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綠色消費(fèi)措施范文第1篇

一、綠色營銷的內(nèi)涵

綠色營銷是現(xiàn)代企業(yè)營銷的一種嶄新理念，但目前只是以一種緩慢的態(tài)勢向全社會傳播。不過，學(xué)術(shù)界對綠色營銷的研究卻是如火如荼，對綠色營銷的內(nèi)涵也還是見仁見智。有學(xué)者認(rèn)為，綠色營銷是基于可持續(xù)發(fā)展的新型營銷觀，強(qiáng)調(diào)綠色營銷中的各利益相關(guān)者應(yīng)該負(fù)起對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)責(zé)任，其最終目的是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者、企業(yè)、社會利益與環(huán)境利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。另有學(xué)者基于企業(yè)的運(yùn)作流程，從環(huán)保和健康兩個層面詮釋綠色營銷的內(nèi)涵。在環(huán)保方面,從產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、原材料采購、能源消耗、生產(chǎn)到最終消費(fèi)、報廢和回收等一系列過程，企業(yè)要擔(dān)負(fù)起對社會和環(huán)境的責(zé)任；在健康層面，從選材、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售到使用等全過程，企業(yè)在每一環(huán)節(jié)都要在滿足顧客需求的同時，確保消費(fèi)者的安全和健康。還有學(xué)者則強(qiáng)調(diào)，企業(yè)應(yīng)該把環(huán)境保護(hù)作為自身進(jìn)行綠色營銷的經(jīng)營哲學(xué)思想，把綠色文化視為企業(yè)應(yīng)有的價值觀念，把綠色消費(fèi)作為企業(yè)經(jīng)營活動的中心和出發(fā)點(diǎn)。由是觀之，綠色營銷實(shí)質(zhì)上是一種社會營銷觀，盡管有不同的表述，但主旨是一致的，都強(qiáng)調(diào)企業(yè)、消費(fèi)者、社會當(dāng)前與未來利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)綠色營銷要體現(xiàn)消費(fèi)需求的全面性、企業(yè)經(jīng)營的可持續(xù)性、營銷活動的連續(xù)性和價值傳遞性。

因此，可以這樣認(rèn)為：綠色營銷是以可持續(xù)發(fā)展為基本指導(dǎo)思想，以“節(jié)約資源，減少污染；綠色生活，環(huán)保選購；重復(fù)使用，多次利用；分類回收，循環(huán)再生；保護(hù)自然，萬物共存”（即Reduce，Reevaluate，Reuse，Recycle，Rescue，簡稱5R）為行動原則，綜合平衡企業(yè)、社會、消費(fèi)者和環(huán)境的利益，多方參與，以企業(yè)為主導(dǎo)的社會營銷觀。這種營銷觀體現(xiàn)了自然、和諧、健康、持久的綠色理念。

二、成本控制與綠色營銷三角的綜合作用

綠色營銷理念要被企業(yè)和消費(fèi)者接受，政府的作用是不可或缺的。政府代表全社會的公共利益,可以憑借公共權(quán)力充分發(fā)揮對生產(chǎn)和消費(fèi)的政策引導(dǎo)與監(jiān)督作用。環(huán)保與健康是綠色營銷的內(nèi)在要求，而綠色產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售過程一般會使企業(yè)產(chǎn)品的綠色成本較大幅度地增加,這些成本往往最終要消費(fèi)者承擔(dān)。因此，需要在企業(yè)與消費(fèi)者之間找到成本平衡點(diǎn)。只有政府的引導(dǎo)和激勵得當(dāng)，企業(yè)的成本控制落到實(shí)處，綠色產(chǎn)品才會得到消費(fèi)者的認(rèn)可，綠色營銷才可能真正地順利進(jìn)行。這樣，政府、企業(yè)和消費(fèi)者就構(gòu)成了綠色營銷的三角關(guān)系，而成本控制是綠色營銷得以順利開展的關(guān)鍵。圖1反映了成本控制與綠色營銷三角綜合作用的過程。

圖1表明,綠色營銷將政府、企業(yè)、消費(fèi)者的利益關(guān)聯(lián)到一起，以成本控制為中心，充分發(fā)揮綠色營銷三角的協(xié)同效應(yīng)。長期保持下去，企業(yè)和消費(fèi)者之間就會形成良性的營銷關(guān)系。

三、我國綠色營銷中的成本管理問題

雖然國內(nèi)關(guān)于綠色營銷的學(xué)術(shù)探討和輿論宣傳越來越多，政府相關(guān)的法規(guī)也出臺了不少，但是，我國企業(yè)的綠色營銷理念仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高投入、高能耗、高污染等“三高”式落后的生產(chǎn)經(jīng)營管理方式依然普遍存在。表面上看是由于法制不健全、市場競爭不充分、企業(yè)和消費(fèi)者追逐短期利益最大化的經(jīng)濟(jì)人屬性使然，而究其根本原因，還是綠色營銷的成本控制沒有落到實(shí)處。

(一)宏觀方面

1．綠色成本控制缺乏有效的機(jī)制保證。隨著《環(huán)境保護(hù)法》、《土地管理法》、《防沙治沙法》、《水法》等環(huán)境資源保護(hù)法規(guī)的出臺，政府的綠色管理模式已經(jīng)開始從強(qiáng)調(diào)行政手段向綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等手段轉(zhuǎn)變，但行政性、計劃性仍然較強(qiáng)，與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的彈性也不足，突出表現(xiàn)在這些法律法規(guī)中缺乏給予開展綠色營銷的企業(yè)應(yīng)有的成本補(bǔ)償?shù)燃?a href="http://www.milkcooler.cn/haowen/245040.html" target="_blank">措施。如有的政策執(zhí)行不力，既存在政出多門、多頭管理、越權(quán)搶權(quán)的現(xiàn)象，又存在無人負(fù)責(zé)、互相推諉的現(xiàn)象，這就大大地削弱了環(huán)境資源保護(hù)政策的執(zhí)行效果，還加大了綠色營銷的社會成本。

2．較高的綠色產(chǎn)品研發(fā)成本抑制了社會性綠色消費(fèi)需求的形成。在我國，人均收入水平還比較低，消費(fèi)者不愿意分擔(dān)較高的綠色產(chǎn)品研發(fā)成本。同時，公眾整體素質(zhì)不高，環(huán)保意識不夠強(qiáng)，媒體宣傳滯后，絕大多數(shù)消費(fèi)者不懂得綠色營銷的意義,這就促使消費(fèi)者更青睞低成本的普通消費(fèi)品，對綠色產(chǎn)品缺乏內(nèi)在的消費(fèi)需求。

(二)微觀方面

1．較高的研發(fā)成本使企業(yè)很難確立綠色營銷理念。綠色產(chǎn)品較高的研發(fā)成本在很大程度上迫使很多企業(yè)采取短期行為，追求近期的微觀效益，被動地采取環(huán)保措施，掠奪性地開發(fā)和利用自然資源。綠色營銷中多方利益的統(tǒng)一性沒有得到體現(xiàn)，綠色營銷理念也難以真正在企業(yè)中確立。

2．企業(yè)的性質(zhì)決定了企業(yè)不會主動支出綠色成本。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)人屬性決定了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遵循低投入、高收益的原則。對企業(yè)來說，無論是保持價格不變讓企業(yè)承受成本，還是提高價格讓顧客承受成本，企業(yè)都處于不利地位。因?yàn)槠髽I(yè)既不愿意降低利潤，也不愿意失去顧客，所以，企業(yè)缺乏主動實(shí)施綠色營銷的動力。

3．成本節(jié)約傾向阻礙綠色營銷的展開。我國企業(yè)成本節(jié)約傾向很強(qiáng)，企業(yè)如果在落后的生產(chǎn)管理方式下能夠生存運(yùn)營，就不愿意投入資金改進(jìn)落后的生產(chǎn)管理方式。5R管理是與綠色營銷相適應(yīng)的先進(jìn)的生產(chǎn)管理方式，但需要投入大量的資金，相應(yīng)地增加企業(yè)產(chǎn)品成本支出，企業(yè)自然都不愿意推行5R管理，綠色營銷難以展開。如在產(chǎn)品研發(fā)策略中，企業(yè)普遍缺乏開發(fā)技術(shù)含量高的綠色產(chǎn)品的緊迫感；在開拓銷售渠道策略中，企業(yè)的“路徑依賴”現(xiàn)象也普遍存在；在產(chǎn)品的傳遞過程中，不重視包裝材料的減量化使用和回收再利用的傳統(tǒng)營銷模式仍然發(fā)揮著主導(dǎo)作用；在促銷策略中，企業(yè)普遍忽視對促銷場地的環(huán)境保護(hù)和對綠色消費(fèi)理念的宣傳等等。

四、綠色營銷的成本控制措施

產(chǎn)品成本發(fā)生在企業(yè)，但可以得到政府的引導(dǎo)和支持，而消費(fèi)者則處于相對被動接受的地位。因此，下面主要從政府、企業(yè)兩個層面來探討綠色營銷的成本控制措施，其中考慮消費(fèi)者因素。綠色營銷是基于可持續(xù)發(fā)展的新型營銷觀。本文認(rèn)為，政府、企業(yè)、消費(fèi)者分別代表了綠色營銷中相關(guān)利益主體，并構(gòu)成了綠色營銷三角。綠色營銷得以順利開展，離不開綠色營銷三角的協(xié)同作用，而成本控制是發(fā)揮綠色營銷三角協(xié)同效用的中心環(huán)節(jié)。本文中，筆者擬以綠色營銷三角理論為基礎(chǔ)，提出綠色營銷中的成本控制措施。

一、綠色營銷的內(nèi)涵

綠色營銷是現(xiàn)代企業(yè)營銷的一種嶄新理念，但目前只是以一種緩慢的態(tài)勢向全社會傳播。不過，學(xué)術(shù)界對綠色營銷的研究卻是如火如荼，對綠色營銷的內(nèi)涵也還是見仁見智。有學(xué)者認(rèn)為，綠色營銷是基于可持續(xù)發(fā)展的新型營銷觀，強(qiáng)調(diào)綠色營銷中的各利益相關(guān)者應(yīng)該負(fù)起對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)責(zé)任，其最終目的是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者、企業(yè)、社會利益與環(huán)境利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。另有學(xué)者基于企業(yè)的運(yùn)作流程，從環(huán)保和健康兩個層面詮釋綠色營銷的內(nèi)涵。在環(huán)保方面,從產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、原材料采購、能源消耗、生產(chǎn)到最終消費(fèi)、報廢和回收等一系列過程，企業(yè)要擔(dān)負(fù)起對社會和環(huán)境的責(zé)任；在健康層面，從選材、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售到使用等全過程，企業(yè)在每一環(huán)節(jié)都要在滿足顧客需求的同時，確保消費(fèi)者的安全和健康。還有學(xué)者則強(qiáng)調(diào)，企業(yè)應(yīng)該把環(huán)境保護(hù)作為自身進(jìn)行綠色營銷的經(jīng)營哲學(xué)思想，把綠色文化視為企業(yè)應(yīng)有的價值觀念，把綠色消費(fèi)作為企業(yè)經(jīng)營活動的中心和出發(fā)點(diǎn)。由是觀之，綠色營銷實(shí)質(zhì)上是一種社會營銷觀，盡管有不同的表述，但主旨是一致的，都強(qiáng)調(diào)企業(yè)、消費(fèi)者、社會當(dāng)前與未來利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)綠色營銷要體現(xiàn)消費(fèi)需求的全面性、企業(yè)經(jīng)營的可持續(xù)性、營銷活動的連續(xù)性和價值傳遞性。

因此，可以這樣認(rèn)為：綠色營銷是以可持續(xù)發(fā)展為基本指導(dǎo)思想，以“節(jié)約資源，減少污染；綠色生活，環(huán)保選購；重復(fù)使用，多次利用；分類回收，循環(huán)再生；保護(hù)自然，萬物共存”（即Reduce，Reevaluate，Reuse，Recycle，Rescue，簡稱5R）為行動原則，綜合平衡企業(yè)、社會、消費(fèi)者和環(huán)境的利益，多方參與，以企業(yè)為主導(dǎo)的社會營銷觀。這種營銷觀體現(xiàn)了自然、和諧、健康、持久的綠色理念。

二、成本控制與綠色營銷三角的綜合作用

綠色營銷理念要被企業(yè)和消費(fèi)者接受，政府的作用是不可或缺的。政府代表全社會的公共利益,可以憑借公共權(quán)力充分發(fā)揮對生產(chǎn)和消費(fèi)的政策引導(dǎo)與監(jiān)督作用。環(huán)保與健康是綠色營銷的內(nèi)在要求，而綠色產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售過程一般會使企業(yè)產(chǎn)品的綠色成本較大幅度地增加,這些成本往往最終要消費(fèi)者承擔(dān)。因此，需要在企業(yè)與消費(fèi)者之間找到成本平衡點(diǎn)。只有政府的引導(dǎo)和激勵得當(dāng)，企業(yè)的成本控制落到實(shí)處，綠色產(chǎn)品才會得到消費(fèi)者的認(rèn)可，綠色營銷才可能真正地順利進(jìn)行。這樣，政府、企業(yè)和消費(fèi)者就構(gòu)成了綠色營銷的三角關(guān)系，而成本控制是綠色營銷得以順利開展的關(guān)鍵。圖1反映了成本控制與綠色營銷三角綜合作用的過程。

圖1表明,綠色營銷將政府、企業(yè)、消費(fèi)者的利益關(guān)聯(lián)到一起，以成本控制為中心，充分發(fā)揮綠色營銷三角的協(xié)同效應(yīng)。長期保持下去，企業(yè)和消費(fèi)者之間就會形成良性的營銷關(guān)系。

三、我國綠色營銷中的成本管理問題

雖然國內(nèi)關(guān)于綠色營銷的學(xué)術(shù)探討和輿論宣傳越來越多，政府相關(guān)的法規(guī)也出臺了不少，但是，我國企業(yè)的綠色營銷理念仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高投入、高能耗、高污染等“三高”式落后的生產(chǎn)經(jīng)營管理方式依然普遍存在。表面上看是由于法制不健全、市場競爭不充分、企業(yè)和消費(fèi)者追逐短期利益最大化的經(jīng)濟(jì)人屬性使然，而究其根本原因，還是綠色營銷的成本控制沒有落到實(shí)處。

(一)宏觀方面

1．綠色成本控制缺乏有效的機(jī)制保證。隨著《環(huán)境保護(hù)法》、《土地管理法》、《防沙治沙法》、《水法》等環(huán)境資源保護(hù)法規(guī)的出臺，政府的綠色管理模式已經(jīng)開始從強(qiáng)調(diào)行政手段向綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等手段轉(zhuǎn)變，但行政性、計劃性仍然較強(qiáng)，與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的彈性也不足，突出表現(xiàn)在這些法律法規(guī)中缺乏給予開展綠色營銷的企業(yè)應(yīng)有的成本補(bǔ)償?shù)燃畲胧?。如有的政策?zhí)行不力，既存在政出多門、多頭管理、越權(quán)搶權(quán)的現(xiàn)象，又存在無人負(fù)責(zé)、互相推諉的現(xiàn)象，這就大大地削弱了環(huán)境資源保護(hù)政策的執(zhí)行效果，還加大了綠色營銷的社會成本。

2．較高的綠色產(chǎn)品研發(fā)成本抑制了社會性綠色消費(fèi)需求的形成。在我國，人均收入水平還比較低，消費(fèi)者不愿意分擔(dān)較高的綠色產(chǎn)品研發(fā)成本。同時，公眾整體素質(zhì)不高，環(huán)保意識不夠強(qiáng)，媒體宣傳滯后，絕大多數(shù)消費(fèi)者不懂得綠色營銷的意義,這就促使消費(fèi)者更青睞低成本的普通消費(fèi)品，對綠色產(chǎn)品缺乏內(nèi)在的消費(fèi)需求。

(二)微觀方面

1．較高的研發(fā)成本使企業(yè)很難確立綠色營銷理念。綠色產(chǎn)品較高的研發(fā)成本在很大程度上迫使很多企業(yè)采取短期行為，追求近期的微觀效益，被動地采取環(huán)保措施，掠奪性地開發(fā)和利用自然資源。綠色營銷中多方利益的統(tǒng)一性沒有得到體現(xiàn)，綠色營銷理念也難以真正在企業(yè)中確立。

2．企業(yè)的性質(zhì)決定了企業(yè)不會主動支出綠色成本。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)人屬性決定了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遵循低投入、高收益的原則。對企業(yè)來說，無論是保持價格不變讓企業(yè)承受成本，還是提高價格讓顧客承受成本，企業(yè)都處于不利地位。因?yàn)槠髽I(yè)既不愿意降低利潤，也不愿意失去顧客，所以，企業(yè)缺乏主動實(shí)施綠色營銷的動力。

3．成本節(jié)約傾向阻礙綠色營銷的展開。我國企業(yè)成本節(jié)約傾向很強(qiáng)，企業(yè)如果在落后的生產(chǎn)管理方式下能夠生存運(yùn)營，就不愿意投入資金改進(jìn)落后的生產(chǎn)管理方式。5R管理是與綠色營銷相適應(yīng)的先進(jìn)的生產(chǎn)管理方式，但需要投入大量的資金，相應(yīng)地增加企業(yè)產(chǎn)品成本支出，企業(yè)自然都不愿意推行5R管理，綠色營銷難以展開。如在產(chǎn)品研發(fā)策略中，企業(yè)普遍缺乏開發(fā)技術(shù)含量高的綠色產(chǎn)品的緊迫感；在開拓銷售渠道策略中，企業(yè)的“路徑依賴”現(xiàn)象也普遍存在；在產(chǎn)品的傳遞過程中，不重視包裝材料的減量化使用和回收再利用的傳統(tǒng)營銷模式仍然發(fā)揮著主導(dǎo)作用；在促銷策略中，企業(yè)普遍忽視對促銷場地的環(huán)境保護(hù)和對綠色消費(fèi)理念的宣傳等等。

綠色消費(fèi)措施范文第2篇

關(guān)鍵詞 ：企業(yè) 綠色營銷 問題 對策

在國家發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明的背景下，企業(yè)實(shí)行綠色營銷是一種大勢所趨。不僅僅是我國，世界各國現(xiàn)在都在紛紛發(fā)展綠色營銷，而在發(fā)展綠色營銷過程中又會遇到這樣那樣的問題，尤其在我國，這種競爭不充分，市場主體過分注重近期和微觀利益，加之我國這方面法制還不太健全，使我國企業(yè)在綠色營銷方面遇到了諸多問題。

一、我國企業(yè)綠色營銷中存在的問題

（1）企業(yè)方面的問題

1、 絕大多數(shù)企業(yè)還未意識到綠色營銷對其經(jīng)營活動的影響。綠色營銷給企業(yè)帶來了重要影響和壓力，絕大多數(shù)企業(yè)對綠色營銷可以說是一無所知，如由環(huán)保耗費(fèi)導(dǎo)致的企業(yè)成本的上升、消費(fèi)者綠色需求導(dǎo)致的消費(fèi)需求的變化、綠色問題引起企業(yè)競爭能力的差異以及環(huán)境問題所開拓的新的市場機(jī)會等無充分認(rèn)識。極少數(shù)的企業(yè)盡管意識到綠色營銷有最好的市場，但由于需花費(fèi)較大的成本，存在一定的風(fēng)險而不敢冒然行事;另一些企業(yè)由于虧損太多，連生存都成了問題，更顧不上花較高的代價推行綠色營銷。因而使企業(yè)在競爭中處于劣勢，直接影響企業(yè)的生存和發(fā)展。

2、企業(yè)缺乏開展綠色營銷主動性。企業(yè)是實(shí)施綠色營銷的主體，由于我國企業(yè)指導(dǎo)思想仍是追求消費(fèi)數(shù)量的增加而忽視產(chǎn)品質(zhì)量的提高和公眾利益的保護(hù)。由于開展綠色營銷會給企業(yè)帶來成本的增加，比如，實(shí)施清潔生產(chǎn)需要改進(jìn)工藝設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)，創(chuàng)新綠色營銷組合時帶來企業(yè)成本的增加，綠色產(chǎn)品研發(fā)資金投入、缺少政府政策和資金支持、為跨越綠色壁壘企業(yè)增加的成本等，都使得企業(yè)不能主動實(shí)施綠色營銷。

（2）消費(fèi)者方面的問題

1、政府沒有制定足夠多的措施來支持綠色營銷的發(fā)展。綠色營銷作為一種全新的營銷思想，對協(xié)調(diào)企業(yè)、消費(fèi)者、社會利益具有重要作用，但它需要政府的支持。我國政府盡管也制定了一些有利于環(huán)保的法律法規(guī)以及促進(jìn)綠色運(yùn)動開展的措施，但是與一些發(fā)達(dá)國家的政府相比，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

2、消費(fèi)者的綠色觀念遠(yuǎn)未形成。在我國由于國民的整體素質(zhì)還不太高，對于綠色營銷僅有少數(shù)人能夠了解接受，絕大多數(shù)人還不知綠色營銷的含義。但從目前情況來看，消費(fèi)者易接受綠色觀念，因?yàn)榫G色營銷是從考慮消費(fèi)者利益的角度出發(fā)的，對于消費(fèi)者有一定的誘惑力。只要使用得力的宣傳促銷手段，消費(fèi)者能普遍接受這一新觀念。

（3）政府方面的問題

1、政府對綠色營銷的管理欠規(guī)范。

我國政府對綠色營銷的認(rèn)識起步較晚，到年才在食品行業(yè)中建立了“中國綠色食品發(fā)展中心”和“中國綠色食品總公司”。因此在實(shí)踐中，主要采取經(jīng)濟(jì)或行政手段來保護(hù)環(huán)境。執(zhí)行過程中，易出現(xiàn)以權(quán)代法、以言代法、無法可依、有法不依的情況。由于經(jīng)濟(jì)手段標(biāo)準(zhǔn)模糊，行政手段難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，企業(yè)缺乏實(shí)施綠色營銷的外部壓力，最終造成政府無法從客觀上有利調(diào)控企業(yè)實(shí)施綠色營銷。

2、政府沒有制定足夠多的措施來支持綠色營銷的發(fā)展。綠色營銷作為一種全新的營銷思想，對協(xié)調(diào)企業(yè)、消費(fèi)者、社會利益具有重要作用，但它需要政府的支持。我國政府盡管也制定了一些有利于環(huán)保的法律法規(guī)以及促進(jìn)綠色運(yùn)動開展的措施，但是與一些發(fā)達(dá)國家的政府相比，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

二、面對以上障礙我國企業(yè)應(yīng)采取的對策

從以上我國企業(yè)發(fā)展綠色營銷遇到的問題不難看出，我國企業(yè)發(fā)展綠色營銷應(yīng)相應(yīng)的從三個大方面著手：

1、企業(yè)方面這也是最主要的方面

應(yīng)該轉(zhuǎn)變企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營觀念，培育綠色企業(yè)文化。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，人類所需的自然資源是取之不盡、用之不竭的，導(dǎo)致不少企業(yè)只注重短期經(jīng)濟(jì)效益而不顧環(huán)境效益，認(rèn)為對環(huán)境高投資是無謂地增加生產(chǎn)經(jīng)營成本，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，得不償失，但事實(shí)并非如此。實(shí)施綠色營銷的企業(yè)，環(huán)境投資應(yīng)作為成本計入綠色產(chǎn)品價值，從而可以獲得比經(jīng)營同類型非綠色產(chǎn)品更高的利潤。企業(yè)要充分認(rèn)識到增加環(huán)保投入，不是企業(yè)多余的負(fù)擔(dān)，而是企業(yè)節(jié)能降耗、拓展市場、實(shí)現(xiàn)利潤最大化的前瞻性投資。搜集綠色信息。面對大量的綠色商機(jī)，企業(yè)應(yīng)從市場需求出發(fā)，搜集相關(guān)的綠色信息，并結(jié)合自身的情況，采取相應(yīng)的措施，深入研究信息的真實(shí)性和可行性，為企業(yè)實(shí)施綠色營銷提供依據(jù)。樹立綠色營銷組合觀念，實(shí)施企業(yè)的營銷組合策略，研制綠色產(chǎn)品。強(qiáng)化綠色管理。綠色管理”就是融環(huán)境保護(hù)觀念于企業(yè)的經(jīng)營管理和生產(chǎn)活動之中。企業(yè)要設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，以監(jiān)督和管理企業(yè)綠色營銷的實(shí)施和發(fā)展。綠色營銷管理機(jī)構(gòu)的職能主要有：綠色資源和產(chǎn)品開發(fā)的管理與控制、綠色信息管理、綠色資源和產(chǎn)品開發(fā)的管理與控制、綠色產(chǎn)品質(zhì)量的檢測與控制、企業(yè)治理“三廢”及其他環(huán)境指標(biāo)的指定與監(jiān)督管理等。企業(yè)只有在綠色管理原則下，才能加快向綠色企業(yè)發(fā)展，推動企業(yè)采用各種環(huán)保技術(shù)，實(shí)行清潔生產(chǎn)，產(chǎn)出符合社會和消費(fèi)者需要的綠色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2、消費(fèi)者方面

從消費(fèi)者方面著手就是加強(qiáng)消費(fèi)者綠色消費(fèi)觀念的培養(yǎng)，引導(dǎo)正確的綠色消費(fèi)行為。消費(fèi)者綠色消費(fèi)觀念的培養(yǎng)和綠色消費(fèi)行為的引導(dǎo)對于企業(yè)的綠色營銷而言意義不言而喻，這是綠色營銷得以發(fā)展的根基所在，政府、企業(yè)、社會都對此負(fù)有義務(wù)。政府可以通過制定政策法規(guī)，倡導(dǎo)消費(fèi)者樹立綠色消費(fèi)觀念，營造一個全社會都崇尚環(huán)保節(jié)約的綠色營銷環(huán)境;企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過其營銷過程向消費(fèi)者宣傳綠色消費(fèi)的觀念，傳播綠色營銷的知識，因?yàn)楹玫南M(fèi)者是教育出來的，消費(fèi)者的綠色需求相當(dāng)程度上與企業(yè)的教育、引導(dǎo)是分不開的;社會各方面，包括消費(fèi)者自身都應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時展的潮流，順應(yīng)市場營銷變化的方向，自覺地加強(qiáng)對綠色消費(fèi)知識的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)自己正確的綠色消費(fèi)觀?？傊?，通過各方共同努力，使得綠色消費(fèi)成為一種時尚，一種規(guī)范。有了較為成熟的綠色消費(fèi)者，綠色營銷的發(fā)展便有了強(qiáng)大的基礎(chǔ)。

3、政府方面

首先政府應(yīng)該倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、制定可持續(xù)發(fā)展政策，倡導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行綠色營銷，加大對企業(yè)綠色營銷的扶持力度，對實(shí)行綠色營銷的企業(yè)予以經(jīng)濟(jì)方面的獎勵如降低稅率等而對于那些破壞環(huán)境，生態(tài)平衡的企業(yè)予以經(jīng)濟(jì)方面的懲罰如加大稅率，對那些屢次批評而不改正的企業(yè)予以停業(yè)整頓的懲罰。其次加強(qiáng)政府自身的示范作用，政府要從自身做起，切實(shí)減少各種不必要的資源浪費(fèi)和對于環(huán)境的破壞，以實(shí)際行動表明對綠色營銷的支持。同時，政府采購要堅持實(shí)行綠色采購，著力引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施綠色營銷，政府應(yīng)當(dāng)通過其綠色采購行為向企業(yè)發(fā)出支持綠色營銷的響亮信號。

三、總結(jié)

從以上可以看出綠色營銷是時展的需要，企業(yè)只有發(fā)展這種新的營銷模式，才是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，也才是企業(yè)得以生存下去的前提。企業(yè)發(fā)展綠色營銷也要重點(diǎn)考慮影響綠色營銷的內(nèi)在因素即產(chǎn)品、價格、分銷、促銷等。然后根據(jù)企業(yè)的具體情況具體分析.這樣才能把企業(yè)做強(qiáng)，做大。

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綠色消費(fèi)措施范文第3篇

關(guān)鍵詞：政府綠色采購，國際經(jīng)驗(yàn)，啟示

隨著世界各國和地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的資源環(huán)境問題越來越突出，政府綠色采購已經(jīng)引起了各國的普遍重視。所謂“政府綠色采購”，就是在政府采購中著意選擇那些符合國家綠色標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)。政府采購的綠色標(biāo)準(zhǔn)不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且要按照產(chǎn)品生命周期標(biāo)準(zhǔn)使產(chǎn)品從設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、使用、循環(huán)再利用到廢棄的全過程均符合環(huán)保要求。

政府綠色采購的市場效應(yīng)分析

（一）政府采購的規(guī)模擴(kuò)大

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府采購的范圍和采購規(guī)模日益擴(kuò)大，政府采購已經(jīng)成為當(dāng)前各個國家和地區(qū)乃至全球貿(mào)易的最大消費(fèi)者。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，目前各國政府采購消費(fèi)大約相當(dāng)于各國GDP的10%左右，發(fā)達(dá)國家的這個比例要更高一些。如歐盟各成員國政府采購每年約1萬億歐元，占其GDP的14%左右（還不包括公共事業(yè)部門的采購）。日本中央政府每年采購額達(dá)到14萬億日元。聯(lián)合國每年支出約30億美元。

由于我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，公共事業(yè)的不斷加強(qiáng)，政府采購不僅價值大，數(shù)量多，而且涉及的產(chǎn)品范圍廣。據(jù)初步統(tǒng)計，2005年全國政府采購規(guī)模達(dá)到了2500億元以上，占當(dāng)年財政支出的7%，比上年同期增長了17%.2004年全國政府采購貨物類規(guī)模為1048.7億元，占采購總規(guī)模的49%，比上年增長了17%.工程類采購規(guī)模為948.3億元，占采購總規(guī)模的44%，增長了44%.服務(wù)類采購規(guī)模為138.4億元，占采購總規(guī)模的7%，增長了33%.

（二）政府綠色采購的市場效應(yīng)

實(shí)施政府綠色采購可以成為引領(lǐng)綠色消費(fèi)的重要手段。由于政府采購具有消費(fèi)規(guī)模大，資金量多，涉及面廣和市場帶動作用明顯等特點(diǎn)，是我國建立可持續(xù)消費(fèi)模式的突破口。因此只要政府將環(huán)境要求納入其采購模式，增加綠色產(chǎn)品的購買力度，對市場中環(huán)境友好產(chǎn)品和服務(wù)的供給必然產(chǎn)生重大影響。

實(shí)施政府綠色采購對供應(yīng)商產(chǎn)生積極影響。政府行為代表社會公共利益，通過政府采購，優(yōu)先考慮綠色產(chǎn)品、綠色服務(wù)和有利于環(huán)境的工程項目，必然會促進(jìn)企業(yè)向綠色方向發(fā)展。供應(yīng)商為了贏得政府這個市場上最大的客戶，必會積極采取措施增強(qiáng)其產(chǎn)品的綠色度，提高企業(yè)管理水平和技術(shù)創(chuàng)新，節(jié)約資源能源，減少污染物排放，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低對環(huán)境和人體的負(fù)面影響程度。

實(shí)施政府綠色采購有助于提高我國企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場上的競爭力。作為一個世界制造大國，我國主要的加工制造行業(yè)中，高耗能、高耗材、高污染技術(shù)及其產(chǎn)品還占很大比重，我國企業(yè)在國際市場上經(jīng)常遭遇綠色貿(mào)易壁壘和其他市場準(zhǔn)入問題，一些產(chǎn)品由于達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)而無法進(jìn)入國際市場或者無法長久立足。實(shí)施政府綠色采購能夠通過綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色認(rèn)證和綠色清單等措施的引入，將國際最新綠色產(chǎn)品信息和動向及時傳到國內(nèi)相關(guān)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加速產(chǎn)品的升級換代，提升國內(nèi)企業(yè)在國際市場的競爭力。

實(shí)施政府綠色采購可以促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的發(fā)展，有利于形成可持續(xù)生產(chǎn)體系。政府綠色采購因其量大面廣，可以引導(dǎo)和培養(yǎng)一大批綠色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)業(yè)，帶動和促進(jìn)綠色清潔技術(shù)的發(fā)展。具體地講，就是政府要通過綠色采購，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)和技術(shù)結(jié)構(gòu)推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)電子設(shè)備、交通設(shè)備等輕污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；加快對化工、造紙、冶煉、電力等重污染產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，減少自然資源消費(fèi)和污染排放量；促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。如美國有近1/3的家用電器是在“綠色旗幟”下推出的。

實(shí)施政府綠色采購可以促進(jìn)綠色消費(fèi)市場的形成，提高公眾環(huán)境意識。政府綠色采購對普通消費(fèi)者有強(qiáng)烈的引導(dǎo)和示范作用。消費(fèi)者的綠色取向促進(jìn)了綠色消費(fèi)市場的形成，提高了公眾的環(huán)境意識。盡管這些國家公眾綠色消費(fèi)行為是多種因素綜合作用的結(jié)果，但政府綠色采購無疑發(fā)揮了重要的表率和示范作用。

國外政府綠色采購的實(shí)踐

許多國家和地區(qū)為提高資源的利用效率、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，紛紛對政府采購制度進(jìn)行修正和完善，并通過政策和法律逐步使政府綠色采購理念制度化。目前已有50多個國家積極推行綠色采購，以聯(lián)合國、世界銀行等為代表的一些國際組織也組成了綠色采購聯(lián)合會、很多國際知名大公司以及一些著名的非政府組織自愿實(shí)施綠色采購，綠色采購已經(jīng)成為世界性趨勢。

在實(shí)踐中，各國紛紛推出各項推動政府綠色采購的政策和措施，主要包括：推出鼓勵和推動綠色采購的法律與行政命令；制訂和出版各種指導(dǎo)綱要與手冊；列出綠色采購產(chǎn)品清單等。各國推動政府綠色采購的方式大致可分為兩種模式：一種是由國家政府確立政策方向，指導(dǎo)下一級政府進(jìn)行采購。如法國由中央管理機(jī)關(guān)制定采購計劃并向基層部門貫徹；丹麥、日本由國家推出可持續(xù)采購國家政策，指導(dǎo)地方政府與民間的組織與團(tuán)體推動綠色采購；另一種是以地方團(tuán)體先自發(fā)的綠色采購行動為主導(dǎo)，政府僅屬于輔導(dǎo)協(xié)助的地位。如瑞士聯(lián)邦建筑物組織會議作為民間行業(yè)組織負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建筑業(yè)采購。

（一）美國

目前，美國政府主要以聯(lián)邦法令與總統(tǒng)行政命令作為推動政府綠色采購的法律基礎(chǔ)，如美國總統(tǒng)第13101號行政命令“通過廢棄物減量、資源回收及聯(lián)邦采購來綠化政府行動”與美國資源保護(hù)與回收法（RCRA）。美國政府盡管還沒有制定綠色采購法，但政府采購法第23章專門做了規(guī)定，該章的名稱是“環(huán)境、自然保護(hù)、勞動安全和無毒的工作場所”，主要內(nèi)容就是綠色采購規(guī)定，如23？904款明確指出，采購那些對人民健康和環(huán)境影響最小的產(chǎn)品和服務(wù)是政府的采購政策。美國從上世紀(jì)90年代初以來已經(jīng)先后制定并實(shí)施了采購循環(huán)產(chǎn)品計劃、能源之星計劃、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品法案、環(huán)境友好產(chǎn)品采購計劃等一系列綠色采購計劃。

（二）日本

1994年日本制定實(shí)施了政府綠化行動計劃，擬定了綠色采購的基本原則，鼓勵所有中央政府管理機(jī)構(gòu)采購綠色產(chǎn)品。1996年日本政府與各產(chǎn)業(yè)團(tuán)體組成了日本綠色采購網(wǎng)絡(luò)組織（GPN），參與該組織的會員團(tuán)體承諾將通過購買環(huán)境友善物品及服務(wù)，減少采購活動對環(huán)境的不良影響。GPN的活動主要包括頒布綠色采購指導(dǎo)原則、擬定采購指導(dǎo)綱要、出版環(huán)境信息手冊、進(jìn)行綠色采購?fù)茝V活動等。2000年日本頒布了綠色采購法，這是日本為建立循環(huán)型社會頒布的六個核心法案之一。綠色采購法規(guī)定，所有中央政府所屬的機(jī)構(gòu)都必須制定和實(shí)施年度綠色采購計劃，并向環(huán)境部長提交報告；地方政府要盡可能地制定和實(shí)施年度綠色采購計劃。目前全日本有83%的公共和私人組織實(shí)施了綠色采購。

（三）加拿大

加拿大政府的綠色采購屬于聯(lián)邦政府“政府綠色行動”的一部分，該行動計劃由聯(lián)邦環(huán)境部主導(dǎo)，并于1992年后開始制定許多供各部門參考的實(shí)施綱要。加拿大政府的環(huán)境管理準(zhǔn)則敘述了各部門可持續(xù)發(fā)展的政策，以及實(shí)施各項措施綠化政府的目的，其政府綠化作業(yè)實(shí)務(wù)則將采購品是否具有環(huán)境標(biāo)

志列入考核對象，指導(dǎo)各部門如何就綠色采購、廢棄物管理、水資源使用、建筑物能源使用、公務(wù)車輛使用、土地使用管理、人力資源管理等7個項目采取最佳作業(yè)來達(dá)成環(huán)境目標(biāo)。1995年，加拿大政府頒布了《綠色政府指南》，要求各個政府部門制定自己的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及具體計劃，并將其納入政府的日常事務(wù)和決策中，其中就包括政府采購。此外，環(huán)境部擬定的“辦公室家具之環(huán)境規(guī)格”詳細(xì)列舉了采購承辦人員對采購品的投標(biāo)資格、產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品使用材料、制造過程、產(chǎn)品包裝與行銷、產(chǎn)品使用、產(chǎn)品廢棄處置等各個生命周期階段中應(yīng)予以考核的事項。（四）德國

德國自1979年起推行環(huán)保標(biāo)志制度，國家規(guī)定政府機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品，規(guī)定綠色采購的原則包括禁止浪費(fèi)、產(chǎn)品必須具有耐久性、可回收、可維修、容易棄置處理等條件。在1994年9月27日通過的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法第37章中對政府采購循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品作出了原則規(guī)定，明確規(guī)定聯(lián)邦政府有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)擬定工作計劃，進(jìn)行采購、使用有關(guān)物品；擬定建設(shè)計劃，采購和使用滿足一定的耐用性、維修保證、可再利用性等規(guī)定的環(huán)境友好型產(chǎn)品和服務(wù)。

（五）歐盟

許多歐盟國家的政府開展主動性環(huán)境采購計劃已經(jīng)近10年了，各國之間的綠色采購合作也日益密切。為了避免混亂、進(jìn)一步協(xié)調(diào)各國的行動，2004年8月，歐盟委員會了“政府綠色采購手冊”。該手冊主要指導(dǎo)歐盟各成員國如何在其采購決策中考慮環(huán)境問題，為此歐盟委員會還建立了一個采購信息數(shù)據(jù)庫，目前信息庫中已有100多類產(chǎn)品的信息，包括產(chǎn)品說明書、生態(tài)標(biāo)簽信息等，還提出了一般采購建議。

完善我國政府綠色采購制度的啟示

（一）進(jìn)一步制定和完善法律法規(guī)和政策措施

根據(jù)2003年通過的《中華人民共和國政府采購法》第九條明確規(guī)定：“政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等”，為在我國政府采購活動中追求環(huán)境保護(hù)社會公共政策目標(biāo)奠定了法律基礎(chǔ)。除此之外，我國還制定了一系列涉及推進(jìn)政府綠色采購的政策文件，如2004年4月國務(wù)院辦公廳的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》提出，政府機(jī)構(gòu)要在資源節(jié)約活動中發(fā)揮表率作用，制訂節(jié)能實(shí)施方案和能耗水耗定額、支出標(biāo)準(zhǔn)，深化政府采購制度改革，降低費(fèi)用支出，帶頭節(jié)約資源。2004年12月《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》，對節(jié)能產(chǎn)品實(shí)施政府采購制度作出了明確規(guī)定，要求各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織用財政性資金進(jìn)行采購時，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購。

雖然以上這些政策和法律文件為我國推行政府綠色采購制度提供了一定的政策和法律基礎(chǔ)，但在整體上還存在結(jié)構(gòu)性和功能性的欠缺，具體表現(xiàn)為政策法律協(xié)調(diào)性差、操作性不強(qiáng)。例如《政府采購法》第九條只是籠統(tǒng)地將“保護(hù)環(huán)境”作為政府采購的公共政策目標(biāo)，在原則上規(guī)定了政府采購應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的要求，而對如何在政府采購中保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)政府綠色采購，則沒有明確的法律規(guī)定和具體措施。又如，《實(shí)施意見》從政府帶頭節(jié)約能源的政策目的出發(fā)，僅僅規(guī)定了政府對于節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)先采購措施。因此，我國應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，以可持續(xù)發(fā)展原則為指導(dǎo)，在全面建設(shè)小康目標(biāo)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大目標(biāo)下，結(jié)合推進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)可持續(xù)生產(chǎn)與消費(fèi)，制定促進(jìn)政府綠色采購的相關(guān)法律、制度及配套措施。目前具體來說，就在現(xiàn)有法律政策的框架下，進(jìn)一步修訂和頒布適合我國國情的政府綠色采購法律和政策措施，對政府實(shí)行綠色采購的主體、責(zé)任、綠色采購標(biāo)準(zhǔn)和綠色采購清單進(jìn)行細(xì)化和完善，為促進(jìn)推行政府綠色采購提供強(qiáng)有力的法律制度保障。

（二）進(jìn)一步實(shí)施和完善環(huán)境標(biāo)志計劃

環(huán)境標(biāo)志與政府綠色采購都具有市場特征，同時兩者都是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，因此兩者之間存在著必然的內(nèi)在聯(lián)系，兩者可以有機(jī)地聯(lián)系在一起，相互促進(jìn)、相互發(fā)展。特別值得一提的是：許多國家在推動其政府綠色采購時是以環(huán)境標(biāo)志計劃（或稱生態(tài)標(biāo)志計劃）為基礎(chǔ)的，例如加拿大在采購產(chǎn)品時把產(chǎn)品是否有環(huán)境標(biāo)志作為選擇標(biāo)準(zhǔn)之一；日本政府機(jī)關(guān)是采用第三方認(rèn)證體系或綠色產(chǎn)品信息系統(tǒng)作為采購綠色產(chǎn)品的參考標(biāo)準(zhǔn)。挪威也是通過環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證體系來推動綠色采購的。環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品正在成為許多國家綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和綠色產(chǎn)品清單中最優(yōu)先考慮的產(chǎn)品。

我國環(huán)境標(biāo)志計劃始于1994年，是由國家環(huán)境保護(hù)總局聯(lián)合國家11個部委共同發(fā)起的。12年來，我國環(huán)境標(biāo)志建立了較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系和審核體系，由國家環(huán)境保護(hù)總局頒布的56項標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋了綠色采購的主要產(chǎn)品，已有1100多家企業(yè)的21000多種產(chǎn)品獲得了中國環(huán)境標(biāo)志。目前，已獲認(rèn)證的產(chǎn)品中大多都與政府采購密切相關(guān)，如環(huán)境友好型辦公設(shè)備和用品、環(huán)保建材、資源綜合利用產(chǎn)品等。環(huán)境標(biāo)志對于提高全社會的環(huán)境保護(hù)意識，節(jié)約能源，促進(jìn)資源循環(huán)利用，減少污染，保護(hù)人體健康做出了重要貢獻(xiàn)，是我國推進(jìn)綠色消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障措施。

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的特性主要從環(huán)境友好角度充分考慮減少環(huán)境污染、對人體健康安全、資源能源節(jié)約、再生資源利用以及產(chǎn)品的可回收和再循環(huán)。我國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證范圍不斷擴(kuò)大、種類不斷增加，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證制度基本涵蓋了政府采購的產(chǎn)品內(nèi)容，是下一步我國制定政府綠色采購標(biāo)準(zhǔn)、清單和指南的重要基礎(chǔ)。

雖然我國目前正在實(shí)施的環(huán)保、節(jié)能標(biāo)志共有四種，分別是十環(huán)標(biāo)志、環(huán)境標(biāo)志II型、節(jié)能標(biāo)志和能效標(biāo)識。但在政府綠色采購具體實(shí)施過程中，到底依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)采購環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品，卻表現(xiàn)得無所適從、手足無措。這些清單和標(biāo)志，既各自獨(dú)立各有側(cè)重，又互有重疊互不相屬。為確保環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品政府綠色采購能真正落到實(shí)處而不是僅僅停留在口號和概念上，國家權(quán)威部門應(yīng)盡快作出明確的決定。

（三）建立綠色采購標(biāo)準(zhǔn)

綠色采購標(biāo)準(zhǔn)的制定是實(shí)施政府綠色采購的核心?？梢愿鶕?jù)目前的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等制度，選擇政府采購所涉及的優(yōu)先領(lǐng)域，分行業(yè)、分產(chǎn)品制定綠色采購標(biāo)準(zhǔn)和清單。從國際經(jīng)驗(yàn)看，實(shí)施政府綠色采購的大多數(shù)國家是將環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品作為綠色采購的主要對象。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是各國制定綠色采購產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和指南的重要基礎(chǔ)。為了核查和審計的方便，許多國家都將環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品與政府綠色采購產(chǎn)品掛鉤，政府綠色采購產(chǎn)品指南的制定都以環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品為依據(jù)和基礎(chǔ)，要求政府采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。因此，要盡快制定各類綠色產(chǎn)品的綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；加快行業(yè)內(nèi)綠色標(biāo)準(zhǔn)的推廣工作；加快對綠色產(chǎn)品的“環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證”步伐，使綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有章可循，有規(guī)可矩，為綠色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。

當(dāng)然，政府綠色采購制度的建立和完善還可以通過經(jīng)濟(jì)手段的價格優(yōu)惠和財稅補(bǔ)貼來扶持政府綠色采購發(fā)展；通過規(guī)范和公開相關(guān)綠色采購信息，公布政府綠色采購的執(zhí)行情況，建立起對政府綠色采購的監(jiān)督機(jī)制，以促進(jìn)政府綠色采購的健康發(fā)展；通過密切關(guān)注WTO《政府采購協(xié)議》及與環(huán)境相關(guān)協(xié)議談判進(jìn)展，來推進(jìn)我國政府綠色采購更加符合國際綠色規(guī)則的要求等等。

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綠色消費(fèi)措施范文第4篇

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；綠色稅收；環(huán)境稅

中圖分類號：FSl0.423 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1000-176X(2010)01-0094-05

2009年，是完成我國“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)關(guān)鍵性的一年，也是中國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)“元年”?！吨腥A人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(以下簡稱《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》)，于2009年1月1日正式實(shí)施，這標(biāo)志著循環(huán)經(jīng)濟(jì)在中國正式走上法制化的軌道。稅收是推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，如何建立和完善“綠色稅制”，利用稅收等經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)自然資源的可持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)我國節(jié)能減排事業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)我國資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型社會的建設(shè)，是擺在我們面前亟待解決的重要課題之一。

一、綠色稅收的概念和特征

綠色稅收起源于20世紀(jì)20年代英國“福利經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”阿瑟，庇古(Arthur Pigou)提出的“政府利用宏觀稅收調(diào)節(jié)環(huán)境污染行為”的環(huán)境稅收思想。綠色稅收又被稱為環(huán)境稅收，是指稅收體系中與環(huán)境資源利用和保護(hù)有關(guān)的各個稅種和稅目。具體來說，綠色稅收不但包括環(huán)境稅、自然資源稅，還包括為實(shí)現(xiàn)特定環(huán)境目的而籌集資金的稅收，以及政府為影響某些與環(huán)境相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的性質(zhì)和規(guī)模而采用的稅收手段。綠色稅制亦稱稅制體系的綠化，是對原有稅收制度的一種變遷，更凸現(xiàn)稅制的綠色概念，強(qiáng)化了稅制的環(huán)境資源保護(hù)功能。 　綠色稅收除具有固定性、無償性、強(qiáng)制性等稅收的一般特征之外，從理論上講，綠色稅收還具有其自身的如下特征： 第一，征收范圍的廣泛性。綠色稅收包括稅收體系中與環(huán)境資源利用和保護(hù)有關(guān)的各個稅種和稅目，其征收對象不僅包括污染環(huán)境的行為和產(chǎn)品，還包括對環(huán)境資源的開發(fā)、利用行為；

第二，征收目的的特殊性。建立和完善綠色稅制的主要目的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止環(huán)境污染和破壞，促使自然資源的合理、高效利用。因此，對環(huán)境稅的主要甄別應(yīng)當(dāng)是考慮它所帶來的環(huán)境收益，而非稅制改革本身，更非稅收貨幣收入本身； 　第三，較強(qiáng)的科學(xué)技術(shù)性。綠色稅收直接而具體地反映著生態(tài)學(xué)基本規(guī)律和社會經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，無論是綠色稅種的設(shè)立，還是具體稅率、稅基的確定，無一不與環(huán)境科學(xué)的發(fā)展水平和研究成果息息相關(guān)；

第四，歷史使命的階段性。綠色稅收被引入稅收制度始于20世紀(jì)70年代，是伴隨著臭氧層破壞、全球氣候變暖、物種多樣性減少等環(huán)境資源問題的不斷惡化而出現(xiàn)的。綠色稅制的首要目的是通過稅收手段的調(diào)節(jié)作用來影響經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的行為以達(dá)到對環(huán)境的保護(hù)和自然資源的高效利用。因而，隨著人類環(huán)保意識的不斷提高、環(huán)境資源狀況的不斷改善，某些綠色稅種或稅目的設(shè)立目的會相繼實(shí)現(xiàn)。隨著整個綠色稅收體系歷史使命的順利完成，綠色稅收最終將會退出歷史的舞臺。

二、我國綠色稅制的建設(shè)現(xiàn)狀分析

以1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議的召開為契機(jī)，20世紀(jì)70年代，我國開始利用稅費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)自然資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。經(jīng)過30多年的發(fā)展和完善，目前，我國已經(jīng)形成了以收費(fèi)為主、征稅為輔的環(huán)境資源稅費(fèi)制度。主要包括排污收費(fèi)制度、自然資源稅費(fèi)制度以及其他有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠措施。在我國現(xiàn)行的稅制框架內(nèi)，雖然有很多與環(huán)境資源有關(guān)、有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅種及措施，但缺乏總體性、前瞻性的與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的稅制設(shè)計。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，從我國整個稅制體系來看，尚缺乏系統(tǒng)的以促進(jìn)資源綜合、高效利用和環(huán)境保護(hù)為目的的專門稅種。我國目前的稅制體系中與環(huán)境資源保護(hù)有關(guān)的稅種主要是：資源稅、消費(fèi)稅、增值稅、企業(yè)所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、車輛購置稅和車船使用稅等。盡管這些稅種的設(shè)置和稅收的征收在促進(jìn)我國環(huán)境污染的防治與自然資源的合理、高效利用等方面發(fā)揮了積極的作用，但其設(shè)計初衷大都不是以環(huán)境保護(hù)和節(jié)能為目的。以我國目前稅制框架內(nèi)最具代表性的綠色稅種――資源稅為例，其主要目的并非在于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源，它僅僅被看作是一種級差調(diào)節(jié)手段，在很大程度上反映了政府對級差租金的征管，即級差資源稅――運(yùn)用資源稅對資源在開采條件、資源本身優(yōu)劣和地理位置方面存在的客觀差異導(dǎo)致的級差收入進(jìn)行調(diào)節(jié)。這種單一的政策目標(biāo)，不僅難以體現(xiàn)自然資源本身的價值，而且不能將資源開采、利用的社會成本內(nèi)部化，從而弱化了稅收制度在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源等方面的調(diào)控功能。再以消費(fèi)稅為例，我國于1994年開始實(shí)行的消費(fèi)稅是建立在增值稅普遍調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家特定的政策目的，再選擇部分消費(fèi)品或消費(fèi)行為進(jìn)行征稅，其調(diào)控功能主要著重于聚財功能。2006年4月1日起，我國實(shí)施了新的消費(fèi)稅制度，對我國當(dāng)時消費(fèi)稅的稅目、稅率及相關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整。2009年1月1日起，我國又實(shí)行了成品油稅費(fèi)改革，開征了燃油稅，將價內(nèi)征收的汽油、柴油以及其他成品油消費(fèi)稅單位稅額做了相應(yīng)提高。盡管這一系列的改革和措施使消費(fèi)稅在促進(jìn)環(huán)境與資源保護(hù)中的作用得到了加強(qiáng)。但我國目前的消費(fèi)稅制度在對綠色消費(fèi)模式的塑造方面仍顯不足。 　其次，從具體稅種來看，由于其本身的缺陷，致使在促進(jìn)資源綜合、高效利用和環(huán)境保護(hù)方面的調(diào)控功能有限。再以我國的資源稅為例，在促進(jìn)資源的合理、高效利用以及資源開發(fā)過程中的環(huán)境保護(hù)方面就缺乏明顯的調(diào)節(jié)作用。原因在于：一是適用對象范圍過窄。根據(jù)1993年《資源稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，我國資源稅制度的適用對象僅限于原油、天然氣等六種礦產(chǎn)資源和鹽。而對其它大部分自然資源，如土地資源、水資源、動植物資源等并未涉及，不利于對資源利用全面調(diào)節(jié)。二是計稅依據(jù)不合理。目前，我國資源稅的計稅依據(jù)是以銷售量或自用數(shù)量為課稅依據(jù)。這使企業(yè)對開采而未銷售或自用而積壓的資源不需要付出任何稅收代價，變相鼓勵了企業(yè)對資源的過度開采，造成大量資源的浪費(fèi)。三是單位稅額過低。我國目前資源稅制度中，單位稅額只是部分地反映了資源的級差收入，確定納稅人具體適用的稅額主要依據(jù)的是資源的開采條件，而與該資源的稀缺程度以及該資源的開采所造成的環(huán)境影響無關(guān)。降低了資源稅的實(shí)際稅負(fù)，難以激勵納稅人對資源的合理開

采和利用。再如，我國目前的消費(fèi)稅制度，還存在著沒能體現(xiàn)節(jié)約性課征、限制性課征以及受益性課征原則等方面的缺陷和不足，致使我國目前的消費(fèi)稅在抑制超前消費(fèi)、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源方面的調(diào)節(jié)功能也沒有很好地體現(xiàn)。 　再次，從其他有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠措施來看，對資源節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)仍存在不足，能耗產(chǎn)品進(jìn)出口稅收措施還比較薄弱。在鼓勵節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等方面的政策導(dǎo)向也不夠鮮明，實(shí)際效果不明顯。在我國現(xiàn)行稅制框架中，與環(huán)境資源相關(guān)的、有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠措施內(nèi)容比較分散，主要散見于《企業(yè)所得稅法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于對部分資源綜合利用產(chǎn)品免征增值稅的通知》等等法律法規(guī)、規(guī)章之中，這些措施之間缺乏協(xié)調(diào)和配合，在實(shí)踐中很難發(fā)揮遏制并減少環(huán)境污染和促進(jìn)資源高效利用的合力作用。

三、國外綠色稅制的借鑒

發(fā)達(dá)國家，特別是OECD成員國，環(huán)境稅已經(jīng)融入整個稅收體系，整個稅制出現(xiàn)了“綠色化”，并RE經(jīng)產(chǎn)生了綜合性的經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境效應(yīng)，對我國綠色稅制的建設(shè)有重大的借鑒意義。這些國家所采取的具體措施主要包括以下幾個方面：

第一，綠化現(xiàn)行稅制，即以是否符合環(huán)境資源保護(hù)以及環(huán)保優(yōu)劣程度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，以加大稅率差異度為主要手段，對現(xiàn)行消費(fèi)稅、所得稅以及機(jī)動車稅進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。例如，丹麥在1996年對其稅制進(jìn)行了“綠色稅收一攬子”(Green Tax Package)的改革和調(diào)整。再如，挪威1991年在引入碳稅的同時，降低了所得稅。

第二，開征新的綠色稅種。許多發(fā)達(dá)國家根據(jù)各自的國情，對生產(chǎn)、消費(fèi)和處理環(huán)節(jié)產(chǎn)生污染的行為及產(chǎn)品開征環(huán)境稅。具體來說，各國開征的綠色稅種主要包括：(1)污染排放稅。即對排放污染物的行為征稅，包括對排放廢氣、廢水、廢渣、噪聲等行為征收大氣污染稅、水污染稅、固體廢物污染稅、噪音稅、碳稅以及硫稅等。如丹麥的“綠色稅收一攬子”就包括碳稅、能源稅和二氧化硫稅，法國、德國和荷蘭的水污染稅等。(2)污染產(chǎn)品稅。即對可能造成環(huán)境污染的產(chǎn)品征稅，這類產(chǎn)品主要包括：電池，塑料袋，飲料容器，化肥、農(nóng)藥等。如瑞典的氮氧化物排放稅等。(3)能源稅和資源稅。即針對使用能源和資源的行為征稅。如挪威1999年對其能源稅制度進(jìn)行了調(diào)整，對使用礦物油、汽油、煤、焦炭征收碳稅，對在大陸架上開采石油征收附加碳稅。

第三，協(xié)調(diào)和完善相關(guān)配套措施。由于部分新稅種的開征以及一些原有相關(guān)優(yōu)惠措施被取消，為避免相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到消極影響，很多國家對相關(guān)的政策措施進(jìn)行了調(diào)整和完善。主要包括以下兩個方面：(1)廢除或調(diào)整對環(huán)境資源保護(hù)不利的補(bǔ)貼或稅收措施。主要是指某些農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源以及公路運(yùn)輸方面的補(bǔ)貼，如對農(nóng)藥、農(nóng)膜的使用補(bǔ)貼等。(2)協(xié)調(diào)和完善環(huán)境資源保護(hù)優(yōu)惠政策和措施。主要包括直接稅收減免、投資稅收抵免或加速折舊等，如美國2005年的《能源政策法案》(the Energy Policy Act，以下簡稱：EPACT)針對選擇環(huán)境友好型產(chǎn)品的商行和個體規(guī)定了幾種所得稅抵免措施。德國1994年的《機(jī)動車輛稅法》對排污量較少的個人汽車實(shí)行機(jī)動車輛稅減免，荷蘭對電、煤氣用量小的溫室園藝農(nóng)戶采取免稅；對節(jié)能的區(qū)域集中供熱和風(fēng)力等可再生能源發(fā)電免稅等環(huán)保投資補(bǔ)償和能源投資稅額扣除等制度。 　綜上所述，國外綠色稅制建設(shè)的過程不是單一的、非連續(xù)性的，而是一系列相關(guān)政策和措施的完備組合，每一組政策和措施的出臺和實(shí)施，都是環(huán)環(huán)相扣，各有所專，共同構(gòu)成一個統(tǒng)一的整體。只有這樣，整個綠色稅制建設(shè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境效應(yīng)才能是一個綜合的整體，缺少任何一項政策和措施的輔助和配合，都可能造成稅制綠色化改革的不全面和不徹底，甚至對某個產(chǎn)業(yè)造成負(fù)面效果。

四、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色稅制設(shè)計

2009年1月1日，我國對成品油稅費(fèi)實(shí)行了改革，開征了燃油稅。2009年5月25日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展與改革委員會《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》，該意見第9條規(guī)定：加快理順環(huán)境稅費(fèi)制度，研究開征環(huán)境稅。這一系列的舉措意味著我國對現(xiàn)行稅制的改革已經(jīng)拉開了帷幕。借鑒國外綠色稅制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，立足于我國實(shí)際，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色稅制的設(shè)計如下：

1 　依托“費(fèi)改稅”，開征獨(dú)立型環(huán)境稅

從環(huán)境稅在整個稅制體系中的地位看，環(huán)境稅可以劃分為三種模式，即獨(dú)立型環(huán)境稅模式、融入型環(huán)境稅模式和環(huán)境稅費(fèi)并存模式。獨(dú)立型環(huán)境稅就是以環(huán)境保護(hù)為目的，專門針對污染環(huán)境的行為或產(chǎn)品課征的專門稅種。本應(yīng)在環(huán)境保護(hù)稅收制度中處于主體地位的此類稅種，在我國的稅收體系中卻長期缺失。目前，我國主要依賴排污收費(fèi)制度對污染環(huán)境的行為進(jìn)行規(guī)制，雖然排污費(fèi)和環(huán)境稅的理論基礎(chǔ)都是污染者負(fù)擔(dān)原則，而且排污費(fèi)也具備了環(huán)境稅的鼓勵削減污染和籌措環(huán)境治理資金的作用，但二者的法律地位不可同日而語。同時，目前我國排污收費(fèi)制度還存在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低、征收范圍過窄以及征收管理不規(guī)范等方面的不足。因此，在構(gòu)架我國綠色稅制的具體設(shè)計上，考慮到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體現(xiàn)狀及社會各團(tuán)體、各階層的不同利益訴求，應(yīng)依托“費(fèi)改稅”，在總結(jié)排污收費(fèi)制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，一步到位開征獨(dú)立型環(huán)境稅。開征初期由于種種原因可能會遇到一定的困難，但開征獨(dú)立型環(huán)境稅可以避免給社會、給企業(yè)帶來稅費(fèi)的雙重負(fù)擔(dān)，保持社會的相對穩(wěn)定。

在對環(huán)境稅進(jìn)行具體設(shè)計的過程中，應(yīng)注意以下問題：

第一，稅種。環(huán)境稅的稅種設(shè)計要反映當(dāng)前環(huán)境問題的主要矛盾，具體來說，就是要有利于促進(jìn)“十一TF'’規(guī)劃確定的單位生產(chǎn)總值能源消耗降低20％、單位工業(yè)增加值用水量降低30％、主要污染物(S02、C02)排放總量減少10％約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我國環(huán)境稅的稅種設(shè)計既要依據(jù)污染者付費(fèi)原則征收“污染排放稅”，也要根據(jù)使用者付費(fèi)原則征收“污染產(chǎn)品稅”。其中，面向煤炭消費(fèi)者征收的“硫稅”、“碳稅”，面向汽油消費(fèi)者征收的“能源稅”，以及面向水體污染者征收的“水污染稅”等應(yīng)成為主體稅種。

第二，稅率。按照環(huán)境保護(hù)稅收原理，要達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的，就要把環(huán)境稅的稅率確定在較高的水平上。然而稅率太高，尤其是在經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的情況下，高稅率環(huán)境稅的開征會增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，由此對環(huán)境稅稅率的設(shè)計就提出了更高的要求。為減少對企業(yè)的沖擊，開征初期可以先選擇低稅率，此后，隨著治污技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，稅率逐年增加，直到理想水平。例如，2010年一個排放當(dāng)量征收l_2元，到2015年征收2元或更高。這樣就暗含了一種長

期引導(dǎo)節(jié)能減排行為的信號，同時也保證了稅收收入。 　第三，稅基。稅基又被稱為計稅依據(jù)，是稅法規(guī)定的據(jù)以計算稅款的標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)。一般來說，環(huán)境稅有三種計稅依據(jù)可供選擇：第一種，以污染物的排放量作為計稅依據(jù)。這種方式的優(yōu)點(diǎn)在于，企業(yè)在產(chǎn)量不變或增加的情況下，只要減少污染物排放量，就可以減輕納稅負(fù)擔(dān)。這樣既能直接刺激企業(yè)減少污染物排放，同時企業(yè)也可以自主選擇適合自身的治污方式，或增加防治污染的設(shè)備，或改進(jìn)生產(chǎn)工藝流程。缺點(diǎn)是，污染物排放量必須準(zhǔn)確核定，相應(yīng)的監(jiān)測成本和技術(shù)要求較高。水污染稅和硫稅多采用此類稅基。第二種，以排污企業(yè)的產(chǎn)量作為計稅依據(jù)。主要理由是，污染物的排放與企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的總量之間存在正相關(guān)關(guān)系。其優(yōu)勢是便于源泉征管，缺陷是企業(yè)只能通過降低其產(chǎn)品總量的方式減輕相關(guān)稅負(fù)，難以激勵企業(yè)對污染治理技術(shù)進(jìn)行開發(fā)和研究。碳稅和固體廢物污染稅一般采用此類稅基。第三種，以生產(chǎn)要素或消費(fèi)品中所包含的有害物質(zhì)成分作為計稅依據(jù)。選擇這種稅基的前提是，生產(chǎn)要素或消費(fèi)品中所包含的有害物質(zhì)成分與污染物排放量之間存在著因果關(guān)系。這種稅基可以鼓勵納稅者減少對有害物質(zhì)含量高的原材料的使用，尋找相應(yīng)的替代品。缺點(diǎn)是不能激勵企業(yè)進(jìn)行污染治理。

第四，征管模式。我國現(xiàn)行的“納稅人自主申報、稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)稽查”的稅收征管模式，并不適應(yīng)環(huán)境稅的需求。排污企業(yè)很容易為逃避稅收，瞞報、少報污染物的排放量，而稅務(wù)部門事后稽查又很難獲得可靠憑證。因此，環(huán)境稅的征管應(yīng)由稅務(wù)部門和環(huán)保部門相互配合進(jìn)行。由此，環(huán)境稅征管人員的培訓(xùn)就需要聯(lián)合環(huán)保部門、稅務(wù)部門雙方的實(shí)力和技術(shù)來共同完成。不同部門的利益目標(biāo)也就需要新的協(xié)調(diào)，征收能力建設(shè)的成本要共同承擔(dān)。

2　改革現(xiàn)行稅制，對相關(guān)稅種進(jìn)行“綠化”

環(huán)境稅不是萬能藥，環(huán)境稅作用的有效發(fā)揮還有賴于對現(xiàn)行稅種的“綠化”，即必須在已有稅種里把環(huán)境資源因素考慮進(jìn)去。這就意味著要對中國現(xiàn)行的稅制進(jìn)行改革，特別是現(xiàn)行資源稅、消費(fèi)稅的改革。

首先，在資源稅方面，要發(fā)揮資源稅在優(yōu)化資源配置、控制環(huán)境污染方面的功能，應(yīng)主要從以下幾個方面構(gòu)建綠色資源稅：(1)擴(kuò)大征稅對象。課稅對象過窄難以有效遏制人們對自然資源的過度開采和浪費(fèi)，課稅對象過寬，不僅在實(shí)踐中難以操作，而且將影響企業(yè)的競爭力?？茖W(xué)的資源稅制度，其適用對象可包括所有不可再生的資源，以及部分再生能力已受到嚴(yán)重?fù)p害的可再生資源，即在目前資源稅制度適用對象的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大其征收范圍，將森林資源、草原資源、水資源、土地資源、海洋資源等納入資源稅的征收范圍中，使其成為資源稅的稅目。(2)改進(jìn)和完善計稅依據(jù)。目前我國資源稅的計稅依據(jù)是礦產(chǎn)品的銷售數(shù)量或自用數(shù)量，綠化后的資源稅可以改為應(yīng)稅資源的實(shí)際開采數(shù)量或生產(chǎn)數(shù)量，這樣可以使納稅人能夠從自身利益或市場需求出發(fā)合理開采資源，提高資源的開發(fā)利用率。例如，針對水資源，可根據(jù)不同的用水環(huán)節(jié)，確定計稅依據(jù)。在水資源開發(fā)環(huán)節(jié)，可以采用從量定額征收。在水資源的消費(fèi)環(huán)節(jié)，可以采用從價定率征收。再如，針對森林資源，可以按照采伐木材的立方數(shù)從量計征。 (3)完善資源稅稅率(稅額)有效調(diào)整機(jī)制。稅率采用從量定額稅率為主，從價定率稅率為輔的方式，并使不可再生資源的稅額高于可再生資源的稅額，稀缺資源的稅額高于普通資源的稅額。

其次，在消費(fèi)稅方面，調(diào)整并擴(kuò)大消費(fèi)稅征稅范圍，構(gòu)建綠色消費(fèi)稅收體系。將過度耗費(fèi)自然資源以及嚴(yán)重污染環(huán)境的消費(fèi)品，列入消費(fèi)稅的課征范圍，對奢侈品和奢侈消費(fèi)行為征收重稅。同時，對清潔生產(chǎn)、清潔能源以及獲得能源效率標(biāo)志的家電、汽車等產(chǎn)品采用有差別的低稅率，以此引導(dǎo)人們環(huán)保消費(fèi)。

綠色消費(fèi)措施范文第5篇

所謂“綠色營銷”，是指社會和企業(yè)在充分意識到消費(fèi)者日益提高的環(huán)保意識和由此產(chǎn)生的對清潔型無公害產(chǎn)品需要的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造并選擇市場機(jī)會，通過一系列理性化的營銷手段來滿足消費(fèi)者以及社會生態(tài)環(huán)境發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過程。

綠色營銷的核心是按照環(huán)保與生態(tài)原則來選擇和確定營銷組合的策略，是建立在綠色技術(shù)、綠色市場和綠色經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的、對人類的生態(tài)關(guān)注給予回應(yīng)的一種經(jīng)營方式。綠色營銷不是一種誘導(dǎo)顧客消費(fèi)的手段，也不是企業(yè)塑造公眾形象的“美容法”，它是一個導(dǎo)向持續(xù)發(fā)展、永續(xù)經(jīng)營的過程，其最終目的是在化解環(huán)境危機(jī)的過程中獲得商業(yè)機(jī)會，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤和消費(fèi)者滿意的同時，達(dá)成人與自然的和諧相處，共存共榮。

二、我國企業(yè)綠色營銷的障礙

我國現(xiàn)有的市場由于競爭不充分，市場主體過分注重近期和微觀利益，加之法制不健全，使我國的綠色營銷面臨著不少障礙：

（一）沒有形成全社會性的綠色消費(fèi)需求。由于一些人的素質(zhì)還不太高，加之媒體宣傳、引導(dǎo)滯后，了解并接受綠色營銷理念的至今僅是少數(shù)消費(fèi)者，許多人甚至還不知道綠色消費(fèi)、綠色產(chǎn)品的概念。

（二）絕大多數(shù)企業(yè)仍未建立綠色營銷理念。目前，絕大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營仍是在一味追求近期和微觀效益的理念下進(jìn)行的，對眼前利益考慮的多，對環(huán)境保護(hù)和社會長遠(yuǎn)利益考慮的少；有的企業(yè)盡管意識到綠色營銷可以開辟新的市場，但由于需要花費(fèi)較大的成本，存在著一定的風(fēng)險而不敢貿(mào)然行事；有些企業(yè)由于長期虧損，連生存都成了問題，更顧不上花較高的代價推行綠色營銷。

（三）企業(yè)的生產(chǎn)管理方式滯后，與企業(yè)的營銷組合策略也不相適應(yīng)。雖然我國也制定了一些有利于環(huán)保的法律法規(guī)以及促進(jìn)綠色運(yùn)動開展的措施，但與一些發(fā)達(dá)國家相比，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

三、我國企業(yè)實(shí)施綠色營銷的對策

（一）搜集綠色信息。面對大量的綠色商機(jī)，企業(yè)應(yīng)從市場需求出發(fā)，搜集相關(guān)的綠色信息，并結(jié)合自身的情況，采取相應(yīng)的措施，深入研究信息的真實(shí)性和可行性，為企業(yè)實(shí)施綠色營銷提供依據(jù)。綠色信息的搜集包括：綠色消費(fèi)信息、綠色科技信息、綠色資源和產(chǎn)品開發(fā)信息、綠色法規(guī)信息、綠色組織信息、綠色競爭信息、綠色市場規(guī)模信息等。

（二）加大教育宣傳引導(dǎo)的力度，盡快培育全社會的綠色意識。針對我國目前人們綠色意識淡薄的現(xiàn)狀，應(yīng)采取不同的方式進(jìn)行教育培訓(xùn)，以提高全民的環(huán)境知識水平，增強(qiáng)全社會的綠色意識。

大力進(jìn)行綠色宣傳。綠色消費(fèi)是綠色營銷的前提，要利用各種宣傳媒體和宣傳方式，積極傳播環(huán)保和綠色消費(fèi)知識，積極引導(dǎo)廣大消費(fèi)者將眼界由自身擴(kuò)展到自然生態(tài)環(huán)境及整個社會范圍，增強(qiáng)公眾環(huán)保意識。

（三）轉(zhuǎn)變企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營觀念，培育綠色企業(yè)文化。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，人類所需的自然資源是取之不盡、用之不竭的，導(dǎo)致不少企業(yè)只注重短期經(jīng)濟(jì)效益而不顧環(huán)境效益，認(rèn)為對環(huán)境高投資是無謂地增加生產(chǎn)經(jīng)營成本，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，得不償失，但事實(shí)并非如此。實(shí)施綠色營銷的企業(yè)，環(huán)境投資應(yīng)作為成本計入綠色產(chǎn)品價值，從而可以獲得比經(jīng)營同類型非綠色產(chǎn)品更高的利潤。企業(yè)要充分認(rèn)識到增加環(huán)保投入，不是企業(yè)多余的負(fù)擔(dān)，而是企業(yè)節(jié)能降耗、拓展市場、實(shí)現(xiàn)利潤最大化的前瞻性投資。

樹立綠色營銷觀念，就要注重培育綠色企業(yè)文化。培育綠色企業(yè)文化，就必須注重對企業(yè)員工的教育與培訓(xùn)，努力使他們把環(huán)保和所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動融為一體。

（四）樹立綠色營銷組合觀念，實(shí)施企業(yè)的營銷組合策略，研制綠色產(chǎn)品。綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)是綠色營銷的支撐點(diǎn)，而開發(fā)綠色產(chǎn)品必須從產(chǎn)品設(shè)計材料的選擇、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)功能、制造工程的確定、包裝和運(yùn)輸方式、產(chǎn)品的使用到廢棄物的處理等，都要考慮對環(huán)境的影響。研制綠色產(chǎn)品，綠色科技是物質(zhì)保證，技術(shù)的研究和創(chuàng)新為綠色產(chǎn)品的普及提供了有力保障。

（五）強(qiáng)化綠色管理?！熬G色管理”就是融環(huán)境保護(hù)觀念于企業(yè)的經(jīng)營管理和生產(chǎn)活動之中。企業(yè)要設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，以監(jiān)督和管理企業(yè)綠色營銷的實(shí)施和發(fā)展。綠色營銷管理機(jī)構(gòu)的職能主要有：綠色資源和產(chǎn)品開發(fā)的管理與控制、綠色信息管理、綠色資源和產(chǎn)品開發(fā)的管理與控制、綠色產(chǎn)品質(zhì)量的檢測與控制、企業(yè)治理“三廢”及其他環(huán)境指標(biāo)的指定與監(jiān)督管理等。企業(yè)只有在綠色管理原則下，才能加快向綠色企業(yè)發(fā)展，推動企業(yè)采用各種環(huán)保技術(shù)，實(shí)行清潔生產(chǎn)，產(chǎn)出符合社會和消費(fèi)者需要的綠色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。