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【關(guān)鍵詞】城市道路;設(shè)計(jì)問題;解決措施
中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
0.引言
城市道路建設(shè)既是歷史悠久的古老話題,又是一門現(xiàn)代科學(xué)。研究城市道路發(fā)展史不難發(fā)現(xiàn),每個(gè)時(shí)期、每個(gè)城市都有自身的設(shè)計(jì)理念,但同時(shí)他們也存有一定的共性,即城市道路的經(jīng)濟(jì)性、通暢性以及環(huán)保性。在當(dāng)今社會(huì),城市建筑規(guī)模、人口容量均有了巨大的提升,一方面,城市道路建設(shè)考慮到城市建筑群分布,考慮到城市供水、供電、供網(wǎng)、供氣等地下管線分布,考慮到城市地形、城市建筑、城市綠化、城市照明等地面景觀。另一方面,還需開綠道城市人群分布,人流、車流、車速等因素。因此,當(dāng)下的城市道路設(shè)計(jì)工作的復(fù)雜化程度加深[1]。
1.城市道路設(shè)計(jì)的基本要求
1.1經(jīng)濟(jì)性要求
城市道路設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性要求主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:第一,對于城市道路建設(shè)單位而言,道路設(shè)計(jì)直接關(guān)系到成本,所以城市道路設(shè)計(jì)的理想狀態(tài)為:以最少的工程建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用,來獲取最優(yōu)的交通運(yùn)輸服務(wù)效果。所以在具體設(shè)計(jì)中,應(yīng)整合考慮地形地貌、臨街建筑、公共設(shè)施等。第二,在當(dāng)今社會(huì)生活節(jié)奏加快,因此城市道路設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡量在滿足市民基本出行要求的前提下,確保道路的快捷性、通暢性,盡量減少通行干擾、途中停頓等。
1.2通暢性要求
安全、通暢、迅速是現(xiàn)代城市道路建設(shè)的基本原則,是必須達(dá)到的要求。所以,在城市道路設(shè)計(jì)時(shí),一要考慮其安全性,充分調(diào)研道路情況,合理設(shè)計(jì)道路線路、防護(hù)設(shè)施等安全因子;二要考慮其通暢性和迅速性,如今城市人群越來越多,時(shí)間觀念越來越深入人心,效率意識(shí)越來越高,因此在城市道路設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)做好平面道路交叉、立體交叉等設(shè)計(jì),充分保障城市行人、車輛的安全、通常、快速通行。
1.3環(huán)保性要求
近年來,環(huán)保問題逐漸引起全球范圍內(nèi)的重視,市民對城市環(huán)境水平和生活質(zhì)量的預(yù)期也越來越高。顯然,城市道路建設(shè)往往是一項(xiàng)巨大的工程,具有一定時(shí)空跨度,建成后將長久影響城市生態(tài)環(huán)境格局。因此,在城市道路設(shè)計(jì)過程中,需把環(huán)保要求放在一個(gè)重要的位置,不能因道路的經(jīng)濟(jì)性、通暢性而完全犧牲道路的環(huán)保性。應(yīng)綜合考慮道路建設(shè)地區(qū)、建設(shè)城市的具體生態(tài)環(huán)境,以及市民的基本環(huán)境需求,設(shè)計(jì)合理的道路環(huán)保措施,如路面降噪、綠化等,提升城市道路的環(huán)保性性、美觀性。
2.城市道路常見設(shè)計(jì)問題分析
2.1城市道路布局設(shè)計(jì)的合理性問題
從城市建設(shè)學(xué)科角度來看,城市道路設(shè)計(jì)、規(guī)劃工作存在宏觀和微觀兩個(gè)不同的層次,宏觀設(shè)計(jì)即把目標(biāo)道路與城市的全局性規(guī)劃相關(guān)聯(lián)[2]。城市道路建設(shè)影響到城市長遠(yuǎn)的發(fā)展,因此,設(shè)計(jì)人員應(yīng)突破單項(xiàng)工程項(xiàng)目的局限,將設(shè)計(jì)思維、設(shè)計(jì)眼光與城市的合理布局與長遠(yuǎn)發(fā)展相匹配。長期以來,我國城市道路設(shè)計(jì)工作的中心更加傾向于城市主干道和立交上,而對數(shù)量眾多、比例最大的城市輔路、支路缺乏足夠的關(guān)注,造成城市輔路、支路分布不合理、路況差的現(xiàn)象。一方面,不利于廣大城市人群的生活、工作出行;另一方面,城市輔路、支路的人流、車流分流量差,增加了城市主干道的通行壓力,眾多的人流、車流擁堵在主干道、立交橋上,這幾乎是我國絕大多數(shù)城市都能見到的景觀,不但影響到城市交通的通暢度,更增加了通行的危險(xiǎn)系數(shù)。
2.2城市道路橫斷面設(shè)計(jì)的合理性問題
長期以來,城市道路的橫斷面設(shè)計(jì)的不合理性是一大突出問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,在城市道路規(guī)劃時(shí),道路的節(jié)點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)的最大通過量、節(jié)點(diǎn)的最大通過車速等往往得不到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C和充分的重視,與城市發(fā)展的長遠(yuǎn)、動(dòng)態(tài)規(guī)劃脫節(jié)。第二,在不少城市道路設(shè)計(jì)工作中,相關(guān)設(shè)計(jì)人員沒有對本城市的交通環(huán)境做全面、系統(tǒng)、仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的調(diào)查和分析,而只是將相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)直接套用到當(dāng)前城市道路工程項(xiàng)目中,這往往會(huì)帶來最大行車速度、最佳單排道路寬度、道路允許并排車道數(shù)量設(shè)計(jì)上的不合理情況。第三,在城市道路設(shè)計(jì)中,隔離帶、景觀布局、公共汽車站點(diǎn)布局也是常見的問題,主要表現(xiàn)為設(shè)計(jì)時(shí)沒有對城市當(dāng)前和未來發(fā)展的全局性考量。
2.3道路設(shè)計(jì)“以人為本”理念的貫徹問題
城市道路設(shè)計(jì)關(guān)乎市民的民生福祉,在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天,城市道路設(shè)計(jì)工作不能閉門造車,而要廣納社會(huì)群眾聲音[3]。“以人為本”理念貫徹不徹底主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,城市道路設(shè)計(jì)對特殊人群關(guān)注不足,如盲道設(shè)計(jì)的方向性不足,部分大型入口盲道的中斷等。第二,設(shè)計(jì)決策高層化,與真正的城市道路設(shè)計(jì)民意化、公開化還有很長的路要走。第三,城市道路設(shè)計(jì)往往會(huì)牽涉到歷史文化遺跡的遷移,不科學(xué)設(shè)計(jì)將給文物古跡造成破壞。第四,城市道路工程跨度較大,設(shè)計(jì)中必然會(huì)涉及到城市生態(tài)植被的破壞,對城市的生態(tài)環(huán)境帶來消極的影響。第五,傳統(tǒng)上城市道路設(shè)計(jì)更加側(cè)重于趕工期、趕進(jìn)度,在一定程度上沒有給人、財(cái)、機(jī)、料以足夠的優(yōu)化設(shè)計(jì),從而造成工程過程中的浪費(fèi)現(xiàn)象。
3.城市道路設(shè)計(jì)常見問題的解決措施
3.1強(qiáng)化道路設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性
從系統(tǒng)論角度講,各部分構(gòu)成整體,但整體功能大于部分功能之和。每條城市道路都是城市交通網(wǎng)的構(gòu)成因子,其設(shè)計(jì)中不應(yīng)孤立完成,而應(yīng)充分與城市整體交通網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行良好的匹配。所以,城市道路設(shè)計(jì)人員在具體的道路設(shè)計(jì)時(shí),硬件目標(biāo)工程的設(shè)計(jì)融入到整個(gè)城市交通大環(huán)境之中。一方面,需考慮目標(biāo)道路與既有道路的交叉設(shè)計(jì),合理設(shè)計(jì)道路的接引和交通分流,做好相關(guān)的天橋等配套設(shè)施設(shè)計(jì);另一方面,要充分調(diào)研途徑路段的人流、車流,重要交通集結(jié)點(diǎn)的情況,考慮學(xué)校、工廠等重要企事業(yè)單位附近的道路設(shè)計(jì)。
3.2注重道路的橫斷面設(shè)計(jì)
城市交通環(huán)境相對復(fù)雜,橫斷面設(shè)計(jì)是城市道路設(shè)計(jì)的重中之重,其重要構(gòu)成因素有以下幾個(gè)方面:激動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道以及綠化帶等??茖W(xué)的設(shè)計(jì)城市道路橫斷面可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考量:第一,科學(xué)設(shè)計(jì)目標(biāo)道路的最大通過量、最大允許車速,并根據(jù)目標(biāo)道路周邊的城市環(huán)境,合理使用土地,科學(xué)設(shè)計(jì)單排車道寬度。第二,綜合考量各種道路數(shù)量、道路寬度和配套設(shè)施的比例,確定最優(yōu)化設(shè)計(jì)。第三,堅(jiān)強(qiáng)環(huán)境意識(shí)、安全意識(shí),對道路隔離帶、綠化帶的布局方式進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。
3.3切實(shí)落實(shí)以人為本的設(shè)計(jì)
城市道路關(guān)乎城市未來的發(fā)展,一方面,在目標(biāo)道路設(shè)計(jì)前,應(yīng)充分考察民情民意,明確道路的功能范圍,最好相關(guān)宣傳和信息反饋工作。另一方面,城市道路是長久性工程,應(yīng)與城市的長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合,明晰服務(wù)范圍,做到科學(xué)性、可行性。此外,還需加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作中的環(huán)保理念,協(xié)調(diào)好各關(guān)聯(lián)環(huán)境因子,充分尊重自然,盡量減少對城市環(huán)境的破壞。
4.結(jié)語
城市道路建設(shè)是利于社會(huì)、造福人民的事業(yè),設(shè)計(jì)水平是影響道路質(zhì)量的關(guān)鍵。道路設(shè)計(jì)涉及內(nèi)容廣泛,情況復(fù)雜多變,需要市政規(guī)劃設(shè)計(jì)部門、相關(guān)管理部門以及設(shè)計(jì)人員的多方聯(lián)合開展才能科學(xué)、有效進(jìn)行。本文道路布局設(shè)計(jì)、橫斷面設(shè)計(jì)、“以人為本”理念貫徹等方面對我國的城市道路建設(shè)的常見問題展開分析,并從強(qiáng)化道路設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性、注重道路的橫斷面設(shè)計(jì)、切實(shí)落實(shí)以人為本的設(shè)計(jì)等方面對相關(guān)解決措施展開了探討,希望能對我國的城市道路建設(shè)事業(yè)提供一定參考。
【參考文獻(xiàn)】
[1]宋珊.市政道路設(shè)計(jì)中的問題及解決措施探討[J].城市建筑,2011,(02):257.
論文摘要:介紹了當(dāng)前國內(nèi)國際的基建市場形勢,對王木工程類專業(yè)學(xué)生的就業(yè)市場進(jìn)行了分析,在高職工科類院校關(guān)于應(yīng)對市場需求、提高畢業(yè)生就業(yè)率的問題上提出了相應(yīng)的對策。
高職土木工程類專業(yè)包括鐵道工程、公路工程、水利工程、工民建等各類專業(yè),培養(yǎng)出來的學(xué)生基本都是面向土建類的施工企業(yè),從事工程施工技術(shù)、測量、繪圖、預(yù)算等基礎(chǔ)性的工作。大多數(shù)工科類高職院校都有培養(yǎng)該類畢業(yè)生的專業(yè),畢業(yè)生數(shù)量也在逐年增加。這些學(xué)校的授課體系基本相同,培養(yǎng)的應(yīng)用能力也基本一致,相互之間形成了強(qiáng)大的競爭力。目前的就業(yè)市場前景如何,培養(yǎng)的學(xué)生如何適應(yīng)市場需求以及如何提高就業(yè)率,是這類學(xué)校的頭等大事。所以,有土木工程類專業(yè)畢業(yè)生的院校必須深人了解市場,調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)“出口”暢通。
國內(nèi)國際基建市場形勢
鐵路建設(shè)2004年1月,國務(wù)院通過了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,2006年鐵道部又通過了《鐵路“十一五”規(guī)劃》,明確了鐵路發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)?!惰F路“十一五”規(guī)劃》提出:“十一五”期間,中國鐵路發(fā)展的主要目標(biāo)是:建設(shè)新線1.7萬公里,其中客運(yùn)專線7000公里;建設(shè)既有線復(fù)線8ooc)公里;既有線電氣化改造1.5萬公里;到2010年,全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到9萬公里以上,復(fù)線、電氣化率均達(dá)到45%以上,快速客運(yùn)網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到2萬公里以上,煤炭通道總能力達(dá)到18億噸,西部路網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到3.5萬公里,形成覆蓋全國的集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)。該《規(guī)劃》還確定了鐵路發(fā)展的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),其中一項(xiàng)是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施“人才強(qiáng)路”戰(zhàn)略,以經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才三支隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)。
公路建設(shè)2004年底,國務(wù)院通過了《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》,該規(guī)劃確定未來2030年內(nèi),高速公路網(wǎng)將連接起所有省會(huì)級(jí)城市、計(jì)劃單列市、83%具有50萬以上城鎮(zhèn)人口的大城市和74%具有20萬以上城鎮(zhèn)人口的中等城市,總規(guī)模約8.5萬公里。目前已建成2.9萬公里,在建1.6萬公里,待建4萬公里,分別占總里程的34% , 19%和47%。待建里程中,東部地區(qū)為0.8萬公里,中部地區(qū)為1.1萬公里,西部地區(qū)為2.1萬公里,建設(shè)任務(wù)主要集中在中西部地區(qū),特別是西部地區(qū)的建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。建成這個(gè)系統(tǒng)大約需要30年。交通部印發(fā)的《公路水路交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》確定的目標(biāo)是:2010年,全國公路總里程將達(dá)到230萬公里,其中高速公路6.5萬公里,二級(jí)以上公路45萬公里,縣鄉(xiāng)公路180萬公里。具備通達(dá)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通公路,95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的建制村通瀝青(水泥)路。
海外工程日益增多目前,我國承攬的非洲、南亞、東南亞等國的鐵路、公路工程也日益增多,許多單位專門成立了海外公司,其中以中鐵海外工程公司為最大,應(yīng)該說這些單位的用人需求是比較大的。
城市建設(shè)方興未艾目前,我國城市建設(shè)的速度不斷加快?,F(xiàn)在國內(nèi)許多城市的道路建設(shè)都在向著構(gòu)建城市快速干道、規(guī)劃“XX城市X小時(shí)都市交通圈”的方向發(fā)展,目前在建或規(guī)劃建設(shè)地鐵的城市多達(dá)數(shù)十個(gè),一般具有建設(shè)周期長、施工難度大、造價(jià)高等特點(diǎn),這些都是潛在的就業(yè)市場。
當(dāng)前就業(yè)市場分析
就業(yè)潛力較大近期筆者走訪了中鐵、中鐵建、中建、中交系統(tǒng)等部分單位。根據(jù)用人單位的介紹,目前整體來說缺乏人才,現(xiàn)場施工技術(shù)人員,包括測量、繪圖、實(shí)驗(yàn)、公路檢測、高速鐵路、地鐵施工等方面的技術(shù)人員相當(dāng)缺乏,尤其缺乏具有較高綜合素質(zhì)的人才。
新的就業(yè)市場逐漸開放目前,鐵路工程、公路工程、房建工程相互滲透、相互交叉,市場全部開放,凡是有資質(zhì)的企業(yè)都可以承攬相應(yīng)的工程,中鐵系統(tǒng)、中交系統(tǒng)、中建系統(tǒng)、中國水利水電系統(tǒng)以及地方建筑企業(yè)不斷進(jìn)人鐵路、公路、房建等各個(gè)領(lǐng)域的建設(shè),所占市場份額也不斷擴(kuò)大。例如,中建八局承攬了吉林省全部高速鐵路的建設(shè)工程,上海四建在上海地鐵項(xiàng)目中也占有一定比例等。這些都是潛在著的新就業(yè)市場。各單位招聘人才的數(shù)額也逐漸增加,例如中鐵、中建系統(tǒng)所屬的工程局每年計(jì)劃招聘人數(shù)都在1000人左右,其中工程技術(shù)人員所占比例達(dá)80%左右的比例。
民營、私營、三資企業(yè)力量逐漸擴(kuò)大目前我國的民營、私營、屯資企業(yè)數(shù)量逐漸增多,這些新興企業(yè)面臨的最大問題就是缺乏人才,尤其是具有一定經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員。因此,他們一直不斷地從一些國有單位“挖人”,這一事實(shí)從國有施工企業(yè)人才流失現(xiàn)象中不難看出。
用人單位的用人政策日趨務(wù)實(shí)據(jù)用人單位介紹,從現(xiàn)場需要看,專科生、高職生比較容易適應(yīng)現(xiàn)場,而且務(wù)實(shí)、留得住,有利于施工隊(duì)伍的穩(wěn)定。用人單位沒有盲目地將人才層次定得很高,用人單位的用人觀正在逐漸發(fā)生變化,變得更加切合實(shí)際。
高職院校就業(yè)對策
(一)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,努力適應(yīng)市場需求
教學(xué)計(jì)劃的制定原則應(yīng)該是寬基礎(chǔ)、強(qiáng)技能。同時(shí)根據(jù)市場的實(shí)際需求,不斷修改土木工程類專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃,使其培養(yǎng)的學(xué)生“型號(hào)”更加適應(yīng)市場需要。例如,現(xiàn)在有些土木類高職院校的教學(xué)計(jì)劃取消了計(jì)算機(jī)語言類課程,增加了在實(shí)際工作中具有很強(qiáng)實(shí)用性的計(jì)算機(jī)實(shí)際操作的有關(guān)內(nèi)容,如辦公軟件以及同工程施工有關(guān)的計(jì)算軟件等教學(xué)內(nèi)容。
調(diào)整專業(yè)設(shè)置,可以按照工程大類設(shè)置專業(yè),分方向制定教學(xué)計(jì)劃。例如,道橋?qū)I(yè)可以設(shè)置道橋方向、公路隧道方向、公路與城市道路方向、基礎(chǔ)(路基路面)工程方向、道橋測量技術(shù)、道橋維修與養(yǎng)護(hù)技術(shù)等;鐵道工程專業(yè)可以分為鐵道維修與養(yǎng)護(hù)、城市輕軌與地下鐵道、高速鐵路、基礎(chǔ)工程等方向,建筑工程可以分為給排水方向、裝飾工程、結(jié)構(gòu)工程等。
(二)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念
教育學(xué)生理性確定就業(yè)期望值2006年,北京高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心公布了《2006年北京高校畢業(yè)生就業(yè)薪酬調(diào)查報(bào)告》,報(bào)告顯示,北京高校2006屆畢業(yè)生的平均起點(diǎn)工資為2262.31元,其中,近三分之二畢業(yè)生的起點(diǎn)工資在2000元以下,近四分之一畢業(yè)生的起點(diǎn)工資在1000元以下。結(jié)合近幾年就業(yè)市場分析,可看出用人單位的用人政策在不斷調(diào)整,有些用人單位不斷提高畢業(yè)生的學(xué)歷要求。例如,前兩年本科生就可以輕松進(jìn)人的單位,現(xiàn)在即使研究生畢業(yè)也很難進(jìn)人了;相應(yīng)地,各單位對本科生、高職生的要求也不斷提高,以前部分單位曾經(jīng)給予研究生、本科生的就業(yè)優(yōu)惠政策,現(xiàn)在要么降低,要么取消,而與此對應(yīng)的是,本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生供大于求。面臨以上情況,各院校必須教育學(xué)生降低就業(yè)期望值,找準(zhǔn)自己的位置,適應(yīng)就業(yè)現(xiàn)實(shí)。
教育學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀目前對畢業(yè)生最有吸引力的還是國有企業(yè),尤其是由原來行業(yè)主管劃轉(zhuǎn)到地方管理的學(xué)校的學(xué)生,他們的傳統(tǒng)和固有觀念是本校原系統(tǒng)的各單位都是靠得住、效益好的,而對其他國有企業(yè)不感興趣,對民營和私企更是不屑一顧。學(xué)生產(chǎn)生這種想法的原因,一是學(xué)生不了解就業(yè)市場,二是許多學(xué)校多年來的就業(yè)慣性所致。各高職院校都有各自傳統(tǒng)的、固定的“客戶”,而對一些新的領(lǐng)域不認(rèn)可。因此要幫助學(xué)生了解市場行情,教育他們樹立新的就業(yè)觀。事實(shí)上.現(xiàn)在民營、私企不僅工資待遇不低,而且同樣有保障機(jī)制,例如有些單位明確提出代繳三金、保險(xiǎn)等費(fèi)用,與國有企業(yè)并無多少差別,相反,有些國有企業(yè)卻因地域限制不能解決戶口等問題,限制了用人需求。
加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)目前各單位都建立了淘汰機(jī)制,對新招聘的畢業(yè)生先行試用一年。因此必須加強(qiáng)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng),提高他們吃苦耐勞、適應(yīng)現(xiàn)場的能力以及學(xué)習(xí)能力,這樣才能穩(wěn)得住,干得好,才能夠打好基礎(chǔ)。
加強(qiáng)和用人單位的聯(lián)系目前,凡國內(nèi)的工科院校,幾乎都有土木工程、道橋、測量等專業(yè)的畢業(yè)生。企業(yè)在選擇哪所學(xué)校畢業(yè)生的問題上具有很大的自主性,這就要求各高職院校一方面加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系,建立長期的合作關(guān)系,一方面要樹立品牌,取得用人單位的長期認(rèn)可。
面向中西部就業(yè)從國家建設(shè)的重點(diǎn)來看,基建工程的重點(diǎn)在西部。根據(jù)2006年大學(xué)生的幾次“雙選會(huì)”實(shí)際情況來看,西部企業(yè)在大量地引進(jìn)人才,尤其是西北地區(qū)的一些用人單位對畢業(yè)生的學(xué)歷要求并不高,例如新疆的部分單位基本定位在??埔陨蠈哟危€有部分國有改制企業(yè)定位也比較準(zhǔn)確,都在制定相應(yīng)的人才政策。應(yīng)該說,中西部的就業(yè)市場廣大,因此要教育學(xué)生認(rèn)清自我、認(rèn)清形勢,不要盲目地追求到沿?;驏|部比較發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。
X年,區(qū)住建局緊緊圍繞全區(qū)中心工作和區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作部署,以問題為導(dǎo)向,科學(xué)謀劃發(fā)展路徑,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大美公園城市,不斷提升城市綜合承載能力,狠抓住建行業(yè)監(jiān)管,推動(dòng)我區(qū)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,努力營造國際一流營商環(huán)境。
一、X年以來工作總結(jié)
(一)以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,增強(qiáng)城市綜合承載力
X.統(tǒng)籌公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。X年計(jì)劃實(shí)施公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目X個(gè)(含X處公服設(shè)施),目前X個(gè)項(xiàng)目(公服設(shè)施X處)已完工,X個(gè)項(xiàng)目(公服設(shè)施X處)正在加快建設(shè)。推進(jìn)X西五路社區(qū)綜合體、大彎中學(xué)初中部、鳳祥小學(xué)X個(gè)公服項(xiàng)目全面接入智慧工地云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對中小學(xué)、幼兒園和獨(dú)立占地社區(qū)綜合體項(xiàng)目精細(xì)化施工管理。
X.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是大力推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)。國際鐵路港片區(qū)完成羊叉河畔安置小區(qū)配套道路正在加快推進(jìn);X新城片區(qū)X東三路、X大道三段東段已完工通車,棲鳳大道東段、X西三路北延線等X條道路正在加快建設(shè);智慧產(chǎn)業(yè)城片區(qū)青江南路已竣工通車,政府南路等X條道路正在加快建設(shè)。二是大力推進(jìn)場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。彌牟民族商貿(mào)西街改造工作正在加快推進(jìn),彌牟鎮(zhèn)等
X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)雨污水管網(wǎng)建設(shè)方案已編制完成。三是牽頭全區(qū)X條“斷頭路”建設(shè)工作。X大道三段東段已建成通車,敬業(yè)路東段等X條道路正按計(jì)劃加快施工,X馨苑北側(cè)斷頭路正在進(jìn)行財(cái)評(píng)、招標(biāo)等前期工作。
X.聚焦X新城建設(shè)。一是初步完成《X新城城市發(fā)展問題分析及對策建議》,目前正在加緊修改調(diào)整;二是統(tǒng)籌抓好X新城項(xiàng)目建設(shè),X年X新城范圍內(nèi)在建及擬建項(xiàng)目共X個(gè);三是加強(qiáng)督促各項(xiàng)目牽頭單位抓好項(xiàng)目進(jìn)度,形成問題臺(tái)賬及清單,定期跟進(jìn)問題推進(jìn)情況,形成良好的項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。
(二)以舊城改造為抓手,撬動(dòng)城市有機(jī)更新
X.抓好城中村改造。截止目前,全區(qū)共實(shí)施X個(gè)城中村改造項(xiàng)目,其中鐵路港毗鄰區(qū)城中村改造項(xiàng)目X個(gè)改造地塊與X銀行簽訂了授信協(xié)議(共X個(gè)地塊),其余X個(gè)項(xiàng)目已全面取得銀行授信,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)正加快實(shí)施拆遷工作和用款進(jìn)度。
X.積極推動(dòng)棚戶區(qū)改造。統(tǒng)籌推進(jìn)已啟動(dòng)實(shí)施的多批次棚改項(xiàng)目,抓緊啟動(dòng)后續(xù)棚改項(xiàng)目。一是著力加快我區(qū)啟動(dòng)實(shí)施的一、二批棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金兌付、房屋騰退拆除、權(quán)證注銷等收尾工作;二是加快推進(jìn)新啟動(dòng)實(shí)施的老工業(yè)基地第三批棚改項(xiàng)目資金兌付、房屋騰退工作;三是按照
X年X月X日全區(qū)棚改和城中村工作專題會(huì)議要求,完成了擬啟動(dòng)點(diǎn)位的調(diào)查摸底、意愿征詢等前期工作。
(三)深化房地產(chǎn)市場調(diào)控,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控,做好城市品牌營銷,強(qiáng)化城市品牌推廣,組織召開X年城市品牌暨土地資源推介會(huì),吸引百余家知名房地產(chǎn)企業(yè)參會(huì),持續(xù)跟蹤投資意向,邀請企業(yè)來我區(qū)考察洽談。積極聯(lián)系房地產(chǎn)企業(yè),提供近期擬上市土地資料,力邀參與我區(qū)土地拍賣。
籌備近期“走出去”宣傳活動(dòng),為全區(qū)在售樓盤提供近半年及近三個(gè)月商品住宅成交人群分布區(qū)域資料,征詢“走出去”城市選取意見。加強(qiáng)與媒體及專業(yè)策劃營銷團(tuán)隊(duì)合作,吸引更多人置業(yè)X江。
(四)以高質(zhì)量發(fā)展為路徑,著力構(gòu)建大美公園城市
X.加快構(gòu)筑天府綠道體系。X年計(jì)劃建成綠道X公里(市級(jí)任務(wù)X公里)。目前福洪杏福綠道、蓉歐之心濱河綠道等共X個(gè)項(xiàng)目已完工,建成綠道X.X公里;長流河核心區(qū)綠道示范段、榿木河改道暨濱河綠道等X個(gè)項(xiàng)目正加快建設(shè);毗河綠道已完成策劃包裝方案,正在深化調(diào)整。結(jié)合我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略若干配套政策措施,激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)依托田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游、林盤整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目同步建設(shè)鄉(xiāng)村綠道,對符合條件的鄉(xiāng)村綠道項(xiàng)目將給予獎(jiǎng)補(bǔ),同時(shí)實(shí)地做好鄉(xiāng)村綠道建設(shè)指導(dǎo)工作。
X.積極做好公園城市示范區(qū)拉練。按照X月X日常務(wù)副區(qū)長、副區(qū)長專題會(huì)要求,擬初步選定長流河濕地公園項(xiàng)目作為我區(qū)公園城市示范點(diǎn)位,目前長流河下游X米建筑立面改造方案已完成,長流河南北側(cè)景觀正加快施工,我局正在積極準(zhǔn)備拉練點(diǎn)位材料、收集展板所需基礎(chǔ)資料。
X.
聚焦公園城市示范街區(qū)創(chuàng)建。推進(jìn)實(shí)施鐵路港南片區(qū)、華逸片區(qū)X個(gè)公園城市示范街區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,多次與港管委溝通項(xiàng)目建設(shè)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,督促業(yè)主單位倒排進(jìn)度、抓緊完成立項(xiàng)等前期工作,目前正對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行深化完善。
X.
落實(shí)“百個(gè)公園”示范工程。一是做好統(tǒng)籌建設(shè)。認(rèn)真做好公園方案把關(guān),主動(dòng)聯(lián)系區(qū)歐管委、城廂鎮(zhèn)會(huì)商項(xiàng)目方案編制等相關(guān)工作,明確方案深化目的要求,確保示范性公園高品質(zhì)建設(shè);二是抓好局部提升。結(jié)合市目標(biāo)任務(wù),初步選定長流河北岸化工橋側(cè)地塊作為芙蓉花景特色點(diǎn)位開展景觀提升打造,現(xiàn)正加快方案設(shè)計(jì)深化,確保X月完工參加市級(jí)評(píng)選。三是加強(qiáng)宣傳氛圍營造。積極對接區(qū)新聞中心、區(qū)網(wǎng)信辦等相關(guān)部門,做好“百個(gè)公園”示范工程宣傳工作,目前正在推進(jìn)長流河工業(yè)遺址公園市級(jí)宣傳推送。
(五)聚焦住建行業(yè)管理,構(gòu)建國際一流營商環(huán)境
X.狠抓建筑行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管。一是抓好建筑項(xiàng)目工程質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)各方主體質(zhì)量行為監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑材料檢測監(jiān)督管理,落實(shí)成品房裝飾裝修工程監(jiān)管。二是加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面開展安全隱患排查治理,防范建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生。X-X月共開展質(zhì)量監(jiān)督檢查X次,安全監(jiān)督檢查X次,發(fā)出《建設(shè)工程質(zhì)量整改通知書》X份,下發(fā)安全文明施工《隱患整改通知書》X份,《停工整改通知書》X份,開展行政約談X起,移交查處X起。
X.強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。一是加強(qiáng)異動(dòng)監(jiān)測預(yù)警,強(qiáng)化商品房銷售行為、交易流程、電子公示系統(tǒng)監(jiān)管,做好住房預(yù)售資金監(jiān)督;二是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場專項(xiàng)整治,切實(shí)開展監(jiān)督檢查工作,調(diào)處矛盾糾紛,依法查處違法違規(guī)行為并報(bào)送情況;三是規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),開展轄區(qū)內(nèi)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)門店和銷售案場的專項(xiàng)檢查和日常巡查,做好投訴、糾紛處置和違規(guī)查處。
二、下一步工作計(jì)劃
(一)加快實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)
X.力促公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是加大項(xiàng)目促建力度。推進(jìn)公服項(xiàng)目按期開工、建成投用。二是推進(jìn)項(xiàng)目工地智慧化。統(tǒng)籌推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)綜合體項(xiàng)目接入智慧云平臺(tái)管理。三是專項(xiàng)規(guī)劃提請政府審議。優(yōu)化《X江區(qū)十五分鐘公共服務(wù)圈體系規(guī)劃》,并提請區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議。
X.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是繼續(xù)加快推進(jìn)市政道路建設(shè),按照上市地塊擬出讓時(shí)間要求形成上市地塊周邊道路路基。二是加快完成彌牟民族商貿(mào)西街建設(shè)。
X.扎實(shí)推進(jìn)X新城建設(shè)。一是完成X新城城市發(fā)展策劃編制,為X新城開發(fā)建設(shè)提供科學(xué)合理的規(guī)劃支撐。二是強(qiáng)化X新城項(xiàng)目統(tǒng)籌工作,細(xì)化梳理城市道路建設(shè)、公共交通體系、公共配套設(shè)施建設(shè)、商業(yè)化項(xiàng)目及房地產(chǎn)市場發(fā)展等,以更全面、更細(xì)化、更到位的方式抓好項(xiàng)目促建。
(二)積極推動(dòng)城市有機(jī)更新
X.加快實(shí)施城中村改造。加快X年城中村項(xiàng)目的資金兌付和拆遷進(jìn)度,確保智慧產(chǎn)業(yè)城范圍內(nèi)的X個(gè)城中村項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償款、社保資金、安置房建設(shè)資金應(yīng)付盡付。全面開展X年的老城區(qū)、鐵路港毗鄰區(qū)城中村項(xiàng)目的拆遷工作和資金兌付工作,力爭提前完成X年目標(biāo)任務(wù)。
X.加快實(shí)施棚戶區(qū)改造。一是繼續(xù)加快推進(jìn)我區(qū)啟動(dòng)實(shí)施的一批、二批棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金兌付、房屋騰退拆除、權(quán)證注銷等收尾工作;二是加快老工業(yè)基地第三批棚改項(xiàng)目的資金兌付、房屋騰退等工作;三是按要求加快啟動(dòng)實(shí)施智慧產(chǎn)業(yè)城后續(xù)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。
(三)持續(xù)抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控
X.深化房地產(chǎn)市場調(diào)控。緊跟國家宏觀調(diào)控趨勢,結(jié)合我區(qū)區(qū)情及發(fā)展計(jì)劃,科學(xué)謀劃中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好房地產(chǎn)市場分析和供給保障。
X.做好城市品牌營銷。強(qiáng)化城市品牌推廣,組織召開X年城市品牌暨土地資源推介會(huì),吸引百余家知名房地產(chǎn)企業(yè)參會(huì),持續(xù)跟蹤投資意向,邀請企業(yè)來我區(qū)考察洽談,深入推介區(qū)域優(yōu)質(zhì)地塊。指導(dǎo)區(qū)房協(xié)以X江櫻花節(jié)為契機(jī),于X月X日至X月X日開展了“宜居新X財(cái)富X江”X市生態(tài)宜居節(jié)。組織開展“走出去”活動(dòng),深入青海、西藏宣傳推廣我區(qū)城市品牌。加強(qiáng)與媒體及專業(yè)策劃營銷團(tuán)隊(duì)合作,吸引更多人置業(yè)X江。
(四)加快推動(dòng)公園城市建設(shè)
X.繼續(xù)做好公園城市拉練工作。加快打造長流河核心區(qū)南北兩岸景觀,協(xié)調(diào)落實(shí)長流河下游X米北岸川化賓館用地,制定長流河下游X米建筑立面整治方案。
X.加快完善城市綠色體系。一是強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌力度,按照市委“堅(jiān)持按照突出質(zhì)量、不片面追求數(shù)量的綠道建設(shè)原則”,下達(dá)年度綠道建設(shè)目標(biāo),明確項(xiàng)目主體責(zé)任,著力推進(jìn)綠道建設(shè)按期實(shí)現(xiàn)上半年形象進(jìn)度;二是加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,推動(dòng)港城大道等已開工綠道項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、成綿綠道開工建設(shè),實(shí)現(xiàn)X里·水街一期X月向市民開放;三是深化完善毗河綠道建設(shè)設(shè)計(jì)方案。四是繼續(xù)推進(jìn)長流河綠道建設(shè),確保X月底完成X.X公里河道水工部分施工。
X.
抓好公園城市示范街區(qū)創(chuàng)建。督促港管委、現(xiàn)代物司按已報(bào)送計(jì)劃,X月內(nèi)完成“鐵路港南片區(qū)”立項(xiàng)工作;與大彎街道、紅陽街道進(jìn)一步溝通,協(xié)調(diào)其按常務(wù)會(huì)議紀(jì)要文件精神抓緊開展立項(xiàng)工作。
X.
抓好“百個(gè)公園”示范工程。加強(qiáng)與區(qū)歐管委、城廂鎮(zhèn)的對接,指導(dǎo)X年計(jì)劃開工的東山公園、東湖公園深化初步設(shè)計(jì)方案,按時(shí)報(bào)送市公園城市局。
(五)繼續(xù)強(qiáng)化住建行業(yè)管理
X.抓好建筑行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管。一是持續(xù)抓好建筑工地質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范監(jiān)督人員的管理行為、工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為、檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為,提高監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作效率;購買第三方服務(wù),加強(qiáng)工程實(shí)體質(zhì)量的檢測抽查;探索推行住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)在安置、公租房等政府投資項(xiàng)目的試行,為安置房項(xiàng)目的質(zhì)量問題快速維修找到新出路,減少質(zhì)量投訴和群體性事件的發(fā)生。二是持續(xù)抓好建筑工地安全監(jiān)管。樹立“隱患即是事故”理念,深入開展安全隱患大排查大整治,增配技術(shù)力量,繼續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)督抽測管理,統(tǒng)一監(jiān)管尺度,規(guī)范施工現(xiàn)場信用信息評(píng)價(jià)。
X.做好房地產(chǎn)市場監(jiān)管。一是繼續(xù)做好因裝修引發(fā)的矛盾糾紛,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,主動(dòng)與業(yè)主搭建溝通平臺(tái),完善相關(guān)資料,化解矛盾糾紛。二是強(qiáng)化房地產(chǎn)市場異動(dòng)監(jiān)測工作,會(huì)同相關(guān)科室對同一身份備案多套房源的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行約談。三是繼續(xù)開展商品房預(yù)售資金專項(xiàng)檢查工作。四是定期召集區(qū)級(jí)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開全區(qū)房地產(chǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)工作聯(lián)席會(huì)。
X.持續(xù)推進(jìn)清欠維穩(wěn)工作。一是做好省、市級(jí)民工工資支付達(dá)標(biāo)管理。會(huì)同區(qū)人社局進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付的拉網(wǎng)式排查。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。督促和檢查區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)管委會(huì)與國有平臺(tái)公司落實(shí)屬地(屬管)情況,確保拖欠糾紛問題解決在事發(fā)地與屬地范圍,并按處置難度限時(shí)結(jié)案。三是加大巡查力度。利用聯(lián)合體擔(dān)保資源,保證每周至少對
【關(guān)鍵詞】非開挖管道安裝技術(shù);市政管道;管道維護(hù)
1 非開挖技術(shù)的發(fā)展歷史
隨著我國城市化進(jìn)程的加快,非開挖鋪管技術(shù)越來越受到人們的青睞。目前,在國際上非開挖技術(shù)的推進(jìn)已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家地下管線施工科技含量高低的重要標(biāo)志之。發(fā)達(dá)國家非開挖技術(shù)的施工量有的已高達(dá)40%,一而我國關(guān)于非開挖管道修復(fù)技術(shù)還處于起步階段,與國外專業(yè)化水平想必,還存在著一定的差距。
2 我國推行非開挖技術(shù)的現(xiàn)狀
1)無統(tǒng)一的政府機(jī)構(gòu)支持。到目前為止,此項(xiàng)技術(shù)的規(guī)范制訂、發(fā)展規(guī)劃、應(yīng)用推廣還沒有統(tǒng)一的政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),使得在跨部門、跨行業(yè)推廣非開挖技術(shù)時(shí)需要反復(fù)溝通,且難度較大。
2)無統(tǒng)一的非開挖施工技術(shù)規(guī)范。由于沒有統(tǒng)一的政府組織主管,國內(nèi)至今尚無適用于市政燃?xì)?、熱力、給排水管道等相關(guān)的、完整的非開挖施工技術(shù)規(guī)范,沒有形成與非開挖的作用和地位相適應(yīng)、能夠有力推動(dòng)非開挖科技發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境。在非開挖工程設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收、工程管理與定額編制上沒有依據(jù),給政府監(jiān)管、企業(yè)操作帶來較大難度。
3)低水平競爭。目前,由于不正常的競爭、無準(zhǔn)入制度管束等原因?qū)е乱恍﹩蝺r(jià)已無實(shí)際意義,這就進(jìn)一步加大了風(fēng)險(xiǎn),造成了不良循環(huán),這也是造成整個(gè)非開挖產(chǎn)業(yè)浮躁之風(fēng)甚盛、產(chǎn)業(yè)不能持續(xù)健康發(fā)展的主要原因。綜觀全局看來。從定額和市場分析人手,編制非開挖預(yù)算定額、提出市場指導(dǎo)價(jià)已是當(dāng)前急需解決的問題。
4)存在施工質(zhì)量與安全隱患。由于缺少可遵循的各種非開挖施工規(guī)范,施工質(zhì)量無法保證,安全事故頻發(fā),非開挖施工造成的自來水管、燃?xì)夤芎凸饫|破損的重大事故經(jīng)常發(fā)生。此外,在管道修復(fù)施工中也出現(xiàn)過數(shù)起較大的事故。
5)缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才。隨著我國非開挖行業(yè)的迅猛發(fā)展,新技術(shù)的不斷引進(jìn)使技術(shù)人員和管理人員嚴(yán)重短缺。人才素質(zhì)不高不僅會(huì)造成上面所述的各種問題,同時(shí)也阻礙今后非開挖技術(shù)的進(jìn)一步引進(jìn)和發(fā)展。非開挖是一個(gè)技術(shù)含量較高的行業(yè),涉及的知識(shí)和技術(shù)領(lǐng)域較為廣泛。而由于目前非開挖市場較為混亂,效益不穩(wěn),國家各大專院校培養(yǎng)的非開挖人員中直接從事非開挖施工的寥寥無幾。
6)非開挖技術(shù)推廣與監(jiān)管缺乏有效的科技支撐平臺(tái)。非開挖施工需要對地下設(shè)施情況有清晰的了解,以達(dá)到外科手術(shù)式的效果。目前獲得地下障礙物信息的主要方式是開工前進(jìn)行地下管線探測,但該方法很難得到地下設(shè)施權(quán)屬單位的支持與配合。許多管線位置、年代、歸屬等資料不詳,信息共享幾乎沒有,這不僅給非開挖施工造成困難,也對所有地下工程施工造成了極大障礙,這凸顯了地下設(shè)施缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效監(jiān)管的問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)。全國每年因施工發(fā)生的管線事故所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約50億元,間接經(jīng)濟(jì)損失超過400億元。
7)非開挖科研投入嚴(yán)重不足。非開挖科研工作作為以社會(huì)公益性為主導(dǎo)的事業(yè).其投入應(yīng)以政府投入為主,但由于沒有明確可靠的主管行政部門及資金渠道,導(dǎo)致非開挖技術(shù)的研發(fā)缺乏連續(xù)性與系統(tǒng)性。
3 非開挖管道安裝技術(shù)的優(yōu)勢
非開挖定向鉆機(jī)拉管法具有以下優(yōu)勢:針對老、舊管道設(shè)施的改造,能同時(shí)滿足結(jié)構(gòu)更新和擴(kuò)容的需求;施工時(shí)最大限度地避免了拆遷麻煩和對環(huán)境的破壞,施工時(shí),減少了工程的額外投資:局部開挖工作,減少了掘路量及對公共交通環(huán)境的影響:采用液壓設(shè)備,噪聲低;符合環(huán)保要求,減少了擾民因素,社會(huì)效益顯著;施工速度快、工期短,有效降低了工程成本;工程安全可靠,現(xiàn)場易管理,提高了服務(wù)性能,有益于設(shè)施的后期養(yǎng)護(hù);鋪管完成后只需恢復(fù)工作坑及檢查井周邊路面,恢復(fù)面積??;鋪管雖在地下水地層內(nèi),但不需要考慮降水措施。
鑒于非開挖管道修復(fù)技術(shù)的優(yōu)勢,近年來投資在排水管道、供水站和天然氣管道革新的經(jīng)費(fèi)有了很大的增長,雖然歐洲的許多同家經(jīng)濟(jì)有下降的趨勢,但是管道修復(fù)行業(yè)越來越興盛。
4 非開挖修復(fù)技術(shù)的前景
非開挖修復(fù)推廣的難度在于修復(fù)費(fèi)用居高不下,使得很多中小城市望而卻步,其實(shí)綜合考慮交通、周圍管線開挖的危險(xiǎn)、市民的生活質(zhì)量等因素,非開挖修復(fù)的費(fèi)用是可以接受的,而且費(fèi)用高的主要原因在于材料完全依賴進(jìn)口,使得修復(fù)成本大大提高。若我國非開挖修復(fù)進(jìn)入全新的階段,材料能在國內(nèi)批量生產(chǎn),那么修復(fù)費(fèi)用也會(huì)相應(yīng)降低。所以非開挖修復(fù)在我國的發(fā)展是可以預(yù)測的,在不久的將來,此技術(shù)必定會(huì)被排水和市政行業(yè)所接受,并且廣泛地應(yīng)用于城市道路的修復(fù)。
目前國內(nèi)大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)及施工單位之所以沒能把目光轉(zhuǎn)向非開挖技術(shù),主要原因在于由傳統(tǒng)挖槽技術(shù)轉(zhuǎn)向非開挖技術(shù)的過程中,前期投入較大,而且非開挖技術(shù)的直接施工較傳統(tǒng)施工方法的淺層作用來說成本較高。但隨著城市管網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展,管線埋深的增加,這一差距會(huì)越來越小。據(jù)統(tǒng)計(jì),在一般地質(zhì)條件下,埋深為3m時(shí),非開挖施工技術(shù)與傳統(tǒng)施工方法的直接成本持平。如果地質(zhì)條件復(fù)雜,比如地下水位較高,需要降排水,或管徑較大而土質(zhì)松軟,開挖后需進(jìn)行支護(hù),則非開挖的直接成本將大大低于傳統(tǒng)挖槽施工方法。況且,如果將施工對于綠化、交通及周邊環(huán)境的干擾與破壞混入成本,則非開挖技術(shù)的優(yōu)勢就十分明顯了。因此,作為市政工程的一部分,非開挖技術(shù)的發(fā)展不能全靠市場調(diào)節(jié),必須由政府行為進(jìn)行宏觀調(diào)控。
隨著中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)同國際接軌,國際交流的更加廣泛,在世界先進(jìn)水平的引領(lǐng)下,中國的非開挖技術(shù)將日益成熟。相信在不久的將來,成熟的非開挖技術(shù)也必將帶動(dòng)一批傳統(tǒng)施工隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型。
5 定向鉆機(jī)拉管施工在太原的應(yīng)用
5.1 某道路污水管道改造工程概況
某道路是一條小街巷,道路車行道部分寬6m,排水管道是1958年所修的雨污水合流管道。此次由于該管道部分段落破損,污水外泄沖刷路基,造成該道路上小學(xué)附近兩處路面大面積塌陷。經(jīng)過實(shí)地勘察和對路面塌陷的原因分析,需對該道路的管道進(jìn)行改造。本次改造工程是更換舊管線,管線的平面位置需改變,高程不變。
5.2 施工條件分析
地上條件:管道鋪設(shè)深度4.8m~5m,路寬6m,在距離兩邊側(cè)石50cm處各有一排直徑為10cm一20cm的樹木,枝繁葉茂,并且此位置路邊有供電線桿和供電變壓器等設(shè)備,具有施工場地狹窄、機(jī)械不好回轉(zhuǎn)的條件制約。
地下條件:在距離此趟改造管道西1.5m處有一趟平行與該管道的直徑為400mm的給水鑄鐵管道,埋深為1.5m一1.6m,另外在施工區(qū)域內(nèi)還有多條熱力、煤氣、通信電纜等管線設(shè)施,開挖施工極易破壞這些管線。
地質(zhì)條件:從現(xiàn)場塌溝的土質(zhì)來看,土質(zhì)為帶砂性土,土質(zhì)不好,遇到地下水會(huì)形成流沙,地下水位3.5m,采用開挖法或液壓頂管作業(yè)法需考慮深井泵、井點(diǎn)等降水措施,同時(shí)還需考慮木板或鋼板樁等溝槽支撐措施。
5.3 應(yīng)用非開挖施工的優(yōu)勢
該道路污水管道改造工程中應(yīng)用非開挖施工的優(yōu)勢見表1。
6 結(jié)語
非開挖定向鉆機(jī)拉管施工工藝在寧波市該道路污水管道改造工程中的成功應(yīng)用,對我國城市管網(wǎng)建設(shè)具有非常重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,意義重大,我們期待著在不遠(yuǎn)的將來能夠看到管道非開挖技術(shù)有一個(gè)更好的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
參考文獻(xiàn):
10年來,石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持“振興石河子、服務(wù)全兵團(tuán)、面向自治區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造性地把中央和自治區(qū)黨委、兵團(tuán)黨委的決策部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展、擴(kuò)大對外開放的生動(dòng)實(shí)踐,按照“以人為本、綠色健康、生態(tài)和諧”的開發(fā)建設(shè)理念,大力實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換和外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,充分利用農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,著力引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè),全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,走出了一條發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、外向帶動(dòng)、資源轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)聚集的發(fā)展之路。
一、發(fā)展取得顯著成效
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、遠(yuǎn)離消費(fèi)大市場、遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)增長中心的地區(qū),起步晚、基礎(chǔ)差、底子薄。為此,開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)審時(shí)度勢,明確提出了“招商先行、服務(wù)為本、欲取先予、跨越發(fā)展”的思路,使開發(fā)區(qū)發(fā)展速度持續(xù)加快、運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大、開發(fā)水平顯著提高,成為自治區(qū)發(fā)展速度最快、吸引外部資金最多、國內(nèi)知名企業(yè)較為集中的區(qū)域之一。2009年,開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值60億元,比2000年增長了18.9倍;工業(yè)增加值42億元,比2000年增長了19.2倍;招商引資到位資金額33.24億元,比2000年增長了10.08倍。目前,開發(fā)區(qū)有產(chǎn)值超百億元的企業(yè)1家、超10億元的企業(yè)3家、超1億元的企業(yè)10家。
(二)對外開放的“窗口”。為了把新疆遠(yuǎn)離消費(fèi)大市場、遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)增長中心的市場劣勢轉(zhuǎn)化為向西開放的地緣優(yōu)勢,開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)根據(jù)自身的比較優(yōu)勢,提出了依托亞歐大陸橋,使開發(fā)區(qū)成為我國向西開放的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和進(jìn)出口商品的聚集中心的戰(zhàn)略構(gòu)想,并將開發(fā)區(qū)定位為我國面向中亞區(qū)域市場的加工制造基地、東部企業(yè)向西“走出去”的服務(wù)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備和技術(shù)的輸出基地、中亞國家資源在國內(nèi)的轉(zhuǎn)化基地,走出了一條既深挖內(nèi)潛、又充分引進(jìn)外部資金的新路子。開發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持大力開展招商引資活動(dòng),引進(jìn)了臺(tái)灣康師傅、旺旺,內(nèi)蒙古伊利,江蘇華芳、雨潤,浙江娃哈哈、雄峰、弘生、中圣,北京燕京,貴州貴航,河北華龍日清,廣東華興,山東張?jiān)?,天津金橋,沙特阿吉蘭等一批國內(nèi)外知名企業(yè)落戶,使開發(fā)區(qū)成為內(nèi)地企業(yè)在新疆最為集中的區(qū)域。
(三)新型工業(yè)化的排頭兵。開發(fā)區(qū)設(shè)立之初,就按照國務(wù)院對國家級(jí)開發(fā)區(qū)提出的“以工業(yè)項(xiàng)目為主,以吸引外資為主,以出口創(chuàng)匯為主,致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的總要求,主動(dòng)承擔(dān)起了“振興石河子工業(yè)”的歷史使命。升格為國家級(jí)開發(fā)區(qū)后,開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)客觀分析區(qū)位、資源、人文、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策等比較優(yōu)勢,集中力量做大做強(qiáng)化工、棉紡織、食品和農(nóng)業(yè)裝備四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),使其在新疆乃至我國中西部地區(qū)處于優(yōu)勢地位和領(lǐng)先水平。充分利用新疆煤電成本低、礦產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),2010年新疆天業(yè)集團(tuán)將形成年產(chǎn)聚氯乙烯120萬噸生產(chǎn)能力;依托棉花資源和紡織產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,確立了建設(shè)西部輕紡城的目標(biāo),預(yù)計(jì)2010年環(huán)錠紡規(guī)模將達(dá)到160萬錠、氣流紡2.1萬頭,毛巾、服裝面料、家紡面料織機(jī)將達(dá)到800臺(tái),成為中西部地區(qū)裝備水平最好、規(guī)模最大、效益較好的棉紡織產(chǎn)業(yè)基地;依托新疆和中亞國家市場優(yōu)勢,預(yù)計(jì)2010年食品飲料生產(chǎn)加工能力將達(dá)到150萬噸,成為西部地區(qū)知名企業(yè)最多的食品飲料生產(chǎn)基地;發(fā)揮兵團(tuán)大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,天業(yè)集團(tuán)節(jié)水器材累計(jì)推廣面積將達(dá)到1500萬畝以上,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貴航采棉機(jī)年組裝能力將達(dá)到150臺(tái),成為國內(nèi)唯一的采棉機(jī)組裝基地。
(四)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要平臺(tái)。盡管農(nóng)八師、石河子市工業(yè)已取得了長足發(fā)展,也引進(jìn)了一批國內(nèi)外知名企業(yè),但發(fā)展的重點(diǎn)仍然以傳統(tǒng)的棉紡織、食品產(chǎn)業(yè)為主,科技含量不高、產(chǎn)業(yè)鏈條短、帶動(dòng)能力較弱的問題一直比較突出。近兩年來,開發(fā)區(qū)搶抓新機(jī)遇,著力發(fā)展投資規(guī)模大、裝備水平高、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的重化工產(chǎn)業(yè),以此推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。2008年,以新疆西部宏遠(yuǎn)電子有限公司總投資3.5億元、建設(shè)40條特高壓電極箔項(xiàng)目建設(shè)為標(biāo)志,拉開了開發(fā)區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的序幕。目前,新疆西部宏遠(yuǎn)電子有限公司8條生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn),全部建成后可實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值5.4億元。今年,浙江寧波合盛集團(tuán)有限公司年產(chǎn)40萬噸有機(jī)硅及配套項(xiàng)目一期已開工建設(shè),項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后,將形成100億元的工業(yè)總產(chǎn)值。
(五)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要途徑。10年來,開發(fā)區(qū)按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、依托母城、建設(shè)新區(qū)”的原則,推進(jìn)開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè),形成了以石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為平臺(tái),以自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的“石河子北工業(yè)園區(qū)”和農(nóng)八師、石河子市人民政府設(shè)立的“石河子開發(fā)區(qū)化工新材料產(chǎn)業(yè)園”為依托的“一區(qū)兩園”區(qū)域空間布局,實(shí)現(xiàn)了新老城區(qū)的對接和融合。開發(fā)區(qū)設(shè)立以來,尤其是升格為國家級(jí)開發(fā)區(qū)以來,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)了集城市道路、管網(wǎng)干線、園林綠化、亮化工程為一體的市政設(shè)施,開發(fā)區(qū)的城市功能進(jìn)一步得到完善。
二、主要做法與經(jīng)驗(yàn)
(一)樹立大局意識(shí)是開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的思想基礎(chǔ)。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)始終把開發(fā)區(qū)的發(fā)展放在兵團(tuán)、自治區(qū)乃至國家深化改革、擴(kuò)大開放的工作大局中去認(rèn)識(shí)、思考和把握。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)大力解放思想,相繼開展了“西部大開發(fā)開發(fā)區(qū)怎么辦”、“開發(fā)區(qū)如何增創(chuàng)加快發(fā)展新優(yōu)勢”、“在危機(jī)中搶抓機(jī)遇,在困難中加快發(fā)展”的三次思想大討論活動(dòng),打破唯條件論的思想束縛,引導(dǎo)大家跳出開發(fā)區(qū)看開發(fā)區(qū),著眼全局看開發(fā)區(qū),著力沖破傳統(tǒng)發(fā)展模式的束縛,增強(qiáng)跨越式發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。2000年,自治區(qū)黨委和兵團(tuán)黨委先后作出“優(yōu)先發(fā)展天山北坡經(jīng)濟(jì)帶”、“做大做強(qiáng)石河子墾區(qū)”的戰(zhàn)略決策。兵團(tuán)黨委提出把石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)成兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、吸引外資的高增長區(qū)。農(nóng)八師、石河子市黨委作出了“九五”變化看老城區(qū)、“十五”變化看開發(fā)區(qū)的決策,并在政策、資金和人才等方面給予了大力支持。石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展,是自治區(qū)黨委深化改革、擴(kuò)大開放戰(zhàn)略決策的重要
成果,是兵團(tuán)黨委解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn),是農(nóng)八師、石河子市黨委搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新的具體實(shí)踐。
(二)體現(xiàn)特色定位是開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有力保障。在開發(fā)建設(shè)的實(shí)踐中,開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)打破“就事論事”的慣性思維,按照“堅(jiān)持外向帶動(dòng)發(fā)展、構(gòu)筑‘南輕北重’產(chǎn)業(yè)布局、匯聚全疆優(yōu)質(zhì)要素”的原則,明確提出了“發(fā)揮一個(gè)優(yōu)勢,依托兩種資源,實(shí)現(xiàn)三個(gè)對接,做大做強(qiáng)四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)”的思路。發(fā)揮一個(gè)優(yōu)勢,就是充分發(fā)揮兵團(tuán)組織化程度高、集團(tuán)化特點(diǎn)突出、人員素質(zhì)相對較高、能集中力量辦大事的優(yōu)勢;依托兩種資源,就是依托農(nóng)副產(chǎn)品和優(yōu)勢礦產(chǎn)兩種資源;實(shí)現(xiàn)三個(gè)對接,就是優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地與優(yōu)勢企業(yè)對接,優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化與高新技術(shù)對接,兵團(tuán)特殊體制與市場機(jī)制對接;發(fā)展四個(gè)產(chǎn)業(yè),就是集中力量發(fā)展化工、棉紡織、綠色食品和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定了“從做大企業(yè)向做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,從墾區(qū)配置資源向全疆乃至全國和中亞區(qū)域配置資源轉(zhuǎn)變,從立足新疆市場向參與國際國內(nèi)市場分工轉(zhuǎn)變”的發(fā)展方向,從而走出了一條發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、外向帶動(dòng)、資源轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)聚集的發(fā)展之路。
(三)堅(jiān)持外向帶動(dòng)是開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本途徑。根據(jù)東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的趨勢和招商引資工作面臨的形勢,開發(fā)區(qū)從區(qū)域市場一體化的廣度、全疆資源配置一體化的高度、構(gòu)筑投資成本“洼地”的深度出發(fā),重點(diǎn)推出一批市場前景好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、資源能夠得到有效配置的項(xiàng)目進(jìn)行招商引資和開展合作。經(jīng)過幾年的努力探索和實(shí)踐,開發(fā)區(qū)形成了“專業(yè)人員發(fā)現(xiàn)目標(biāo)跟蹤招商,相關(guān)部門快速跟進(jìn)緊密配合,師、市領(lǐng)導(dǎo)上門推進(jìn)洽談簽約”的招商引資工作機(jī)制。為提高招商引資的整體水平,按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、整體受益、有序競爭、互動(dòng)發(fā)展”的指導(dǎo)思想,抓好支柱產(chǎn)業(yè)的配套,使企業(yè)在分工協(xié)作、產(chǎn)品配套、原材料供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)等方面形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。康師傅方便食品項(xiàng)目引進(jìn)投產(chǎn)之后,與其配套的秉信紙業(yè)印刷項(xiàng)目入駐開發(fā)區(qū),已形成2.15萬噸的年印刷能力,成為疆內(nèi)最大的包裝物印刷企業(yè)。新疆華興玻璃有限公司根據(jù)新疆及開發(fā)區(qū)的市場需求,一期投資1.35億元建設(shè)的年產(chǎn)7萬噸玻璃瓶項(xiàng)目已投入生產(chǎn)。新疆豐爾達(dá)物流有限公司總投資5000萬元建設(shè)的倉儲(chǔ)、物流項(xiàng)目也已投入使用。
(四)做大做強(qiáng)企業(yè)是開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)依托。為引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向重點(diǎn)企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)聚集,加快培育和發(fā)展一批有較強(qiáng)實(shí)力的大企業(yè)大集團(tuán),不斷增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,開發(fā)區(qū)加大對擁有名牌產(chǎn)品和較高市場占有率、市場競爭能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、具有重大?lián)動(dòng)效應(yīng)的大企業(yè)進(jìn)行扶持,通過財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、出口激勵(lì)、融資服務(wù)、生產(chǎn)要素配置、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等有效政策,著力打造“百億元、十億元、億元”龍頭企業(yè)板塊。新疆天業(yè)集團(tuán)在已建成70萬噸聚氯乙烯生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,新增40萬噸聚氯乙烯項(xiàng)目已開工建設(shè)。圍繞建設(shè)中西部地區(qū)最大棉紡織產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo),新疆天盛實(shí)業(yè)有限公司在已形成50萬紡錠規(guī)模的基礎(chǔ)上。計(jì)劃總投資32億元、用3年至5年建設(shè)年產(chǎn)7500萬件服裝、6萬噸毛巾、1億米家用紡織品的能力。項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后,銷售收入將超過150億元,并將形成“棉花-紡紗-織布-印染-服裝”產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)區(qū)棉紡產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)重大突破。
(五)優(yōu)化投資環(huán)境是開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的鮮亮“名片”。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)牢固樹立“以大開放促進(jìn)大發(fā)展”的理念,營造全社會(huì)招商、招大商、大招商的良好氛圍,以寬廣的視野、得力的措施,全力推動(dòng)全方位、寬領(lǐng)域的對外開放。為了構(gòu)筑觀念新、機(jī)構(gòu)簡、人員精、效率高的行政運(yùn)行機(jī)制,開發(fā)區(qū)把改革管委會(huì)機(jī)關(guān)運(yùn)行流程作為提高工作效率的突破口,在新設(shè)立招商中心、投資服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,對部門職能進(jìn)行了整合,逐步形成了以項(xiàng)目洽談、信息收集、產(chǎn)業(yè)研究、市場分析、政策咨詢?yōu)楹诵牡恼猩桃Y體系和以工商注冊、稅務(wù)登記、后勤保障、項(xiàng)目建設(shè)、人才資源招聘為核心的投資服務(wù)體系,并通過政務(wù)公開、績效考評(píng)、聯(lián)合辦公等措施,以投資商的滿意為標(biāo)準(zhǔn),建立了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)小組負(fù)責(zé)制。從項(xiàng)目的注冊登記到開工、投產(chǎn)實(shí)行全程性的服務(wù),把服務(wù)觸角延伸向企業(yè)投資、生產(chǎn)、經(jīng)營的全過程。
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