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防震減災及防護工程范文第1篇

本規(guī)劃是區(qū)政府統(tǒng)一部署全區(qū)防震減災工作的指導性文件，是我區(qū)國民經濟與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要組成部分，是—2015年我區(qū)防震減災事業(yè)的奮斗目標。

一、我區(qū)地震活動概況及防震減災工作現(xiàn)狀

（一）地震活動概況和趨勢

我區(qū)地處東南沿?！卣鸹顒訑嗔褞е卸危鄺l北西向斷層與——帶交于與灣，地震地質背景復雜。歷史上曾發(fā)生過十余次中強地震，1604年海外的8級大地震使當時的、興化兩府遭受嚴重破壞。近十年來，沿海地區(qū)曾發(fā)生多次中強地震。例如年月25日海外發(fā)生5.3級地震，震區(qū)一部分民房建筑物遭損壞；年8月5日惠安海外4.8級、年8月29日永春4.7級地震，均震感強烈，與此同時，臺灣強烈地震也時常波及我市，特別是年9月21日臺灣南投7.6級地震，沿海地區(qū)強烈有感，對我區(qū)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成一定影響。

市是國務院確定的全國21個地震重點監(jiān)視防御區(qū)之一，根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖》（國家標準GB18306-2001），區(qū)位于地震烈度7-7.5度區(qū)。專家預測，目前我國地震活動仍處于高發(fā)期。所以,作為市核心城區(qū)的我區(qū)防震減災工作任重道遠。

（二）現(xiàn)有工作基礎

通過這幾年特別是“的建設，我區(qū)已初步建立起以接受省、市地震遙測觀測臺網(wǎng)信息為主，地下流體前兆觀測點和宏觀觀測點為輔的地震監(jiān)測預報系統(tǒng)，建立了震害防御、地震科普宣傳教育的工作體系和地震應急救援工作體系，震害防御能力顯著增強、地震救援能力有了很大的提高，為我區(qū)“十二五”期間乃至今后防震減災事業(yè)的進一發(fā)展奠定了良好的基礎。

1．我區(qū)已初步建立了區(qū)政府統(tǒng)一領導，8個街道辦事處以及10個地震應急保障計劃責任單位負責的防震減災工作體系，年重新修訂完善了《市區(qū)地震應急預案》，保證我區(qū)區(qū)域內發(fā)生地震災害事件時，地震應急工作協(xié)調、高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡、減輕經濟損失和社會影響，維護社會安定穩(wěn)定。

2．防震減災三大工作體系（地震監(jiān)測預報、震害預防、地震應急救援）的建設取得較大進展。（1）地震監(jiān)測預報：建成市地震信息服務系統(tǒng)終端和我區(qū)首個自動化、數(shù)字化的地下流體前兆觀測臺站。信息終端實現(xiàn)了地震監(jiān)測、預報信息的快速傳遞與共享，觀測臺站填補了我區(qū)在地震監(jiān)測體系建設方面的空白，初步建立起以接受省、市地震遙測觀測臺網(wǎng)信息為主，地下流體前兆觀測點和宏觀觀測點為輔的地震監(jiān)測預報系統(tǒng)。（2）震害預防：依靠社會力量，初步建立區(qū)、街道、社區(qū)三級防震減災宣傳網(wǎng)絡，采取多種形式廣泛開展防震減災知識進社區(qū)、進校園和進機關活動，常規(guī)宣傳與強化宣傳相結合。我區(qū)群眾的防震減災意識和震災自救、互救能力得到明顯提高?！叭W(wǎng)一員”（地震宏觀觀測網(wǎng)、地震震情災情速報網(wǎng)、防震減災宣傳網(wǎng)、防震減災助理員）建設已基本完成，形成了“橫向到底、縱向到邊”的地震群測群防網(wǎng)絡體系。由區(qū)地震辦和市中小學勞動實踐基地共同建立的區(qū)防震減災教育基地自成立以來，每年都有超過1萬名的中小學生在基地接受了防震減災教育,取得了良好的效果，并于2005年被國家地震局評為“國家防震減災科普教育基地”。（3）地震應急救援：由區(qū)政府、地震應急保障計劃責任單位、社區(qū)以及群眾構成的地震應急救援工作體系已經形成。以和省、市地震局會商系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的“市防震減災遠程視頻會商系統(tǒng)區(qū)域節(jié)點”、市地震信息服務系統(tǒng)終端以及海事衛(wèi)星電話等資源為基礎的地震應急指揮技術系統(tǒng)初步建成，能夠為震后應急指揮決策提供及時的技術支持。依托區(qū)消防大隊成立了區(qū)地震災害緊急救援隊，組建了、東美兩支社區(qū)地震應急救援志愿隊，先后投入57萬元購置各種高科技應急救援設備。地震災害救助力量在規(guī)模、裝備、救援能力等方面都有了很大提升。

3．法律法規(guī)的貫徹實施和依法行政取得較大進展，區(qū)政府及相關部門制定并下發(fā)了一系列有關規(guī)定，為防震減災法律法規(guī)的有效實施提供了保障。

(三)面臨的困難和問題

1．群眾的防震減災意識還比較薄弱，防震減災宣傳和科普教育普及率還不高，與現(xiàn)代媒體的結合程度不夠，工作機制尚不夠完善，防震減災科普宣傳工作需要進一步深入和加強。

2．區(qū)、街道抗震救災指揮部在地震應急救援中的地位和作用有待加強，地震應急救援聯(lián)動機制有待進一步完善，應急救援隊伍的力量需進一步增強，應急演練應進一步常態(tài)化。

3．全區(qū)重大基礎設施的抗震能力有待進一步加強，石頭結構和不符合抗震設防要求的民居需改造，醫(yī)院、學校等重要的公共設施防護水平應適當增強。

二、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，根據(jù)防震減災事業(yè)發(fā)展的規(guī)律，以有效減輕地震災害，為我區(qū)經濟社會發(fā)展和構建和諧社會服務為宗旨，全面推進地震監(jiān)測預報、震害預防，緊急救援三大工作體系建設，不斷提高全區(qū)綜合防御地震的能力，為我區(qū)初步建成經濟結構合理、城市功能完善、高新人才聚集、社會文明祥和、生活環(huán)境優(yōu)美的海峽西岸經濟區(qū)現(xiàn)代化工貿港口城市核心區(qū)提供保障。

（二）基本原則

1．全面推進與重點推進相結合：切實推進城市的地震安全工作，提高醫(yī)院、學校等重要公共建筑的設防水平，強化對重大基礎設施的抗震設防力度和抗震加固力度的監(jiān)管，加強避難場所建設。

2．推動科技創(chuàng)新與應用：重視和加強地震科技的攻關，提升地震科技與防震減災業(yè)務工作的聯(lián)系程度，為地震監(jiān)測預報、災害預防、緊急救援三大工作體系提供持續(xù)的科技支撐和智力支持。

3．強化宣傳和教育：加強防震減災教育和宣傳工作，組織開展防震減災知識進校園、進企業(yè)、進社區(qū)活動。全面提升社會公眾對防震減災的參與程度，提高對地震信息理解和心理承受能力，掌握自救互救能力。鼓勵和支持社會團體、企事業(yè)單位和個人參與防震減災活動，形成全社會共同抗御地震災害的局面。

三、總體目標與指標體系

（一）總體目標

“十二五”期間防震減災總體目標是：大幅提升我區(qū)的防震減災能力。地震監(jiān)測水平進一步提高，地震災害預防更加到位，應急指揮和緊急救援更加及時、有效。為實現(xiàn)《市防震減災規(guī)劃(2001—2020年)》提出的總體目標：“到2020年，全市基本具備綜合抗御6級左右、相當于各地區(qū)地震基本烈度的地震的能力，防震減災能力達到中等發(fā)達國家水平?！奔丛谠庥?級左右、相當于各地區(qū)地震基本烈度的地震時，為“房屋基本不倒，社會保持穩(wěn)定”奠定好基礎。

（二）指標體系

1.城市地震安全保障能力：城市基礎設施和80﹪以上的建筑物達到抗震設防要求，遭遇6級左右地震、相當于當?shù)氐卣鸹玖叶鹊牡卣饡r，不嚴重破壞，能夠維持基本功能；新建、改建、擴建建設工程基本達到《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》確定的抗震設防要求。

2.重大建設工程抗震能力：90﹪以上的重大建設工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程全部達到抗震設防要求，遭遇6級左右、相當于當?shù)氐卣鸹玖叶鹊牡卣饡r，不嚴重破壞，不引發(fā)嚴重次生災害，能夠維持正常功能。

3.民居地震安全保障能力：積極推進民居地震安全工程，地震、住建、民政等部門要積極配合，因地制宜推進民居地震安全工程實施。

4.公眾應對地震災害能力：70﹪以上的人能掌握防震減災基本知識，正確采取防震避震措施，科學應對地震謠傳事件；發(fā)生有感地震時，人口密集的公眾場所不發(fā)生人為傷害事件。

5.震后救助恢害能力：擁有避難場所，建成區(qū)級救災物資儲備體系。震后24小時內災民得到基本的生活救助和安置，3日內地震災區(qū)社會秩序基本恢復正常。

四、主要任務

（一）加強防震減災法制建設，提高法制保障能力

依照新修訂的《中華人民共和國防震減災法》和《省防震減災條例》等法律法規(guī)開展防震減災工作。加強地震行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查。開展地震觀測環(huán)境保護，抗震設防要求管理、地震應急等工作的行政執(zhí)法，加強執(zhí)法隊伍建設，提高地震部門執(zhí)法人員的法制意識、業(yè)務素質和處理復雜問題的能力。

（二）強化地震應急準備，提高地震應急處置能力

要加強區(qū)政府、街道抗震救災指揮機構及其辦公室建設，完善工作制度，明確工作程序，建立專家咨詢機制，建設指揮平臺。街道、企業(yè)、學校等要設立地震應急管理責任人。

要完善區(qū)政府、街道地震應急預案體系，建立備案和督查制度，定期進行地震應急檢查，適時開展地震應急演練，全面落實各項地震應急救災措施，推進交通、水利等基礎設施和學校、醫(yī)院、商場、影劇院、體育館等人群密集場所以及可能發(fā)生次生災害的礦山、危險物品等經營管理單位制訂地震應急預案。

要不斷建立、完善地震救援隊伍管理體系。加強地震災害緊急救援隊伍和行業(yè)抗震搶險專業(yè)隊伍建設。繼續(xù)推進地震應急救援志愿者隊伍建設，構建區(qū)地震救援隊伍協(xié)調和調用工作機制。

要建設地震應急基礎設施。完善地震災情速報網(wǎng)絡，健全救災物資儲備體系，學校、醫(yī)院、商場、影劇院、體育館等人群密集場所要配置救生避險設備。要按照市政府的統(tǒng)一要求建設應急避難場所。

（三）強化新聞宣傳工作，提升信息公開水平

堅持地震新聞宣傳和應急處置并重原則，將新聞宣傳工作擺到防震減災工作重要位置，納入防震減災事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。掌握地震新聞宣傳工作的主導權和主動權，強化輿論引導，實現(xiàn)被動宣傳向主動宣傳的全面轉變，實行向社會開放，與公眾良性互動的新聞工作策略，使公眾關心、了解、支持和參與防震減災工作，為防震減災工作營造成良好氛圍。建立健全宣傳部門與地震部門相互協(xié)作的防震減災宣傳工作制度，形成快速響應、密切協(xié)調、分級處置的地震突發(fā)事件新聞工作機制。

（四）全面加強防震減災宣傳和科普教育，增強全社會的防震減災意識

防震減災宣傳和科普教育是一項開放事業(yè)，需要多部門共同支持，全社會廣泛參與。要相應制訂積極穩(wěn)妥有效的防震減災宣傳和科普教育措施，繼續(xù)加大地震科普示范學校、地震安全示范社區(qū)、示范農居等宣傳力度，將防震減災知識納入中小學教育的內容，促進防震減災宣傳和科普教育進校園、進企業(yè)、進社區(qū)，實現(xiàn)全面覆蓋、家喻戶曉。

（五）加強地震安全建設，提高民居建筑抗震性能

要加強民居地震安全工作。制訂出臺相關扶持政策和引導措施，建立與財政和經濟社會展水平相適應的經費投入機制，加強對社區(qū)建房抗震設防的政策引導和技術指導，全面推廣地震安全工程，推廣應用《鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村建筑抗震技術規(guī)程》，按照建筑設計規(guī)范進行設計和施工。新建社區(qū)民居必須達到抗震設防要求，不具備抗震防災能力的危舊民居要得到有效改造。

五、主要建設內容

（一）地震監(jiān)測預報體系建設

1.升級改造地下流體前兆觀測臺網(wǎng)設備

采用最新的數(shù)字化地下流體前兆設備，對現(xiàn)有的前兆觀測設備進行升級改造，提高數(shù)據(jù)采樣率，實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡化、分析管理信息化，確保地下流體前兆臺網(wǎng)連續(xù)可靠運行。為全國、全省、全市地震趨勢會商提供第一手資料。

2.建設宏觀觀測網(wǎng)絡

根據(jù)新的地震趨勢，及時調整地震群測群防工作。結合我區(qū)實際情況，正確引導和調動社會各方面的積極性，因地制宜建立健全群眾性地震測報和宏觀調查網(wǎng)絡，適當增加地震宏觀測報網(wǎng)點，進一步發(fā)揮群測群防在防震減災，尤其是地震短臨預測中的作用。采用信息化管理軟件建立宏觀管理數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對宏觀觀測點、人員及觀測資料的實時動態(tài)管理。

（二）地震災害預防體系建設

1.加強抗震設防管理工作

住建部門要在執(zhí)行《市城市抗震防災規(guī)劃-2020））的基礎上，建立抗震設防指標體系，明確全區(qū)的新建、改建、擴建工程中抗震設防的指導性目標。要做好全區(qū)危舊房的改造，提高學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等特殊場所的工程抗震設防要求。要按照省政府《關于加快推進舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的意見》（政〔〕27號）、省政府《關于研究石結構房改造有關工作的會議紀要》（專題會議紀要〔〕33號），結合新時期“三舊”改造工作及“造福工程”的部署要求，抓緊制訂切實可行的“石頭結構”和“不符合抗震規(guī)范”小區(qū)的成片改造成計劃，并抓緊實施。

教育部門要按照省、市校安辦的統(tǒng)一部署，多渠道籌措校安工程建設資金，推廣實施校舍地震安全工程和加固工程，確實保障校舍安全。

衛(wèi)生部門要根據(jù)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位建筑物抗震安全排查的結果，切實做好各類醫(yī)療機構建筑物的抗震安全改造和建設，確保醫(yī)療衛(wèi)生單位建筑物的安全。

2.加強防震減災宣傳教育普及工作

要認真遵照“積極、慎重、科學、有效”的原則，加大教育普及工作的資金投入，進一步推進我區(qū)防震減災宣傳教育的社會化建設。

各有關部門要在宣傳部門的領導下，多渠道、多形式地開展防震減災宣傳進社區(qū)活動，到2012年，各街道的中心社區(qū)都要把防震減災知識宣傳普及納入社區(qū)文明建設的內容并建立相應的宣傳教育普及機制，使社區(qū)民眾的防震減災知識得到全面提高，應急意識得到普遍增強。

對現(xiàn)有的區(qū)防震減災教育基地的軟硬件設施進行升級改造，實現(xiàn)數(shù)字化，多媒體化管理。積極創(chuàng)建防震減災示范學校。至2013年要確保我區(qū)有2個以上省級防震減災科普示范學校，并在試點的基礎上全面鋪開。

在社區(qū)、街道防震減災宣傳員、宏觀員、測報員制度的基礎上，積極開展民居建筑物的抗震知識和震災自救常識宣傳，提高民眾的防震減災意識和震災自救互救能力，到2013年，要使社區(qū)民眾的受教育率達到60﹪以上。

加強對企業(yè)特別是民營企業(yè)職工地震知識宣傳教育力度，2012年在我區(qū)進行企業(yè)職工防震減災教育示范點建設，積累經驗，并逐步推廣，促進全區(qū)民營企業(yè)職工防震減災教育的全面開展。

至2014-2015年，要在普遍宣傳教育的基礎上，把重心逐步轉移到對機關、企事業(yè)單位、社區(qū)、學校的震災自救互救教育的模擬演練上，在社區(qū)、學校建立一套模擬演練的機制，提高全區(qū)人民應對突發(fā)事件的自我救助能力。

（三）地震應急和緊急救援體系建設

1.修訂完善地震應急預案，提高應急指揮能力

根據(jù)震情變化、機構、職能調整及國家和省、市地震應急預案的修訂情況，及時修訂和完善地震應急預案，明確應急工作程序，管理職責和協(xié)調機制，加強應急工作檢查。每年度組織檢查區(qū)直10個應急保障計劃單位地震應急預案落實情況，檢測反應能力，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，并采取措施整改解決。力爭做到臨震不亂，決策科學、行動迅速、處置有力。要逐步建立以社區(qū)為單位的地震應急預案制度。要按照分級管理、分級響應、條塊結合和屬地管理為主的原則，建立地震應急救援工作機制。

2.建立地震救援體系、完善社會救援聯(lián)動機制

“十二五”期間，全區(qū)要基本形成以地震災害專業(yè)救援隊伍為中堅、志愿者隊伍為補充的區(qū)、街道兩級地震應急救援體系。

（1）要加強依托區(qū)消防大隊成立的區(qū)地震災害緊急救援隊，以及、東美兩支社區(qū)地震應急救援志愿隊的應急救援演練培訓，做到召之即來、來之能戰(zhàn)，真正具備地震災害緊急救援能力。要按照“一隊多用，專兼結合、軍民結合、平戰(zhàn)結合‘的原則，進一步配齊配足地震災害緊急救援隊的人員、裝備，一旦發(fā)生破壞性地震，2小時內救援隊伍即可趕赴災區(qū)開展救援。“十二五”期間，區(qū)財政應逐年增加對地震災害緊急救援隊伍的資金投入。要進一步充實社區(qū)地震救援志愿者隊伍的人員，每支隊伍人員保證30人以上，每個年度至少組織2場專業(yè)培訓，開展2場應急救援演練活動。

（2）加強區(qū)直行業(yè)（專業(yè)）抗震搶險專業(yè)隊伍建設。根據(jù)《市區(qū)地震應急預案》規(guī)定的區(qū)直行業(yè)地震應急保障計劃，區(qū)直住建、交通、衛(wèi)生、經貿、農林水、環(huán)保、公安等各相關部門應抓緊行業(yè)抗震救災隊伍建設，配備專業(yè)抗震搶險設備。要加強培訓，強化實戰(zhàn)演練，提高應急快速反應能力和抗震搶險能力。在“十二五”期間要逐年更新裝備和專業(yè)人員，做到召之能來，來之能戰(zhàn)。

3.建立地震應急救援物資儲備系統(tǒng)

根據(jù)地震災害應急救援物資需求量大、種類多、時限性強的特點，制訂和完善應急救援物資和生活必需品的儲備采購預案，建立并逐步完善應急儲備物資管理制度。

4.規(guī)劃建設城市地震應急避難場所

應堅持“平災結合”原則進行地震應急避難場所的建設，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、一步到位，力爭在“十二五”期間，全區(qū)形式遠近結合、覆蓋面大、配套到位的城市應急避難場所體系。

根據(jù)《市人民政府辦公室關于地震應急避難場所建設的實施意見》（政辦〔〕48號）要求，我區(qū)在年底前要建設地震應急避難場所7處。其中至少有1處場址有效面積不少于10000平方米的應急避難場所（可參照Ⅲ類或高于Ⅲ類標準建設），其余避難場所場址有效面積不小于5000平方米，人員容量不少于2000人，配套建設完善應急供水、應急供電、廁所、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫設施等，并設立明顯標志。

應充分利用周邊的公園、廣場、綠地等空曠場所加強建設地震應急避難場所。地震應急避難場所建設改造所需經費由各級財政統(tǒng)籌安排，住建、教育、地震等部門要共同協(xié)助業(yè)主做好應急避難場所建設（公園、廣場由住建部門負責承建；學校操場由教育部門負責承建；空曠地和綠地由街道辦事處負責承建）。

六、保障措施

（一）推進管理改革，完善工作體制機制

防震減災工作涉及到社會各方面，要健全與完善防震減災管理體制，推進區(qū)、街道防震減災工作機構建設，發(fā)揮機構的防震減災基礎性作用。要有高度的責任感和緊迫感，切實把防震減災工作列入重要議事日程，加強領導，認真組織實施。各有關部門、各單位要各負其責，密切配合，采取有效措施，共同做好防震減災工作,特別要做好規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接和條件保障工作。同時要加強協(xié)調、指導和監(jiān)督管理，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。各部門、各行業(yè)制定有關行業(yè)規(guī)劃時，要注意與本規(guī)劃相銜接。

（二）建立和完善地震科技投入機制

要對防震減災工作經費的投入做出統(tǒng)籌安排，將防震減災工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃及同級財政預算。要繼續(xù)建立健全多層次、多渠道的防震減災投入體系，加大對地震監(jiān)測、預防、救助和宣傳教育等工作的資金投入。防震減災資金投入要與國民經濟和社會發(fā)展相協(xié)調，并隨著財力的不斷增強而相應增加，以促進防震減災事業(yè)與國民經濟和社會的協(xié)調發(fā)展，使經濟社會發(fā)展與防災建設達到同步，充分體現(xiàn)以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。

（三）加強合作與交流，推進地震科技進步

圍繞防震減災的關鍵問題，加強基礎研究、應用研究和科技攻關，加快科技成果轉化為防震減災能力的進程。加強國內與國際地震科技合作交流，特別是海峽兩岸地震科技的交流與合作。大力引進和采用國內外先進技術和手段，推進地震科技進步。充分發(fā)揮科學技術在防震減災工作中的作用，促進科技與防震減災事業(yè)更加緊密地結合，增強自我發(fā)展能力。

防震減災及防護工程范文第2篇

一、全力做好地震監(jiān)測預報工作

地震局現(xiàn)有各種觀測儀器，目前的狀態(tài)良好，運行穩(wěn)定，資料連續(xù)準確。第一手的觀測資料非常寶貴，它準確地反映了地震的各種信息。觀測資料的好壞，直接對地震預報產生很大的影響。鑒于此，局領導非常重視，嚴格要求。按標準維護儀器，分析上報資料，為取得好的成績打下了基礎。觀測是基礎、預報是體現(xiàn)。今年，局里把預報工作提到日程中，在加強觀測質量的同時，高度重視分析預報工作。針對今年資料多次反映出的異常和臨震畸變，局領導和分析人員及時做出了判斷，并盡快地上報意見、反映情況。

宏觀網(wǎng)點：目前已建成宏觀觀測點16個，觀測以各種動物為主,主要有牛、豬、狗、水貂等。在我市五中負責觀測的二氧化碳和地溫觀測儀，此觀測點目前工作狀況良好，儀器運轉正常，每日數(shù)據(jù)上報連續(xù)及時。為更好地加強這項工作，5月下旬，市地震局開始在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建立“三網(wǎng)一員”機制，即：宏觀測報網(wǎng)、災情速報網(wǎng)、宣傳培訓網(wǎng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場設置防震減災助理員，形成‘橫向到邊、縱向到底’的群測群防網(wǎng)絡體系。市地震局與氣象、林業(yè)等部門建立聯(lián)絡渠道收集更多信息。對挑選出的人員進行了專業(yè)培訓，這些觀測員通過宣傳周圍的群眾，一方面普及了一定的地震知識，增強了防震抗震意識，另一方面極大地調動了農村百姓建抗震房的積極性。我局定時向各觀測點了解情況，并結合地震臺各監(jiān)測手段及時向上級反饋信息，在工作中認真及時填寫工作日志，每次反映的情況并做了認真記錄，同時盡快下去落實，上報異常情況。定期對各觀測點進行檢查指導，各群測點工作熱情很高，對我們的工作幫助很大。為我局監(jiān)測預報打下了堅實的基礎。

二、認真做好震情短臨跟蹤工作

1.堅持周、月、季會商，有異常情況緊急會商，上半年共編寫震情會商紀要2期，編發(fā)地震信息11期；2.堅持按時收集、報送、分析數(shù)據(jù)。今年在儀器故障率高、工作量大的情況下，克服困難，加班加點，堅持建立了地震觀測資料數(shù)據(jù)庫，每周繪圖分析資料。對資料進行整理指定專人負責校核，于每月5日前報送省地震局；3.對一些前兆異常進行及時落實，做到了落實異常不過夜。4.對一些地震謠傳及時進行辟謠，尤其是對我州轄區(qū)內出現(xiàn)的動物異常，我局領導非常重視并親自到現(xiàn)場進行落實，經過調查和對資料的分析，確認與地震無關，并將這一情況通報給了各級領導和部分群眾。迅速打消了驚慌和不安。

三、繼續(xù)做好震災預防工作

我局結合歷史上發(fā)生過的地震，特別是5月12日在四川汶川發(fā)生的8.0級大地震，所造成的巨大人員傷亡及損失的教訓。從我市的實際情況出發(fā)，采取多種形式的宣傳活動，在我市城鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在我市中學為1萬余名師生及各社區(qū)1000余名居民開展地震科普知識宣傳教育，進行了“什么是地震？”，“地震來了怎么辦？”，“如何避震？”，“如何自救互救？”，“如何應對地震謠傳？”，“農村動物宏觀觀測”，“農村抗震房屋建設”……等內容的講座。在講座中就學生提出的問題，認真、詳細、耐心地解答，直到大家明白滿意為止，讓師生們更加深刻理解地震知識。此次活動的重點是在每個學校進行地震模擬演練，即一旦發(fā)生5～6級中強地震后，師生們如何進行就地避震、一分鐘緊急避險、疏散。市地震局的工作人員和學校的老師更是手把手反復地教孩子們如何緊急避險、如何有序迅速撤離。通過地震模擬演練進一步提高了師生防災減災意識，增強師生應對地震災害的自我防護與應急處置能力。同時，通過此次講座，大力宣傳在我市實施抗震安居工程這一“得民心”工程的重大意義，把國家政策、上級文件精神以及工程質量標準要求和資金補助標準宣傳到每個師生，使廣大師生牢固樹立“抗震才能安居，安居才能樂業(yè)”，“建房就要建抗震安居房”的思想意識。我們充分利用防震減災知識圖板這種圖文并茂簡潔易懂的形式，共向群眾發(fā)放宣傳單近3000份，宣傳冊200余冊，有5000余人觀看了圖板，達到了預期的目的，社會效益明顯。

四、下半年工作計劃

1、加強地震監(jiān)測和預報能力，配合地震局進一步改造儀器，提高觀測能力，加強資料綜合分析，抓臨震資料變化，力爭對短臨地震預報有所突破。

2、完善地震應急預案。按照上級要求，參考有關法律法規(guī)，修訂完善了《市破壞性地震應急預案》，并提交市人大常委會審議通過后頒布實施。在適當?shù)臅r候搞一次小范圍的應急訓練和演習。

3、配合我市教育部門及衛(wèi)生系統(tǒng)，特別是市直、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校及衛(wèi)生院制定各自《破壞性地震應急預案》，做好應急訓練和演習工作。

4、配合市相關部門做好我市境內各類建筑物抗震設防普查鑒定工作。

5、地震安全性評價（小區(qū)劃）工作，這是關系到我市城市建設發(fā)展的大事，也是防震減災工作的重要內容。依法做好建設工程抗震設防要求的管理工作，積極推進建設工程抗震設防要求和地震安全性評價工作，納入基本建設管理程序。

6、積極投入我市城鄉(xiāng)抗震安居工程各項工作。做好防震減災知識宣傳培訓。促進抗震安居工程。

防震減災及防護工程范文第3篇

防震減災主題班會活動總結

一.班會目的：

通過本次班會，使學生在歡樂的活動中掌握防災減災安全知識，增強學生的安全防范意識，提高學生的自護自救能力，減少災難事故的發(fā)生，促使中學生的健康成長。

二.班會準備：

1、讓同學們收集有關災難事故的新聞。

2、組織學生排演節(jié)目。

3、選好及訓練班會主持。

4、了解一些防災安全知識。

三.班會過程：

1、宣布班會開始：

同學們大家好!誰都知道"天有不測風云，人有旦夕禍福"。古往今來，無論人類社會如何發(fā)展，災難事故總是不斷發(fā)生，威脅著人類的生命和財產安全。

雖然災害事故不可能完全消除和避免，但是國內外的大量實踐證明，災害事故是可以防范的，有效的防護措施能降低災害事故所帶來的損害。所以，我們必須經過后天的專業(yè)訓練，有意識地不斷練習自我保護技能。希望通過這節(jié)班會，有更多的同學能自覺學習或有組織地學習關于地震方面的防災自救知識，珍愛生命，防患于未然。

2、介紹相關知識：

在學校怎樣避震：正在上課時，要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場或室外時，可原地不動蹲下，雙手保護頭部。

在公共場所怎樣避震：聽從現(xiàn)場工作人員的指揮，不要慌亂，不要擁向出口，要避開人流，避免被擠到墻壁或柵欄處。

在影劇院、體育館等處：就地蹲下或趴在排椅下;注意避開吊燈、電扇等懸掛物;用書包等保護頭部;在商場、書店、展覽館、地鐵等處選擇結實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊，以及內墻角等處就地蹲下，用手或其他東西護頭;避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺;避開高大不穩(wěn)或擺放重物、易碎品的貨架;避開廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。

在戶外怎樣避震：就地選擇開闊地避震蹲下或趴，以免摔倒;不要亂跑，避開人多的地方;用書包等保護頭部;不要隨便返回室內。避開高大建筑物或構筑物：樓房，特別是有玻璃幕墻的建筑;過街橋、立交橋上下;高煙囪、水塔下;避開危險物、高聳或懸掛物：變壓器、電線桿、路燈等;廣告牌、吊車等。

地震時遇到特殊危險怎么辦：燃氣泄漏時：用濕毛巾捂住口、鼻，千萬不要用明火，震后設法轉移。遇到火災時：趴在地上，用濕毛巾捂住口、鼻。

地震停止后向安全地方轉移，要匍匐、逆風而進。毒氣泄漏時：遇到化工廠著火，毒氣泄漏，不要向順風方向跑，要盡量繞到上風方向去，并盡量用濕毛巾捂住口、鼻。

應注意避開的危險場所：生產危險品的工廠，危險品、易燃、易爆品倉庫等。

如果被埋壓怎么辦：搬動身邊可搬動的碎磚瓦等雜物，擴大活動空間。注意，搬不動時千萬不要勉強，防止周圍雜物進一步倒塌;設法用磚石、木棍等支撐殘垣斷壁，以防余震時再被埋壓;不要隨便動用室內設施，包括電源、水源等，也不要使用明火;聞到煤氣及有毒異味或灰塵太大時，設法用濕衣物捂住口、鼻。不要亂叫，保存體力，用敲擊聲求救。

3、介紹我國地震工作的基本狀況;

我國地處太平洋板塊和印度板塊之間，地殼構造運動強烈而復雜，是全球大陸地震活動水平最高的地區(qū)。近年來，國家對防震減災科學技術研究高度重視，投入不斷增加，保障更加有力。實施了“中國數(shù)字地震觀測網(wǎng)絡項目”“中、國地殼運動觀測網(wǎng)絡”等重大項目。目前，集觀測、實驗、研發(fā)為一體的地震科技創(chuàng)新平臺已經初步構建，成效明顯。一大批優(yōu)秀地震科技成果獲得國家自然科學獎、技術發(fā)明獎和科技進步獎。我國自行研制開發(fā)的寬頻帶數(shù)字化地震儀，不僅廣泛應用于我國地震臺網(wǎng)建設，還出口到十多個國家和地區(qū)。我國利用空間技術監(jiān)測和研究地殼運動的科技水平已經進入國際先進行列。我國在世界地震科學界的地位日益提升，影響不斷擴大，在國際一流學術刊物上有論文，在國際重要學術組織里有專家，在大型國際會議上有聲音。目前，與我國開展地震合作與交流的國家和地區(qū)已超過50個。

4、使學生學會判斷地震前的預兆：

人的感官能直接覺察到的地震異?，F(xiàn)象稱為地震的宏觀異常。地震宏觀異常的表現(xiàn)形式多樣且復雜，異常的種類多達幾百種，異常的現(xiàn)象多達幾千種，大體可分為：地下水異常、生物異常、地聲異常、地光異常、電磁異常、氣象異常等。

地震前兆詩歌：

地下水異常：井水是個寶，前兆來得早。

無雨水質渾，天旱井水冒。

水位變化大，翻花冒氣泡。

有的變顏色，有的變味道。

動物異常：

震前動物有預兆，密切監(jiān)視最重要。

騾馬牛羊不進圈，鴨不下水狗狂叫。

老鼠搬家往外逃，鴿子驚飛不回巢。

冰天雪地蛇出洞，魚兒驚惶水面跳。

地光和地聲：(地光和地聲是地震前或地震時從地下或地面發(fā)出的光亮及聲音，是重要的臨震預報。)

臨震前，一瞬間，地聲隆隆地光閃。

大震將至要果斷，迅速行動快避險

四.班會小結：

1、班會成果：

經過這次活動，使學生學習了避震減災的相關常識,了解我國地震工作發(fā)展的基本狀況，學會在地震中如何進行逃生和自救互救的生活技能,通過這次活動學生也了解到四川地震的詳細情況,使學生的心靈受到震撼和沖擊,激發(fā)了學生的愛國熱情以及愛心.在整個活動過程中，學生不僅學習了避震減災的相關常識,而且他們的合作互助能力、遇事應變能力、資料的收集能力等都得到一定的提高,培養(yǎng)了學生的愛國熱情和愛心.2、班會啟示：

高度重視，精心組織。相關教育部門和各單位要高度重視此次防震減災科普宣傳教育活動，以對廣大師生員工生命財產安全高度負責的精神，切實加強領導，按照活動內容，精心組織實施，確保活動效果。創(chuàng)新形式，豐富內容。

各班級應結合實際，在落實好學校組織的集中宣傳教育的基礎上，要采取靈活多樣的形式，增強防震減災宣傳教育活動的感染力和吸引力。增強中學生的防震減災的意識，時刻培養(yǎng)危機來臨時的應變能力，始終做到臨安思危，處變不驚。

防震減災主題班會活動總結

活動目標：通過活動使學生初步了解地震、火山、滑坡和泥石流災害的成因分布、危害及防御措施。初步了解地震、各種災害之間的關聯(lián)性。

活動準備：收集有關地震的相關材料;排練節(jié)目;課件制作等。

活動過程：

一、情境導入

世界各地的大地震，給無數(shù)人民帶來巨大的傷痛及損失，說一說你了解到了哪些地震知識?今天我們一起來了解地震是怎么產生的，遇到地震應該如何防護?

二、活動過程

1、小組內相互交流，了解地震的成因。

2、學生出示搜集到的有關地震知識，互相交流。

3、初步了解各種地質災害的關聯(lián)性。

各種地質災害既具有各自形成、發(fā)展、致災的規(guī)律，各災害之間以及它們與其他因素之間又有一定的關聯(lián)性。

一個地域內的地質災害可能有若干種，它們在成因上是有關聯(lián)的。

例如，在一次災害發(fā)生過程中，往往有一種原發(fā)性的主災誘發(fā)其他災害，例如，地震因毀壞生產和生活設施而成災，同時造成地裂，并引發(fā)火災，又由于人員傷亡和醫(yī)療設施的破壞，可能會引起疫病曼延等。人類活動及其對自然環(huán)境施加的影響，可以間接或直接誘發(fā)地質災害。例如，人類對植被的破壞，使地表徑流的水量和速度加大，是泥石流日趨頻繁的重要原因。人類大規(guī)模的工程活動，造成滑坡等災害的事件時有發(fā)生。

4、地震發(fā)生時，如何進行個人防護?

(1)如果你在室內，應就近躲到堅實的家具下，如寫字臺、結實的床、農村土的炕沿下，也可躲到墻角或管道多、整體性好的小跨度衛(wèi)生間和廚房等處。注意不要躲到外墻窗下、電梯間，更不要跳樓。

(2)如果你在教室里，要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、蹲到各自的課桌下。地震一停，迅速有秩序撤離，撤離時千萬不要擁擠。

(3)如果你在室外，要盡量遠離狹窄街道、高大建筑、高煙囪、變壓器、玻璃幕墻建筑、高架橋和存有危險品、易燃品的場院所。地震停下后，為防止余震傷人，不要輕易跑回未倒塌的建筑物內。

(4)如果你在百貨商場，應就近躲藏在柱子或大型商品旁，但要盡量避開玻璃柜。在樓上時，要看準機會逐步向底層轉移。

(5)如果你在工廠的車間里，應就近蹲在大型機床和設備旁邊，但要注意離開電源、氣源、火源等危險地點。

(6)如果你在行駛的汽車、電車或火車內，應抓牢扶手，以免摔傷、碰傷，同時要注意行李掉下來傷人。

(7)無論在何處躲避，都要盡量用棉被、枕頭、書包或其他軟物體保護頭部。如果正在使用明火，應迅速把明火滅掉。

5、地震防護演習。

三、班會小結：

說說你這節(jié)班會課有哪些收獲?

防震減災主題班會活動總結

【班會主題】

自然災害是無情的，很多人的生命都是喪生于自然災害，其別是地震的破壞性最強，這次班會我們就來認識一下地震，也希望大家能在這節(jié)課中學到地震逃生的方法。

【教學目的】

1、通過這次班會，讓學生知道地震給人民帶來的嚴重災害。

2、讓學生了解并掌握一些地震的基本知識，教育學生發(fā)生地震時不慌張，到安全的地方躲避。

3、增強學生自我保護的意識，提高自我保護能力，有利于學生的健康成長。

【教學準備】視頻播放，ppt課件

【教學過程】

一、導入活動主題：

2008年的5月12日就這樣寫入了歷史，當天十四時二十八分，突如其來的汶川8.0級地震，震動了汶川，震動了億萬國人的心。一個個美麗的縣城，那樣令人神往的天府之國，頃刻間天崩地裂，斷壁殘垣。沉痛的瞬間，心痛的數(shù)字，染血的孩子，受傷的臉龐…久久縈繞在我們心中。

四川汶川大地震后，為我們敲醒了防范的警鐘，平時我們的生活很幸福，其實危險隨時都有可能發(fā)生。假如地震真的來了，親愛的同學們，你做好戰(zhàn)勝地震的準備了么？

二、地震前準備：讓防震深入到我們的日常生活中，有備無患。

1、地震前應做哪些準備？

學習地震基本急救知識，制訂家庭應急預案，開展家庭一分鐘緊急避險、撤離與疏散的演練活動；備好防震應急包。配齊應急物品。家具物品擺放要重的在下、輕的在上。將床放在內墻（承重墻）附近，要遠離屋梁和懸掛的燈具。

2、如何做好疏散準備？

清理雜物，使門口、庭院通道暢通，震時便于人員逃離。熟悉周圍環(huán)境，了解避難場所，地震時可沿指定路線及時疏散。

三、地震時自救知識：

1、地震時的避震原則是什么？

（應就近伏在床下、桌下和小跨間房屋里等安全角落，待震后迅速撤離。）

2、地震時怎樣自救？（先讓學生討論交流，再做補充和總結。）

只有能做到，首先要切斷電源、氣源，防止火災發(fā)生。用枕頭或手或坐墊保護頭部。

2在平房沖出房屋到空曠地帶，如果來不及，就在堅硬家具下伏而待定，再伺機轉移。

3在樓房遵循就近躲避原則。就近躲避到床、桌下登“安全角”或廚房、衛(wèi)生間、儲藏室等小開間內，不要跳樓，待強震過后有序撤離。從高樓撤離時應走安全通道，千萬不要坐電梯。

4在教室內不要向教室外面跑，抱頭、閉眼，躲在各自的課桌下，待地震過后，在老師的指揮下向教室外面轉移。在操場室外時，可原地不動蹲下，雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物。

5在街道上就地選擇開闊地蹲下或趴下，要避開高大建筑物，如：樓房等。

6一旦震動停止，就要迅速撤離到安全地方被埋壓時最重要的是樹立生存信心，沉著冷靜。首先挪開頭部周圍的雜物，保持呼吸暢通，聞到煤氣、毒氣時，用濕毛巾等捂住口、鼻；用磚、木等支撐殘垣斷壁，以防余震發(fā)生后環(huán)境進一步惡化。不要哭喊，盡可能控制自己的情緒、休息，等待救援人員到來。如果受傷，要用簡易的辦法包扎好傷口，以免失血太多，造成昏迷。要節(jié)約飲食，防震包的水和食品一定要節(jié)約使用，發(fā)出求救信號時可采用敲擊水管的辦法。

四、地震后互救知識：

1、震后救人原則是先救近處的人。無論是家人、鄰居，還是陌生人，以免錯過救人良機，造成不應有的損失。先救青壯年?？墒顾麄冄杆僭诰葹闹邪l(fā)揮作用。先救容易救的人。可加快救人速度，盡快擴大救人隊伍。

2、首先請家屬或鄰居提供情況。采取喊話、敲擊等方法詢問埋壓物中是否有待救援者。仔細傾聽有無呼救信號，判定被埋壓人員位置。在保持通風（通氣）的前提下，做好標志，等待專業(yè)救援隊人員前來救治

3、接近被埋壓人時，不要用利器刨挖。注意分清支撐物與一般埋壓物，不可破壞原有的支撐條件，以免對人員造成新的傷害。首先暴露被埋壓者頭部，清除口、鼻內的塵土，保證幸存者呼吸順暢。在抬救過程中不可強拉硬拖，避免使被救者身體再次受到損傷。蒙上眼睛，使其避免強光的刺激。不可突然接受大量新鮮空氣，不可一次進食過多。避免被救人員情緒過于激動。

防震減災及防護工程范文第4篇

一、2014年應急工作總結及2014年工作計劃

（一)突發(fā)事件基本情況

據(jù)統(tǒng)計，2014年區(qū)總值班室共接報并參與處置一般級別以上突發(fā)事件175宗/6569人次，同比宗數(shù)上升50%，涉及人數(shù)上升43%，死亡人數(shù)下降22%。其中，一般級別156宗/3779人次，較大級別19宗/2790人次，無重大和特別重大級別事件。

（二）主要做法

一是及早規(guī)劃，制定要點指引全區(qū)應急管理工作。制定并下發(fā)《區(qū)2014年應急管理人民防空和防震減災工作要點》，為全區(qū)應急管理工作理順了思路，包括城市公共安全評估和風險管理工作、完善應急管理“一案三制”建設、提升應急值班和信息報送水平、加強應急隊伍建設、提升應急保障能力、開展宣傳培訓演練。

二是獎懲有度，繼續(xù)以量化考核制度提升管理效能。完成了2012年區(qū)應急工作目標量化考核任務，制作了2014年的量化考核測評表，詳細列出了本年度應當實現(xiàn)的各項具體目標，繼續(xù)在全區(qū)各有關單位實行應急工作目標量化考核制度，以明確的標準獎優(yōu)罰劣，有效促進應急工作的深入開展。

三是五個創(chuàng)新，奠定城市公共安全季度分析會商模式。召開前三個季度的分析會商會和地面坍塌專題分析分商會。體現(xiàn)了我區(qū)城市公共安全和應急管理工作的“五個創(chuàng)新”：1.制度創(chuàng)新，建立區(qū)城市公共安全分析會商制度。2.理論創(chuàng)新，與高校共創(chuàng)應急管理新模式。3.實踐創(chuàng)新，編制《區(qū)城市公共安全白皮書》，邀請社會調查機構，開展城市公共安全社會調查。4.形式創(chuàng)新，邀請各界代表開門辦會議。5.內容創(chuàng)新，邀請市應急專家專題授課。先后邀請氣象、地震、急救、疾控、心理干預等專家學者，在中心書城北區(qū)大臺階等公共場合，向市民講授相關知識，提升市民防災減災意識和自救互救技能。

四是開展應急綜合演練，做好“5?12”防災減災日宣傳活動。結合全國防災減災日活動，在沙頭街道上沙村舉辦了區(qū)2014年5?12地震應急救援綜合演練，包括緊急避險等9個科目。此次演練是全區(qū)首次，規(guī)模較大，參加演練的單位為11個，參演工作人員約400人，現(xiàn)場觀摩的市民達3000余人，《南方日報》、《特區(qū)報》、《商報》等十余家媒體進行了廣泛報道。同時，在防災減災日，我區(qū)還印制了22萬冊《城市防震手冊》，發(fā)放16萬冊至區(qū)各中小學和幼兒園，做到每位學生人手一冊；還通過城市U站，向市民進行派發(fā)。與華強北街道辦在華強廣場承辦省第四屆“百人百場”應急知識宣講——走進活動，大大提高了市民自救互救的能力。

五是開展風險隱患排查整改工作，降低突發(fā)事件數(shù)量和規(guī)模。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，我區(qū)分兩個階段組織應急委員會各成員單位在全區(qū)范圍內分兩個階段全面開展突發(fā)事件風險隱患的排查和整改工作，按照排查登記、分析評估、整改治理、統(tǒng)計匯總、督查落實的步驟，層層推進，逐項整改，以有效降低轄區(qū)突發(fā)事件的數(shù)量和規(guī)模。制定了《區(qū)地面坍塌事故防范治理專項工作方案》，積極協(xié)調推進方案的實施，督促檢查相關單位是否按各自分工落實地面坍塌防治工作。

六是升級改造區(qū)總值班室，建立綜合應急指揮中心。以區(qū)總值班室改造為契機，拓展建設應急指揮、值班值守一體化的指揮中心。1.升級改造值班軟件平臺，實現(xiàn)值班、通訊、預案、處置等方面的智能管理；2.建設等離子拼接顯示系統(tǒng)、多媒體投影機、高清錄播系統(tǒng)、電子觸摸屏系統(tǒng)和全數(shù)字會議系統(tǒng)，引入社會治安電子防控系統(tǒng)，接入全區(qū)3000余個監(jiān)控通道視頻，以實現(xiàn)突發(fā)事件的遠程指揮和現(xiàn)場監(jiān)控;3.建立應急物資信息管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)全區(qū)應急物資實時動態(tài)管控和跨部門、跨街道綜合調度，目前該系統(tǒng)已經過各街道和部分職能部門試用，錄入了大量的物資數(shù)據(jù)。

七是首創(chuàng)應急微信公眾平臺，架設密切聯(lián)系群眾的溝通橋梁。在全市黨政機關率先開通官方政務微信“區(qū)應急辦”，每天向轄區(qū)居民推送應急新聞資訊、預警公告和應急避險常識，提高居民的減災防災意識和自救互救能力。同時請市民及時向區(qū)應急辦反饋身邊的公共安全隱患或突發(fā)事件信息，以便應急部門及時消除安全隱患和處置突發(fā)事件。目前，關注人數(shù)已達到1.3萬余人，位列全市黨政機關微信平臺第一位。

八是提高應急干部素質。舉辦應急管理高級研修班，培養(yǎng)機關應急專業(yè)骨干力量。今年9月，在清華大學舉辦了全區(qū)首次應急干部業(yè)務培訓班。請國內著名學者給區(qū)應急委成員單位的領導授課，以深厚的理論功底結合大量的案例分析，給參訓人員灌輸了前沿的應急管理理念和減災防災知識，著力提高我區(qū)應急干部的責任意識和業(yè)務能力。

九是加大應急物資儲備力度。創(chuàng)建區(qū)應急移動指揮平臺，實現(xiàn)現(xiàn)場視頻和聲音的實時采集和傳輸；補強應急物資儲備，購置了25套通用物資，配發(fā)給區(qū)值班領導，提高了應急工作基礎。

（三）2014年工作計劃

一是繼續(xù)實施量化考核，完善考核指標。對考核中發(fā)現(xiàn)的難于實施或界定不清的指標進行修訂，力求公平、公正、操作性強，能有效促進應急管理工作。

二是加強與基層單位的溝通，認真實踐群眾路線。通過與街道相應科室建立直接對口聯(lián)系，獲取基層單位對我辦工作的支持，提高應急管理工作的效率。通過社區(qū)宣傳欄、報紙、政府網(wǎng)站、應急微信平臺等媒體，加大對群眾的應急知識宣傳力度，建立與市民直接溝通對話的平臺。

三是統(tǒng)一街道值班室建設，規(guī)范基層值班工作。選擇一個街道作為試點單位，建設較為完備的值班設施，規(guī)范應急值守程序。待試點單位建設成熟后，在全區(qū)全面統(tǒng)一建設其他街道值班室。

四是建議扶持成立壁虎城市救援志愿者隊伍。該隊伍是在區(qū)民政局登記注冊的民辦非企業(yè)單位，屬非營利性質的社會志愿者組織，區(qū)應急管理辦公室為其主管單位，在業(yè)務上接受區(qū)應急管理辦公室的指導，在日常管理與行動中接受山地救援隊的輔導和訓練。

五是建議成立區(qū)應急救援特訓隊。擬采取購買服務的方式，由區(qū)保安服務公司選拔30名相對穩(wěn)定、綜合素質高的保安員組成區(qū)應急救援特訓隊，專門從事我區(qū)的應急處置與救援工作。隊伍的訓練、管理以及日常生活由區(qū)保安服務公司負責，突發(fā)事件發(fā)生時隊伍由區(qū)應急辦直接指揮。

六是建議建設全區(qū)應急物資倉庫。我辦已與清華大學研究生院、市遠望緊急救援供應鏈服務公司簽訂了《應急物資保障產學研合作框架協(xié)議》，建立了產學研合作基地，探索以社會管理創(chuàng)新和現(xiàn)代物流管理的理念、采取市場化的模式解決應急物資儲備投資大、管理難、調度不暢等難題，切實提升我區(qū)應急物資保障能力。我們建議采取“集中儲備與分散儲備、專業(yè)儲備與一般儲備”相結合的原則，以“一街道一倉庫、一行業(yè)一倉庫”為目標，全區(qū)建設一個不小于1000平方米的綜合應急物資大倉庫，由區(qū)應急辦采取“物流儲備”的模式，交由專業(yè)公司進行儲備、管理、運營；各街道和民政局、住建局、衛(wèi)人局、環(huán)水局、城管局、安監(jiān)局等職能部門分別建設一個不小于100平方米的應急物資小倉庫，結合本轄區(qū)、本行業(yè)的特點和實際，自行建設、自行采購、自行管理，為加強針對性，各單位可參考應急物資信息管理系統(tǒng)的相關目錄，根據(jù)本轄區(qū)、本專業(yè)的需要予以采購應急物資。

七是建議建設市民應急救援訓練營。利用節(jié)假日和志愿者的力量，按照每年培訓1萬人的目標，對轄區(qū)市民負責進行自救互救和各類安全知識的培訓和教育。

八是建議在園博園建設全區(qū)首個城市公共安全主題館。全方位、高層次地集中對城市公共安全和應急救援知識進行宣傳。

九是建議我區(qū)將應急產業(yè)總部經濟列為重點產業(yè)進行培育和發(fā)展。建設全國首個應急產業(yè)園、應急產品綜合配套市場、應急產品博覽會和全國一線城市中央商務區(qū)城市公共安全高峰論壇。

二、2014年民防工作總結及2014年工作計劃

（一）依法行政，抓好人防“結建”工作

一是嚴格依法審核人防工程的報建審核和竣工驗收各環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行相關法規(guī)規(guī)定和按規(guī)定程序實施，依法行政，嚴格執(zhí)法，未出現(xiàn)違規(guī)批準免建、少建和以繳費代建等情況。截止11月上旬，全年共計辦理報建項目5個，新增報建建筑面積共計28921.15m2；新增竣工項目1個，新增竣工建筑面積4952.64m2。

二是易地建設費征收嚴格按《收費許可證》核定的收費項目和收費標準收費，本年度符合條件批準易地建設的項目1個，待繳易地建設費93576元，截止目前，在我辦報建符合易地建設的項目共31個，共計收繳易地建設費6535025.84元。

三是規(guī)范行政審批和執(zhí)法行為，開展了行政審批事項清理、行政處罰裁量權實施標準整理、網(wǎng)上服務大廳建設和明確行政審批和執(zhí)法權力運行等工作。

四是配合市應急辦開展了為期一周的人防工程執(zhí)法大檢查，對近三年竣工的人防工程進行隨機抽檢，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場即時發(fā)出整改通知書，從檢查情況看，我區(qū)人防設施維護管理情況良好。

（二）有備無患，不斷加強民防基礎設施建設。

一是積極推動我區(qū)室外應急避難場所建設，完成了上、下梅林文體公園室外避難場所規(guī)劃設計，牽頭制定了《區(qū)應急避難場所建設實施方案》，確定了“統(tǒng)籌規(guī)劃、分工合作、同步建設”的實施原則，目前已將16個區(qū)屬室外應急避難場所打包向區(qū)政府申請立項和下達前期計劃。二是落實指揮工程建設任務，完成了區(qū)指揮工程建設任務，開展了區(qū)101工程LED顯示系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)建設，實現(xiàn)了與區(qū)應急指揮中心的互聯(lián)互通，并購置了指揮區(qū)和口部管理房家俬家俱。三是開展了人防工程掛牌管理工作，區(qū)財政投資約100萬元，于去年和今年分兩批完成了轄區(qū)已竣工的349個人防工程的掛牌管理工作，并更正完善了工程檔案信息。四是開發(fā)人防業(yè)務管理系統(tǒng)軟件，提高信息化水平，委托了專業(yè)公司開發(fā)一套集人防報建審核、竣工核查、人防工程維護管理及檢查、防空警報設備管理、統(tǒng)計報表、地圖標繪等業(yè)務為一體的人防業(yè)務系統(tǒng)軟件，以提高工作效率。五是開展香嶺社區(qū)安全體驗中心地震展廳建設，作為地震安全教育宣傳點，向市民免費開放，通過參觀和體驗，使其認識地震，掌握地震應急避險和自救技能。六是落實人防設施監(jiān)管職責，每半年對轄區(qū)已竣工的375個人防工程、138臺防空警報器和168個警報設備間進行一輪巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促監(jiān)管單位實施整改；建立了街道一級人防設施屬地巡查監(jiān)管制度，并將此項工作納入?yún)^(qū)政府對街道的年度應急管理工作量化考核指標；同時，向物業(yè)管理單位普及人防工程日常維護管理和開發(fā)利用法規(guī)及常識，編印了《人民防空工程管理辦法》和《人防地下室常見防護設備維護保養(yǎng)手冊》下發(fā)給各人防工程監(jiān)管單位，促進其自覺按要求開展日常維護管理。

（三）四措并舉，做好防震減災宣教工作

在第五個全國“防災減災日”宣傳周期間，開展了一系列宣教活動，普及地震常識和應急避險技能，提高民眾自救互救能力，收效良好。一是與區(qū)教育局聯(lián)合，在下沙小學，上沙中學等11所學校開展了地震應急疏散演練，增強師生安全意識，使其掌握地震應急避險的基本方法，熟悉緊急疏散的程序和線路，提高學生緊急避險、自救、互救和應變能力；二是與區(qū)教育局聯(lián)手編印了《城市防震手冊》，分發(fā)給全區(qū)16萬中小學生和幼兒園小朋友，并鼓勵大家既當受教育者、又當宣傳者，把《城市防震手冊》推薦給家長和其他的親朋好友學習；三是在全區(qū)8個志愿者U站設立宣傳點，向民眾普及防震減災常識，共計派發(fā)《城市防震手冊》2萬冊；四是在上沙等5個城中村人流密集的地方設置了70個宣傳展板，過往居民積極主動圍觀學習，對區(qū)應急辦普及地震常識和主動公開我市地震斷裂帶分布情況等做法給予了肯定。

（四）開展演練，檢驗應急反應和處置能力

一是開展地震應急救援綜合演練，檢驗和鍛煉各專業(yè)應急部門應對地震等災害事故的處置能力和聯(lián)動救援能力，5月12日，在上沙村組織開展了我區(qū)首次地震應急救援綜合演練，11個單位約400人在區(qū)應急辦統(tǒng)一指揮下，成功開展了緊急疏散、搜救、高空救援等9個科目的演練，充分體現(xiàn)了我區(qū)應急救援隊伍的快速反應和多部門聯(lián)動作戰(zhàn)能力，也使民眾得到了一次直觀的應急避險和自救互救教育。二是結合9月7日我市防空警報試鳴活動，在上步中學組織初二年級師生約500人開展了一次防空襲疏散演練，演練內容包括緊急疏散隱蔽、人員點驗、防護設備啟閉和通風設備聯(lián)動檢驗、人防常識和緊急疏散隱蔽技能示范講解等。通過演練，使學生掌握各類防空警報時應采取的行動，普及防空防災知識和技能，熟悉疏散路線，切實提高在校師生應急自救互救的能力。

（五）2014年工作計劃

2014年，將以十八屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞“首善之區(qū)、幸?！钡脑妇埃崴?、提效盡快健全完善我區(qū)民防各項基礎建設，為城市公共安全添磚加瓦。

一是全面鋪開室外應急避難場所建設。盡快完成設計、概算申報等各項前期準備工作，交由責任單位組織同步實施建設，爭取年底前完成16個區(qū)屬室外應急避難場所的建設任務，迎接省、市地震局聯(lián)合驗收。

二是積極開展防震減災示范城區(qū)建設。根據(jù)我市創(chuàng)建省防震減災示范城市工作的部署，完成10個省地震安全示范社區(qū)、2所示范學校和1個國家防震減災示范社區(qū)的創(chuàng)建工作；并建設1個防震減災科普教育基地。

三是健全完善民防應急預案體系。一是區(qū)防空襲方案和地震應急預案已超過5年，需重新修訂；二是指導街道制訂防空襲方案和地震應急預案；三是制訂16個區(qū)屬室外應急避難場所應急預案。并適時開展應急演練，檢驗預案實操性。

四是構建應急文化，普及應急常識，提高民眾應急生存能力。一是與區(qū)教育局聯(lián)合，在區(qū)屬中、小學每年至少開展一次地震應急疏散演練，從小樹立應急憂患意識，提高災害應對能力。二是舉辦市民應急救援訓練營，利用周末和節(jié)假日，開設免費向市民開放的應急救援和自救互救技能訓練，提高市民面對突發(fā)事故和災害和生存能力，預計全年培訓1萬人；三是不定期舉辦城市公共安全市民大講堂活動，邀請各方面專家對市民進行公共安全常識和技能培訓；四是開展中小學生自救互救知識夏令營活動，利用暑假，開設兩期夏令營，組織區(qū)屬中小學生學習、體驗自救互救知識和活動。

防震減災及防護工程范文第5篇

關鍵詞：防震減災；減震控制；基礎隔震；計算理論

[中圖分類號]TU352.12[文獻標識碼]A [文章編號]1009-9646（2011）07-0092-02

一、引言

地震是一種危害性極大的隨機性的自然災害，會給人類帶來巨大的災害。人們在與其長期抗爭的過程中不斷地總結經驗，尋求著更好的抗震減災措施，而其中建筑結構基礎隔震又在其中扮演著一個重要的角色。

二、工程抗震技術的發(fā)展

1.工程抗震技術的演變與發(fā)展

工程抗震防災技術從2O世紀初日本明確提出的靜力理論階段(將建筑物視為剛性結構體系，將地震作用簡化為一個等效水平靜力作用)逐步發(fā)展到大大減小結構體系的剛度而形成的柔性結構體系，進而發(fā)展為增大上部結構剛度，減少結構底層剛度的柔性底層結構體系，后來又發(fā)展到目前我國及世界各國普遍采用的延性結構體系的傳統(tǒng)抗震方法。傳統(tǒng)抗震技術充分發(fā)展至今日，已形成一套完整系統(tǒng)的抗震防災體系，在很多情況下也是有效的。

2.工程結構減震控制技術的應用現(xiàn)狀

目前，基礎隔震及耗能減震技術研究已經趨于成熟，已進入試點應用和推廣應用階段，其它減震控制技術尚處于前期探索或試驗及理論研究階段，本文重點介紹基礎隔震技術及其應用。

三、建筑結構基礎隔震技術

1.基礎隔震技術的產生

基礎隔震作為一種地震防護措施的思想具有相當悠久的歷史，早在1406年明成祖永樂年問修建的紫禁城采用”煮過的糯米石灰膏”地基，1881年日本河合浩藏提出地震時不受到大震動的”橫豎交錯的多層原木地基”，1909年英國醫(yī)生J．A．calantarients申請了在建筑物和基礎之間設云母層滑移隔震專利。這些例子說明，隔震的思考方法在古代早已存在。疊層橡膠隔震支座的出現(xiàn)使現(xiàn)代隔震結構進入到實用化時代。最早采用天然橡膠墊隔震的建筑是1969年南斯拉夫斯考比市的柏斯坦勞奇小學震后重建工程。之后，世界各國學者對基礎隔震開展了廣泛深入的研究，取得了令人矚目的成果，并且正在形成一個新的學科分支?；A隔震技術以其優(yōu)良的隔著效果、安全性、經濟性和適用性正在導致地震防護技術的一場革命，它不僅適用于新建房屋設計，而且也為既有建筑加固改造及珍貴歷史文物保護開辟了新的途徑。截至目前，世界范圍內已經建造了上千幢基礎隔震建筑，每年還在以數(shù)百幢的速度增加。其中一些已經經受了實際地震的考驗，我國新的抗震設計規(guī)范(GB50011―2001)正式將隔震技術納入其中，標志著基礎隔震技術已進入推廣應用階段。基礎隔震技術改變了傳統(tǒng)抗震方法的思路，變”硬抗”為”柔隔”，是一種動態(tài)的防護方法，必將成為結構耐震技術發(fā)展的新趨勢。

2.基礎隔震技術的基本原理

基礎隔震是通過在結構物上部結構底部與基礎之間設置柔性隔震層，在風荷載或小震作用時，隔震層有足夠的剛度，幾乎不產生什么位移；當強震發(fā)生時，隔震系統(tǒng)產生水平位移和變形，吸收大量的地震能量，而上部結構只吸收到有限的能量，從而降低了地震反應。由于隔震層使結構物與基礎頂面分開，從而阻隔地震作用向上部結構傳遞，再則基礎隔震體系延長了結構周期，避開由于結構物自振周期和地震周期接近而產生的共振，同時給予適當阻尼使結構的加速度反應大大衰減，上部結構的加速度反應(或地震作用)降低為傳統(tǒng)結構加速度反應的1/4~1/12，并且，由于隔震裝置的水平剛度遠遠小于上部結構，所以上部結構在地震中的水平變形從傳統(tǒng)結構的”放大晃動型”變?yōu)楦粽鸾Y構的”整體平動型”(圖1)這樣既能保證結構本身的安全性，也能保護結構內部的裝飾、貴重設備儀器不遭破壞，確保結構和生命財產在地震中的安全和正常使用。

3.基礎隔震技術的基本特征

隔震體系一般具有以下基本特征：

(1)足夠的豎向承載力

隔震裝置具有較大的豎向承載力，在建筑結構物使用狀態(tài)下，安全的支承上部結構的所有荷載，豎向承載力安全系數(shù)必須大于6，確保建筑結構物在使用狀態(tài)下的絕對安全和滿足使用要求。

(2)隔震特性

隔震裝置具有可變的水平剛度，在強風或微小地震時，具有足夠的水平剛度，上部結構水平位移極小，不影響使用要求。在中等強度地震下，其水平剛度較小，上部結構水平滑動，使剛性的抗震結構體系變?yōu)槿嵝愿粽鸾Y構體系，其固有自振周期大大延長，遠離上部結構的自振周期和地面的場地特征周期，從而把地面震動有效地隔開，明顯地降低上部結構的地震反應。通常情況下，隔震體系上部結構的加速度反應值可降低為非隔震結構的1/4~1/12。

(3)復位特性

由于隔震裝置具有水平彈性回復力，使隔震結構體系在地震中具有瞬時自動復位功能，可滿足震后的使用功能。

(4)阻尼消能特性

隔震裝置具有足夠的阻尼，具有較大的消能能力。

(5)隔震結構體系能有效保護上部結構

基礎隔震結構的層間變形很小，這樣不僅建筑結構不會破壞，而且建筑內的裝修、設施也保持完好，因此在各種生命線工程、宿舍樓、商場、精密儀器室等重要建筑中得到了廣泛的應用。

四、結論與展望

基礎隔震技術的成熟及廣泛推廣應用，標志著人類住上在強地震中確保安全的房屋時代的到來，為人類減輕地震災害提供了一條更加合理有效安全的新途徑，將廣泛應用于防災指揮中心、生命線工程、避難中心、救護中心以及量大面廣工業(yè)與民用建筑的建設，并將在防震減災事業(yè)中起到巨大的積極作用。

[1]趙斌,梅占馨.日本建筑隔震技術的研究現(xiàn)狀與發(fā)展[J].西北建筑工程學院學報,1997.