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服務(wù)業(yè)的含義范文第1篇

（湖北工程學(xué)院 湖北 孝感 432000）

摘 要：每個(gè)地區(qū)都在地域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政策重點(diǎn)等方面存在著較大的差異性，這種差異性使得進(jìn)一步研究區(qū)域服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力模糊綜合評(píng)價(jià)模型的相關(guān)課題變得更加重要，這種研究不僅具有極其經(jīng)典的理論知識(shí)，也在制定決策時(shí)具有一定的參考價(jià)值。通過對(duì)區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系的相關(guān)理論進(jìn)行系統(tǒng)的分析，界定了區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)內(nèi)涵，并綜合分析了區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)影響因素，構(gòu)建出一種以武漢市為例的區(qū)域服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的模糊綜合評(píng)價(jià)模型。

關(guān)鍵詞 ：服務(wù)業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力；模糊綜合評(píng)價(jià)模型

中圖分類號(hào)：F279.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．10．003

收稿日期：2015－03－16

1 區(qū)域服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)影響因素分析

1．1 生產(chǎn)要素

服務(wù)業(yè)的提升是由物質(zhì)、人力、知識(shí)、自然四種資本以及基本設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、活動(dòng)單位的數(shù)量和規(guī)模等決定，并且商業(yè)信譽(yù)度、誠信體系等也起到非常重大的作用。

1．2 需求要素

服務(wù)業(yè)的規(guī)模和效率被它的一系列需求要素影響著，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的提升以及創(chuàng)新也會(huì)起到促進(jìn)作用。區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的差異化與區(qū)域內(nèi)外對(duì)服務(wù)的需求決定了服務(wù)業(yè)發(fā)展的高度，比如說，消費(fèi)人群的受教育程度、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，決定了當(dāng)?shù)厝巳旱南M(fèi)能力。

1．3 相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)

所有的產(chǎn)業(yè)性的消費(fèi)都是屬于服務(wù)行業(yè)，只是區(qū)別在于傳統(tǒng)型的服務(wù)行業(yè)指的是在平時(shí)生活中為人們服務(wù)，直接使人們的生活得到更多的便利，而一些相關(guān)與支持性的產(chǎn)業(yè)是間接地屬于為直接產(chǎn)業(yè)做準(zhǔn)備的服務(wù)，比如說，產(chǎn)業(yè)消費(fèi)分層性問題，產(chǎn)品直接供應(yīng)商與店面對(duì)于消費(fèi)者的服務(wù)性銷售。

1．4 企業(yè)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)狀況

中國服務(wù)行業(yè)對(duì)于非價(jià)格性的競(jìng)爭(zhēng)手段較為輕視，比如說最重要的服務(wù)質(zhì)量。所以，在區(qū)域服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的評(píng)價(jià)之中，除去對(duì)于“鉆石模型”的分析以外，還需要加入產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)策略和服務(wù)質(zhì)量等因素。產(chǎn)業(yè)要參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，最基本的就是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)，因?yàn)榕袛噙x擇能力及產(chǎn)業(yè)變化直接被組織結(jié)構(gòu)決定著。另外，服務(wù)產(chǎn)業(yè)需要建立自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能在行業(yè)中有一席之地，其中產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新的動(dòng)力、原材料成本的減縮等都起著重大的作用。

1．5 機(jī)會(huì)

區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差異，牽制著服務(wù)業(yè)的提升，所以，區(qū)域之間的一些產(chǎn)業(yè)的交流、合作共贏、跨區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)決定了服務(wù)業(yè)提升的機(jī)會(huì)。

1．6 政府

對(duì)于每個(gè)國家的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，政府都會(huì)根據(jù)現(xiàn)狀出臺(tái)一些相關(guān)經(jīng)濟(jì)和管理政策，對(duì)其進(jìn)行一系列的宏觀調(diào)控，用來使其更好更快更加良性健康地發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)方面，尤其是對(duì)于新興服務(wù)業(yè)的推廣與市場(chǎng)化進(jìn)程的部署有著很大的促進(jìn)作用；管理政策方面，對(duì)創(chuàng)新以及競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有著很好的完善，對(duì)于產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局也有著很好的引導(dǎo)作用。

2 區(qū)域服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和模型構(gòu)建

2．1 區(qū)域服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇

2．1．1 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇

考慮到區(qū)域服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)的客觀性，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該將區(qū)域服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)提升的路徑與規(guī)律從不同的角度進(jìn)行反映，同時(shí)還應(yīng)該考慮到數(shù)據(jù)的完整性等相關(guān)問題，所以，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、需求、企業(yè)運(yùn)營、生產(chǎn)等關(guān)鍵要素，通過對(duì)關(guān)鍵要素指標(biāo)的分析和判斷來復(fù)制競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)演化的全過程，然后依據(jù)層次結(jié)構(gòu)關(guān)系，構(gòu)建出一個(gè)完整的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)體系。

2．1．2 評(píng)價(jià)指標(biāo)測(cè)試方法

考慮到各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)之間會(huì)因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)意義、作用方向、表現(xiàn)形式以及量綱等因素的不同而不同，因此，需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，以此消除對(duì)量綱的影響。綜合評(píng)價(jià)時(shí)還需要使指標(biāo)同趨勢(shì)化。本課題采用功效系數(shù)方法對(duì)指標(biāo)中的相關(guān)定量進(jìn)行處理，其計(jì)算公式如下：

設(shè)I＝［I1，I2……Ik］ 為數(shù)值型指標(biāo)集合，Xi是Ii的測(cè)試值，無量綱的效用值為ωi，ωi是Xi的函數(shù)。其公式為：

經(jīng)過功效系數(shù)法無量綱化處理后，定性指標(biāo)的評(píng)價(jià)值轉(zhuǎn)化相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)分值，其映射關(guān)系為： ［好，一般，差］＝［90，80，60］ （2）

2．2 模糊綜合評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

模糊綜合評(píng)價(jià)方法是利用模糊關(guān)系合成將評(píng)價(jià)因素進(jìn)行量化分析，再進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的一種評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)的基本步驟如下：

2．2．1 隸屬函數(shù)的建立

本課題采用X＝（X1，X2，X3，X4）來表示區(qū)域服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，假設(shè)評(píng)語集合λ＝［λ1，λ2，λ3］，基于λi是從Xij角度做的評(píng)價(jià)，構(gòu)建三個(gè)級(jí)別的隸屬函數(shù)。對(duì)區(qū)域服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)分別從不同的方面進(jìn)行一個(gè)綜合評(píng)價(jià)分析。

2．2．2 構(gòu)建模糊評(píng)價(jià)矩陣

構(gòu)建模糊評(píng)價(jià)矩陣時(shí)需要用C指標(biāo)來評(píng)價(jià)B分類因素指標(biāo)，然后量化每一個(gè)因素上成為評(píng)價(jià)物，確定子集的隸屬度，從而獲得矩陣：

其中，rij表示等級(jí)模糊子集的隸屬度，ri稱為單因素評(píng)價(jià)矩陣，可看作是因素集和評(píng)價(jià)集之間的一種模糊的關(guān)系，即影響因素同對(duì)象的“合理關(guān)系”。模糊評(píng)價(jià)矩陣主要用來計(jì)算關(guān)于對(duì)象的模糊矩陣A，確定因素指標(biāo)后，記為B＝｛b1，b2………bn｝，經(jīng)歸一化后，就可以確定對(duì)象的評(píng)判等級(jí)。

3 提升武漢市區(qū)域服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

3．1 正確認(rèn)識(shí)與處理發(fā)展服務(wù)業(yè)與發(fā)展工業(yè)的關(guān)系

武漢市目前處在工業(yè)化時(shí)期的中期階段，這是服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，通過正確認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的辯證關(guān)系，使之互相促進(jìn)、一起發(fā)展，這對(duì)于武漢市目前而言十分重要。首先，工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)服務(wù)化都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種規(guī)律，那么，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加的價(jià)值比重逐步上升而農(nóng)業(yè)增加的價(jià)值比重逐步下降；其次，工業(yè)正處在一個(gè)十分穩(wěn)定的上升時(shí)期且沒有出現(xiàn)排斥服務(wù)化曲線的同步上升。發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)表明，工業(yè)化曲線大體呈倒U型，而服務(wù)化曲線則會(huì)在到達(dá)制高點(diǎn)后呈現(xiàn)平穩(wěn)滑行；第三，轉(zhuǎn)變服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，特別是生產(chǎn)業(yè)，從過去鼓勵(lì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)在全力進(jìn)行新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加速制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的專業(yè)化分工合作，也是目前提高地區(qū)制造業(yè)附加值、提升競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。

3．2 提高服務(wù)業(yè)供給及需求集中度

城市化是服務(wù)業(yè)發(fā)展的決定因素之一，城市是產(chǎn)業(yè)及人口都較為密集的區(qū)域，其生產(chǎn)性及生活需求較為旺盛，服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和結(jié)構(gòu)在一定程度上取決于城市化水平以及城市的規(guī)模結(jié)構(gòu)。因此，要采取積極的措施，加快城市化進(jìn)度，全面提升服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。一是采取有效的措施確保“退二進(jìn)三”，讓城區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型；二是要把服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況與施行城市化的戰(zhàn)略相結(jié)合起來，把握市場(chǎng)機(jī)制來加速和引導(dǎo)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城市化，調(diào)整規(guī)模結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)群體；三是以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，通過加快道路、供水及垃圾處理等設(shè)施建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化，加快城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)對(duì)周邊農(nóng)村區(qū)域的商品、技術(shù)和信息的輻射功能，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)服務(wù)，以城帶鄉(xiāng)拉動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展；四是加大城市市政公用設(shè)施服務(wù)業(yè)投資和建設(shè)的力度，完善城市的功能，增強(qiáng)城市服務(wù)業(yè)的就業(yè)吸納能力，進(jìn)一步推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

3．3 優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境

制定完善政策，通過進(jìn)一步清理各種政策的制約和體制的障礙，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入，形成多種所有制平等準(zhǔn)入、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，積極主動(dòng)地參與到國際服務(wù)業(yè)分工和承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移中去，大力引進(jìn)外資投向金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代流通、旅游設(shè)施、文化教育、醫(yī)療體育等公共服務(wù)領(lǐng)域，吸收先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)化水平。針對(duì)服務(wù)業(yè)存在的結(jié)構(gòu)落后、行業(yè)發(fā)展不足等相關(guān)的各種問題。首先應(yīng)制定出合理的企業(yè)政策，對(duì)于具有較高關(guān)聯(lián)度和未來發(fā)展方向的企業(yè)必須要實(shí)行一定的政策傾斜，比如加強(qiáng)信貸的支持力度。其次，服務(wù)業(yè)中的中小企業(yè)所占份額要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它企業(yè)，而武漢地區(qū)在長期的障礙等多種原因的干擾下，中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏活力，因此應(yīng)采取相應(yīng)的政策來鼓勵(lì)和促進(jìn)服務(wù)業(yè)中的中小企業(yè)，制定出專門的有關(guān)方針，滿足企業(yè)的需求，提供支持以及管理的咨詢，為中小企業(yè)創(chuàng)造出優(yōu)良的生存環(huán)境。

4 總結(jié)

本文所進(jìn)行的區(qū)域服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)研究，不僅僅對(duì)于研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大理論價(jià)值，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的決策者——政府職能部門提供一種新的分析參考方案，并且這種關(guān)于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究對(duì)于我國現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)更是具有極為重要的意義。區(qū)域服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究對(duì)于中國這樣一個(gè)大國是具有重要意義的，區(qū)域服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究成果比其他區(qū)域產(chǎn)業(yè)方面的研究成果更為清晰、全面地揭示出服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略地位。筆者在閱讀了大量有關(guān)于服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的國內(nèi)外相關(guān)研究成果后，采用定性與定量分析的方法，以武漢市以研究對(duì)象，探究其服務(wù)業(yè)發(fā)展的程度，并提出相應(yīng)的改善對(duì)策，同時(shí)構(gòu)建了一個(gè)模糊綜合評(píng)價(jià)模型。

參考文獻(xiàn)

1 李江帆．第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)估依據(jù)與評(píng)價(jià)指［J］．經(jīng)濟(jì)管理，1997（8）

2 敖惠，劉莉．武漢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的實(shí)證研究［J］．商業(yè)時(shí)代，2009（2）

3 李娟．我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展影響因素分析［J］．商業(yè)研究，2010（2）

服務(wù)業(yè)的含義范文第2篇

1、保安服務(wù)的含義、保安服務(wù)業(yè)的含義 ；

2、保安服務(wù)的起源與發(fā)展，保安服務(wù)的萌芽，保安服務(wù)業(yè)的雛形；

3、保安服務(wù)的任務(wù)和特點(diǎn)，服務(wù)的對(duì)象，從業(yè)單位的類型及含義；

4、保安服務(wù)業(yè)的管理，公安機(jī)關(guān)對(duì)保安服務(wù)業(yè)的管理，對(duì)保安從業(yè)單位的管理；

服務(wù)業(yè)的含義范文第3篇

關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力；因子分析 中圖分類號(hào)：N949

1．引言

服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與競(jìng)爭(zhēng)力水平，不僅可以衡量一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而且能 夠反映一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段。隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，西部十二省 區(qū)服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展，在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、提高人民生活水平、保持社會(huì) 穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。然而，與發(fā)達(dá)國家和東部省區(qū)相比，仍然存在許多問題，如總 體發(fā)展水平偏低，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尚未形成規(guī)模，服務(wù)業(yè)國際化水平較低等。正確、客觀評(píng)價(jià)研 究西部十二省區(qū)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平，對(duì)促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)西部大開發(fā)具有深遠(yuǎn) 意義。

服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)涵蓋服務(wù)業(yè)本身以及相關(guān)要素關(guān)系和行為多個(gè)方面的綜合系統(tǒng)。一 個(gè)地區(qū)的服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是該地區(qū)服務(wù)業(yè)綜合能力的體現(xiàn)，是其在一定的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、 文化、人才等環(huán)境和條件下，相對(duì)于其他地區(qū)所表現(xiàn)出來的生存能力和可持續(xù)發(fā)展能力的綜 合[1]。因子分析法是在主成分分析法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種綜合評(píng)價(jià)方法，不僅可以給出 排名，還可以進(jìn)一步探索影響排名次序的因素，從而找到改善和提高西部十二省區(qū)服務(wù)業(yè)競(jìng) 爭(zhēng)力的方向和途徑。

2．地區(qū)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

目前我國關(guān)于服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究還處于起步階段，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究很有限， 而其中比較權(quán)威的是中國人民大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力與評(píng)價(jià)研究中心建立的包括規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力、結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng) 力、成長競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力、管理競(jìng)爭(zhēng)力 5 個(gè)一級(jí)指標(biāo)的服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系[2]和吳士 元在《我國省級(jí)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合評(píng)價(jià)》一文中從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、服務(wù)業(yè)總體情況、主要服務(wù) 業(yè)行業(yè)發(fā)展和科技實(shí)力四個(gè)方面構(gòu)建的服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[3]。

影響地區(qū)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的因素很多，主要有人均 GDP、城市化水平、人口規(guī)模、人口 密度、居民的消費(fèi)支出、固定資產(chǎn)投資、外部政策和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等。

服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，要從多維多角度對(duì)地區(qū)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。根 據(jù)前人對(duì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的實(shí)證研究，參考地區(qū)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素，將從四個(gè)方面 進(jìn)行分析：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；二是服務(wù)業(yè)總體情況；三是主要服務(wù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；四是科技實(shí) 力，具體指標(biāo)見表 1。

表 1 地區(qū)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3．因子分析法分析評(píng)價(jià)西部十二省區(qū)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

在眾多評(píng)價(jià)方法中，因子分析法可以較大限度地克服指標(biāo)之間的相關(guān)性對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影 響。根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒（2006）》[4]得到以上各指標(biāo)的相應(yīng)數(shù)據(jù)，運(yùn)用 SPSS15.0 統(tǒng)計(jì)分析 軟件中的因子分析法[5]，采用主成分分析法提取公因子，計(jì)算出相關(guān)系數(shù)陣的特征值、貢獻(xiàn) 率、累計(jì)貢獻(xiàn)率，因子載荷矩陣等，最終求得綜合評(píng)價(jià)值，并據(jù)此進(jìn)行排序。

第一步，利用 SPSS15.0 對(duì)原始數(shù)據(jù)（見附錄 1）進(jìn)行計(jì)算，得出相關(guān)系數(shù)矩陣，可知

10 個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)之間存在較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系，可以進(jìn)行因子分析。 第二步，按照特征根大于1的原則選取公共因子。

在 SPSS15.0 的運(yùn)行中，選擇以主成分法作為因子提取方法，選定因子提取標(biāo)準(zhǔn)是：特 征值≥1。由表 2 可知，有三個(gè)滿足條件的特征值，它們對(duì)樣本方差的累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到了

81.687%，代表了絕大部分信息，因此提取三個(gè)因子便能夠?qū)λ治龅膯栴}進(jìn)行很好的解釋。

表 2 特征值和方差貢獻(xiàn)率

Total Variance Explained

第三步，采用主成分分析法計(jì)算因子載荷矩陣。

同樣利用 SPSS15.0 求得初始因子載荷矩陣，從表 3 可以看出，各公共因子的典型代表變量不是很突出，各指標(biāo)前幾個(gè)公共因子上均有相當(dāng)程度的載荷值，難以合理解釋其實(shí)際意

義，所以要進(jìn)一步進(jìn)行旋轉(zhuǎn)。選擇方差最大化方法進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn)，得到旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩 陣如表 4。

表 3 因子載荷矩陣

Component Matrix

表 4 旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣

Rotated Component Matrix

根據(jù)旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣表 4，可將指標(biāo)集分為三個(gè)主因子，第一主因子在人均 GDP、

服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比率、人均批發(fā)零售及住宿餐飲、人均交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)及郵電、人均金融保險(xiǎn) 及房產(chǎn)上具有很大載荷，從各指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)含義可知反映了地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，將其 定義為服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)力因子；第二主因子在服務(wù)業(yè)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員 年工資總額、服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)上有較大載荷，從各指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)含義可知反映了服 務(wù)業(yè)在資本、人力等方面的投入，將其定義為服務(wù)業(yè)發(fā)展投入因子；第三主因子在人均城鎮(zhèn) 居民消費(fèi)性支出、服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 比重上載荷較大，從各指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)含義可知是反映 服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高的潛力指標(biāo)，將其定義為服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿σ蜃印?/p>

第四步，構(gòu)建服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)模型，算出因子得分并排序。

利用 SPSS15.0 得出的因子得分系數(shù)矩陣，一個(gè)地區(qū)相對(duì)于第一主因子的得分如下計(jì)算：

F1=0.303﹡X1﹢0.061﹡X2﹢0.038﹡X3﹣0.022﹡X4﹢0.090﹡X5﹣0.009﹡X6

﹢0.280﹡X7﹢0.296﹡X8﹢0.197﹡X9﹣0.042﹡X10

根據(jù)各主因子的特征值得出各主因子的權(quán)重?i ( ?i = ?i / ? ?i )，其中 ?i 為第 i 個(gè)主因子 對(duì)應(yīng)的特征值（i=1，2，3），可以構(gòu)造服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合評(píng)價(jià)模型：

F= ?1 F1+ ?2 F2+ ?3 F3=0.402F1+0.393F2+0.206F3

其中，F(xiàn)i 是各個(gè)主因子得分矩陣。由此可得每個(gè)樣本相對(duì)于三個(gè)主因子的得分（見表 5）。

表 5 中西部十二省區(qū)的因子得分與綜合得分只代表在本文構(gòu)建的指標(biāo)下各省區(qū)的相對(duì) 差別，得分?jǐn)?shù)值越大，代表競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，正值表示其競(jìng)爭(zhēng)力高于平均水平之，負(fù)值則表示低 于平均水平。

4．評(píng)價(jià)結(jié)果分析

表 5 中的主因子得分和綜合得分得出了西部十二省區(qū)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的量化描述，可從不

同角度對(duì)各省區(qū)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析比較。 從綜合得分和排名來看，西部十二省區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展很不平衡，競(jìng)爭(zhēng)力水平差異較大。12

個(gè)省區(qū)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的排名依次為內(nèi)蒙古、四川、重慶、廣西、陜西、云南、新疆、西藏、 寧夏、甘肅、青海、貴州。綜合得分在西部地區(qū)平均水平之上的只有 6 個(gè)省區(qū)，僅占 50%。 其中，內(nèi)蒙古的服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)，主要得益于它在服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)力方面的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。四川 雖名列第 2，但其在 F1 上的得分為負(fù)值，處于西部平均水平之下。與四川綜合得分相差無 幾的重慶在三個(gè)主因子上的得分均為正值，這說明重慶在服務(wù)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力、服務(wù)業(yè)發(fā)展的 投入和服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力方面在西部地區(qū)表現(xiàn)突出但略顯平均，其服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在西部地區(qū) 處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。綜合得分在平均水平之下的其余 6 個(gè)省區(qū)之間的差距也很大，三個(gè)主因 子得分均處于全國平均水平之下的省區(qū)就有 3 個(gè)：甘肅、青海和貴州，也因此決定它們的綜 合得分排在最后三位。三個(gè)主因子的得分至少有一個(gè)為負(fù)值的省區(qū)有 8 個(gè)，這說明西部大多 數(shù)省區(qū)的服務(wù)業(yè)在發(fā)展的動(dòng)力、投入和潛力方面發(fā)展不平衡，競(jìng)爭(zhēng)力水平不高。

從三個(gè)主因子的得分和各自排名來看，在第一個(gè)主因子上得分最高的是內(nèi)蒙古，其得分 遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省區(qū)，得分為正值的只有 4 個(gè)省區(qū)，即排名前四的內(nèi)蒙古、重慶、新疆和寧夏， 說明它們的服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)大，這主要得益于這四省的人均 GDP 位于西部十二省區(qū)中的

前 4 名，反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。四川在第二個(gè)主因子上的得分 排名第1，是排名第 2 的云南得分的近 3 倍，這說明四川對(duì)服務(wù)業(yè)的投入遠(yuǎn)比其他省區(qū)多， 而四川憑借其在服務(wù)業(yè)投入方面的優(yōu)勢(shì)使其綜合排名位居第 2，這充分說明服務(wù)業(yè)投入的多 少直接影響到該省區(qū)服務(wù)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在反映服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ牡谌齻€(gè)主因子上只有西 藏、重慶、云南、四川在地區(qū)平均水平之上，其中西藏的得分以高出第 2 名 69.55%的優(yōu)勢(shì) 排在首位，說明西藏的服務(wù)業(yè)消費(fèi)水平高且服務(wù)業(yè)在該省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處地位顯著，服務(wù) 業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得以改善和提高的空間很大。

表 5 主因子得分及排序

5．提升西部十二省區(qū)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平的對(duì)策建議

西部十二省區(qū)根據(jù)其綜合得分可進(jìn)行分組比較（見表 6），根據(jù)分組提出如下相應(yīng)的對(duì) 策建議。

表 6 西部十二省區(qū)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分組比較

對(duì)于服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較強(qiáng)的內(nèi)蒙古、四川、重慶而言，它們?cè)谖鞑渴^(qū)中處于經(jīng)

濟(jì)發(fā)展的較高階段，工業(yè)化程度相對(duì)較高，人均 GDP 處于高水平，主要服務(wù)行業(yè)的發(fā)展?fàn)?況良好，但是它們至少有一個(gè)主因子的得分排名位于 5 名及以后。內(nèi)蒙古在 F3 的得分上為 負(fù)，處于平均水平之下，主要是因?yàn)樵搮^(qū)人均城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出相對(duì)較少，服務(wù)業(yè)增加值

占 GDP 的比重相對(duì)較低。四川在 F1 的得分上為負(fù)，說明該省的服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足，究 其原因是人均 GDP 處于低水平，主要服務(wù)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r不樂觀。而重慶則在服務(wù)業(yè)發(fā)展 的投入方面表現(xiàn)遜色。在今后的發(fā)展中，要以和成渝特區(qū)為龍頭，積極引進(jìn)復(fù) 合型、國際型的服務(wù)人才，促進(jìn)西部地區(qū)服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，同時(shí)，向高技術(shù)、知識(shí)密集型的 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)滲透，優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。內(nèi)蒙古要重點(diǎn)培育服務(wù)業(yè)對(duì)外輸出能力，發(fā)揮伊利、 蒙牛等企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上其他服務(wù)企業(yè)的發(fā)展；同時(shí)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，出 臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。四川和重慶要充分利用成渝特區(qū)的政治優(yōu)勢(shì)，吸引外資，加 快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改組改造，大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、廣告、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，并 充分利用地區(qū)旅游資源，制定以旅游業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

針對(duì)處于相對(duì)中等水平的廣西、陜西、云南、新疆、西藏、寧夏而言，它們?cè)诜?wù)業(yè)發(fā) 展的動(dòng)力、投入和潛力方面各有特色和優(yōu)劣勢(shì)。對(duì)于在 F1 上處于劣勢(shì)的廣西和云南而言， 應(yīng)該大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展；大力發(fā)展文化旅游業(yè)，開發(fā)更多 旅游產(chǎn)品，加大市場(chǎng)宣傳力度，完善旅游資源的經(jīng)營管理機(jī)制。對(duì)于在 F2 上得分不具競(jìng)爭(zhēng) 力的西藏和寧夏而言，應(yīng)該運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段如信息經(jīng)濟(jì)升級(jí)改造商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服 務(wù)行業(yè)，提高服務(wù)水平；加大政府外購能力，購買信息管理、研究咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)。 對(duì)于在 F3 上表現(xiàn)遜色的陜西和新疆而言，應(yīng)該加大高素質(zhì)人才和高新技術(shù)的引進(jìn)力度，改 變經(jīng)濟(jì)增長潛力不足的狀況，加大服務(wù)業(yè)比重，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

甘肅、青海、貴州在西部地區(qū)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱，因?yàn)檫@ 3 個(gè)省區(qū)地理?xiàng)l件不好， 交通困難，基礎(chǔ)設(shè)施落后，科技能力較弱，經(jīng)濟(jì)比較差。它們?cè)谌齻€(gè)主因子的得分上至少有 一個(gè)排在最后三位，且均處于平均水平之下。對(duì)于這種情況，應(yīng)該加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高 社會(huì)收入水平，加快城市化進(jìn)程；以工業(yè)和農(nóng)業(yè)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，結(jié)合地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)選擇 重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)優(yōu)先發(fā)展；加大政府政策的導(dǎo)向性，消除服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制障礙；加快基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)；多方籌資，加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入。

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Evaluation on Service Industry Competitiveness in the West

Regions Based on Factor Analysis

Hu Kaili

Humanities and Management School， China University of Geosciences， Beijing， PRC (100083)

Abstract

During the last ten years， speeding up the development of service industry and enhancing its position in

national economy is one of the most important directions of the economic policy of our government. Along with the progress of Development of the West Regions， all circles concerned starts paying attention to the development of service industry over there. Based on the theories of service industry and its competitiveness， this research makes use of factor analysis to evaluate the competitiveness of service industry in twelve western provinces and regions， and then brings forward countermeasures and suggestions to upgrade their competitiveness， which is on the base of the results of factor analysis and

the advantages and disadvantages of the development of service industry in the west regions.

服務(wù)業(yè)的含義范文第4篇

關(guān)鍵詞：核算；現(xiàn)狀；對(duì)策

（一）

在縣級(jí)GDP核算工作中，從目前國內(nèi)現(xiàn)在分析，可以看出，存在許多問題，一是核算源頭數(shù)據(jù)缺漏，GDP核算依據(jù)不足。國民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)行區(qū)域在地原則核算。伴隨著企業(yè)集團(tuán)化、總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣級(jí)財(cái)務(wù)不獨(dú)立的所屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位資料缺失。如縣級(jí)電信、郵政、銀行、保險(xiǎn)、公路段等垂管、直管、代管單位及集團(tuán)公司的分公司，在縣級(jí)沒有獨(dú)立核算單位，縣級(jí)只能依靠上級(jí)反饋資料核算，基礎(chǔ)資料的缺失嚴(yán)重影響了縣級(jí)對(duì)相關(guān)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的判斷。有些部門資料缺乏規(guī)范性和完整性。如衛(wèi)生、教育、水利、稅收、工商等部門統(tǒng)計(jì)資料，數(shù)據(jù)的邏輯性和連慣性差。如稅收資料因行業(yè)劃分不規(guī)范，口徑的調(diào)整，數(shù)據(jù)大起大落較為嚴(yán)重；如私人診所、幼兒園，在部門統(tǒng)計(jì)中基礎(chǔ)比較薄弱，資料的可比性和可用性不高。

二是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核使縣級(jí)核算工作陷入兩難。以GDP為首的縣級(jí)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核，一定程度上促進(jìn)了縣級(jí)經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展，也在一定程度上提高了縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，解決統(tǒng)計(jì)部門經(jīng)費(fèi)、人員編制，具有不可替代的作用，但在一定程度上也對(duì)縣級(jí)核算工作造成了壓力，陷入兩難，一難是系統(tǒng)專業(yè)的核算方法和大眾、部分管理部門認(rèn)知的方法難統(tǒng)一。有些人僅僅通過其掌握的浮于表象，片面化的行業(yè)知識(shí)，衡量GDP及其增速，對(duì)GDP數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑。二難是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核、排名，對(duì)縣級(jí)核算工作的干擾加大。隨著GDP被列為考核當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)政績指標(biāo)后，縣級(jí)之間對(duì)GDP總量和速度的排名較為關(guān)注，在考核的這把雙刃劍面前，縣級(jí)GDP核算工作有一定程度上的壓力和干擾。

三是屬地統(tǒng)計(jì)概念模糊，不僅重統(tǒng)漏統(tǒng)，而且難以準(zhǔn)確反映出整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模與發(fā)展水平。如：目前相當(dāng)一部分法人單位上劃成為上級(jí)直管部門，縣一級(jí)不再是獨(dú)立法人，不再實(shí)行獨(dú)立核算，統(tǒng)計(jì)制度不夠健全，統(tǒng)計(jì)力量有所削弱，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門很難及時(shí)從這些部門獲得GDP核算所需資料。如：移動(dòng)、聯(lián)通、電信等屬于上級(jí)直管單位，這些部門在縣級(jí)都沒有獨(dú)立核算單位，上報(bào)給縣統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)存在一定的隨意性，這些部門上報(bào)給縣統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)與上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門反饋的數(shù)據(jù)差異性較大。又如：交通運(yùn)輸業(yè)周轉(zhuǎn)量的統(tǒng)計(jì)，上級(jí)反饋數(shù)與部門上報(bào)到縣級(jí)數(shù)有很大的差異，上報(bào)的數(shù)據(jù)對(duì)地區(qū)GDP核算利用價(jià)值偏低?？h級(jí)核算往往在臨近上報(bào)時(shí)間才得到上級(jí)反饋到縣核算該行業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，縣級(jí)對(duì)GDP評(píng)估十分倉促，嚴(yán)重影響縣級(jí)對(duì)地區(qū)GDP總量的把握和發(fā)展趨勢(shì)的判斷。

（二）

全國第一次經(jīng)濟(jì)普查為服務(wù)業(yè)的核算提供了許多有價(jià)值的基礎(chǔ)資料，但由于基層人手緊張，時(shí)間緊，基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不一，調(diào)查單位財(cái)務(wù)制度不健全，配合程度差等多種因素，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)受到一定質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，僅這次普查對(duì)今后第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)是不夠的。所以要以經(jīng)濟(jì)普查為契機(jī)，不斷加強(qiáng)服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查的范圍和深度，盡快完善服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和核算方法體系，不斷加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)核算，特別是縣級(jí)地方的核算工作。

在現(xiàn)行的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中取消工業(yè)增加值的指標(biāo)，在工業(yè)企業(yè)的報(bào)表中增加與工業(yè)增加值計(jì)算相聯(lián)系的成本費(fèi)用指標(biāo)，由縣級(jí)工業(yè)專業(yè)人員根據(jù)企業(yè)本身填報(bào)的成本費(fèi)用指標(biāo)計(jì)算生產(chǎn)法的工業(yè)企業(yè)增加值。這樣既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也在一定程度上相對(duì)減少基層統(tǒng)計(jì)誤差的發(fā)生，提高工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

部門統(tǒng)計(jì)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，理順、規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)工作是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量特別是提高第三產(chǎn)業(yè)核算數(shù)據(jù)質(zhì)量的一個(gè)不可缺少的部分。因此，應(yīng)及時(shí)出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)、規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理制度，同時(shí)強(qiáng)化部門對(duì)其主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的評(píng)估審核，并要求有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)資料和財(cái)務(wù)資料。這樣既可以減輕基層核算人員從部門收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的工作量，也有利于提高基層核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。

相關(guān)主管部門應(yīng)該加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，把住數(shù)據(jù)資料來源關(guān)。部門統(tǒng)計(jì)資料及財(cái)務(wù)資料是縣級(jí)GDP核算的基礎(chǔ)也是市級(jí)、省級(jí)、國家級(jí)核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的源頭，建議應(yīng)從國家到省、市自上而下的加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)和管理，完善部門基層數(shù)據(jù)的收集、審核、整理渠道，建立規(guī)范的部門統(tǒng)計(jì)上報(bào)、審核制度，使部門資料的范圍、口徑和核算工作所需資料的范圍、口徑實(shí)現(xiàn)對(duì)接。淡化縣級(jí)GDP在考核中的作用。GDP列入經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核中的負(fù)面效應(yīng)，掩蓋了其真正作用，因此各級(jí)考核中應(yīng)改變考核方法和機(jī)制，取消經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位，尤其是GDP考核，多關(guān)注以科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)的民生類、環(huán)境資源、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展類的指標(biāo)考核。

同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)統(tǒng)計(jì)，提高專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。加強(qiáng)專業(yè)統(tǒng)計(jì)，尤其要加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。服務(wù)業(yè)涉及整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)計(jì)范圍廣，目前縣級(jí)從事服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員少，全面統(tǒng)計(jì)難度大，不能為GDP核算提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。只有加強(qiáng)服務(wù)業(yè)人員力量，才能做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。另外要加大核算人員以及各專業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高綜合素質(zhì)，熟練了解和掌握專業(yè)與部門統(tǒng)計(jì)中的指標(biāo)含義與口徑的變化，以利于專業(yè)統(tǒng)計(jì)與核算的銜接，提高核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。

建立服務(wù)業(yè)長效統(tǒng)計(jì)機(jī)制，夯實(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，建立健全縣級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。一是建立覆蓋全行業(yè)的、以財(cái)務(wù)經(jīng)營性指標(biāo)為主的價(jià)值量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，滿足國民經(jīng)濟(jì)核算的需要；二是利用部門現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)渠道和統(tǒng)計(jì)資源，對(duì)各部門現(xiàn)行業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和指標(biāo)進(jìn)行充實(shí)、整合，進(jìn)一步健全服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，滿足服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展管理的需要。在調(diào)查方法上，針對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)、行政事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營戶的不同特點(diǎn)，以國民經(jīng)濟(jì)小類行業(yè)為基礎(chǔ)，將服務(wù)業(yè)單位劃分為限額以上、限額以下及個(gè)體經(jīng)營戶三個(gè)調(diào)查總體。對(duì)各行業(yè)限額以上單位進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)限額以下單位和個(gè)體經(jīng)營戶分別實(shí)行抽樣調(diào)查，夯實(shí)第三產(chǎn)業(yè)核算基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[4]鐘超.論綠色GDP的理論內(nèi)涵及發(fā)展實(shí)踐問題[J].蘭州學(xué)刊，2006，（1）.

服務(wù)業(yè)的含義范文第5篇

關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)　標(biāo)準(zhǔn)化　政府作用　政策

一、引言

服務(wù)業(yè)特別是以信息、物流、金融等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來我國服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，國家對(duì)服務(wù)業(yè)的支持力度也日益加大，但是與發(fā)達(dá)國家相比，我國服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展還存在很大差距，尤其是在標(biāo)準(zhǔn)化方面。

二、我國服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀

我國服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步于20世紀(jì)80年代，發(fā)展至今已有20多年的歷史。目前，我國的服務(wù)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)超過了100項(xiàng)，列入標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃的相關(guān)項(xiàng)目也超過了60項(xiàng)。涵蓋了服務(wù)業(yè)中的各個(gè)具體行業(yè)。但是與西方發(fā)達(dá)國家以及我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要相比，還有不小的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)缺乏政策支持以及統(tǒng)籌規(guī)劃

我國目前的標(biāo)準(zhǔn)化法律體系還不健全。現(xiàn)行的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》于1988年頒布，其中大部分條文都是針對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本沒有提及。長期以來我國致力于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和生產(chǎn)制造業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)于服務(wù)行業(yè)沒有引起足夠的重視。缺少中長期的規(guī)劃。

(二)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在結(jié)構(gòu)性不平衡和質(zhì)量問題

首先從數(shù)量和結(jié)構(gòu)上看，我國目前正在執(zhí)行的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從現(xiàn)存標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量上看，部分標(biāo)準(zhǔn)存在著內(nèi)容簡單、原則性強(qiáng)，缺乏可操作性等問題。部分標(biāo)準(zhǔn)沒有很好地反應(yīng)消費(fèi)者的需求，沒有充分體現(xiàn)先進(jìn)的科學(xué)管理方法和人文關(guān)懷精神。

(三)企業(yè)對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)不足，標(biāo)準(zhǔn)化的熱情不高

服務(wù)具有高度的個(gè)性化特征，以滿足顧客需要為目的。以顧客的滿意程度作為質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此，部分企業(yè)對(duì)于是否進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化存在懷疑。另一方面，從我國服務(wù)業(yè)的體制上來看，與制造業(yè)相比，中國相當(dāng)多的服務(wù)業(yè)受到各級(jí)政府部門的嚴(yán)格管制，壟斷性因素強(qiáng)，而市場(chǎng)化程度低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分。

三、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化以及政府作用分析

(一)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)公共物品屬性與服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

一般認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)制定的出發(fā)點(diǎn)是獲得最佳秩序、促進(jìn)最佳的共同效益，而且其在某些方面具有公共品的特性。然而標(biāo)準(zhǔn)又不是完全意義上的公共品。根據(jù)David，Greenstein(1990)的分類，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定者的不同，可以把標(biāo)準(zhǔn)分為四類。即(1)無發(fā)起者的標(biāo)準(zhǔn)；(2)有發(fā)起者的標(biāo)準(zhǔn)；(3)非官方標(biāo)準(zhǔn)制定組織所制定的標(biāo)準(zhǔn)；(4)政府管制機(jī)構(gòu)制定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則。從這種分類來看，政府管制機(jī)構(gòu)制定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)具有非排他性與非競(jìng)爭(zhēng)性，可以看作是公共品，而其他標(biāo)準(zhǔn)，由于缺乏強(qiáng)制力，標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值往往通過使用該標(biāo)準(zhǔn)的客戶和廠商的個(gè)數(shù)體現(xiàn)出來，使得標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)往往帶有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性。事實(shí)上尤其是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域中標(biāo)準(zhǔn)越來越成為企業(yè)間結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟或者爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額的重要手段。廣義上看標(biāo)準(zhǔn)具有準(zhǔn)公共物品的性質(zhì)。

Sirilli，Evangelista(1998)認(rèn)為，服務(wù)主要具有以下幾個(gè)特性：(1)生產(chǎn)和消費(fèi)的界限模糊；(2)服務(wù)產(chǎn)出的高信息含量和無形性；(3)服務(wù)提供中人力資本具有關(guān)鍵因素；(4)對(duì)公司績效而言，組織因素發(fā)揮著重要的作用。所以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有：(1)行為能力的標(biāo)準(zhǔn)化即市場(chǎng)準(zhǔn)入以及上崗資格的認(rèn)證；(2)服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化；(3)服務(wù)結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)化；(4)外部因素和環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。如提供服務(wù)的時(shí)間和地點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化等等。這些內(nèi)容和從國家標(biāo)準(zhǔn)到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)狀的標(biāo)準(zhǔn)體系。

(二)標(biāo)準(zhǔn)化過程的政府作用分析

1　宏觀環(huán)境的構(gòu)建

標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)際是一個(gè)過程，標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施過程其實(shí)也是對(duì)一個(gè)國家多方面實(shí)力的綜合考驗(yàn)，而在服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化過程中，政府的首要任務(wù)就是構(gòu)建起適宜標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)開展的宏觀環(huán)境。宏觀環(huán)境應(yīng)該至少包括如下圖所示的幾個(gè)相互協(xié)調(diào)的組成部分：

2　政府機(jī)構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)起與制定過程中的作用有學(xué)者認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化過程是競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品研發(fā)過程的延伸，(weiss1990)。在服務(wù)行業(yè)中，可以表現(xiàn)為在一項(xiàng)新的服務(wù)產(chǎn)品或者一種新的服務(wù)流程出現(xiàn)后，企業(yè)就要面臨是否標(biāo)準(zhǔn)化的選擇，標(biāo)準(zhǔn)化意味著有關(guān)產(chǎn)品以及服務(wù)流程合同文本等描述性文件將要變成公共知識(shí)，與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)往往可以通過申請(qǐng)專利來得到保護(hù)不同，服務(wù)流程、服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新的保護(hù)力度則要小得多，這就意味著“搭便車”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

這樣的分析同樣還有另外一種可能，那就是在一個(gè)壟斷因素相對(duì)較大的市場(chǎng)(如郵政、電信等)，往往由占主導(dǎo)地位廠商發(fā)起的標(biāo)準(zhǔn)化比較容易獲得形式上的成功。這樣的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)成為壟斷企業(yè)進(jìn)一步提高壟斷地位，獲取更多利潤的工具。因?yàn)橄M(fèi)者成了被動(dòng)的接受者。而小企業(yè)因?yàn)槌惺懿涣宿D(zhuǎn)換成本的沖擊而退出市場(chǎng)。

此時(shí)政府選擇一是直接加入市場(chǎng)，成為標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)者，即花費(fèi)人力物力進(jìn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，但是服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵廣泛，各個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)從信息的采集、指標(biāo)的設(shè)計(jì)等方面都存在著很大的困難。無疑增加了政府的行政成本。二是鼓勵(lì)企業(yè)或者第三部門組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的制定。然后通過明確其產(chǎn)權(quán)歸屬。由國家或者其他使用者以購買或補(bǔ)貼的方式來保證其參與發(fā)起標(biāo)準(zhǔn)化過程的收益。比起上一種作用方式，政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)更小。美國的標(biāo)準(zhǔn)化就是采用了后一種方式，直到今天在全世界范圍內(nèi)國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略討論中仍然對(duì)美國傳統(tǒng)的基于市場(chǎng)機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)化模式給予充分肯定，根據(jù)我國目前的情況來看，標(biāo)準(zhǔn)化的法律環(huán)境還沒有構(gòu)建完成，服務(wù)業(yè)相關(guān)法律也不完善，服務(wù)業(yè)中各行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，有競(jìng)爭(zhēng)比較充分的，也有依然處于壟斷的行業(yè)，所以對(duì)不同的行業(yè)要采取不同的作用方式。制定過程中還必須盡可能的消除制定者、使用者和服務(wù)產(chǎn)品消費(fèi)者間的信息不對(duì)稱。

3　標(biāo)準(zhǔn)更新過程中的政府作用

標(biāo)準(zhǔn)是一定技術(shù)水平、需求和政策條件下的產(chǎn)物。隨著技術(shù)的進(jìn)步，人民生活水平的提高以及政府政策導(dǎo)向的變化，標(biāo)準(zhǔn)的變化在所難免。標(biāo)準(zhǔn)的制定與更新時(shí)機(jī)主要依據(jù)市場(chǎng)的變化。即通過市場(chǎng)機(jī)制來確定。但正是由于市場(chǎng)的“滯后”以及存在“失靈”的可能性，所以政府在這個(gè)環(huán)節(jié)中必須起到調(diào)控的作用，如果一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行已經(jīng)阻礙其行業(yè)的發(fā)展，即使其能夠?yàn)閺S商和消費(fèi)者帶來一定的收益。也必須從避免“技術(shù)鎖定”的角度給予強(qiáng)制廢除。

國家標(biāo)準(zhǔn)在更新的時(shí)候往往存在著更新來源的選擇問題。更新標(biāo)準(zhǔn)(包括新設(shè)標(biāo)準(zhǔn))的來源主要有兩種，一種是官方渠道即政府部門自行投入制定成本進(jìn)行更新：另一種為非官方渠道即從行業(yè)協(xié)會(huì)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟中選擇合適者上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，其無疑各有利弊，需要根據(jù)不同的情況有所選擇。具體如下表所示。

除上面提到的以外，事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)(雖未成文但是又被廣泛接受的標(biāo)準(zhǔn))即我們常說的所謂“行業(yè)慣例”或者“行規(guī)”，其負(fù)面效應(yīng)在近幾年來也成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到在一些新興行業(yè)中，一些行業(yè)慣例在國家標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)的情況下也曾經(jīng)對(duì)市場(chǎng)起到了很好的規(guī)范作用。所以目前關(guān)于正式標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的互動(dòng)問題也成為了研究的熱點(diǎn)問題。

四、政策建議與結(jié)論

(一)加快構(gòu)建服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的法律政策體系

一方面，我國的《標(biāo)準(zhǔn)化法》已經(jīng)不能適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的要求。需要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)化法》進(jìn)行修訂。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)將長期以來被忽視的服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化上升到戰(zhàn)略的層面加以扶持。

(二)改革標(biāo)準(zhǔn)制定與管理體制，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)有限市場(chǎng)化

充分發(fā)揮企業(yè)和消費(fèi)者在標(biāo)準(zhǔn)化過程中的作用。真正提高標(biāo)準(zhǔn)本身的質(zhì)量。可以逐步試點(diǎn)通過(1)召開企業(yè)、政府、消費(fèi)者三方共同參與的聽證會(huì)；(2)授權(quán)行業(yè)中提供服務(wù)較好，顧客滿意度較高的企業(yè)或相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)制定標(biāo)準(zhǔn)，并以簽訂合同的形式加以規(guī)范；(3)采用招投標(biāo)的方式來制定標(biāo)準(zhǔn)。政府下設(shè)的國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)由標(biāo)準(zhǔn)化的全程參與者逐漸轉(zhuǎn)變成標(biāo)準(zhǔn)化過程的監(jiān)管者。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)行期限制，從而節(jié)約行政成本、提高行政效率，維護(hù)公共利益。

(三)推進(jìn)建立多層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)體系

多層級(jí)的含義中既包括了從國家到地方、行業(yè)、企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，也包括了在一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中建立多個(gè)級(jí)別(比如一級(jí)服務(wù)水平、二級(jí)服務(wù)水平等等)。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)的升降級(jí)制度，可以保持標(biāo)準(zhǔn)的靈活性和適應(yīng)性：另一方面也可以保留商家產(chǎn)品的個(gè)性，同時(shí)也便于消費(fèi)者根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)選擇適合的服務(wù)。