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中等職業(yè)技能培訓(xùn)

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中等職業(yè)技能培訓(xùn)范文第1篇

摘要:職業(yè)教育更加適用信息化,在中職專業(yè)教師省級(jí)培訓(xùn)調(diào)研基礎(chǔ)上,基于信息化發(fā)展和使用水平處于中等程度的中職學(xué)校教師,開展職業(yè)教育信息化教學(xué)能力提升小型培訓(xùn)設(shè)計(jì),包括前期準(zhǔn)備、內(nèi)容設(shè)計(jì)、方式方法、授課教師和考核評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞 :中職教師;信息化教學(xué)能力;培訓(xùn);設(shè)計(jì)

基金項(xiàng)目:黑龍江省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2011年省重點(diǎn)項(xiàng)目牽動(dòng)計(jì)劃“黑龍江省中等職業(yè)教育信息化建設(shè)研究與實(shí)踐”(項(xiàng)目編號(hào):QDB1211006)

作者簡(jiǎn)介:孫文英,女,黑龍江省教育學(xué)院副教授,主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)與成人教育。

中圖分類號(hào):G717文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-7747(2015)11-0058-02

一、職業(yè)教育更加適用信息化

現(xiàn)代社會(huì),信息化的發(fā)展勢(shì)如破竹。伴隨教育信息化浪潮,慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等,紛至沓來,令人應(yīng)接不暇。它們給教育注入新的生命活力,也帶來前所少有的革命性影響。各種類型教育,概莫能外,作為一種特殊的類型教育,職業(yè)教育更加適用信息化,二者頗具契合。從職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式、學(xué)生特征、職業(yè)教育課程特點(diǎn),以及職業(yè)教育的受惠對(duì)象等,都可以看出這一點(diǎn)。信息化在中等職業(yè)教育中表現(xiàn)出獨(dú)特特點(diǎn),即“非”系統(tǒng)、“星”知識(shí)、“顯”原理、“仿”技能和“活”資源,并對(duì)中等職業(yè)教育程與教學(xué)產(chǎn)生深刻影響。[1]

職業(yè)教育信息化能力,包括多方面內(nèi)涵,這種能力的提升也包括多種類型和層次,這些諸多不在本文探討之列,筆者基于信息化發(fā)展和使用水平處于中等程度的中等職業(yè)學(xué)校,針對(duì)其教師開展“職業(yè)教育信息化教學(xué)能力提升”小型培訓(xùn)設(shè)計(jì)。

二、中職專業(yè)教師省級(jí)培訓(xùn)調(diào)研的主要結(jié)論

筆者曾對(duì)中職專業(yè)教師省級(jí)培訓(xùn)展開問卷調(diào)查,走訪了部分中職學(xué)校和中職教師培訓(xùn)基地,召開多方座談。綜合各方意見,經(jīng)過分析提煉,得到了關(guān)于培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式方法、培訓(xùn)教師以及培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)等方面的意見和建議,調(diào)研結(jié)論簡(jiǎn)述如下。(1)關(guān)于培訓(xùn)時(shí)間。意見集中在時(shí)間過長(zhǎng)、中間無休息、占用假期和過于緊張(需要指出,當(dāng)時(shí)的培訓(xùn)時(shí)間是假期連續(xù)20天)。這些意見的產(chǎn)生,既有培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)的事實(shí)因素,也有培訓(xùn)倦怠的心理因素。相應(yīng)建議為縮短時(shí)間、非假期、增強(qiáng)趣味性和提高效率;[2](2)關(guān)于培訓(xùn)內(nèi)容。意見可概括為兩點(diǎn):即內(nèi)容不夠精深,缺乏針對(duì)性和時(shí)代性;理多實(shí)少,與專業(yè)和生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合不緊密。相應(yīng)的建議體現(xiàn)了各專業(yè)的不同特點(diǎn)以及由這些不同特點(diǎn)決定的教師專業(yè)發(fā)展需求上的差異,但共同青睞于著力實(shí)訓(xùn)實(shí)操的培訓(xùn);(3)關(guān)于培訓(xùn)方式方法及考核評(píng)價(jià)等。意見集中在培訓(xùn)方式單一和培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)簡(jiǎn)單機(jī)械,相應(yīng)建議為增加實(shí)踐方式,減少理論講解,培訓(xùn)方式靈活多樣,培訓(xùn)評(píng)價(jià)方式適切合理,培訓(xùn)前期充分準(zhǔn)備,對(duì)授課教師,各專業(yè)教師們共同期待專業(yè)領(lǐng)域真正名師和行家里手的高質(zhì)量授課。

這些調(diào)研結(jié)論,為開展中職教師信息化教學(xué)能力提升培訓(xùn)設(shè)計(jì)提供參考和借鑒。

三、中職教師信息化教學(xué)能力提升培訓(xùn)設(shè)計(jì)

中職教師信息化教學(xué)能力提升培訓(xùn)的目的,是使參培教師對(duì)信息化及其在職業(yè)教育中的重要地位和作用,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),同時(shí)學(xué)習(xí)、了解知識(shí),掌握相應(yīng)技能,為日常教學(xué)工作更深入有效地運(yùn)用信息化,奠定基礎(chǔ)。培訓(xùn)時(shí)間5~7日。

(一)培訓(xùn)前期準(zhǔn)備:充分調(diào)研,嚴(yán)密組織,精心設(shè)計(jì)

任何培訓(xùn)的成功都不可能倉(cāng)促而就,都需要經(jīng)過認(rèn)真思考和大量前期準(zhǔn)備。其中包括,進(jìn)行充分的現(xiàn)狀及需求調(diào)研、嚴(yán)密組織和精心設(shè)計(jì)。需求調(diào)研可以多種形式,問卷、訪談,以及日常的觀察、積累等等。培訓(xùn)也需要嚴(yán)密組織和精心設(shè)計(jì),包括時(shí)間、內(nèi)容、方式方法以及考核評(píng)價(jià)等的整體設(shè)計(jì)。配備教學(xué)和生活班主任,大型培訓(xùn)甚至可能需要配備多名秘書,并全程陪伴。學(xué)習(xí)環(huán)境、住宿條件、飲食等等,培訓(xùn)涉及的方方面面都需經(jīng)過周密思考和精細(xì)準(zhǔn)備,充分實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的高質(zhì)量和人性化管理。教學(xué)和生活班主任的工作自培訓(xùn)籌備開始,貫穿培訓(xùn)全程,有的還要延續(xù)到培訓(xùn)結(jié)束后。培訓(xùn)前期,梳理參培教師應(yīng)做的相應(yīng)準(zhǔn)備,并告知和敦促;培訓(xùn)期間,隨時(shí)幫助解決學(xué)習(xí)和生活中遇到的困難和問題;培訓(xùn)后,開展廣泛而深入的后續(xù)跟蹤服務(wù)。

(二)培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì):突出主題,理實(shí)結(jié)合,循序漸進(jìn)

根據(jù)目前信息化發(fā)展和使用中等程度中職學(xué)校和教師現(xiàn)狀,內(nèi)容設(shè)計(jì)應(yīng)突出職業(yè)教育信息化教學(xué)能力提升的培訓(xùn)主題,可由彼此關(guān)聯(lián)、互為支撐的三部分內(nèi)容構(gòu)成,注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,循序漸進(jìn)。培訓(xùn)的整體設(shè)計(jì),應(yīng)貼近職業(yè)教育,突出職教特色,宜用案例支撐,所舉案例應(yīng)較多來自職業(yè)院校。針對(duì)每個(gè)內(nèi)容,既有宏觀政策引領(lǐng),又有具體發(fā)展描述,既有理論知識(shí),又有實(shí)踐操作。(1)總體介紹。介紹職業(yè)教育信息化的發(fā)展、相關(guān)政策解讀,以及職業(yè)教育信息化教學(xué)能力需要的相關(guān)理論基礎(chǔ);(2)精品課程研發(fā)。包括基于職業(yè)教育信息化的教學(xué)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)精品課程的研發(fā)與應(yīng)用、中職學(xué)校精品課程觀摩;(3)微課設(shè)計(jì)與制作。包括微課發(fā)展與應(yīng)用簡(jiǎn)介,微課設(shè)計(jì)與制作的原則、技術(shù)、開發(fā)工具及流程;案例解析,微課設(shè)計(jì)與制作實(shí)踐。需要指出,每一部分內(nèi)容都是由理論知識(shí)的講解介紹開始,逐步深入到具體的實(shí)踐操作,內(nèi)容設(shè)計(jì)邏輯性要強(qiáng),由淺入深,層層遞進(jìn)。

(三)培訓(xùn)方式方法設(shè)計(jì):靈活多樣,小組合作,動(dòng)手實(shí)踐

結(jié)合具體的內(nèi)容特點(diǎn)和人員構(gòu)成,應(yīng)設(shè)置靈活多樣的培訓(xùn)方式:既有專家講座,也有學(xué)員互動(dòng)參與和動(dòng)手實(shí)踐;既有優(yōu)秀成果介紹展示,也有中職學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)觀摩等。特別值得一提的是,小組合作、動(dòng)手實(shí)踐的學(xué)習(xí)方式。由于參培教師來自同所學(xué)校,彼此的特點(diǎn)、專長(zhǎng)都比較熟悉,因此,在分組上能較好地實(shí)現(xiàn)組間同質(zhì),組內(nèi)異質(zhì),使小組合作學(xué)習(xí)的優(yōu)勢(shì)得以較大限度的發(fā)揮,促進(jìn)培訓(xùn)的優(yōu)質(zhì)高效。靈活多樣的培訓(xùn)方式的運(yùn)用,既增強(qiáng)了培訓(xùn)的趣味性,提升了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,又因培訓(xùn)效率的提高,而縮短了培訓(xùn)時(shí)間,解決了教師不滿培訓(xùn)時(shí)間過長(zhǎng)的問題。

(四)授課教師:專業(yè)敬業(yè),突顯個(gè)性,風(fēng)格各異

教師在教學(xué)系統(tǒng)中的重要地位和作用、對(duì)于成功教學(xué)的重要意義,無需多言,授課教師是培訓(xùn)成功的又一重要因素。培訓(xùn)教師應(yīng)兼具專業(yè)和敬業(yè),使參培教師從他們的授課中,感受到深厚的專業(yè)功底和敬業(yè)精神。教師的教學(xué),應(yīng)不限于單純的講授,結(jié)合具體的知識(shí)內(nèi)容,穿插大量的一線實(shí)例,使得所傳講的內(nèi)容活潑生動(dòng)、真實(shí)可感。不但如此,信息化為教師提供了更寬廣的舞臺(tái),授課教師的風(fēng)格可以多樣,各具特色,各展所長(zhǎng)。既可以眼光獨(dú)具、高瞻遠(yuǎn)矚,也可以注重應(yīng)用、講求實(shí)效;既可以活力四射、慷慨激昂,又可以春風(fēng)化雨、娓娓道來;或理性沉穩(wěn),或熱烈澎湃,帶給參培教師既有豐厚的信息化知識(shí)和技能,也有信息化時(shí)代鮮明的個(gè)性特色。

(五)考核評(píng)價(jià):努力創(chuàng)新,注重過程,學(xué)用結(jié)合

培訓(xùn)考核評(píng)價(jià),是培訓(xùn)系統(tǒng)很重要的環(huán)節(jié),也是很難設(shè)計(jì)的,如手段傳統(tǒng),方法單一,模式僵化等。在培訓(xùn)的實(shí)際實(shí)施過程中,因各方面原因的限制,很難實(shí)現(xiàn)真正的突破。一些關(guān)于考核評(píng)價(jià)的策略,難以在實(shí)際中運(yùn)用,因此造成了一些時(shí)候理念先進(jìn)、但實(shí)際不相符的兩張皮現(xiàn)象。

筆者所探討培訓(xùn)的考核評(píng)價(jià),宜采用小組合作,制作微課,并現(xiàn)場(chǎng)展示、匯報(bào)交流的形式。這種考核評(píng)價(jià)方式貫穿培訓(xùn)始終,在培訓(xùn)開始前的準(zhǔn)備階段,就告知參培教師,使之有技術(shù)和心理上的準(zhǔn)備;培訓(xùn)進(jìn)程中,就需要做相應(yīng)的工作。既能把學(xué)到的知識(shí)和技術(shù)運(yùn)用在具體實(shí)踐中,從而掌握真正的技能,又促使在合作中,互幫互學(xué),增進(jìn)了解,收獲友誼,使得培訓(xùn)效益最優(yōu)、效果最大。

參考文獻(xiàn):

[1]亢利平.職業(yè)課程信息化對(duì)課程教學(xué)改革的影響分析[J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào),2015(2):82-83.

中等職業(yè)技能培訓(xùn)范文第2篇

一、具體做法

(一)做好宣傳工作

利用校園廣播、多媒體、黑板報(bào)、各社團(tuán)力量等多種形式,在各班級(jí)進(jìn)行大力宣傳短期職業(yè)技能培訓(xùn)的重要性,特別強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生以后的就業(yè)有一定的作用。

(二)做好培訓(xùn)班的前期工作是辦好職業(yè)技能培訓(xùn)的關(guān)鍵

培訓(xùn)班前期工作包括教材準(zhǔn)備、課程設(shè)計(jì)、師資培訓(xùn)和安排、材料設(shè)施準(zhǔn)備、授課計(jì)劃設(shè)計(jì)等,是保證培訓(xùn)班順利完成的關(guān)鍵。我們按照國(guó)家按摩師、美容師、足療師培訓(xùn)的師資及設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),合理應(yīng)用本校教學(xué)資源和師資力量,做好培訓(xùn)班的前期工作。

(三)提高教師教學(xué)質(zhì)量是保證職業(yè)技能培訓(xùn)班的質(zhì)量

我們?cè)趲熧Y安排過程中,選送醫(yī)學(xué)專業(yè)性強(qiáng)、有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),責(zé)任心強(qiáng)的老師到高等醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)院及社區(qū)康體中心進(jìn)修學(xué)習(xí),他們經(jīng)考試取得相應(yīng)的中、高級(jí)職業(yè)資格,回來后成為培訓(xùn)教學(xué)骨干。在教學(xué)過程中,要求教師有完善的教學(xué)計(jì)劃和授課計(jì)劃、合理的課時(shí)安排、多樣性的教學(xué)方法。

(四)完善考試制度

根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)保障部職業(yè)培訓(xùn)課程計(jì)劃,學(xué)生通過三個(gè)月時(shí)間學(xué)習(xí)培訓(xùn)后,要進(jìn)行理論考試和技能操作考試。完善考試制度是保證考試質(zhì)量的前提,主要是做好以下幾方面工作:(1)驗(yàn)好考生居民身份證,這是保證考生身份的真實(shí)性;(2)做好考試試題保密工作,提高考試成績(jī)真實(shí)性;(3)安排好考場(chǎng)和監(jiān)考員、考評(píng)員和督察員等工作。

(五)做好資格鑒定

資格鑒定包括考試成績(jī)?cè)u(píng)定、審批考生各種材料,上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,最后是資格證書審核、發(fā)放,這是考生職業(yè)培訓(xùn)的最后環(huán)節(jié)。

二、討論

(一)在校生職業(yè)技能培訓(xùn)的可行性和必要性

根據(jù)醫(yī)學(xué)生特殊的專業(yè)性,我校從2004年起,利用豐富的教學(xué)資源和雄厚的師資水平,對(duì)本校在校生進(jìn)行保健按摩、醫(yī)學(xué)美容、足部按摩等職業(yè)技能培訓(xùn),經(jīng)三個(gè)月的培訓(xùn),95%的學(xué)生順利通過考試,獲得了國(guó)家勞動(dòng)保障部頒發(fā)的資格證書。又因隨著人們生活水平提高,對(duì)自已身心健康要求和意識(shí)在不斷的提高,市場(chǎng)和社區(qū)醫(yī)療點(diǎn)、醫(yī)院都建有大量的保健按摩康體中心及美容中心,需要大批量的保健按摩師和美容師、足療師。我校在校生參加按摩師和美容師、足療師的培訓(xùn),畢業(yè)后就業(yè)率是100%,可以說是供不應(yīng)求。

(二)職業(yè)技能培訓(xùn)是拓寬就業(yè)渠道和提高招生入學(xué)率的手段

隨著國(guó)家招生人數(shù)年增加,畢業(yè)生人數(shù)年增加,由于專業(yè)局限,就業(yè)空間窄小,就業(yè)竟?fàn)幖ち遥蜆I(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。職業(yè)技能培訓(xùn)使學(xué)生學(xué)多了一技之長(zhǎng),提高了就業(yè)率。我校已取得資格證的學(xué)生畢后的就業(yè)率達(dá)100%,從面也提高招生入學(xué)率,據(jù)統(tǒng)計(jì)我校每年招生人數(shù)逐年呈30%上升。

學(xué)生的就業(yè)需要全社會(huì)的關(guān)注和幫助,如何提高中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)率是每位從事職業(yè)教育工作者急需解決的問題,筆者認(rèn)為職業(yè)技能培訓(xùn)也是拓寬就業(yè)渠道的一種手段。

【參考文獻(xiàn)】

中等職業(yè)技能培訓(xùn)范文第3篇

關(guān)于貫徹落實(shí)《河北省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019—2021年)》的通知

(討論稿)

 

各縣、區(qū)人民政府,察北、塞北管理區(qū)管委會(huì),經(jīng)開區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署和《河北省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019-2021年)》工作要求,廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn),努力提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,現(xiàn)就我市全面實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)有關(guān)工作通知如下。

一、主要目標(biāo)

 持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動(dòng),提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。2021年底,開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)5.1萬人次以上,其中2019年培訓(xùn)17030人;經(jīng)過努力,到2021年技能人才總量達(dá)到45萬人,其中高技能人才達(dá)到14萬人,占技能勞動(dòng)者比例的31%以上;建成國(guó)家高技能人才培訓(xùn)基地達(dá)到5個(gè)、省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地達(dá)到8個(gè)、國(guó)家級(jí)技能大師工作室達(dá)到5個(gè)、省級(jí)技能大師工作室達(dá)到8個(gè);年培訓(xùn)量達(dá)到千人以上的社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)達(dá)到10個(gè)。

二、主要任務(wù)

(一)以扶持重點(diǎn)對(duì)象為重心,實(shí)施就業(yè)技能提升行動(dòng)

1.加強(qiáng)企業(yè)職工培訓(xùn)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用自身資源建立企業(yè)培訓(xùn)中心、技能大師工作室,或通過民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校企合作在職業(yè)(技工)院校建立企業(yè)學(xué)院等方式,自主開展在崗職工培訓(xùn)。企業(yè)制定職工培訓(xùn)計(jì)劃,開展適應(yīng)崗位需求和發(fā)展需要的技能培訓(xùn),廣泛組織崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn),開展崗位練兵、技能競(jìng)賽、在線學(xué)習(xí)等活動(dòng),大力開展高技能人才培訓(xùn)。發(fā)揮行業(yè)、龍頭企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用,引導(dǎo)幫助中小微企業(yè)開展職工培訓(xùn)。組織開展化工、礦山、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)合格后上崗制度。企業(yè)招用符合條件的企業(yè)職工參加崗前培訓(xùn)(含特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn))給予50%的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持幫助困難企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)職工參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書等證書的,按照培訓(xùn)成本給予每人最高不超過2200元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制、現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn),三年培訓(xùn)2000名新型學(xué)徒,職工參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的,給予企業(yè)每人每年中級(jí)工4000元以上、高級(jí)工6000元以上的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,由企業(yè)自主用于學(xué)徒培訓(xùn)工作。累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上的企業(yè)職工參加初、中、高級(jí)工培訓(xùn),并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的,分別給予1000元、1500元、2000元的技能提升補(bǔ)貼。實(shí)施技師培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)取得技師、高級(jí)技師證書的分別給予不低于3000元、5000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)與參訓(xùn)職工協(xié)商一致靈活調(diào)整工作時(shí)間,保障職工參訓(xùn)期間應(yīng)有的工資福利待遇。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市國(guó)資委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市總工會(huì)、市工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

2.加大貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)。實(shí)施貧困勞動(dòng)力和貧困家庭子女技能扶貧行動(dòng),結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)布局,采取“崗位+技能+貧困勞動(dòng)力”模式,開展貧困勞動(dòng)力和貧困家庭子女技能扶貧行動(dòng)。聚焦貧困縣特別是深度貧困縣,通過項(xiàng)目制購(gòu)買服務(wù)等方式為貧困勞動(dòng)力提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),在培訓(xùn)期間按每人每天不超過100元標(biāo)準(zhǔn)通過就業(yè)補(bǔ)助資金給予生活費(fèi)(含交通費(fèi))補(bǔ)貼。深入推進(jìn)技能脫貧千校行動(dòng)和深度貧困地區(qū)技能扶貧行動(dòng),對(duì)接受技工教育的貧困家庭學(xué)生,按規(guī)定落實(shí)中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)等政策;對(duì)子女接受技工教育的貧困家庭,按政策給予相應(yīng)補(bǔ)助。持續(xù)推進(jìn)京津與我省張承保地區(qū)的職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)幫扶和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。(市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市財(cái)政局、市扶貧辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.加強(qiáng)就業(yè)重點(diǎn)群體培訓(xùn)。做好重點(diǎn)群體職業(yè)技能提升和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動(dòng),面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生(以下簡(jiǎn)稱“兩后生”)等青年、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員(含殘疾人),開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)。持續(xù)實(shí)施農(nóng)民工“春潮行動(dòng)”、“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃等專項(xiàng)培訓(xùn)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、后續(xù)扶持等服務(wù),將創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人最高不超過1500元。“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員在培訓(xùn)期間參照中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員在培訓(xùn)期間按最高不超過當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金月最低標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)三年提質(zhì)增效行動(dòng)和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人示范培訓(xùn)工作。(市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市退役軍人事務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市民政局、市國(guó)資委、市扶貧辦、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.支持鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。充分發(fā)揮我市鄉(xiāng)土人才的優(yōu)勢(shì),實(shí)施鄉(xiāng)土人才帶領(lǐng)技藝傳承、帶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富的“三帶”行動(dòng)。加強(qiáng)職業(yè)技能、通用職業(yè)素質(zhì)和求職能力等綜合性培訓(xùn),將職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、法律法規(guī)、安全環(huán)保和就業(yè)指導(dǎo)等要求貫穿職業(yè)技能培訓(xùn)全過程。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,圍繞市場(chǎng)急需緊缺職業(yè)開展家政、養(yǎng)老服務(wù)、托幼、保安、電商、汽修、電工、婦女手工等就業(yè)技能培訓(xùn);圍繞促進(jìn)創(chuàng)業(yè)開展經(jīng)營(yíng)管理、品牌建設(shè)、市場(chǎng)拓展、風(fēng)險(xiǎn)防控等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn);圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開展先進(jìn)制造業(yè)等新產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。(市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市退役軍人事務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市扶貧辦、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)以各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體,實(shí)施供給能力提升行動(dòng)

1.發(fā)揮企業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)主體作用。支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心。鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校(含技工院校,下同)共建實(shí)訓(xùn)中心、教學(xué)工廠等,積極建設(shè)培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)與各級(jí)工會(huì)組織合作,利用工會(huì)職工服務(wù)中心開展訂單式、定向式的職業(yè)技能培訓(xùn)。企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的,根據(jù)畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)1年以上人數(shù),給予院校每人5000元補(bǔ)貼。(市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市國(guó)資委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.發(fā)揮職業(yè)院校開展職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)作用。支持職業(yè)院校開展補(bǔ)貼性培訓(xùn),擴(kuò)大面向職工、就業(yè)重點(diǎn)群體和貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn)規(guī)模。在職業(yè)院校啟動(dòng)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)工作,按照國(guó)家和省職業(yè)教育改革相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在核定績(jī)效工資總量時(shí),對(duì)承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的職業(yè)院??蛇m當(dāng)上浮,最高不超過30%。職業(yè)院校要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”相關(guān)規(guī)定,職業(yè)技能培訓(xùn)支出在專項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)列支。職業(yè)院校在內(nèi)部分配時(shí),培訓(xùn)課時(shí)費(fèi)用不占用校績(jī)效工資總量。(市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市財(cái)政局、市扶貧辦、市總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.發(fā)揮社會(huì)力量開展職業(yè)技能培訓(xùn)重要作用。支持各地采取混合所有制模式舉辦職業(yè)院校,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦職業(yè)院校和民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)支持社會(huì)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)工作。不斷培育發(fā)展壯大社會(huì)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),支持培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)建立同業(yè)交流平臺(tái),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)行業(yè)自律。民辦職業(yè)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在政府購(gòu)買服務(wù)、校企合作、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面與公辦同類機(jī)構(gòu)享受同等待遇。(市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)以提升效能為核心,實(shí)施載體平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)

1.推動(dòng)企業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)。突出企業(yè)培訓(xùn)主體作用,落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,對(duì)按規(guī)定建立完善的職工培訓(xùn)體系并組織實(shí)施的企業(yè),符合補(bǔ)貼條件的可采取直補(bǔ)企業(yè)的方式進(jìn)行補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用自身資源建立企業(yè)培訓(xùn)中心或企業(yè)大學(xué),自主開展職工培訓(xùn)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)承擔(dān)社會(huì)培訓(xùn)任務(wù),為參加職業(yè)技能培訓(xùn)的人員提供實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)條件。(市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)改委、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.加強(qiáng)職業(yè)(技工)院校建設(shè)。增強(qiáng)職業(yè)(技工)院校培訓(xùn)基礎(chǔ)作用,堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,按照國(guó)家職業(yè)分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整課程設(shè)置,提升辦學(xué)質(zhì)量。支持職業(yè)(技工)院校與企業(yè)合作,推行企業(yè)新型學(xué)徒制和現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)。探索技工院校與職業(yè)院校融合發(fā)展,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)資源投資技工教育,支持技師學(xué)院舉辦分校(院),支持民辦職業(yè)(技工)院校發(fā)展。(責(zé)任部門:市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)改委、市財(cái)政局)

3.推進(jìn)培訓(xùn)基地和大師工作室建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各類培訓(xùn)基地建設(shè)的指導(dǎo),充分發(fā)揮高技能人才培訓(xùn)基地的輻射作用支持企業(yè)設(shè)立高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室,對(duì)審核認(rèn)定的國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)培訓(xùn)基地,省財(cái)政給予每個(gè)500萬元一次性支持;對(duì)審核認(rèn)定的省級(jí)高技能人才培訓(xùn)培訓(xùn)基地,省財(cái)政給予每個(gè)300萬元一次性支持。審核認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)技能大師工作室,各級(jí)財(cái)政給予10萬元補(bǔ)助資金。每年對(duì)培訓(xùn)基地和技能大師工作室進(jìn)行考核,對(duì)考核不合格的基地或工作室予以警告或摘牌。到2021年底,新建國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地2個(gè)、省高技能人才專項(xiàng)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè);力爭(zhēng)每年新增2家市級(jí)技能大師工作室。(市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)改委、市國(guó)資委、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.促進(jìn)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展。發(fā)揮民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)充作用,規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)力量開展培訓(xùn)服務(wù)。按規(guī)定落實(shí)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,設(shè)置審批、項(xiàng)目申報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定等政策。嚴(yán)格民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的師資、設(shè)備、場(chǎng)地等基本條件,規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)力量開展培訓(xùn)服務(wù)。打造一批地方特色和市場(chǎng)品牌效應(yīng)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。(市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批局)

(四)以完善補(bǔ)貼為途徑,實(shí)施政府資金激勵(lì)行動(dòng)

1.落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn),按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的,以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的,可按每人每月不超過300元標(biāo)準(zhǔn),給予不超過6個(gè)月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,與一次性吸納補(bǔ)貼不可重復(fù)享受。(市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、各縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。符合條件的勞動(dòng)者在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后取得證書(職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書等)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,原則上每人每年可享受不超過3次,但同一職業(yè)同一等級(jí)不可重復(fù)享受。對(duì)企業(yè)開展培訓(xùn)或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目制培訓(xùn)的,可先行撥付不超過60%的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。各地可對(duì)貧困勞動(dòng)力、去產(chǎn)能失業(yè)人員、退役軍人等群體開展項(xiàng)目制培訓(xùn)。(市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、各縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.加大資金支持力度。各縣區(qū)要加大資金支持和籌集整合力度,將一定比例的就業(yè)補(bǔ)助資金、地方人才經(jīng)費(fèi)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)中用于職業(yè)技能培訓(xùn)的資金,以及從全市2018年底失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余為基數(shù),按20%的比例計(jì)提的資金,統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動(dòng),具體籌集辦法省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳另行制定。企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi),其中60%以上用于一線職工培訓(xùn),可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補(bǔ)助。落實(shí)將企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。(市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、各縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)資金監(jiān)管。建立完善補(bǔ)貼資金發(fā)放臺(tái)賬,把好資金使用各環(huán)節(jié),各縣區(qū)每季度要向社會(huì)公開工作任務(wù)完成和各項(xiàng)補(bǔ)貼資金使用情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì)工作,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,保障資金規(guī)范安全和使用效益。對(duì)以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的依法依紀(jì)嚴(yán)懲,對(duì)培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的失誤和問題要區(qū)分不同情況對(duì)待,保護(hù)工作落實(shí)層面干事?lián)?dāng)?shù)姆e極性。(市財(cái)政廳、市人力資源社會(huì)保障廳、各縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.深化職業(yè)技能培訓(xùn)工作“放管服”改革。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)管,健全培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估體系,積極探索建立第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。支持企業(yè)按規(guī)定自主開展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)工作,鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立首席技師、特級(jí)技師等,提升技能人才職業(yè)發(fā)展空間。從事準(zhǔn)入類職業(yè)勞動(dòng)者必須經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。推動(dòng)工程領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。(市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)資委、市應(yīng)急管理局、各縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、保障措施

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)部門要把職業(yè)技能提升行動(dòng)作為重要民生工程,切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,統(tǒng)籌抓好職業(yè)技能提升行動(dòng),形成省級(jí)統(tǒng)籌、部門參與、市縣實(shí)施的工作格局,強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)全程高標(biāo)準(zhǔn)、整體高質(zhì)量。

(二)健全工作機(jī)制。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全推進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要提高政治站位,把職業(yè)技能提升行動(dòng)作為服務(wù)和保障民生的重要舉措。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)部門各司其職、密切配合,有關(guān)人民團(tuán)體和社會(huì)組織廣泛參與的工作機(jī)制。

中等職業(yè)技能培訓(xùn)范文第4篇

關(guān)鍵詞:三峽庫(kù)區(qū);移民職業(yè)教育;技能培訓(xùn)

中圖分類號(hào):G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2011)-05-0030-2

三峽工程是牽動(dòng)全國(guó)、舉世矚目的一項(xiàng)偉大工程。自1993年正式實(shí)施以來,三峽水庫(kù)移民工程累計(jì)搬遷移民100多萬人,完成移民動(dòng)態(tài)項(xiàng)目投資434.55億元。目前,三峽工程已在防洪、發(fā)電、航運(yùn)、取水、環(huán)保這五大方面顯示出惠及全國(guó)的效益,與此同時(shí),這項(xiàng)工程的實(shí)施帶來的淹沒、移民、遷建等問題給庫(kù)區(qū)人民生產(chǎn)生活造成很大影響和損失。本報(bào)告通過在2009―2010年兩年時(shí)間里實(shí)施教育部、三峽辦、湖北省、重慶市共建三峽庫(kù)區(qū)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)區(qū)具體工作,在客觀了解三峽庫(kù)區(qū)移民生活和生產(chǎn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,試圖分析影響移民生活和生產(chǎn)的突出問題,并針對(duì)如何解決這些問題提出建議,以利于維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)秩序的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的基本目標(biāo),促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的健康發(fā)展。

三峽工程關(guān)鍵是移民,難點(diǎn)也是移民,隨著舉世矚目的三峽工程的竣工,也由此帶來了“世界級(jí)難題”――庫(kù)區(qū)百萬移民就業(yè)安置和致富問題。古人云“授之以魚,不如授之以漁”,國(guó)家各級(jí)政府和部門從一開始把大力開展移民技能培訓(xùn)和職業(yè)教育作為解決困境的突破口之一進(jìn)行攻堅(jiān),從2006年開始國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院各產(chǎn)部委相繼出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型庫(kù)區(qū)移民后期扶持政策的意見》(國(guó)發(fā)[2006]17號(hào))、《國(guó)家發(fā)改委、水利部辦公廳印發(fā)大中型庫(kù)區(qū)移民后期扶持政策有關(guān)配套文件的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》。根據(jù)國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、水利部辦公廳文件精神,巴東縣委、縣政府非常重視并結(jié)合全縣實(shí)際制定了《巴東縣大中型庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等一系列加大支持移民技能培訓(xùn)和職業(yè)教育的文件和規(guī)劃,把移民技能培訓(xùn)工作放在了移民后期扶持工作的首位,從此百萬移民這道“世界級(jí)難題”,正在中國(guó)的大地上逐步破解。通過近幾年的實(shí)踐證明,要從根本上解決這些問題,只有通過開展多種形式的技能培訓(xùn)工作和大力開展職業(yè)教育,從根本上提高移民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)技能,最終才能使移民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、致富,“移民難”由此迎刃而解。

從過去的工作實(shí)際來看,為了進(jìn)一步切實(shí)做好庫(kù)區(qū)移民培訓(xùn)工作,必須用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)移民技能培訓(xùn)工作。根據(jù)近兩年移民培訓(xùn)工作的實(shí)際,特就當(dāng)前庫(kù)區(qū)移民現(xiàn)狀、培訓(xùn)過程中存在的幾個(gè)難點(diǎn),談?wù)劥譁\的看法。

1 巴東移民現(xiàn)狀

巴東縣屬于湖北省恩施自治州,位于川鄂交界的長(zhǎng)江巫峽和西陵峽之間,自古有“楚西厄塞,巴東為首之說”,“川鄂咽喉、鄂西門戶”之稱。境內(nèi)三山盤距(大巴山、巫山、武陵山),兩江分割(長(zhǎng)江、清江),318國(guó)道橫穿東西,209國(guó)道連接南北。巴東縣地形狹長(zhǎng)、溝壑縱橫、山高坡陡、土地脊薄,自然條件差。

全縣共有移民64636人,其中農(nóng)村需安置移民21907人,城鎮(zhèn)需安置移民42729人。現(xiàn)有農(nóng)村移民勞動(dòng)力14791人,城鎮(zhèn)移民勞動(dòng)力25027人。移民分布在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),214個(gè)行政村。淹沒房屋14.8萬m2,淹沒耕地13800畝。

巴東是長(zhǎng)江葛州壩水庫(kù)、三峽水庫(kù)、清江隔河岸水庫(kù)、水布埡水庫(kù)四大水利設(shè)施的淹沒區(qū)。全縣十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都涉及庫(kù)區(qū)移民和移民安置工作,又加之巴東位于巫山、武陵山脈的深山峽谷之中,山高坡陡、土質(zhì)脊薄、居住分散,經(jīng)濟(jì)落后,人們的科學(xué)文化素質(zhì)普遍低下,特別是長(zhǎng)江、清江水系的庫(kù)區(qū)移民、倍受旱、澇災(zāi)害的襲擊。隨著移民搬遷安置的逐步完成和三峽工程175米蓄水位的竣工,大規(guī)模的移民工程建設(shè)結(jié)束,移民勞動(dòng)力就業(yè)和轉(zhuǎn)移問題越來越突出,我縣勞動(dòng)力就業(yè)和轉(zhuǎn)移存在以下問題:

(1)大規(guī)模移民遷建結(jié)束后,施工單位的撤出,流動(dòng)人口的減少,使消費(fèi)需求發(fā)生了很大變化,城鎮(zhèn)做生意的人群受到影響,導(dǎo)致部分城鎮(zhèn)居民勞動(dòng)力失去現(xiàn)有的工作。

(2)三峽庫(kù)區(qū)水位的不斷上漲,良田大量被淹沒,農(nóng)村移民失去生產(chǎn)資料;被淹沒的企業(yè),由于種種原因,大多破產(chǎn),在這些企業(yè)工作的城鎮(zhèn)和農(nóng)村移民勞動(dòng)力成為失業(yè)人員。

(3)由于自然條件差、底子薄、勞動(dòng)力素質(zhì)低等因素導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,尤其是工業(yè)發(fā)展緩慢,致使許多移民勞動(dòng)力無法找到新的工作崗位,新增勞動(dòng)力就業(yè)安置也很困難。

(4)隨著退耕還林、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展占用土地,人多地少的矛盾將更加突出,農(nóng)村村民和后靠移民剩余勞動(dòng)力還會(huì)增加。

(5)移民想發(fā)展經(jīng)濟(jì)致富,但缺少土地和技術(shù),想跳出“農(nóng)門”致富又沒有專業(yè)技能。庫(kù)區(qū)幾萬移民中,文盲、半文盲占移民總數(shù)的61%,庫(kù)區(qū)的青壯年農(nóng)民多數(shù)只是一個(gè)初中畢業(yè),專業(yè)技能更是談不上。因此他(她)們感到在家種地因地少勞多,科技投入差,付出的多,收益的少,不劃算;如果轉(zhuǎn)崗就業(yè)、外出務(wù)工、因沒有專業(yè)技能,只能做一些挖煤、采礦、修房蓋屋的重體力勞動(dòng),沒有固定工作,沒有固定的場(chǎng)所,沒有穩(wěn)定的工資收入和良好的社會(huì)保障,也不如意。導(dǎo)致部分移民特別是青年農(nóng)民認(rèn)為種地、務(wù)工都不理想,感到求工無門、致富無望。

(6)農(nóng)民培訓(xùn)等工程,庫(kù)區(qū)移民有近萬人也隨之受到了教育、培訓(xùn),但多數(shù)培訓(xùn)由于不是系統(tǒng)性、科學(xué)性的培訓(xùn),很難達(dá)到比較高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),更不能滿足靠此來就業(yè)的要求。

2 當(dāng)前三峽庫(kù)區(qū)移民培訓(xùn)工作中存在的幾個(gè)主要問題

2.1認(rèn)識(shí)不夠到位,工作發(fā)展尚不平衡

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)移民培訓(xùn)工作在移民整體工作中的地位和作用還認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為培訓(xùn)工作是軟指標(biāo),不是硬任務(wù),工作深與淺,效果不明顯。因此,在培訓(xùn)工作的組織、計(jì)劃和具體落實(shí)上不夠到位,工作明顯滯后。

2.2培訓(xùn)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高

有的部門為突擊完成培訓(xùn)指標(biāo),只滿足于培訓(xùn)數(shù)字的統(tǒng)計(jì)上報(bào),而忽視培訓(xùn)質(zhì)量,使受訓(xùn)的移民就業(yè)安置困難。因此,提高培訓(xùn)質(zhì)量和移民的整體素質(zhì),是增強(qiáng)移民就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的一個(gè)關(guān)鍵因素。

2.3培訓(xùn)內(nèi)容和形式有待拓展和創(chuàng)新

在移民技能培訓(xùn)形式上,有些部門教學(xué)手段比較落后,仍沿用傳統(tǒng)培訓(xùn)模式,形式較為單一;有的地方利用基地示范、電化教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教育等有效形式不夠,致使大量培訓(xùn)資源不能充分

發(fā)揮作用。這些都在一定程度上影響了培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

3 當(dāng)前庫(kù)區(qū)移民培訓(xùn)工作的對(duì)策

3.1指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以移民新增勞動(dòng)力職業(yè)教育和現(xiàn)有青壯年勞動(dòng)力技能培訓(xùn)為重點(diǎn),整合各類培訓(xùn)資源,積極實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃,提高庫(kù)區(qū)移民整體素質(zhì)和勞動(dòng)就業(yè)能力,促進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本”,推動(dòng)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

3.2基本原則

3.2.1堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)的原則縣政府應(yīng)該成立縣移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)規(guī)劃編制、計(jì)劃安排、資金籌措、指導(dǎo)監(jiān)督、考核驗(yàn)收和對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求負(fù)責(zé)本單位移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)年度計(jì)劃編制、組織管理、實(shí)施培訓(xùn)、建檔辦證、就業(yè)安置等工作。

3.2.2堅(jiān)持整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則根據(jù)《國(guó)務(wù)院三峽辦印發(fā)(三峽移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)規(guī)劃綱要(2008―2012))的通知》(國(guó)三峽委發(fā)辦字(2008)15號(hào))精神,培訓(xùn)工作由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施。以招生形勢(shì)好、培訓(xùn)質(zhì)量高、學(xué)生就業(yè)率高的如縣民族職業(yè)高中和縣農(nóng)廣校為移民培訓(xùn)主要機(jī)構(gòu),整合縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)資源,實(shí)行分點(diǎn)培訓(xùn)。根據(jù)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)用工需求,將市場(chǎng)前景好、企業(yè)需求旺盛的電子電工、電焊、機(jī)電、建筑、縫紉、汽修、旅游、家政、數(shù)控、8MT等專業(yè)作為移民培訓(xùn)的重點(diǎn)專業(yè),以中長(zhǎng)期二三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)為主,以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為補(bǔ)充,組織實(shí)施培訓(xùn)。

3.2.3堅(jiān)持按需培訓(xùn)、注重實(shí)效的原則認(rèn)真做好勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查和需求預(yù)測(cè),按照不同區(qū)域、不同移民群體的意愿,以產(chǎn)業(yè)為依托,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以提高就業(yè)能力和增加移民收入為目標(biāo),采取多種形式培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。

3.3分類組織培訓(xùn)

庫(kù)區(qū)移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的內(nèi)容分為職業(yè)學(xué)歷教育、二三產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和新型農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者培訓(xùn)三大類型。

3.3.1職業(yè)學(xué)歷教育對(duì)新增移民勞動(dòng)力進(jìn)行中等職業(yè)學(xué)歷教育。我縣移民區(qū)域內(nèi)每年初中畢業(yè)生數(shù)為6700多人,規(guī)劃期內(nèi)按普職比45:55計(jì)算,需接受中等職業(yè)教育的移民總計(jì)約為3.6萬人。要以優(yōu)質(zhì)的中等職業(yè)教育資源,以適合市場(chǎng)需要的專業(yè)方向,按取得中等職業(yè)教育學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書的要求,開展移民中等職業(yè)教育,使他們成為有文化、有技能的新一代勞動(dòng)者,是減輕庫(kù)區(qū)環(huán)境承載壓力、增加移民收入的有效途徑。兩年制職業(yè)技術(shù)教育,實(shí)行免費(fèi)入學(xué)就讀,減輕了移民的負(fù)擔(dān),提高了移民就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,為不斷增加移民收入打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.3.2職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)規(guī)劃期內(nèi)21 50歲的移民勞動(dòng)力主要開展職業(yè)技能培訓(xùn)。由于庫(kù)區(qū)生產(chǎn)資源和環(huán)境容量有限,難以容納庫(kù)區(qū)現(xiàn)有勞動(dòng)力,必須走勞務(wù)輸出路子,引導(dǎo)移民走出庫(kù)區(qū)從事二、三產(chǎn)業(yè),進(jìn)而增加收入。勞動(dòng)技能水平的高低,決定移民收入的高低。移民部門要花大力氣做好庫(kù)區(qū)青壯年勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作,提高就業(yè)技能,不斷增加移民收入。要舍得花錢培訓(xùn)移民技工,要舍得送移民到好的學(xué)校培訓(xùn),把培訓(xùn)內(nèi)容同企業(yè)用工要求緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移和穩(wěn)定就業(yè),并做好跟蹤服務(wù)和維權(quán)工作。根據(jù)我縣實(shí)際人才需求規(guī)律,其中具體分為:

(1)對(duì)2%開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),以帶動(dòng)移民從業(yè)。

(2)對(duì)2%開展高級(jí)技能培訓(xùn),主要針對(duì)已有一定技能的移民勞動(dòng)力。

(3)對(duì)30%開展中級(jí)技能培訓(xùn),培養(yǎng)企業(yè)急需的中級(jí)技能人才,主要針對(duì)有一定文化基礎(chǔ)的青壯年移民勞動(dòng)力。

(4)對(duì)45%開展初級(jí)技能培訓(xùn),取得初級(jí)職業(yè)資格證書,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

(5)對(duì)21%就近進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、房屋維修、家庭作坊小制作等簡(jiǎn)單技能培訓(xùn)。

3.3.3新型農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者培訓(xùn)庫(kù)區(qū)現(xiàn)有山林、水面和草地資源的開發(fā),必須以人力資源開發(fā)為前提,必須以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)作保證,才能產(chǎn)生較好的效益。過去,我們?cè)谵r(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方面做了大量工作,也取得一定的成效,但覆蓋面較窄,層次較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)開發(fā)的科技含量較低,效益不是很明顯。所以,今后要把農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)當(dāng)作庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的核心工作來抓。主要圍繞國(guó)家確定的庫(kù)區(qū)四大產(chǎn)業(yè)(柑橘、草食牲畜、水產(chǎn)、旅游),重點(diǎn)提高移民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能,具體培訓(xùn)內(nèi)容可包括柑桔、茶葉、板栗、煙葉、蔬菜等栽培技術(shù),生豬、山羊、水產(chǎn)等養(yǎng)殖技術(shù)以及沼氣使用等新型能源技術(shù)等。具體分類為:

對(duì)規(guī)劃期內(nèi)對(duì)21―50歲留在庫(kù)區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力開展致富帶頭人、新型農(nóng)民科技(科技農(nóng)業(yè))和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高生產(chǎn)技能。

(1)對(duì)10%務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力開展農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)。

(2)對(duì)10%務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)。

中等職業(yè)技能培訓(xùn)范文第5篇

關(guān)鍵詞:新生代農(nóng)民工;職業(yè)教育;文化素質(zhì);職業(yè)技能

目前,我國(guó)新生代農(nóng)民工已占外出農(nóng)民工總量的60%以上[1],新生代農(nóng)民工已成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一支生力軍,成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。同上一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工雖然文化素質(zhì)總體上有所提高,但相比城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力而言,其文化素質(zhì)和人均受教育年限依然偏低,缺乏必要的勞動(dòng)技能,只能在收人水平較低的非正規(guī)部門就業(yè),而就業(yè)的不穩(wěn)定使得新生代農(nóng)民工在城市生活步履艱難。然而,新生代農(nóng)民工文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能的高低不僅關(guān)系到我國(guó)未來產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)和技術(shù)水平,而且還直接影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,他們的冷暖直接關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。因此,研究新生代農(nóng)民工職業(yè)教育問題具有十分重要的意義。

一、新生代農(nóng)民工職業(yè)教育面臨的主要問題

(一)服務(wù)于新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的有效供給不足

職業(yè)教育的供給主體主要包括政府、企業(yè)、各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。從政府方面來看,在促進(jìn)農(nóng)民增收和推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移的同時(shí),政府理應(yīng)努力做好新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)的工作,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才,但是,一方面,由于長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元教育體制,教育資源分配明顯偏向城市,盡管國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入逐年增加,但與城市相比,農(nóng)村基礎(chǔ)教育長(zhǎng)期發(fā)展滯后的格局依然沒有改變;據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年全國(guó)農(nóng)村普通小學(xué)生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出要低于全國(guó)平均水平277.11元,全國(guó)農(nóng)村普通初中生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出要低于全國(guó)平均水平1163.56元,全國(guó)農(nóng)村普通小學(xué)生均公共財(cái)政預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)支出要低于全國(guó)平均水平139.74元,全國(guó)農(nóng)村普通初中生均公共財(cái)政預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)支出要低于全國(guó)平均水平205.5元[2];城鄉(xiāng)公共教育資源的配置不均,直接導(dǎo)致了農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入不足,教學(xué)環(huán)境與條件無法滿足農(nóng)村教育的實(shí)際需要,導(dǎo)致農(nóng)村人口的文化水平總體上較低,阻礙農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移,進(jìn)而限制了農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)能力;另一方面,在高等教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,職業(yè)教育往往被忽視。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校比全國(guó)普通高等學(xué)校的生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出低6973.89元,全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校比全國(guó)普通高等學(xué)校的生均公共財(cái)政預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)支出低4057.14元[2]。職業(yè)教育的投入不足,導(dǎo)致職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展滯后,總體規(guī)模較小,與新時(shí)期我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的需要不適應(yīng)[3];農(nóng)民工文化素質(zhì)和技能水平整體偏低,其較差就業(yè)的穩(wěn)定性,較低的收入水平嚴(yán)重影響了他們轉(zhuǎn)移性就業(yè)。從企業(yè)方面來看,為了提高勞動(dòng)效率和增加企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力,用工企業(yè)理應(yīng)加強(qiáng)員工的職業(yè)教育培訓(xùn),然而實(shí)際情況是,用工企業(yè)對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)積極性不高。企業(yè)由于受資金、人員、機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)狀況等影響,開展農(nóng)民工培訓(xùn)多為崗前安全及規(guī)范教育,多數(shù)中小型企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮,甚至不開展農(nóng)民工教育培訓(xùn),僅有的少量教育培訓(xùn)也只是圍繞能給企業(yè)帶來直接經(jīng)濟(jì)利益的職業(yè)技能展開,對(duì)農(nóng)民工缺少企業(yè)精神、城市文化、城市生活常識(shí)等方面教育,未能從企業(yè)和農(nóng)民工的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看待職業(yè)教育培訓(xùn)問題。從社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方面來看,社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的快速成長(zhǎng)也為新生代農(nóng)民工接受職業(yè)技能培訓(xùn)提供了可供選擇的途徑。然而,就目前的情況來看,新生代農(nóng)民工進(jìn)入社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的比例依然較低,究其原因在于大多數(shù)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都是以營(yíng)利為目的,較高的職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用將大多數(shù)新生代農(nóng)民工拒之門外。

(二)新生代農(nóng)民工對(duì)職業(yè)教育的有效需求不旺

職業(yè)教育是提升新生代農(nóng)民工文化素質(zhì)和職業(yè)技能的重要途徑,較高的文化素質(zhì)與職業(yè)技能意味著較高的收益。對(duì)新生代農(nóng)民工而言,職業(yè)教育無疑是改變自身命運(yùn),實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和人生夢(mèng)想的主渠道。從這個(gè)意義上講,新生代農(nóng)民工接受職業(yè)教育的愿望異常強(qiáng)烈,然而,從現(xiàn)實(shí)情況來看,新生代農(nóng)民工對(duì)職業(yè)教育的有效需求不足。究其原因,一方面,在于相當(dāng)多的實(shí)用技能培訓(xùn)收費(fèi)較高,對(duì)于大多數(shù)進(jìn)城新生代農(nóng)民工而言,是一個(gè)難以逾越的經(jīng)濟(jì)門檻;另一方面,在于新生代農(nóng)民工工作時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大,難以找到合適的培訓(xùn)時(shí)間;另外,許多培訓(xùn)內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié),職業(yè)技能培訓(xùn)缺少針對(duì)性與實(shí)用性,培訓(xùn)方式不夠靈活,培訓(xùn)地點(diǎn)離農(nóng)民工較遠(yuǎn),進(jìn)而導(dǎo)致新生代農(nóng)民工職業(yè)教育有效需求不足。

二、提升新生代農(nóng)民工職業(yè)教育水平的途徑

(一)夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)教育,提高新生代農(nóng)民工的文化素質(zhì)

農(nóng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量決定著未來農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的素質(zhì),它的發(fā)展水平在很大程度上決定了新生代農(nóng)民工的文化素質(zhì)。因此,從城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略布局出發(fā),必須夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)教育。一方面,政府要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投資力度,改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育的教學(xué)環(huán)境與條件;另一方面,要逐步形成資金來源多元化的農(nóng)村基礎(chǔ)教育辦學(xué)格局,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)教育,不斷提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育的辦學(xué)質(zhì)量與水平,為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力。

(二)大力發(fā)展職業(yè)教育,提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能

一是要充分發(fā)揮政府在職業(yè)教育培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用。一方面要建立和完善政府主導(dǎo)的與農(nóng)村義務(wù)教育相銜接的職業(yè)教育培訓(xùn)體系,充分發(fā)揮輸出地政府在引導(dǎo)性培訓(xùn)上的作用,強(qiáng)化輸入地政府在辦學(xué)條件、用工需求、市場(chǎng)信息等方面的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),以滿足輸入地勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)技術(shù)工人的需求的同時(shí),也為輸入地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)儲(chǔ)備了大量人才;而伴隨新生代農(nóng)民工職業(yè)技能的提升,收入水平的提高,其轉(zhuǎn)移性就業(yè)能力增強(qiáng),越有利于提升新生代農(nóng)民工的就業(yè)空間;另一方面,政府要加大職業(yè)教育培訓(xùn)資金投入,制定有效的農(nóng)民工培訓(xùn)政策激勵(lì)措施,如通過稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)等多種政策激勵(lì)措施,吸納企業(yè)資金和社會(huì)資金投入到新生代農(nóng)民工的教育培訓(xùn)之中;同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)新生代農(nóng)民工的勞動(dòng)職業(yè)技能鑒定,落實(shí)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策;另外,要建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息服務(wù)平臺(tái),為新生代農(nóng)民工提供實(shí)時(shí)的市場(chǎng)需求信息、培訓(xùn)、就業(yè)一體化信息服務(wù)。二是要充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育培訓(xùn)中的主體作用。企業(yè)要樹立人力資本培養(yǎng)意識(shí),強(qiáng)化崗位培訓(xùn)責(zé)任,使已經(jīng)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的新生代農(nóng)民工能夠接受初中級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn);同時(shí),企業(yè)要與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)密切合作,開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、企業(yè)定崗培訓(xùn);大中型企業(yè)還要聯(lián)合技工院校、職業(yè)院校,建設(shè)一批農(nóng)民工實(shí)訓(xùn)基地,促使新生代農(nóng)民工、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有效對(duì)接,切實(shí)提高新生代農(nóng)民工的勞動(dòng)技能。三是充分發(fā)揮社會(huì)組織在職業(yè)教育培訓(xùn)中的重要作用。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求及農(nóng)民工的不同素質(zhì),合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,確保職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)與企業(yè)需求的對(duì)接,同時(shí)也要尊重農(nóng)民工自身的意愿,采取靈活多樣的培訓(xùn)形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性與實(shí)效性,努力提升新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力能力。

(三)進(jìn)一步完善培訓(xùn)資助政策,提高新生代農(nóng)民工參與培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性

職業(yè)教育培訓(xùn)資助既是促進(jìn)社會(huì)公平與社會(huì)和諧,建立和完善社會(huì)安全網(wǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時(shí)也是引導(dǎo)全國(guó)培訓(xùn)資源的合理配置,引導(dǎo)農(nóng)民工增加培訓(xùn)需求的重要途徑。對(duì)新生代農(nóng)民工而言,不僅有利于幫助有培訓(xùn)需求的農(nóng)民工減輕個(gè)人培訓(xùn)負(fù)擔(dān),而且有利于提高他們參與培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。通過培訓(xùn),新生代農(nóng)民工不僅提升了自身的文化素質(zhì),提高了自己的職業(yè)技能,而且增強(qiáng)了城市生活的適應(yīng)能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。為此,要進(jìn)一步完善農(nóng)民工培訓(xùn)資助政策,建立農(nóng)民工培訓(xùn)直接補(bǔ)貼的配套政策體系,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)一的國(guó)家資助扶持政策,為有培訓(xùn)需求的新生代農(nóng)民辦理和發(fā)放農(nóng)民工培訓(xùn)卡,建立和完善農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼基本標(biāo)準(zhǔn),做到信息公開透明,公平合理[3],真正把國(guó)家提供的優(yōu)惠和幫助落到實(shí)處。

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