā)的學(xué)術(shù)理論和成果支撐，結(jié)合自身地域特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新展覽的主題和內(nèi)容，要在科普展覽展示手段方面下功夫。尤其是科普?qǐng)鲳^更新改造工程要注重科技創(chuàng)新集成的應(yīng)用和展示，通過集成創(chuàng)新的傳播方式、集成創(chuàng)新的科普內(nèi)容、集成創(chuàng)新的運(yùn)作模式，使公眾、特別是青少年更多的接觸科學(xué)、了解科學(xué)，將科技館打造成公眾喜愛的最新科創(chuàng)成果集成展示基地。

3.2 充分認(rèn)識(shí)引入相關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)制的重要意義，加強(qiáng)精細(xì)化管理

目前我國(guó)科普?qǐng)鲳^對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)制的理論基礎(chǔ)缺乏深入的分析，評(píng)價(jià)的范圍和層次界定比較混亂，更缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，導(dǎo)致管理和服務(wù)的效能、效率和效益并未充分地發(fā)揮其應(yīng)有的功能。因此，把精細(xì)化管理的評(píng)價(jià)機(jī)制引入應(yīng)用于我國(guó)的科普?qǐng)鲳^建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中，甚至通過借助第三方客觀的評(píng)價(jià)和評(píng)估，有助于分析與揭示科普?qǐng)鲳^在運(yùn)行管理中的不足，以評(píng)促管，落實(shí)以服務(wù)評(píng)價(jià)和合理獎(jiǎng)懲機(jī)制促進(jìn)改善服務(wù)水平，發(fā)揮以人為本的管理激勵(lì)功能。同時(shí)通過研究出一套具有我國(guó)特色的科普?qǐng)鲳^的精細(xì)化質(zhì)量管理的理論、模式和實(shí)務(wù)操作流程、規(guī)范，探索建立長(zhǎng)效的創(chuàng)新機(jī)制，以此創(chuàng)立形成一個(gè)交流學(xué)習(xí)平臺(tái)，更好地實(shí)現(xiàn)科普?qǐng)鲳^的基本功能和社會(huì)效益，同時(shí)也為政府和管理機(jī)構(gòu)提供政策建議，具有重要的意義。

3.3 加強(qiáng)受眾調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握科普?qǐng)鲳^的角色演變與發(fā)展趨勢(shì)，提高精細(xì)化管理前瞻性

科技館事業(yè)發(fā)展好與否，其社會(huì)效益參考評(píng)價(jià)指標(biāo)因素之一，就是公眾對(duì)其喜好、參與度、特性和來訪人流量如何等。科普?qǐng)鲳^應(yīng)聯(lián)合相關(guān)的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)或委托第三方市場(chǎng)調(diào)研策劃?rùn)C(jī)構(gòu)，進(jìn)一步針對(duì)不同目標(biāo)群體和公眾的喜好和需求，分各類群體，結(jié)合科普?qǐng)鲳^自身資源內(nèi)容亮點(diǎn)，通過各種有效途徑和科學(xué)方法，科學(xué)的數(shù)據(jù)采集、復(fù)核、處理、分析，結(jié)合定量調(diào)查和定性調(diào)查結(jié)果進(jìn)行深入研究。要堅(jiān)持不懈地開展市場(chǎng)調(diào)查和分析研究，了解國(guó)際上的新趨勢(shì)、新理念、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)，找出自身存在的不足，關(guān)注展教內(nèi)容的社會(huì)效應(yīng)和公眾反饋，拓展教育功能的深度和廣度，構(gòu)建服務(wù)管理體制，實(shí)現(xiàn)“以人為本”的服務(wù)理念。

3.4 建立多元化的人才培養(yǎng)資源和專業(yè)化的人才評(píng)價(jià)體系，壯大精細(xì)化管理人才隊(duì)伍

要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)。各科普?qǐng)鲳^應(yīng)建立一套專門的人才隊(duì)伍培養(yǎng)和管理的評(píng)價(jià)機(jī)制或評(píng)估體系，通過對(duì)人才隊(duì)伍其不同階段發(fā)展和能力特性進(jìn)行持續(xù)性的評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理，從而適時(shí)調(diào)整和優(yōu)化人才隊(duì)伍培養(yǎng)和建設(shè)方案，加大青年專業(yè)人才隊(duì)伍扶植力度、加強(qiáng)管理層和員工輪崗交流力度。同時(shí)利用各科普?qǐng)鲳^各自資源、地區(qū)優(yōu)勢(shì)，探討?zhàn)^際間的人才交流培養(yǎng)深造合作模式，啟動(dòng)各館間的人才交流，有助于科普?qǐng)鲳^實(shí)現(xiàn)人才資源共享和推動(dòng)整體行業(yè)專業(yè)人才鏈發(fā)展，打造科普?qǐng)鲳^高端人才的蓄水池，為科普?qǐng)鲳^的可持續(xù)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。

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質(zhì)量管理體系認(rèn)證管理辦法范文第5篇

公司自*年創(chuàng)建以來，在地方各級(jí)政府的大力支持和全體員工的共同努力下，積極貫徹“緊盯市場(chǎng)、苦練內(nèi)功、創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)發(fā)展”的企業(yè)方針，不斷發(fā)展壯大。從創(chuàng)業(yè)之初員工不足30人、資產(chǎn)不足20萬元、銷售收入僅30多萬元的小企業(yè)，現(xiàn)在已發(fā)展成為員工600余人、資產(chǎn)4500多萬元、占地面積約150畝、建筑面積35000多平方米、*年底銷售收入超億元的初具規(guī)模的中型企業(yè)。*年底，公司利稅將達(dá)到800萬元。

公司快速發(fā)展的原因很多，其中較重要的一個(gè)因素是公司主要領(lǐng)導(dǎo)有很好的經(jīng)營(yíng)理念，即不僅將客戶當(dāng)作重要資源，同時(shí)也將員工當(dāng)作重要資源：尊重人、關(guān)心人、理解人，處處以員工的利益為重。辦企業(yè)為社會(huì)、為員工。

公司雖為個(gè)人創(chuàng)立所有,但不搞家族式管理,所有中高層管理干部全部來自于社會(huì)招聘,其中很多人來自于著名大企業(yè)。公司依法建立了工會(huì)組織，依法保障職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)職工的積極性，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

一、20*年4月，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、工商聯(lián)、總工會(huì)發(fā)出“在全市新建企業(yè)開展“雙愛雙評(píng)”活動(dòng)的意見”一文，我公司工會(huì)負(fù)責(zé)人立即向總經(jīng)理作了匯報(bào)，得到了總經(jīng)理的重視和支持。工會(huì)牽頭，成立了工會(huì)主席為組長(zhǎng)、總經(jīng)辦主任為副組長(zhǎng)以及各部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙愛雙評(píng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并且制訂了活動(dòng)計(jì)劃，作出了人員和時(shí)間上的安排。

二、由于企業(yè)作為汽車整車生產(chǎn)商的配套供應(yīng)商，必須執(zhí)行國(guó)際通用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)員工素質(zhì)，因而公司十分重視職工的教育培訓(xùn)工作。20*年12月就起用了面積約120平方米的培訓(xùn)教室，20*年5月專門購(gòu)置了電視、VCD機(jī)、投影儀、實(shí)物影象儀、筆記本電腦等教學(xué)器材，用于開展教學(xué)活動(dòng)。公司制訂了《員工培訓(xùn)管理辦法》，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和規(guī)范職工圍繞生產(chǎn)、工作實(shí)際，學(xué)知識(shí)學(xué)技術(shù)練技能。制定詳盡的培訓(xùn)計(jì)劃，配合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要做好員工教育培訓(xùn)工作。一是做好新員工入職教育培訓(xùn)，在介紹公司發(fā)展概況的同時(shí)，向新員工傳達(dá)公司一貫倡導(dǎo)的唯才是舉的用人方針，以及以人為本、尊重科學(xué)、尊重人才、理解人、關(guān)心人的管理理念，努力營(yíng)造具有自身特色的企業(yè)文化和溫馨、和諧的人際關(guān)系，以增強(qiáng)新員工以公司的認(rèn)同感和凝聚力。二是根據(jù)生產(chǎn)和管理中出現(xiàn)的問題有針對(duì)性地開展在崗員工的培訓(xùn)，其中包括管理理論知識(shí)與方法培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)、相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)等等。20*年共組織各類培訓(xùn)70期，受訓(xùn)人次計(jì)4461人次。通過培訓(xùn)和人力資源激勵(lì)政策，公司培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)較高、經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)嫻熟、敢闖敢拼的員工隊(duì)伍。公司順利通過ISO9001：*質(zhì)量管理體系認(rèn)證，現(xiàn)正在進(jìn)行國(guó)際汽車行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)ISO/TS16949：20*質(zhì)量管理體系認(rèn)證。該質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，將迅速提高公司的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制水平，與國(guó)際汽車行業(yè)接軌。

公司因地制宜地開展職工文化體育、宣傳教育活動(dòng)。

*年8月，公司開展職工拔河比賽活動(dòng)，各單位紛紛組隊(duì)參加，報(bào)名踴躍。比賽場(chǎng)面熱火朝天。9月中秋節(jié)前夕，公司舉辦了“中興慶中秋、天涯共此時(shí)”專題文藝演出，各單位參演人員各顯風(fēng)采，動(dòng)感十足的青春迪士科舞蹈、唯妙唯俏的明星模仿秀、清新活潑的三人表演唱、溫婉細(xì)膩的少數(shù)民族舞蹈、自編自導(dǎo)幽默風(fēng)趣的小品、氣勢(shì)恢弘的集體大合唱以及回顧公司艱辛創(chuàng)業(yè)歷史的配樂詩(shī)朗誦引來員工一陣陣掌聲和喝彩?；顒?dòng)的精彩圖片和報(bào)道也分別張貼在公司宣傳櫥窗和公司網(wǎng)站上。豐富多彩的職工文化體育活動(dòng)，活躍了職工的業(yè)余生活，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)精神和企業(yè)的凝聚力。

三、圍繞企業(yè)快速發(fā)展和基礎(chǔ)制度建設(shè)，*年8月公司開展了全員參加的編寫崗位職責(zé)和管理制度活動(dòng)。人人聯(lián)系自己所在的崗位要求和從事的工作，編寫崗位職責(zé)或?qū)ｍ?xiàng)管理制度，共收到稿件約500篇。公司對(duì)崗位職責(zé)文稿和管理制度文稿進(jìn)行了評(píng)選，并給予前三等獎(jiǎng)獲得者共12名員工頒發(fā)了獲獎(jiǎng)證書和獎(jiǎng)金。公司組織辦公室參考員工的文稿，修訂了部分崗位職責(zé)和管理制度。此項(xiàng)活動(dòng)培育了員工的主人翁意識(shí)，形成了人人關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，處處注重按質(zhì)按量完成本職工作的良好局面。

*年9月公司開展了沖壓工和鉗工技術(shù)比賽，并對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行了表彰。鉗工技術(shù)比賽的第一名青年工人陳遠(yuǎn)參加了市萬名青工技術(shù)大比武，取得了第五名的好成績(jī)。公司廣播站及時(shí)報(bào)道，給予宣傳表彰；公司網(wǎng)站也登載了報(bào)導(dǎo)。職工技術(shù)比武活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了職工學(xué)技術(shù)增技能的積極性，增強(qiáng)了企業(yè)的整體技術(shù)素質(zhì)，提高了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。

公司建立了總經(jīng)理信箱，隨時(shí)接受員工的投訴、意見和建議。總經(jīng)理辦公室還有專人接受員工的來訪。公司每年開展兩次員工滿意度調(diào)查，下發(fā)調(diào)查表，征集員工對(duì)企業(yè)重大決策、管理制度、管理干部、生產(chǎn)與質(zhì)量管理以及員工生活福利待遇的意見。

通過上述舉措，企業(yè)上下密切聯(lián)系，同心同德，共同為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出謀劃策、克服困難。為搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，在每一個(gè)新產(chǎn)品開發(fā)過程中，從工程技術(shù)人員到生產(chǎn)工人，一個(gè)個(gè)廢寢忘食，有的甚至在生產(chǎn)和工作現(xiàn)場(chǎng)一干就是幾個(gè)晝夜。