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突發(fā)事件應(yīng)對(duì)原則

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突發(fā)事件應(yīng)對(duì)原則

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)原則范文第1篇

    一、認(rèn)清形勢(shì),明確責(zé)任,增強(qiáng)實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的緊迫感

    按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和總體要求,近年來(lái),我園在應(yīng)急管理工作方面,做了大量的基礎(chǔ)性工作,開(kāi)創(chuàng)了全新的應(yīng)急管理工作局面,同時(shí)又面臨著全新的挑戰(zhàn)。

    定期檢查、不斷完善防火設(shè)施,綠色通道標(biāo)志明顯,每班配有緊急疏散圖。工作人員做到會(huì)使用滅火器。結(jié)合教育內(nèi)容進(jìn)行防火演習(xí),使幼兒掌握緊急情況下的逃生技能,應(yīng)急管理工作取得了較好成效。《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》實(shí)施以來(lái),我園各方面的總體形勢(shì)較好。全園圍繞預(yù)案、體制、機(jī)制和法制“一案三制”的有關(guān)要求,著力抓了各方面的工作:中心園根據(jù)大王教育安全工作的具體形勢(shì),把涉及師幼安全的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到人,做到每一項(xiàng)工作都有對(duì)應(yīng)的專(zhuān)(兼)管人員、主管領(lǐng)導(dǎo)和分管園長(zhǎng),防止了工作上的相互推諉。從而形成了園所園長(zhǎng)直接抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施,全體教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。我們還圍繞地震、火災(zāi)、安全事故、群體性事件等突發(fā)事件的高危領(lǐng)域,組織開(kāi)展預(yù)案演練。通過(guò)開(kāi)展預(yù)案演練,既熟悉并宣傳了應(yīng)急預(yù)案知識(shí),檢驗(yàn)了預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性和可操作性,防止了應(yīng)急預(yù)案成為一紙空文,還提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際能力和本領(lǐng)。應(yīng)急管理水平有待進(jìn)一步提高。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到,我園的應(yīng)急管理工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和差距。應(yīng)急預(yù)案的制訂還不夠全面、系統(tǒng),所制定的預(yù)案不夠全面,或不夠?qū)嵱谩?/p>

   《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》是對(duì)近幾年來(lái)應(yīng)急管理實(shí)踐的總結(jié)和升華。我們要以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為契機(jī),及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找不足,全面完善應(yīng)急預(yù)案,努力促使我園應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階。

    二、積極組織安全教育活動(dòng),營(yíng)造安全和諧的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》教育氛圍

    我園在此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展中,加強(qiáng)了老師精心組織,認(rèn)真抓好了宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保了《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》真正深入人心、家喻戶(hù)曉,成為做好應(yīng)急管理工作、保障人民權(quán)益的依據(jù)和準(zhǔn)繩。

    幼兒園常年堅(jiān)持安全教育和培訓(xùn)的同時(shí),加大了參與社區(qū)活動(dòng)實(shí)踐,積極營(yíng)造安全、祥和的社會(huì)氛圍。我園積極將安全宣傳工作送入社區(qū),利用門(mén)口宣傳欄、安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)表演、安全競(jìng)賽活動(dòng)等多渠道、多形式、全方位地進(jìn)行安全宣傳、教育。還利用家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信等對(duì)家長(zhǎng)、周?chē)用襁M(jìn)行安全知識(shí)宣傳,營(yíng)造平安和諧氛圍。由于宣傳教育深得人心,全員教職工、幼兒、家長(zhǎng)、社區(qū)居民法制、安全觀念大大加強(qiáng)。切實(shí)抓好了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我園的主要負(fù)責(zé)同志以身作則,帶頭學(xué)習(xí),并通過(guò)專(zhuān)題講座、以會(huì)代訓(xùn)等形式,認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)活動(dòng),并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),多方式、多渠道進(jìn)行宣傳普及,使得《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和應(yīng)急知識(shí)走進(jìn)班級(jí)、走進(jìn)家庭。

    三、加強(qiáng)安全檢查,抓住重點(diǎn),切實(shí)將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》落到了實(shí)處,及時(shí)整治整改。

    幼兒園經(jīng)常聯(lián)系鎮(zhèn)派出所、工商所、城管執(zhí)法大隊(duì)、衛(wèi)生院等部門(mén)不定期的對(duì)幼兒園進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取措施,能夠整改的立即整改,不能立即整改的采取切實(shí)可行的得力措施,做到防患于未然。我園把安全教育工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一,積極配合衛(wèi)生部門(mén)對(duì)園所食堂、飲水衛(wèi)生進(jìn)行檢查。且對(duì)存在的隱患及時(shí)向社區(qū)反映,及時(shí)整改。但請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助解決園所外的小賣(mài)部。

    學(xué)習(xí)、宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的最終目的,是要確保認(rèn)真貫徹實(shí)施好《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,從而有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件,促進(jìn)應(yīng)急管理工作,更好地維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧,集中力量、全力以赴,切實(shí)把貫徹實(shí)施好《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》作為了當(dāng)前幼兒園工作的一項(xiàng)大事來(lái)抓,并以此為契機(jī),進(jìn)一步提升應(yīng)急管理和依法應(yīng)對(duì)的水平。

    在加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的同時(shí),進(jìn)一步把握了以下幾個(gè)方面:首先,是把握好了突發(fā)事件:自然災(zāi)害,如水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等;事故災(zāi)難,如安全事故、環(huán)境污染事故、重大衛(wèi)生傳染事故等;社會(huì)安全事件,也叫群體性事件,如群體性事件、恐怖安全事件、重大刑事案件等。應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難的前期工作很重要,但按照《突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,應(yīng)急管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)已經(jīng)發(fā)生了的事故。二是應(yīng)對(duì)社會(huì)安全事件的目標(biāo),努力控制了群體性事件的的發(fā)生,在矛盾糾紛剛剛顯現(xiàn)的時(shí)候,就平息消除。第三,把握了應(yīng)對(duì)管理的“四個(gè)特點(diǎn)”。一是時(shí)間的緊迫性。二是協(xié)作的服從性。三是措施的非常規(guī)性。四是處置的強(qiáng)制性。第四,把握好了處理突發(fā)性事件的“三條原則”。一是要堅(jiān)持“人的生命高于一切”的原則。二是要堅(jiān)持軟處理放在首位、硬手段適用恰當(dāng)?shù)脑瓌t。三是要堅(jiān)持高度警惕、高度敏銳的原則。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

    二是努力健全應(yīng)急管理組織體系。繼續(xù)推進(jìn)了應(yīng)急管理制度建設(shè),完善了預(yù)案、健全了體制、建立了機(jī)制、加強(qiáng)了法制,確?!锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的有關(guān)規(guī)定得以執(zhí)行。理順了應(yīng)急管理組織體系,并進(jìn)一步完善了應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作機(jī)制。

    三是深入開(kāi)展了必要的應(yīng)急演練。我園分別組織了不同形式的應(yīng)急演練,比較成功、效果很好。通過(guò)必要的應(yīng)急演練,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)所存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠做到臨危不亂、有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

    四是完善了信息報(bào)告與通報(bào)機(jī)制。《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》明確的規(guī)定,不管是各級(jí)政府、各部門(mén),還是其他組織或公民個(gè)人,都有報(bào)告突發(fā)事件信息的義務(wù),并應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)地報(bào)告突發(fā)事件信息,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。這就要求:首先,我園高度重視信息報(bào)告工作。嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》有關(guān)要求,不斷完善信息報(bào)告制度,加強(qiáng)信息的收集、報(bào)告、研判、處置、和評(píng)估工作。其次,我園向政府部門(mén)直報(bào)重大事故、事件信息的同時(shí),要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)教育辦,確保園所獲知信息不落后于政府部門(mén)。

    五是切實(shí)加強(qiáng)了應(yīng)急管理責(zé)任制建設(shè)。遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的工作原則,我園的主要領(lǐng)導(dǎo)是本園突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的第一責(zé)任人。對(duì)于承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)的園所其他成員,按照職能分工,認(rèn)真履行職責(zé),按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成承擔(dān)的應(yīng)急管理工作任務(wù)。把應(yīng)急管理工作責(zé)任明確到班組、人員,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠臨危不亂、有效處置。

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)原則范文第2篇

Abstract: Skiing is a physical course requiring highly quality and skills of learners and response capabilities . At the same time, the sport's age section chief is wide: long or less time learners, large age span. For the large number of ski learners, it is not easy to carry out individual education. Because of various factors, snow and ice eduction such asskiing has some risk. This article will briefly discuss contingency plans and security systems of juvenile ski education.

關(guān)鍵詞:青少年;滑雪教學(xué);應(yīng)急預(yù)案;安全保障體系

Key words: adolescent; ski teaching; emergency plan; security system

中圖分類(lèi)號(hào):G86 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2011)03-0249-01

1應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容結(jié)構(gòu)與安全保障體系

1.1 突發(fā)事件的分類(lèi)和界定標(biāo)準(zhǔn)。本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件,是指在學(xué)校冰雪體育教學(xué)與訓(xùn)練活動(dòng)時(shí)突然發(fā)生的運(yùn)動(dòng)損傷、意外傷害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等重大災(zāi)難事件。

運(yùn)動(dòng)損傷:在冰雪體育教學(xué)活動(dòng)中造成人體組織或器官在解剖上的破壞或生理功能上的紊亂,稱(chēng)為運(yùn)動(dòng)損傷。

意外傷害:是指因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件:雪暴、地震、風(fēng)災(zāi)對(duì)人體造成的傷害。或突然發(fā)生的事件對(duì)人體造成的損傷,包括物理、化學(xué)和生物因素,它分為非致命損傷和意外死亡。

公共衛(wèi)生:是指重大的傳染性疾病、突發(fā)性疫情、群體性食物中毒等。

社會(huì)安全:是指人為因素而引起的突發(fā)事件:火災(zāi)、交通事故、建筑質(zhì)量等,以及重大治安案件和其他事件。

1.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工。①設(shè)定指揮室和領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組,由冰雪體育教學(xué)與訓(xùn)練基地所在地點(diǎn)的“單位法人負(fù)總責(zé)”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校冰雪體育教學(xué)與訓(xùn)練突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,在處理突發(fā)事件時(shí)行使決策指揮職能,并對(duì)應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察和指導(dǎo)。②設(shè)專(zhuān)門(mén)的辦公室。其主要職責(zé)是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好備災(zāi)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系,指導(dǎo)不同類(lèi)型突發(fā)事件管理事務(wù);協(xié)調(diào)有關(guān)科室掌握突發(fā)事件預(yù)警信息,負(fù)責(zé)收集和傳遞突發(fā)事件基礎(chǔ)信息,掌握危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所和地點(diǎn)、危險(xiǎn)人物等基礎(chǔ)信息,建立應(yīng)急管理信息運(yùn)轉(zhuǎn)流程,及時(shí)掌握和統(tǒng)計(jì)、分析信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供突發(fā)事件管理的決策依據(jù)。③突發(fā)事件應(yīng)急處理專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)小組。其主要職責(zé)是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,實(shí)施相應(yīng)的救援行動(dòng);對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的戰(zhàn)略規(guī)劃和應(yīng)急計(jì)劃;突發(fā)事件發(fā)生后,視不同種類(lèi)的突發(fā)事件,根據(jù)實(shí)際需要臨時(shí)增加與本類(lèi)型突發(fā)事件相關(guān)的職能部門(mén)的力量,是應(yīng)對(duì)突發(fā)危機(jī)事件的主要行動(dòng)力量。④突發(fā)事件應(yīng)急處理監(jiān)督組。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的監(jiān)察和督辦工作,落實(shí)責(zé)任制情況,調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任事件和追究有關(guān)責(zé)任人的失職、瀆職等問(wèn)題;承擔(dān)本系統(tǒng)安全管理監(jiān)察職能,負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件人、財(cái)、物的儲(chǔ)備、調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)與保障;負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生后社會(huì)宣傳和新聞單位接待工作,包括防災(zāi)救災(zāi)宣傳、組織志愿者隊(duì)伍等事宜;確定依法應(yīng)對(duì)緊急事態(tài)的法治原則,解決突發(fā)事件處置中法律糾紛等問(wèn)題。

1.3 應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的運(yùn)行機(jī)制。一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,教學(xué)與訓(xùn)練基地所在省市教育職能部門(mén)、各類(lèi)各級(jí)學(xué)校重大突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即行使核心領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)職責(zé),迅速啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體行使突發(fā)事件協(xié)調(diào)和救助職能,包括組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行災(zāi)害分析,給領(lǐng)導(dǎo)做科學(xué)決策的依據(jù);協(xié)調(diào)公安、消防、交通、衛(wèi)生防疫和疾病控制、安全生產(chǎn)及緊急搶險(xiǎn)部門(mén),實(shí)施緊急救助聯(lián)合行動(dòng);協(xié)調(diào)突發(fā)事件后勤保障工作;做好媒體報(bào)道和宣傳工作等。

應(yīng)急指揮中心作為指揮中樞,設(shè)立24小時(shí)聯(lián)系電話(huà)。應(yīng)急狀態(tài)期間,各單位必須保證通訊網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通。

2安全救護(hù)的原則與保障

2.1 高校冰雪體育教學(xué)與訓(xùn)練安全救護(hù)的原則。診斷搶救應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確,情況通報(bào)應(yīng)全面到位,事故報(bào)告應(yīng)認(rèn)真核實(shí),是學(xué)校冰雪體育教學(xué)與訓(xùn)練突發(fā)事件安全救護(hù)的三大原則。

2.2 高校冰雪體育教學(xué)與訓(xùn)練中的安全保障。積極貫徹和落實(shí)以人為本、居安思危、預(yù)防為主、減少傷害的主動(dòng)預(yù)防保障策略和措施。根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力,設(shè)計(jì)和完善有關(guān)學(xué)校冰雪體育教學(xué)與訓(xùn)練中突發(fā)事件安全保護(hù)的相關(guān)制度和措施,強(qiáng)化學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)教育和自我保護(hù)訓(xùn)練,以抗拒風(fēng)險(xiǎn)和減少不安全因素。

冰雪體育教學(xué)與訓(xùn)練突發(fā)事件的物質(zhì)保障。在學(xué)校組織冰雪體育教學(xué)與訓(xùn)練過(guò)程中,作為組織實(shí)施者應(yīng)有考慮周詳?shù)陌踩胧?,作好縝密完整的訓(xùn)練計(jì)劃和充分的物質(zhì)準(zhǔn)備。有關(guān)應(yīng)急預(yù)案一旦啟動(dòng),必須確保各種信息渠道通暢;急救物資特別是醫(yī)療救護(hù)物資要及時(shí)到位;提供一定的交通工具和交通線路;通過(guò)各種渠道和方式充分利用多種資源落實(shí)安全和急救措施,以保證迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急與救援行動(dòng),降低事故損失,減少傷亡事故,以保證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和急救工作的順利進(jìn)行。

3教學(xué)到位和學(xué)者自覺(jué)性是滑雪運(yùn)動(dòng)中安全的根本

3.1 教學(xué)上必須做到詳細(xì)解說(shuō)。

3.2 學(xué)員們應(yīng)該具備一些滑雪的基本常識(shí):①視力不好的滑雪者,別戴隱形眼鏡滑雪,因?yàn)榈购箅[形眼鏡如果掉落,找回來(lái)的可能性幾乎不存在。盡量配戴有邊框的由樹(shù)酯鏡片制造的眼鏡,即使萬(wàn)一受到撞擊也不易碎裂。②不怕摔就怕撞是雪場(chǎng)上的一句老話(huà)。的確,意外的沖撞很危險(xiǎn),如果眼看就要撞到人、樹(shù)或者其他障礙物,最安全的辦法就是自己摔到,摔倒后不要隨意掙扎,盡量迅速降低重心向后坐。一般情況下,可以舉手和雙臂,屈身,任其向下滑動(dòng),要避免頭號(hào)部朝下,更要避免翻滾。③如果要進(jìn)行高山滑雪,那么在滑雪之前應(yīng)該首先仔細(xì)了解滑雪道的高度、寬度、長(zhǎng)度、坡度以及走向。由于高山滑雪是一項(xiàng)處于高速運(yùn)動(dòng)中的體育項(xiàng)目,看來(lái)很遠(yuǎn)的地方一眨眼就到了眼前,滑雪者不事先了解滑雪道的狀況,滑行中一旦出現(xiàn)意外情況,根本就來(lái)不及做出反應(yīng),這一點(diǎn)對(duì)初學(xué)者尤其重要。④另外,需要清楚地滑雪索道的開(kāi)放時(shí)間,在無(wú)工作人員看守時(shí)切勿乘坐,以免發(fā)生不必要的意外。

參考文獻(xiàn):

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)原則范文第3篇

現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的通知》(〔〕62號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,經(jīng)省人民政府同意,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下意見(jiàn),請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的重要性

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法是對(duì)應(yīng)急管理工作實(shí)踐的總結(jié)和升華,揭示了應(yīng)急管理工作的內(nèi)在規(guī)律,規(guī)范了應(yīng)急處置的流程,是應(yīng)急管理法制建設(shè)的重要里程碑。認(rèn)真貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,對(duì)于加強(qiáng)應(yīng)急管理,依法有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件,更好地維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧,具有重大而深遠(yuǎn)的影響。各地、各有關(guān)單位要集中力量,全神貫注,切實(shí)把貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法作為當(dāng)前政府工作的一項(xiàng)大事,擺上重要議事日程;要科學(xué)部署,精心組織,狠抓落實(shí),進(jìn)一步提升應(yīng)急管理水平和依法行政水平。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳,營(yíng)造突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法貫徹實(shí)施的良好氛圍

各地、各有關(guān)單位要按照〔〕62號(hào)文要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)活動(dòng),確保行政機(jī)關(guān)工作人員深刻領(lǐng)會(huì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的精神實(shí)質(zhì),深入了解、熟練掌握突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的各項(xiàng)規(guī)定。省、市行政學(xué)院舉辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)班,要將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法納入學(xué)習(xí)研討內(nèi)容。各級(jí)行政機(jī)關(guān)組織的公務(wù)員培訓(xùn),要增加突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的內(nèi)容。各地要對(duì)城鄉(xiāng)基層組織、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志和從事應(yīng)急管理工作的人員,加大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法學(xué)習(xí)和培訓(xùn),推動(dòng)相關(guān)規(guī)定和要求在基層得到全面落實(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,圍繞突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的立法背景、主要制度和貫徹實(shí)施情況,結(jié)合各地、各有關(guān)單位全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳,對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行正面引導(dǎo)。各級(jí)普法主管部門(mén)要將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法列為“五五”普法的重要內(nèi)容,加大宣傳教育力度,采取多種形式宣傳普及,使廣大公民、法人和其他組織全面了解這部法律,積極配合、大力支持政府開(kāi)展的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件各項(xiàng)工作。

三、加強(qiáng)制度建設(shè),確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法確立了一系列應(yīng)急管理工作的基本原則和基本制度。要貫徹實(shí)施好這部法律,使各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,需要制訂大量配套制度和措施。省法制辦要會(huì)同省政府應(yīng)急辦等有關(guān)單位,結(jié)合我省應(yīng)急管理工作的實(shí)際情況,抓緊起草與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法相配套的地方性法規(guī),爭(zhēng)取在年上半年出臺(tái)。各地、各有關(guān)單位要根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的有關(guān)精神,建立健全配套制度。

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)原則范文第4篇

關(guān)鍵詞:高校 安全穩(wěn)定 突發(fā)事件 應(yīng)對(duì)策略

一、高校突發(fā)事件的含義與特征

高校突發(fā)事件是指在校園內(nèi)發(fā)生的,對(duì)學(xué)校和社會(huì)產(chǎn)生不良影響,并且要求學(xué)校管理者要緊急應(yīng)對(duì)的事件。

與一般公共事件相比,高校突發(fā)事件具有偶然性、迅速擴(kuò)散性及危害性等特點(diǎn)??梢哉f(shuō),發(fā)生在高校的突發(fā)事件往往都是突然間爆發(fā)的,其何時(shí)何地、何種情況發(fā)生都是偶然的、無(wú)法確定的,而事件一旦發(fā)生,往往會(huì)迅速地蔓延擴(kuò)散,破壞了正常的教育教學(xué)管理秩序,對(duì)學(xué)校與社會(huì)造成一定的危害。

二、高校突發(fā)事件的類(lèi)型

本人依據(jù)專(zhuān)家學(xué)者的研究,認(rèn)為高校突發(fā)事件大致可以概括為以下幾種類(lèi)型:

(一)自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件

一般來(lái)說(shuō),自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的發(fā)生存在明顯的地域性差異。地處內(nèi)陸平原的高校容易遭受洪水、雷暴等自然災(zāi)害;而位置處在沿海及山嶺地區(qū)的高校則容易遭受臺(tái)風(fēng)、地震、泥石流等自然災(zāi)害。如2016年九月第14號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”從廈門(mén)市翔安區(qū)登陸,廈門(mén)大學(xué)遭受重創(chuàng),滿(mǎn)目瘡痍。因此,每個(gè)高校要針對(duì)自身所處情況做好不同自然類(lèi)型自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)防、防控與應(yīng)對(duì),重點(diǎn)是要做好應(yīng)急預(yù)案和日常演練工作。

(二)安全事故類(lèi)突發(fā)事件

高校安全事故類(lèi)突發(fā)事件是指校園內(nèi)突然發(fā)生的直接傷害到教師、學(xué)生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,或因?qū)W校設(shè)施設(shè)備的損壞,致使師生遭受意外、破壞正常的教育教學(xué)秩序的事件。如校園內(nèi)學(xué)校發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致學(xué)校和學(xué)生生命及財(cái)產(chǎn)遭受損失的事故、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故、學(xué)生在校園內(nèi)被打、被搶劫等事件。這些突發(fā)事件的發(fā)生暴露出學(xué)校日常管理不到位、管理制度缺失等問(wèn)題。

(三)公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件

高校校園是學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活與活動(dòng)的主要場(chǎng)所,學(xué)生間頻繁地接觸,很容易感染并傳播各種疾病,校園內(nèi)極易爆發(fā)流行性、傳染性等疾病疫情。此外,高校公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件還涉及食品安全管理方面。學(xué)校食堂、超市、直飲水等設(shè)備場(chǎng)所,一旦監(jiān)管不到位會(huì)導(dǎo)致師生大面積的病毒傳染和食物中毒事件發(fā)生。如2012年如皋某職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)生食物中毒事件。高校公共衛(wèi)生類(lèi)事件發(fā)生初期不易查覺(jué),而一旦爆發(fā),傳播速度快、傳染面廣、危害性大,W校應(yīng)高度重視對(duì)此類(lèi)事件的預(yù)防與控制。

(四)利益訴求類(lèi)突發(fā)事件

利益訴求類(lèi)突發(fā)事件可按照訴求的性質(zhì)分為政治類(lèi)訴求事件和其他類(lèi)訴求事件。高校大學(xué)生崇尚民主自由、充滿(mǎn)激情,喜歡參與,具有從眾心理。當(dāng)國(guó)家利益受到損害、國(guó)內(nèi)社會(huì)存在矛盾、敵對(duì)分子煽動(dòng)破壞時(shí),學(xué)生為表達(dá)良好的政治愿望和愛(ài)國(guó)熱情,參與沒(méi)有通過(guò)合法途徑取得相關(guān)手續(xù)的非法集會(huì)、游行時(shí),都會(huì)導(dǎo)致政治類(lèi)突發(fā)事件的發(fā)生。而當(dāng)師生員工為自身的各項(xiàng)(非政治)利益通過(guò)某種方式進(jìn)行訴求時(shí),如教師對(duì)薪酬的不滿(mǎn),學(xué)生對(duì)學(xué)校環(huán)境及食堂飯菜的不滿(mǎn)意等,這些都會(huì)引起突發(fā)事件的產(chǎn)生,對(duì)學(xué)校的安定造成不良影響。

三、高校突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)策略

依據(jù)高校突發(fā)事件的內(nèi)涵、類(lèi)型與特點(diǎn),可以將高校突發(fā)事件應(yīng)對(duì)策略概論為:突發(fā)事件的預(yù)警防控、突發(fā)事件的應(yīng)急處置和突發(fā)事件的善后處理三個(gè)過(guò)程。

(一)高校突發(fā)事件的預(yù)警防控

提高高校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力就必須要做好突發(fā)事件的預(yù)警防控工作。

首先,要完成信息的收集與分析工作,通過(guò)分析信息,判斷所發(fā)生的突發(fā)事件是否為需要采取緊急應(yīng)對(duì)的事件;其次,要依據(jù)信息分析制定出相符合的應(yīng)對(duì)目標(biāo),根據(jù)目標(biāo)設(shè)計(jì)出合理的處置方案;最后是應(yīng)急處置方案的落實(shí)與實(shí)施。預(yù)警工作中要及時(shí)向師生員工可能發(fā)生突發(fā)事件的警報(bào)及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的方法與途徑。此外還要做好人員和物資的安置工作,以及各應(yīng)急崗位人員分配與方案的具體實(shí)施工作。

(二)高校突發(fā)事件的應(yīng)急處理

當(dāng)突發(fā)事件的預(yù)警防控未能達(dá)到預(yù)期目的,面臨事件爆發(fā)時(shí)要緊急實(shí)施應(yīng)對(duì)處理方式。應(yīng)急處理時(shí)要成立專(zhuān)門(mén)的事件指揮和處理小組,及時(shí)判斷出該事件的嚴(yán)重程度,排除一切外界干擾,冷靜地梳理出事件的處置思路,有效制定該事件的應(yīng)對(duì)與解決措施,從而控制好突發(fā)事件所產(chǎn)生的不良影響與負(fù)面效應(yīng),降低事件所造成的危害。

在突發(fā)事件處理過(guò)程中,決策者要把握全局,明確處置小組的人員分工,排除外界不實(shí)信息的干擾與阻礙,分清事件處理的重點(diǎn),有針對(duì)性地解決問(wèn)題。高校管理者要不斷加強(qiáng)和提升處理突發(fā)事件的能力,減少突發(fā)事件給師生帶來(lái)的損害,降低學(xué)校的損失,增加師生員工對(duì)學(xué)校各項(xiàng)管理的理解與認(rèn)同感。

(三)高校突發(fā)事件的善后處理

突發(fā)事件發(fā)生后,需要一段時(shí)間進(jìn)行事件的善后與恢復(fù)工作。要針對(duì)事件所涉及人員進(jìn)行及時(shí)有效的幫扶與心理干預(yù)以及相關(guān)責(zé)任人的追究與處理等問(wèn)題是突發(fā)事件善后工作的重點(diǎn)。首先,要做好相關(guān)人員所受損失的補(bǔ)償與賠償工作。要明確補(bǔ)償與賠償?shù)木唧w明細(xì),彌補(bǔ)受害人各項(xiàng)損失。其次,要制定和完善災(zāi)后心理心理干預(yù)體系,減輕師生員工因突發(fā)事件而引起的恐懼和煩躁,幫助他們將情緒調(diào)整到正常狀態(tài)。在突發(fā)事件責(zé)任追究與相關(guān)責(zé)任人的處理時(shí)要根據(jù)不同情況嚴(yán)格把握好相關(guān)處理政策,采取爭(zhēng)取多數(shù)、孤立少數(shù)的處理原則,合理而恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行處罰。

此外,要在協(xié)調(diào)安撫好事件相關(guān)人員的基礎(chǔ)上,妥善做好突發(fā)事件的災(zāi)后重建工作。要及時(shí)修復(fù)重建事件中損壞的各類(lèi)教育教學(xué)設(shè)施設(shè)及生活設(shè)施,恢復(fù)正常的教育教學(xué)管理秩序,有效消除突發(fā)事件的殘存隱患,減輕師生員工的心理顧慮,并有針對(duì)此次突發(fā)事件對(duì)師生員工開(kāi)展有針對(duì)性地說(shuō)服教育,提高他們對(duì)突發(fā)事件的理解與認(rèn)識(shí)及有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

參考文獻(xiàn):

[1]向良云.高校校園危機(jī)治理:構(gòu)建和諧校園的現(xiàn)實(shí)課題[J].科技信息,2008,(30).

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)原則范文第5篇

一、應(yīng)對(duì)救援預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則

應(yīng)對(duì)救援預(yù)案的指導(dǎo)思想:以*重要精神為指導(dǎo),體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一、預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處,一旦發(fā)生安全事故,能以最快的速度、最大的效能有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)好*街安全和穩(wěn)定。

事故應(yīng)對(duì)救援原則:快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合,局部利益服從全局利益。

二、本轄區(qū)可能發(fā)生的安全事故地區(qū)、行業(yè)和單位

1、一級(jí)防火企業(yè),中山艦食品廠、弘田企業(yè)、厘米科技公司、棉油加工廠、各農(nóng)業(yè)大隊(duì)。

2、易燃易爆行業(yè)和單位,液化氣站、各商業(yè)門(mén)點(diǎn)。

三、應(yīng)對(duì)救援的主要工作

1、立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展。

2、控制事態(tài),初步摸清事故基本原因,并迅速向上級(jí)反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)情況。

3、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故,一邊迅速采取封閉隔離,洗消措施外,一邊迅速報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和技術(shù)部門(mén)。

四、事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)

1、*街事故應(yīng)急救援指揮部:

成立街突發(fā)事件應(yīng)對(duì)救援指揮部,負(fù)責(zé)組織實(shí)施全場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

指揮長(zhǎng):*

副指揮長(zhǎng):*

*

有關(guān)單位行政負(fù)責(zé)人

2、指揮部職責(zé)

突發(fā)事件發(fā)生后,指揮長(zhǎng)或指揮長(zhǎng)委托副指揮長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。

3、成員單位日常職責(zé):

(1)黨政辦公室、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦公室:承接事故報(bào)告;請(qǐng)示指揮長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)商各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向區(qū)政府、區(qū)安委會(huì)、區(qū)安全局、區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦公室報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和批示。

(2)派出所、司法所:負(fù)責(zé)制定人員蔬散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和撤離人員的治安管理、配合和參與事故調(diào)查處理。

(3)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦公室:負(fù)責(zé)制定應(yīng)對(duì)救援物資保障預(yù)案,負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物質(zhì)調(diào)配。

(4)醫(yī)院:負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送受傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。

五、應(yīng)急救援程序

1、發(fā)生突發(fā)事件,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的事故應(yīng)急預(yù)案緊急處置,立即報(bào)告負(fù)責(zé)安全的綜合管理部門(mén)。

2、事故單位應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)首先向黨政辦或突發(fā)事件辦公室報(bào)告,由黨政辦公室或突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦公室根據(jù)事故的嚴(yán)重程度請(qǐng)求指揮長(zhǎng),決定是否啟動(dòng)應(yīng)對(duì)救援預(yù)案。啟動(dòng)預(yù)案后及時(shí)通知救援成員單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

3、指揮部各成員單位接到通知后,按照各自的職能分工立即展開(kāi)搶險(xiǎn)救援工作。

六、社會(huì)支持和援助

對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重特安全事故,需要社會(huì)支持和援助時(shí),由街工委作出決定,由應(yīng)對(duì)救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

街突發(fā)事件辦公室:*

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