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財務(wù)管理的監(jiān)控職能范文第1篇

[關(guān)鍵詞]以人為本；財務(wù)管理職能；職能分層

一、引言

一直以來，對財務(wù)管理職能的論述可謂仁者見仁、智者見智。通觀各種觀點，不難發(fā)現(xiàn)其中所存在的不足集中到一點，就是沒有從“人”的職責作用角度，僅就財務(wù)管理甚至財務(wù)活動談財務(wù)管理職能，使這種職能缺乏活性與靈性，以及財務(wù)管理職能應(yīng)用上的不人性。因此，克服和糾正這些不足，就需要深刻理解和靈活運用“以人為本”的理念，彰顯財務(wù)管理的人文光環(huán)和人性光輝。

“以人為本”中的“人”應(yīng)是集合名詞，是生活在社會之中具有各種社會關(guān)系，從事各種社會活動，創(chuàng)造著社會歷史的主體；是由所有個體按一定方式結(jié)合而成的、具有復(fù)雜結(jié)構(gòu)的社會有機系統(tǒng)。其“本”則是事物的根本、基礎(chǔ)，社會歷史的主宰、主體、主人，指導(dǎo)思想和行動的準則，工作的出發(fā)點和歸宿，價值標準、尺度，以及哲學(xué)上的本原、本質(zhì)，經(jīng)濟學(xué)的本位，等等。財務(wù)管理不論如何定義，財務(wù)管理職能不論怎樣論述，都不能脫離其中有“人”起作用、有“人”在作用這個根本因子；都必須明確財務(wù)管理中究竟需要哪些“人”，所需之“人”為“本”的根據(jù)何在?所有“本人”如何分擔、履行和發(fā)揮相應(yīng)的職責?在這方面，已有許多學(xué)者研究提及，如裴伯英、干勝道、湯谷良等人認為企業(yè)可以大致分為股東大會、董事會總經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理三個層次，并且區(qū)分了所有者財務(wù)的職能和經(jīng)營者財務(wù)的職能；王斌、張延波(2002)的企業(yè)財務(wù)分層管理體系也指出財務(wù)管理職能由出資者財務(wù)職能、經(jīng)營者財務(wù)職能、財務(wù)經(jīng)理財務(wù)職能組成。由此而論，財務(wù)管理是一種綜合性的價值管理，是一項系統(tǒng)工程，參與者不僅包括會計人員、財務(wù)分析人員和管理層，還包括工程技術(shù)人員、銷售人員和廣告宣傳人員等(歐陽令南，2005)；財務(wù)管理職能發(fā)揮好壞，既涉及企業(yè)及其成員的根本利益，也需要各方面人員充分履行好其職責。據(jù)此，筆者認為，企業(yè)財務(wù)管理直接涉及的“人”類就可區(qū)分成所有者、管理層類經(jīng)營者、財務(wù)經(jīng)理和企業(yè)員工四個不同利益主體和行為主體(即企業(yè)內(nèi)部關(guān)系人，本文不考慮與企業(yè)財務(wù)管理間接利益相關(guān)的外部關(guān)系人)；相應(yīng)地，企業(yè)財務(wù)管理的職能也就可劃分為所有者財務(wù)管理的職能、管理層類經(jīng)營者財務(wù)管理的職能、財務(wù)經(jīng)理財務(wù)管理的職能和一般員工財務(wù)管理的職能四個層面。這四個層面的職能又因“四類人”在財務(wù)管理的財務(wù)活動管理、財務(wù)關(guān)系管理、財務(wù)活動與財務(wù)關(guān)系的共管之職能不同而有所差異和側(cè)重，從而使得財務(wù)管理職能層次特色更加鮮明和“人性”。

二、所有者財務(wù)管理職能

所有者財務(wù)管理是指所有者投入企業(yè)資本，監(jiān)管資本的營運，并對其資本的投量及其形成的存量或增量進行調(diào)整的財務(wù)管理行為，目的在于確保資本投放和營運的安全性、完整性和增值性。它的職能主要如下：

1.在財務(wù)活動管理中的職能

財務(wù)活動是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中價值墊支與增值的經(jīng)濟活動，資本價值墊支及其增值是財務(wù)活動的內(nèi)涵，資金運動的環(huán)節(jié)和過程則構(gòu)成了財務(wù)活動的具體內(nèi)容。我們可將資金的籌集、運用、耗費、收回以及分配等一系列資金的組織、運用和收益的活動，稱為企業(yè)財務(wù)活動。財務(wù)管理首要和基本的，就是對財務(wù)活動或資金運動的管理，其常規(guī)內(nèi)容包括資金籌集管理、資金使用管理和資金分配管理三大方面。

財務(wù)活動管理包括對財務(wù)活動的過程和結(jié)果的管理。財務(wù)活動過程實際上就是資金流動與流向的過程，其管理也就是管理資金的流量或變量，主要包括籌資職能、投資職能和用資職能；財務(wù)活動的結(jié)果直接表現(xiàn)為資金的增量或減量及其所表現(xiàn)出的存量，是對資金運動結(jié)果的研判、評比，以及資金運動結(jié)果下的資金利益分派和資金存量配置問題，具有檢查、分析、考核、評價、分配資金職能。

在財務(wù)活動管理中的所有者財務(wù)管理職能，要求所有者必須擺正自己在企業(yè)財務(wù)管理中的責任委托者和資本所有者地位與決策把關(guān)者和權(quán)益監(jiān)察者角色，最大限度地促使其所委托的責任得當有效、所投放的資本保全增值、所把關(guān)的決策科學(xué)可行、所監(jiān)察的權(quán)益充實完整。具體來說，一是投資職能。所有者必須高度明確其投放資本的最終性目的或?qū)嵲谀繕?，以決定其具體的投資方式和途徑、資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容和形式等。二是考評職能。所有者必須充分關(guān)注企業(yè)的會計資料、財產(chǎn)狀況、運營態(tài)勢和涉及資本變動的系列行動，及時監(jiān)督考評經(jīng)營者的受托責任，保護其自身財產(chǎn)和企業(yè)財產(chǎn)的安全完整。三是用資職能。所有者必須圍繞資金內(nèi)部配置和資金耗費與收回中不同資金占用形態(tài)進行調(diào)度安排，使企業(yè)資金運動過程中的資金分布合理、搭配恰當，及時發(fā)現(xiàn)并消除資金積壓、浪費、損失等問題。四是檢查分析職能。所有者必須認真檢查和預(yù)防其在企業(yè)的所有者權(quán)益的稀釋或受損，尤其是對股票籌資、控制權(quán)性質(zhì)的投資受資和資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整等，要有效采取一定的干預(yù)、監(jiān)督和分析措施，以保全其資本和權(quán)益。

2.在財務(wù)關(guān)系管理中的職能

財務(wù)關(guān)系是由于財務(wù)活動而產(chǎn)生的資本權(quán)能處理關(guān)系，是不同資本權(quán)能所帶來的經(jīng)濟利益關(guān)系(彭韶兵，2003)，也是企業(yè)在財務(wù)活動中與有關(guān)各方圍繞各自的社會責任承擔和履行而發(fā)生的經(jīng)濟利益關(guān)系(靳能泉，2008)。對財務(wù)關(guān)系的管理實質(zhì)就是針對財務(wù)關(guān)系形成、維持、保護和發(fā)展等而作出的一系列制度安排，財務(wù)管理職能主要和具體的體現(xiàn)，就在于財務(wù)關(guān)系管理職能上。由此確定的財務(wù)關(guān)系管理職能就是指企業(yè)內(nèi)各方財務(wù)活動當事人在財務(wù)管理過程中所具有的協(xié)調(diào)、公關(guān)、營銷等功能。

在財務(wù)關(guān)系管理中的所有者財務(wù)管理職能主要體現(xiàn)為營銷和協(xié)調(diào)職能。財務(wù)管理不僅體現(xiàn)在對資金及其一系列關(guān)系的管理上，而且體現(xiàn)于對與其相關(guān)的服務(wù)、知識、創(chuàng)意、智慧、技術(shù)、創(chuàng)造力和管理體系等更多知識資本的管理中；不僅需要注重其來源運用的管理，而且需要關(guān)注和強化其對內(nèi)對外的宣傳推介、溝通交流，從而培養(yǎng)和形成一種具有自我特色的、被人熟知可借鑒或推崇的優(yōu)秀企業(yè)財務(wù)管理文化。這就需要財務(wù)管理的營銷職能。財務(wù)關(guān)系在這種營銷職能的推動下，將會變得更加和諧與美好。因為優(yōu)秀的企業(yè)財務(wù)管理文化更注重各種財務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，強調(diào)以人為本，尊重人的積極性和創(chuàng)造性。同時，協(xié)調(diào)職能在處理各種財務(wù)關(guān)系中處于核心位置，反映著企業(yè)理財主體與財務(wù)關(guān)系人之間的和諧關(guān)系狀態(tài)。由于財務(wù)關(guān)系一般都表現(xiàn)為在財務(wù)活動中形成的相互聯(lián)結(jié)的財權(quán)分割、財責劃分和利用分配關(guān)系，涉及到企業(yè)與國家、與投資者、與其他經(jīng)營者、與債權(quán)人、與內(nèi)部組織和員工等方面的利益關(guān)系，因而就需要根據(jù)不同的關(guān)系人，運用不同的方法技巧去處理好其中的利害關(guān)系，協(xié)調(diào)出一種平衡和諧的財務(wù)環(huán)境。

3.在財務(wù)活動與財務(wù)關(guān)系共管中的職能

財務(wù)活動的管理和財務(wù)關(guān)系的管理不是分割和獨立的，兩者往往交織在一起，通過相互融合與協(xié)調(diào)的方式，共同作用于企業(yè)財務(wù)管理的實踐中。因此，財務(wù)活動管理中必然也必須涉及到處理和協(xié)調(diào)各種財務(wù)關(guān)系的事宜，而財務(wù)關(guān)系體現(xiàn)為財務(wù)活動當事人之間的利益和責任關(guān)系。要達成穩(wěn)定的財務(wù)關(guān)系，要使各種關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須也只有實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)活動及其與各種財務(wù)活動當事人之間利益的均衡協(xié)調(diào)和責任的有效分擔，才能調(diào)整和協(xié)調(diào)財務(wù)關(guān)系，使得財務(wù)活動順利開展。從此意義上說，在管理財務(wù)活動與財務(wù)關(guān)系的過程中，必須正視兩者之間的協(xié)調(diào)性(靳能泉，2007)，必須發(fā)揮兩者之間協(xié)調(diào)共管、和合管理的職能。

在這方面，所有者財務(wù)管理職能主要有決策、監(jiān)控與管理的職能。作為企業(yè)決策層的所有者，必須圍繞企業(yè)融資、投資與再投資、分配、資產(chǎn)管理、養(yǎng)老金管理、收購兼并、金融工具的使用等進行經(jīng)常性的決策、監(jiān)控與管理。因為財務(wù)決策層應(yīng)是大量信息的知情者、財務(wù)癥結(jié)的診斷者、財務(wù)失敗的反戰(zhàn)者和財務(wù)危機的預(yù)警者。將決策和監(jiān)督與管理結(jié)合在一起，嚴格按照相關(guān)法律規(guī)章和協(xié)議合同等加強財務(wù)監(jiān)督，保證和監(jiān)控各類財務(wù)管理活動的有序進行和科學(xué)發(fā)展，財務(wù)活動才能得以有效組織，財務(wù)關(guān)系才能得以協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、管理層類經(jīng)營者財務(wù)管理職能

管理層類經(jīng)營者是指企業(yè)董事會成員和總經(jīng)理階層。他們既是企業(yè)財務(wù)管理的管理主體，在按所有者確定的總體經(jīng)營方針和目標進行經(jīng)營活動時，具有財務(wù)管理方面的資本支配使用權(quán)、費用開支權(quán)、商品定價權(quán)、按績?nèi)〕隀?quán)等，又是承擔企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的責任主體，在管理企業(yè)全部法人財產(chǎn)的過程中，對企業(yè)全部財產(chǎn)負責，包括負有所有者保值增值責任和債務(wù)的還本付息責任等。由此可知，管理層類經(jīng)營者財務(wù)管理就是指管理層類經(jīng)營者在企業(yè)內(nèi)外的日常財務(wù)管理活動中，對一些基本財務(wù)事項和動作的產(chǎn)生、發(fā)展、變更乃至其結(jié)果行使判斷決策、組織領(lǐng)導(dǎo)及其理順協(xié)調(diào)等權(quán)力的系列行為，其目的是通過對整個企業(yè)財務(wù)活動的決策、指揮和監(jiān)督以及財務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào)、理順和維護等，促使企業(yè)樹立良好的財務(wù)形象，減少內(nèi)部摩擦，提高包括財務(wù)管理在內(nèi)的所有工作的有序性、和諧性、高效營運性。因此，管理層類經(jīng)營者的財務(wù)職能，在總體上體現(xiàn)為日常財務(wù)決策以及組織和協(xié)調(diào)整個財務(wù)管理工作方面，包括資本籌措、運用和分配等財務(wù)戰(zhàn)略的確定，有關(guān)財務(wù)管理內(nèi)部組織及其責任單元合作關(guān)系的建立，有關(guān)內(nèi)外基本關(guān)系的處理協(xié)調(diào)，財務(wù)活動過程的控制和財務(wù)活動結(jié)果的考評等。具體是指在財務(wù)活動管理上的投資、用資、檢查分析、分資、籌資和考評職能；在財務(wù)關(guān)系管理中的協(xié)調(diào)、公關(guān)和營銷職能；在財務(wù)活動與財務(wù)關(guān)系共管中的決策、管理、監(jiān)控職能。只不過相對于所有者財務(wù)管理職能宏觀性較強而言，這些職能基本上是針對屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的日常資金的籌集、使用和分配及其過程和結(jié)果的檢查分析、考核評價以及其中所涉及的關(guān)系處理、形象宣傳與塑造等。

四、財務(wù)經(jīng)理財務(wù)管理職能

財務(wù)經(jīng)理財務(wù)管理是指財務(wù)經(jīng)理及其所處部門和有關(guān)財務(wù)人員行使公司財務(wù)管理執(zhí)行權(quán)的行為，是管理層類經(jīng)營者財務(wù)管理的操作性和踐行性活動。其對象主要是流動性資本的效率效益、流動性債務(wù)的產(chǎn)生清償，以及公司內(nèi)部各種財務(wù)關(guān)系的縱橫協(xié)調(diào)等。財務(wù)經(jīng)理要在總體把握和具體運用其財務(wù)管理內(nèi)容的過程中，充分明了并認真履行自己在現(xiàn)金管理、融投資決策、信用管理、財務(wù)預(yù)測，財務(wù)規(guī)劃分析和分配、與有關(guān)銀行各方的關(guān)系處理、公司營運的直接協(xié)調(diào)和具體控制、各項避險策略的擬定等方面的責權(quán)，具體職能體現(xiàn)在以下三個方面。

1.在財務(wù)活動管理中的職能。這項職能主要體現(xiàn)為通過一定的籌資渠道、運用相應(yīng)的籌資方式，經(jīng)濟有效地籌集企業(yè)所需資金的籌資職能；對所籌集資金按特定方向、方式、時間、額度、結(jié)構(gòu)、風險投放到具體對象上，形成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要素的投資職能；以及資金內(nèi)部配置、資金耗費與收回中的用資職能；同時還有涉及其中的檢查、分析和考評職能等。從財務(wù)管理角度、用資主指兩方面(用資職能就是指企業(yè))做到這點，完全需要企業(yè)高層至一般員工樹立和踐行節(jié)約的觀念、成本效益的觀念、全面質(zhì)量管理的觀念等。具體表現(xiàn)為：一是根據(jù)公司財務(wù)戰(zhàn)略的要求，對公司將來的投資計劃和資金流入流出做好預(yù)測規(guī)劃，并將制定出的公司日常財務(wù)計劃和預(yù)算報董事會和總經(jīng)理批準后切實落實；二是在將公司日常的財務(wù)計劃和預(yù)算付諸實施時，應(yīng)通過自己對資本籌集、投放和分配等的專業(yè)判斷、科學(xué)評估和具體操作把握等，使其整個財務(wù)管理工作開展得富有創(chuàng)新和卓有成效；三是在組織公司的日常收支和資本流轉(zhuǎn)以及組織參與財務(wù)分析、考評等具體事務(wù)中，加強日常的財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)關(guān)系協(xié)調(diào);四是要站在公司財務(wù)管理體系的大局全局立場去思考和關(guān)注公司財務(wù)管理的良性運營情況和科學(xué)發(fā)展方向，為管理層類經(jīng)營者、董事會和總經(jīng)理在財務(wù)管理方面的正確有效決策和監(jiān)督，提供較基礎(chǔ)、較實用、較有利的依據(jù)資料。

2.在財務(wù)關(guān)系管理中的職能。財務(wù)關(guān)系管理的協(xié)調(diào)、公關(guān)和營銷三個職能，對財務(wù)經(jīng)理財務(wù)管理同樣重要。比如，財務(wù)經(jīng)理財務(wù)管理的公關(guān)職能，就是需要財務(wù)經(jīng)理通過企業(yè)內(nèi)部和外部的公共關(guān)系維護發(fā)展、企業(yè)整體公關(guān)戰(zhàn)略制定等途徑，不斷增強企業(yè)財務(wù)“軟”實力和競爭力。因為，財務(wù)公共關(guān)系對于企業(yè)來講是一種客觀存在，是“企業(yè)塑造良好財務(wù)形象的藝術(shù)”。在競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟下，不論是對已有的還是潛在的財務(wù)關(guān)系人，企業(yè)在籌資、投資等財務(wù)活動中都不可避免地會與其滋生權(quán)責授受、資金往來、利益分配關(guān)系。正因為如此，才使企業(yè)有更多社會公眾的理解、支持和合作，使企業(yè)達到財務(wù)業(yè)績良性循環(huán)的目的。因此，企業(yè)在處理財務(wù)關(guān)系、加強財務(wù)管理時，必須高度重視并充分發(fā)揮財務(wù)公關(guān)的職能作用。

3.在財務(wù)活動與財務(wù)關(guān)系共管中的職能。財務(wù)管理其實是一種信息管理，是信息收集、信息整理、信息分析、對不利信息造成的負面影響進行控制的管理，從很大意義上說，也可等同于會計信息加統(tǒng)計信息加理論分析。從此意義上說，作為企業(yè)財務(wù)管理最直接、最重心的財務(wù)經(jīng)理，就需要以其代表所有者或管理層類經(jīng)營者對企業(yè)財務(wù)、會計、經(jīng)營活動承擔理財、控制和監(jiān)督職責的特殊治理地位，基于財務(wù)信息的收集、儲存、流轉(zhuǎn)使用等而認真履行管理、監(jiān)控、決策與和合的職能。這就是：做好其核心工作即低成本地吸收資金、合理地使用資金；負責制定財務(wù)政策、作出資本預(yù)算、進行風險管理、參與新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品定價、參與企業(yè)重大投資項目和制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃；積極履行和最終實現(xiàn)其在預(yù)測與規(guī)劃、投資決策、融資決策、協(xié)調(diào)和控制、避險策略，以及圍繞企業(yè)及其管理、尤其是財務(wù)管理目標所努力改進的事項，如提高公司每股盈利、確定的預(yù)期收入、債務(wù)決策、紅利分配決策等方面的主要職責等等。只有如此，才能綜合反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中資源配置和利用的情況，揭示企業(yè)各項工作所存在的態(tài)勢，協(xié)調(diào)政府社會事務(wù)管理者、所有者、經(jīng)營者和勞動者等之間基于社會責任承擔和履行的經(jīng)濟利益關(guān)系，表現(xiàn)這些經(jīng)濟關(guān)系處理中的不同狀況；才能保持財務(wù)活動一定比例的并存性、一定速度的繼起性和一定規(guī)模的收益性，才能做好財務(wù)關(guān)系這一寓財務(wù)活動之中的本質(zhì)問題的管理；才能產(chǎn)生根植于企業(yè)內(nèi)部各人員“齊心”、“真心”，以及企業(yè)與客戶、供應(yīng)商、大學(xué)和研究機構(gòu)，甚至競爭對手之間“合心”、“合力”的和合發(fā)展力與和諧競爭力。

五、一般員工財務(wù)管理職能

員工財務(wù)管理作為企業(yè)財務(wù)管理體系中最核心、最基礎(chǔ)的一道防線，必須得到穩(wěn)固和加強。這除了企業(yè)及其所有者、管理層類經(jīng)營者、財務(wù)經(jīng)理制定科學(xué)的財務(wù)管理制度規(guī)定、創(chuàng)設(shè)寬松的財務(wù)管理內(nèi)部環(huán)境、塑造先進的財務(wù)管理人文精神等外，更要依靠廣大員工在發(fā)揮積極參與性、主觀能動性和價值創(chuàng)造性的過程中，切實履行和承擔其用資、檢查、分析、考評、營銷、協(xié)調(diào)、監(jiān)控、管理與和合等職能，使其自覺自然或外在使然地而有一種“一切為了企業(yè)、為了企業(yè)一切”的正確行為理念。比如，員工在財務(wù)管理中表現(xiàn)出的時間縮短、開支降低、消耗減少而非窩工度日、逃工謀私、在工不作、做工無效、浪費牟利等節(jié)約和成本效益觀念和行為，就是良好的履職表現(xiàn)。再如，從生存的基度、穩(wěn)定的角度、發(fā)展的豐度，立足強化財務(wù)戰(zhàn)略觀念；從長遠的高度、創(chuàng)新的準度、改革的強度，增強財務(wù)戰(zhàn)略管理意識，有效踐行適合企業(yè)現(xiàn)實而又不遷就于企業(yè)現(xiàn)實、滿足企業(yè)發(fā)展而又不受制于企業(yè)發(fā)展的財務(wù)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略觀念和作風，是每個員工實際參與企業(yè)融投資過程和理財事務(wù)中應(yīng)有的職責。又如，以質(zhì)量為中心、以質(zhì)量責任為重點、以崗位工作的質(zhì)量要求為準繩、以質(zhì)量職能實現(xiàn)為目標，人人接受質(zhì)量教育、人人樹立質(zhì)量意識、人人關(guān)心質(zhì)量效果、人人靈活質(zhì)量方法的全面質(zhì)量管理觀念和作為，使員工財務(wù)管理乃至整個企業(yè)的財務(wù)管理真正達到“始于識別企業(yè)需要、終于滿足企業(yè)需要”的目標，也是員工財務(wù)管理的重要職能。最后，員工對企業(yè)發(fā)展巨大商機和生機的時時關(guān)注；根據(jù)企業(yè)實情、市場實際和社會實需，在尋求“量變”到“質(zhì)變”的過程中多注重客觀現(xiàn)實和實際效果、多兼顧過程付出和成效創(chuàng)造的作為；在實際參與企業(yè)財務(wù)管理的前中后，對其各環(huán)節(jié)、各方面進行的有關(guān)方案選擇、數(shù)量規(guī)劃、比例關(guān)系、質(zhì)量保證等工作，都充分體現(xiàn)了員工財務(wù)管理的職能。

六、基本結(jié)論

1.財務(wù)職能、財務(wù)管理職能與理財職能，既區(qū)別又聯(lián)系，本文研究只就財務(wù)管理的職能。

2.在以人為本的理念和制度框架下，企業(yè)財務(wù)管理又好又快的發(fā)展，離不開企業(yè)所有者、管理層類經(jīng)營者、財務(wù)經(jīng)理和一般員工的和合努力；設(shè)計與界定企業(yè)財務(wù)管理職能時，應(yīng)充分考慮和發(fā)揮“人”的因素作用，其中，財務(wù)經(jīng)理因其職位和職責以及作用的特殊性或特定性，應(yīng)成為財務(wù)管理職能分層厘定和實現(xiàn)的重要力量。

3.從企業(yè)財務(wù)管理涉及的內(nèi)容和范圍所包含的對財務(wù)活動的管理、對財務(wù)關(guān)系的管理以及對財務(wù)活動管理與財務(wù)關(guān)系管理的再管理等方面來看，由“人”實施的財務(wù)管理的職能分層也應(yīng)基本圍繞這些方面，只不過各職能有所主次或側(cè)重而已。

4.如此形成的財務(wù)管理職能分層情況如下表所示：

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財務(wù)管理的監(jiān)控職能范文第2篇

摘 要 財務(wù)管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中必要的環(huán)節(jié)。隨著企業(yè)的不斷成長與壯大，客觀形勢迫切要求精細化財務(wù)管理，改變企業(yè)傳統(tǒng)的財務(wù)管理觀念及手段。用全新的觀念，用更加精細的態(tài)度和手段來做好財務(wù)管理工作，從而使企業(yè)順利發(fā)展。本文將從精細化財務(wù)管理的概念入手，分析財務(wù)管理的內(nèi)涵，而后探討精細化財務(wù)管理的特點，最后在如何精細化財務(wù)管理問題上，提出自己的建議。

關(guān)鍵詞 財務(wù)管理 精細化 措施

財務(wù)管理不僅關(guān)系到企業(yè)的每一項生產(chǎn)經(jīng)營活動，同時它還深刻地影響著企業(yè)自身的生存和發(fā)展。財務(wù)管理工作做不好，不僅會影響到生產(chǎn)經(jīng)營活動的實施，更可能會造成企業(yè)財務(wù)危機，最終導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。做好財務(wù)管理工作對于企業(yè)的生存和發(fā)展，至關(guān)重要。在新形勢下，隨著企業(yè)不斷成長與壯大。客觀形勢迫切要求企業(yè)的財務(wù)管理精細化。

一、財務(wù)管理精細化的內(nèi)涵

精細化財務(wù)管理，是以風險管控為前提，效益最大為目標，用先進的國際管理經(jīng)驗為指導(dǎo)，精密、嚴謹、細致、規(guī)范、科學(xué)管理的過程。說白了就是要把原來傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)管理工作做精做細。表面上看精細化財務(wù)管理工作與以往的財務(wù)管理并無二致，但實際上精細化財務(wù)管理有全新內(nèi)涵，與以往的財務(wù)管理相比，有根本不同。

精細化財務(wù)管理要求用全新的財務(wù)管理思維，以嚴謹科學(xué)的態(tài)度，用先進的技術(shù)來實現(xiàn)對企業(yè)財務(wù)的全方位管控。傳統(tǒng)的財務(wù)管理則是按照程序，算出成投入本與所獲利潤，來進行比較，從而衡量企業(yè)行為的合理與否及企業(yè)運行狀況是否良好。這種財務(wù)管理是一種靜態(tài)的、被動的、不全面的管理。精細化財務(wù)管理則是一種動態(tài)的、主動的、全面的財務(wù)管理。

精細化財務(wù)管理的真正內(nèi)涵是要以嚴謹?shù)呢攧?wù)管理，在風險可控的前提下實現(xiàn)效益最大化。

二、精細化財務(wù)管理與傳統(tǒng)財務(wù)管理的比較

與傳統(tǒng)的財務(wù)管理相比，精細化的財務(wù)管理有以下不同：從目標上來說，傳統(tǒng)的財務(wù)管理只要實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營合理；而精細化的財務(wù)管理則是以風險管控為目的，在風險最小的前提下實現(xiàn)效益最大。從管理職能上來說，傳統(tǒng)的財務(wù)管理只是單純的賬簿記錄和簡單計算；而精細化財務(wù)管理則是對企業(yè)各個方面的全面的財務(wù)管理。從管理風格上來講：傳統(tǒng)的財務(wù)管理是一種被動式、靜態(tài)式的管理，是對已有情況的靜態(tài)記錄和被動反應(yīng)，相反精細化的財務(wù)管理則是一種主動式、動態(tài)式的管理，既包含對已有情況的匯報總結(jié)，也有對現(xiàn)狀的動態(tài)監(jiān)控和主動預(yù)防。

精細化財務(wù)管理與傳統(tǒng)財務(wù)管理有很大不同，我們一方面要看到兩者的區(qū)別，另一方面要在實際管理中，努力做到精細化。

三、精細化財務(wù)管理的特點：

（一）在實現(xiàn)效益最大化的過程中，注重預(yù)防風險。精細化財務(wù)管理與傳統(tǒng)財務(wù)管理的主要區(qū)別就是兩者對風險的態(tài)度。精細化財務(wù)管理對于可能的風險，是一種主動預(yù)防的態(tài)度，它一方面要求對已發(fā)生情況的真實記錄和深度總結(jié)，另一方面它又實時監(jiān)控企業(yè)各個方面的財務(wù)運行狀況，一但發(fā)現(xiàn)財務(wù)運行不正常，便可以馬上做出反應(yīng)。

（二）精細化財務(wù)管理是一種系統(tǒng)管理。精細化財務(wù)管理，不僅僅涉及到企業(yè)的財務(wù)部門，更涉及整個企業(yè)的各個部門。精細化財務(wù)管理要求有組建一個完整系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)把企業(yè)的各個部門緊密結(jié)合在一起，從而實現(xiàn)有效管理。

（三）精細化財務(wù)管理以運行高效的通信網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)過硬的專業(yè)會計人員為支撐。精細化財務(wù)管理是建立在運行高效的網(wǎng)絡(luò)上的，這客觀上就要求會計人員特別是財務(wù)管理人員，有過硬的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和專業(yè)會計電算化知識。這對會計人員的素質(zhì)有很高的要求。

（四）精細化財務(wù)管理要求實現(xiàn)企業(yè)自身的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變包括：企業(yè)財務(wù)管理風格由被動式的管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮降姆?wù)。管理范圍由事后靜態(tài)核算向全方位的動態(tài)監(jiān)控轉(zhuǎn)變。工作職能由單純的記賬核算向經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變。

精細化財務(wù)管理有其自身特點，只有了解了這些特點后，我們才能深刻把握精細化財務(wù)管工作的內(nèi)涵。在了解了特點后，我們再來探討一下精細化財務(wù)管理的內(nèi)容。

四、精細化財務(wù)管理的主要內(nèi)容

（一）各項規(guī)章制度的精細化，尤其是財務(wù)制度的精細化。所謂精細化，其實就是把各項工作做的又精又細。做好各項規(guī)章制度的精細化，特別是財務(wù)制度的精細化，是做好其他工作精細化的前提。

（二）工作流程的精細化。企業(yè)財務(wù)管理工作有其自身的流程，通過把工作流程做得又精又細，是做好財務(wù)管理精細化必不可少的重要一環(huán)。每項工作流程都有其盲區(qū)和死角，這些盲區(qū)和死角是財務(wù)管理很難涉及到的。財務(wù)管理者，必須予以高度重視。

（三）要對工作流程中各個步驟進行精細化。工作流程中各個步驟的精細化，是財務(wù)管理精細化的具體體現(xiàn)，財務(wù)管理精細化做的怎么樣，全在于各個步驟實施的如何。

精細化財務(wù)管理的主要內(nèi)容就是這些，在如何精細化財務(wù)管理這個問題上我們有多種措施可以考慮。

五、精細化財務(wù)管理的措施

做好財務(wù)管理精細化，有多種措施。我們要以企業(yè)效益最大為目標，在風險可控的前提下，從大處著眼，以嚴謹仔細的態(tài)度。從所屬部門的各項財務(wù)工作入手，努力把財務(wù)管理精細化做好。

（一）樹立財務(wù)管理精細化的意識，深化對財務(wù)管理的認識。財會人員必須深化認識財務(wù)管理的概念，全面更新就有財務(wù)管理的觀念。深刻把握財務(wù)管理精細化的真正內(nèi)涵。端正的態(tài)度，以嚴謹認真的態(tài)度，來對待自己所屬部門的財務(wù)管理工作。企業(yè)全員要參與到財務(wù)管理精細化的工作者，企業(yè)財務(wù)管理精細化，是一件系統(tǒng)工程，需要企業(yè)各個部門一同努力，而非財務(wù)會計部門一家之事。我們必須扭轉(zhuǎn)這種固有觀念。

（二）要組成一支專門的，素質(zhì)過硬的會計人員隊伍。財務(wù)管理精細化，一方面要求財會人員，必須深化鞏固自身的會計電算化知識。另一方面，又需要擁有過硬的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)。只有把這兩種知識全部學(xué)會，自身的素質(zhì)才能適應(yīng)財務(wù)管理精細化的客觀要求。

（三）要加大財務(wù)管理會計信息化的力度。財務(wù)管理精細化應(yīng)是非常全面高效的精細化，作為財務(wù)管理工作者必須要在保證財務(wù)信息不失真的情況下，利用自身會計電算化知識和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，大力加強企業(yè)財務(wù)管理信息化的水平，從而使財務(wù)管理精細化工作更高效，更便捷。

（四）要拓寬財務(wù)管理的管理范圍，構(gòu)建企業(yè)全方位的財務(wù)監(jiān)控體系。財務(wù)管理精細化，財會人員要求把企業(yè)各個部門的財務(wù)，納入到自己的監(jiān)控范疇。一方面企業(yè)必須在制度上，拓寬財務(wù)管理的管理范圍。另一方面財務(wù)管理工作者必須由原來的被動式的賬簿記錄轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮降娜轿槐O(jiān)控。

（五）要不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。企業(yè)內(nèi)部控制制度，是監(jiān)控一個企業(yè)風險多大，從而防止發(fā)生因突發(fā)事件而導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)風險，乃至于遭到生存危機的重要制度。不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，是財務(wù)管理工作的必然要求。財務(wù)管理精細化要求對各個部門的財務(wù)實現(xiàn)監(jiān)控，這對企業(yè)內(nèi)部控制制度提出了更高的要求。企業(yè)要不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，建立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)責任制，并定期對企業(yè)內(nèi)部控制進行考核。

（六）要健全財務(wù)管理制度，主動提供真實的企業(yè)各種數(shù)據(jù)。財務(wù)管理工作精細化要求企業(yè)必須健全自身財務(wù)管理制度，在制度上優(yōu)化拓寬財務(wù)管理的職能、范圍和觀念。從源頭上防止企業(yè)各種風險的發(fā)生。審計部門和財務(wù)管理人員必須要及時迅速的為企業(yè)管理者提供企業(yè)各個方面的財務(wù)數(shù)據(jù)，財會人員要樹立已經(jīng)營的觀念的來搞財務(wù)，以財務(wù)的角度來經(jīng)營。財務(wù)人員必須要認清自身角色。

財務(wù)管理精細化對于企業(yè)的生存和發(fā)展，至關(guān)重要。我們必須梳理全新的財務(wù)管理觀念，以嚴謹科學(xué)的態(tài)度，通過自身過硬的素質(zhì)，來把財務(wù)管理精細化這項工作做好。

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財務(wù)管理的監(jiān)控職能范文第3篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)集團；財務(wù)管理；問題；對策

中圖分類號：F253.7文獻標識碼： A 文章編號：

一、集團公司財務(wù)管理的特點和目標

集團公司是商品經(jīng)濟高度發(fā)展、股份制經(jīng)濟日間普遍的條件下逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來的，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，以母子公司體系為主干的企業(yè)實體。進入新世紀以來隨著我國企業(yè)國際化進程的加快，集團公司的管理越來越受到業(yè)界人士的關(guān)注，尤其是作為集團公司內(nèi)部控制職能最為重要的財務(wù)方面的管理。

1．集團公司財務(wù)管理的層級跨度較大

一個集團公司一般有很多企業(yè)成員組成的，由于成員企業(yè)眾多，加上成員企業(yè)之間內(nèi)部的關(guān)聯(lián)交易頻繁。所以相比較于一般的企業(yè)財務(wù)管理而言，集團公司財務(wù)管理不管在跨度上還是緯度上都要困難許多。當前我國很多的集團公司在財務(wù)管理的架構(gòu)上通常都有三級、四級甚至更多，從而使得集團公司內(nèi)部的管理資金預(yù)算比較復(fù)雜；財務(wù)信息的收集和整理也存在較大的困難；在利潤的分配上也是比較難以協(xié)調(diào)。

2．企業(yè)投資和籌資的領(lǐng)域多元化，企業(yè)財務(wù)管理的控制難度增大

通常的企業(yè)集團公司都具有規(guī)?；?yīng)，為了能夠發(fā)揮其規(guī)模經(jīng)濟的效應(yīng)，集團公司普遍都采用多元化的投資和籌資策略，并且注重企業(yè)產(chǎn)品的系列化和產(chǎn)業(yè)的多元化。此外，作為一個企業(yè)集團其擁有眾多的獨立性較強的成員企業(yè)分布在各個行業(yè)之中，企業(yè)的跨行業(yè)經(jīng)營不可避免地要產(chǎn)生管理集中力的分散，每個企業(yè)都是在各自行業(yè)環(huán)境下說話，這種多樣性和不確定性使得企業(yè)在編制合并財務(wù)會計報表時候難度增大。

3．關(guān)聯(lián)交易的經(jīng)常化

由上面提到的，集團公司的眾多成員公司決定了集團內(nèi)部不可避免地要經(jīng)常發(fā)生關(guān)聯(lián)易，并且這些關(guān)聯(lián)易的價格多數(shù)是采用協(xié)議定價的原則來處理的。交易定價的高低在一定程度上取決于集團公司的需要，是利潤得以在各個公司間轉(zhuǎn)移，對關(guān)聯(lián)交易的利用已經(jīng)成為集團公司實現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營策略的必備手段。由上面的集團公司財務(wù)管理的特點決定了集團企業(yè)自身應(yīng)有其特定的財務(wù)管理目標。首先，由我國現(xiàn)代企業(yè)制度知道我國集團公司財務(wù)管理的首要目標就是要提高企業(yè)集團的經(jīng)濟效益。只有經(jīng)濟效益這一整體目標達到以后，作為重要職能的財務(wù)管理才能夠?qū)崿F(xiàn)自身的經(jīng)濟效益。其次，恰當處理好各個成員企業(yè)之間的財務(wù)關(guān)系也是重要目標之一。另外，作為內(nèi)部控制的重要職能之一，財務(wù)管理還應(yīng)該注意維護財務(wù)信息的真實性。

二、當前我國企業(yè)集團財務(wù)管理存在的一些突出問題

1、集團內(nèi)部職能部門重疊，經(jīng)濟效益不高

當前我國集團公司內(nèi)部的職能部門重疊現(xiàn)象較突出，尤其是國有的企業(yè)集團，部門的副職通常較多，而在實際工作中應(yīng)該承擔責任的正職負責人多為兼職，這樣就客觀上造成了集團經(jīng)營效益的低下，從而影響了企業(yè)整體效益的提升。集團內(nèi)部的財務(wù)管理職能部門的架構(gòu)也不夠合理，在事業(yè)型的企業(yè)集團里面，作為財務(wù)監(jiān)督職能的管理人員獨立性不夠高，經(jīng)常不能夠獨立施行監(jiān)督職能。甚至有些企業(yè)里面的財務(wù)管理的某些職能部門形同虛設(shè)，公司內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管體制的不健全，缺乏實時監(jiān)控機制，事后審計監(jiān)督也無法實現(xiàn)風險預(yù)警，這些制度的不完善間接導(dǎo)致了財務(wù)管理效益不高。

2、集團的成員企業(yè)之間關(guān)聯(lián)交易頻繁，造成產(chǎn)權(quán)混亂和資源的浪費

集團公司內(nèi)部存在眾多的母公司和子公司，這些母公司與子公司、子公司與子公司之間經(jīng)常發(fā)生內(nèi)部的關(guān)聯(lián)易，由于各個子公司之間沒有清晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，所以這種交易沒有辦法具體明確業(yè)務(wù)關(guān)系，從而制約了企業(yè)財務(wù)管理的規(guī)范，也制約了企業(yè)整體經(jīng)濟效益的提升。

3．投資和融資的資金管理綜合性不高，集團的規(guī)模優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮

實際調(diào)查工作中我們發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)集團的投資和融資方面的資金管理比較分散，資金管理的綜合性不高。一些企業(yè)集團的下屬子公司一般都各自設(shè)有財務(wù)機構(gòu)，多頭開戶現(xiàn)象較普遍，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)速度慢，資金利潤率低。另外資金使用的綜合性不高，企業(yè)集團需要資金時通常由總部貸款取得，而當貸款到期時，可能出現(xiàn)難以從各分子公司及時調(diào)回的現(xiàn)象，使總部財源枯竭，加重總部的負擔，影響公司整體的資信。

三、構(gòu)建適合我國企業(yè)集團的財務(wù)管理模式探討

由上面的關(guān)于企業(yè)集團財務(wù)管理中存在的問題，我們可以借鑒來得出如何構(gòu)建適合我國企業(yè)集團財務(wù)管理模式，從而為促進我國企業(yè)集團財務(wù)管理的進一步發(fā)展。

（1）“集權(quán)型”的財務(wù)管理模式

是以母公司為中心的高度集權(quán)的管理模式。企業(yè)集團的財務(wù)決策與財務(wù)管理活動完全集中在母公司，母公司是對子公司實行嚴密的控制．財務(wù)人員由母公司選派，資金全部由母公司集中支配使用，按照母公司統(tǒng)一的財會體系實行統(tǒng)一管理和考核評價。集權(quán)化管理模式受到各種因素的限制；首先，管理幅度的限制，包括領(lǐng)導(dǎo)能力、時間、精力和經(jīng)驗的限制。其次，通訊手段的限制，當企業(yè)集團分支機構(gòu)或者子公司的地域分卻過于廣泛以后，在交通與信息傳遞手段的限制下，要保證子公司正常地開展經(jīng)營活動，就難以對各分支機構(gòu)進行集權(quán)管理。第三，決策效率的限制。

（2）“分權(quán)型”的財務(wù)管理模式

指的是與集權(quán)式相對應(yīng)的另一種財務(wù)管理模式是分權(quán)式財務(wù)管理。在這種模式下，母公司只保留對子公司的重大財務(wù)決策事項的決策權(quán)或?qū)徟鷻?quán)，而將日常財務(wù)決策與管理權(quán)完全下放到子公司，子公司只須將一些決策結(jié)果提交母公司備案即可。從根本上說，母公司為了發(fā)揮企業(yè)集團的協(xié)同效應(yīng)，從戰(zhàn)略角度出發(fā)，必須擁有對子公司的重大財務(wù)事項的決策權(quán)。分權(quán)式財務(wù)管理有利于鼓勵子公司積極參與競爭；在經(jīng)濟利益分配上，母公司往往把利益分配傾向于子公司，以增強其實力；可以充分調(diào)動子公司的積極性；可以減輕母公司的決策壓力，減少母公司直接干預(yù)的負面效應(yīng)。

（3）“集中化”的財務(wù)管理模式

指的是首先是統(tǒng)一會計政策，規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)置。為使各個子系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程和賬表設(shè)置的規(guī)范統(tǒng)一，保證母子系統(tǒng)的銜接和數(shù)據(jù)流暢，公司統(tǒng)制定獨立核算企業(yè)的標準化賬套，統(tǒng)一編制企業(yè)代碼和一、二級財會科目代碼，三級以下明細科目代碼預(yù)留給基層企業(yè)，以滿足企業(yè)細化管理與個性化設(shè)置的需要。集團公司負責全公司投資管理、預(yù)算管理、資金管理、成本控制、財務(wù)分析等財務(wù)管理方面的業(yè)務(wù)。其次，集團公司對財務(wù)集中監(jiān)控，財務(wù)核算和財務(wù)控制集中化。財務(wù)核算的集中化是財務(wù)管理集中化的基礎(chǔ)，只有當高層管理人員掌握了及時而準確的財務(wù)信息的時候。才能做出恰當?shù)膽?zhàn)略決策、有效監(jiān)控各單位的財務(wù)行為。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使遠程報表、遠程報賬、遠程查賬、遠程審計等眾多的遠程處理功能得以實現(xiàn)，強化了總部對下屬機構(gòu)的財務(wù)監(jiān)控。在這種模式之下，其對財務(wù)信息的搜集也是實時的。實現(xiàn)會計飲算數(shù)據(jù)直接采集，集中處理：跨單位、跨期、溯源查詢多單位數(shù)據(jù)；集團級、公司級多種參數(shù)選擇控制，保證了企業(yè)集團管理人員可以動態(tài)地掌握集團的經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果，增強了財務(wù)信息的時效性，提高了財務(wù)信息的價值。

財務(wù)管理的監(jiān)控職能范文第4篇

【關(guān)鍵詞】政府；財務(wù)管理；信息化

改革開放以來，中國經(jīng)濟持續(xù)保持高速發(fā)展的勢頭，政府的財務(wù)部門也隨著經(jīng)濟的發(fā)展進行自我完善，但是伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展以及大數(shù)據(jù)時代的到來，相對于中國經(jīng)濟的發(fā)展而言財務(wù)管理的自行完善速度稍顯緩慢。由此看來，為了更好的適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展以及信息時代的來臨，政府財務(wù)信息化的道路是一條適應(yīng)時代需求的道路。

一、政府財務(wù)管理全面信息化的必要性

（一）政府財務(wù)管理的機構(gòu)性質(zhì)決定了財務(wù)管理信息化

經(jīng)濟決定上層建筑，財務(wù)管理機構(gòu)的性質(zhì)，在一個國家形態(tài)里占有十分重要的位置。因為國家的一切發(fā)展都需要有一個強大的經(jīng)濟來支撐。政府財務(wù)管理的優(yōu)劣在一定程度上會影響整個國家機器的運行，政府財務(wù)管理的優(yōu)劣也影響了服務(wù)群眾的質(zhì)量，所以，政府的財務(wù)管理對于國家而言是十分重要的。在現(xiàn)今的信息化時代，大數(shù)據(jù)的引入，要求財務(wù)的管理更加信息化并且高效化。所以政府財務(wù)管理的信息化是急切的。

（二）政府財務(wù)管理的職能決定了政府財務(wù)管理信息化

政府財務(wù)管理是政府管理工作重要的組成部分，主要管理特定目標下的資金籌集、投資等涉及到的一切財務(wù)業(yè)務(wù)，是指在遵守相關(guān)法律制度且堅持相應(yīng)的財務(wù)管理原則，對政府財務(wù)活動進行組織以及處理政府財務(wù)關(guān)系的經(jīng)濟管理工作。政府的財務(wù)管理主要針對的政府以及人民的財產(chǎn)，不僅僅涉及到項目的融資和投資以及企業(yè)的重組優(yōu)化等的問題，還包括為轄區(qū)的財務(wù)政策制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，也就是說不單單涉及到縱向微觀經(jīng)濟學(xué)的問題，還涉及到橫向宏觀財務(wù)政策的制定和實施。隨著改革開放的不斷深入及市場經(jīng)濟的貫徹實施，政府的財政稅收收入與各項事務(wù)的支出正呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢，傳統(tǒng)的會計在記賬、報賬、審計等信息傳遞方式上的局限性對政府機關(guān)財務(wù)管理工作的發(fā)展產(chǎn)生了一定程度的制約。因此政府財務(wù)管理的職能需求越來越大，為了滿足實際的需要，實現(xiàn)財務(wù)管理的信息化也是大勢所趨。

（三）政府財務(wù)管理現(xiàn)階段的問題是急切需要全面信息化去解決

現(xiàn)階段中國的政府財務(wù)管理存在一些問題：一是政府的財務(wù)制度不是十分完善，在現(xiàn)行的行政單位會計制度里所設(shè)立的收入類會計科目中只是涉及到了投入經(jīng)費、預(yù)算外資金收入以及其他收入，并未對無經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的資金或者收入做出相應(yīng)的明確規(guī)定。因此造成了某些資金無法正確的分類，造成制度監(jiān)管的障礙。二是財務(wù)監(jiān)管機構(gòu)的局部缺失，在財務(wù)管理的上下級關(guān)系中，上級政府財務(wù)主管部門并無法有效監(jiān)控下屬單位的財務(wù)狀況。各級的主管單位下屬的單位數(shù)量眾多，在組織架構(gòu)上形成了一個比較復(fù)雜的金字塔形的縱向組織架構(gòu)。但是各單位的財務(wù)管理又是由各自獨立封閉管理，根本無法滿足財務(wù)信息集中管理的要求。財務(wù)的審計涉及到時間、空間以及人力物力各個方面的限制，無法完全實現(xiàn)上級單位對下屬單位的財務(wù)收支狀況的實時垂直監(jiān)督。三是財務(wù)的預(yù)算體系存在著少數(shù)缺陷，中國的財政會計主要是財政會計、全額預(yù)算會計以及差額預(yù)算會計。但是隨著市場經(jīng)濟的進一步深入實施，行政機關(guān)所屬事業(yè)單位創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，參與市場競爭已不是個案的形式。加之政府預(yù)算機制各自為政，并未形成統(tǒng)一的預(yù)算體系。由此看來，現(xiàn)行的財務(wù)管理體系已經(jīng)滿足不了資金運轉(zhuǎn)的需求。四是政府現(xiàn)行的財務(wù)管理信息化存在著各類問題，例如信息化程度不高，各單位信息化割裂程度嚴重等。

二、政府財務(wù)全面信息化的前景

隨著GRP（政府資源規(guī)劃）的進一步深化，使得政府財務(wù)管理信息化正以不可逆轉(zhuǎn)的趨勢向著全面信息化前進。主流的財務(wù)管理全面信息化主要以財務(wù)為核心，加強政府決策和資金的管理，與財政、內(nèi)審、人事、行政等電子政務(wù)工程有機結(jié)合，是政府的財務(wù)實現(xiàn)全面信息化道路的拓寬，實現(xiàn)電子政務(wù)與財務(wù)管理信息化的全面發(fā)展。GRP政府財務(wù)管理全面信息化提出了預(yù)算、核算、決算一體化；財務(wù)垂直監(jiān)控、分析決策、內(nèi)部審計一體化和政府財務(wù)管理工作集成化的觀念。

（一）實現(xiàn)了財務(wù)與財政一體化的目標

部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入、政府采購等系統(tǒng)有機統(tǒng)一，并適應(yīng)國庫單一賬戶等財政改革的需要，有效解決各級財政部門同行政事業(yè)單位的預(yù)決算管理、財政性資金管理的有效銜接，從而實現(xiàn)收支兩條線的管理目標。

（二）實現(xiàn)了預(yù)算、核算、決算的三算一體化的目標

可以實現(xiàn)從部門的預(yù)算、單位預(yù)算、資金管理以及預(yù)算執(zhí)行進行嚴格的控制；實現(xiàn)會計核算、預(yù)算考核評估并且最終出具決算報告；實現(xiàn)上級部門對下級預(yù)算單位的縱向信息收集以及監(jiān)控；實現(xiàn)以經(jīng)費指標作為核心，業(yè)務(wù)作為先導(dǎo)，全過程控制的財務(wù)預(yù)算模式，改變以前以會計核算為核心，事后控制為主的傳統(tǒng)財務(wù)模式。

（三）實現(xiàn)財務(wù)監(jiān)控，分析決策、內(nèi)部審計一體化的目標

通過網(wǎng)絡(luò)的傳遞功能，實現(xiàn)財務(wù)信息的共享，達到財務(wù)資料以及核算的集中控制管理的目標，實現(xiàn)財務(wù)的垂直監(jiān)控。與此同時，運用網(wǎng)絡(luò)可以對被審計單位的財務(wù)數(shù)據(jù)進行實時調(diào)用，將被審計單位進行數(shù)據(jù)審核和核查。

三、結(jié)語

政府部門的財務(wù)管理能力直接體現(xiàn)了一個國家的經(jīng)濟能力，更加體現(xiàn)了一個國家的經(jīng)濟實力。良好的財務(wù)管理能力可以為國家合理的管理資金，為人民謀求更大的福利，更好的造福人民群眾。因此，政府財務(wù)管理的信息化實在必行。

參考文獻

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財務(wù)管理的監(jiān)控職能范文第5篇

    房地產(chǎn)企業(yè),是以盈利為目的專門從事房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)、經(jīng)營、管理及服務(wù)活動,并進行獨立核算的一種經(jīng)濟組織。房地產(chǎn)企業(yè)的投資密集、運行周期長,風險系數(shù)高,具有很大程度的不確定性。財務(wù)管理,作為企業(yè)管理的重要組成部分,是在特定目標下,針對相關(guān)經(jīng)濟活動的資產(chǎn)購置、資本融通以及運行資金和利潤分配的管理活動。房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理,是企業(yè)在房地產(chǎn)產(chǎn)品的開發(fā)經(jīng)營過程中對各種所需資金的籌集與使用、盈利和分配等財務(wù)活動,進行的相關(guān)預(yù)測規(guī)劃、約束控制以及核算分析,正確處理各種財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理的對象是會計反映和監(jiān)督的資金運動,房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)容主要包括對企業(yè)資金籌集、資金運營、成本費用、納稅籌劃以及利潤分配的管理。由于社會經(jīng)濟及城鎮(zhèn)化水平的加快,房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)資金投入增大、資金籌借負擔加重,資金運行周期變長。隨著市場經(jīng)濟環(huán)境的變化,房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理存在諸多不穩(wěn)定性因素,致使房地產(chǎn)企業(yè)投資效益面臨著不確定性結(jié)果,有著極大的財務(wù)風險。由于房地產(chǎn)開發(fā)涉及領(lǐng)域較廣,導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)關(guān)系復(fù)雜程度高,使其財務(wù)管理難度相對加大。

    二、當前房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理的主要弊端

    當前,大部分房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理還處于基本的會計核算階段,尚沒有充分發(fā)揮財務(wù)管理在戰(zhàn)略實施方面的強有力作用。

    1.企業(yè)資本結(jié)構(gòu)紊亂。企業(yè)資本結(jié)構(gòu)是企業(yè)各種資金的來源及其比例關(guān)系。由于我國房地產(chǎn)經(jīng)濟開發(fā)市場環(huán)境的弱化,造成很多房地產(chǎn)企業(yè)的融資渠道相對單一,依靠銀行貸款是房地產(chǎn)企業(yè)資金籌借的主要來源,企業(yè)投資基金中的主權(quán)資金比例較低,由于籌資渠道的狹窄性,造成很多房地產(chǎn)企業(yè)對銀行貸款的債務(wù)資金負擔較重,資本結(jié)構(gòu)的失衡導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)負債率往往很高。

    2.財務(wù)管理模式滯后。受經(jīng)濟管理理念的約束,很多房地產(chǎn)企業(yè)的管理者高度集權(quán)、越權(quán)行事現(xiàn)象嚴重,企業(yè)在財務(wù)管理方面的家族式管理嚴重,掌管財務(wù)的會計、出納等相關(guān)人員多由投資者親屬擔任,缺乏科學(xué)的財務(wù)管理模式和經(jīng)驗指導(dǎo),造成企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)職能弱化,財務(wù)監(jiān)控不嚴,偷稅漏稅現(xiàn)象嚴重,導(dǎo)致財務(wù)管理工作存在賬務(wù)混亂、會計信息失真等現(xiàn)象。

    3.財務(wù)管理機制缺失。財務(wù)管理意識的滯后,造成很多房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理制度不完善,財務(wù)會計內(nèi)部控制體系不健全,資金運行回收保障機制不合理,財務(wù)管理體系未能有效集中,財務(wù)核算、會計核算程序及內(nèi)審保障機制得不到有效落實,財務(wù)管理缺乏統(tǒng)一明確的財務(wù)業(yè)務(wù)授權(quán)機制,企業(yè)各項目部門核算體系不協(xié)調(diào),財務(wù)軟件和核算標準不統(tǒng)一,造成很多財務(wù)會計信息的相關(guān)性、真實性較差。

    4.運行資金監(jiān)控弱化。流動資金是企業(yè)發(fā)展的重要保障,資金融通困難、運行資金效益不高,成為當前房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理的普遍弊病。很多企業(yè)管理者的財務(wù)內(nèi)控認識不到位,資金籌措和使用沒有科學(xué)規(guī)劃,缺乏科學(xué)的現(xiàn)金流量管理意識,加上財務(wù)人員素質(zhì)的偏失,導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)核算、會計內(nèi)審等監(jiān)管職能相對弱化,資金流失。資金管理的職權(quán)分散,客觀上增大了房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)風險。

    三、強化房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理的策略

    當前,隨著國民經(jīng)濟的不斷增長與社會需求,房地產(chǎn)開發(fā)愈加規(guī)?；?加強房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理,是規(guī)避市場風險的重要措施:

    1.拓展企業(yè)融資渠道,注重項目資金融合。融資是企業(yè)獲取發(fā)展資金的重要形式,根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)的自身特點,積極拓展金融業(yè)務(wù),通過實施并購重組措施擴大市場份額,拓展多元化籌資渠道,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),搶占資本市場。要加強房地產(chǎn)投資項目管理,對于項目開發(fā)的選擇預(yù)測要全面謹慎,綜合考慮市場風險因素,注重項目資金的融合應(yīng)用及合理配置。

    2.完善財務(wù)管理制度,強化財務(wù)管理職能。制度建設(shè)是保證企業(yè)能夠長期健康發(fā)展的重要條件。建立規(guī)范的法人治理體制,以及能夠相互制衡和約束的權(quán)利分配和決策機制,用各項制度來體現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和管理思想。管理制度化是當前房地產(chǎn)企業(yè)管理的重要目標,實行企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)職責分離,保障企業(yè)財務(wù)管理的獨立性,整合房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理的人才資源和素質(zhì),健全和完善企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)控保障監(jiān)督運行機制,加強企業(yè)財務(wù)管理的會計核算及內(nèi)審職能建設(shè),嚴格落實會計核算考核分析管控,提高財務(wù)管理效率。

    3.注重成本效益開發(fā),提高資金使用效率。通過財務(wù)預(yù)算加強對費用支出的控制,能有效降低企業(yè)的營運成本。在企業(yè)開發(fā)經(jīng)營周期中,房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)以項目預(yù)算、資金預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算及財務(wù)預(yù)算等方面進行全面預(yù)算,對企業(yè)資金的取得與投放、收入與支出、經(jīng)營成果及其分配等作出具體安排。成本效益原則是當前市場經(jīng)濟環(huán)境下,所有企業(yè)必須認真實施的重要財務(wù)管理措施。對于房地產(chǎn)企業(yè)來說,開發(fā)資金的投入量大,周期長,風險高,必須加強房地產(chǎn)項目資金投入的成本預(yù)算管理,合理調(diào)度資金配置,控制流動資金的耗費,最大程度的提高現(xiàn)金流量的資金使用效益,實現(xiàn)企業(yè)整體經(jīng)濟目標。

    4.創(chuàng)新財務(wù)管理模式,實施財務(wù)動態(tài)管理?？茖W(xué)的財務(wù)管理模式,有利于房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)運行的高效性。立足于房地產(chǎn)企業(yè)的長遠發(fā)展需求,引進先進財務(wù)管理經(jīng)驗理念,優(yōu)化從企業(yè)內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,創(chuàng)新有效的財務(wù)管理方法,構(gòu)建合理的會計核算體系建設(shè),加強企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部控制,完善財務(wù)動態(tài)管理程序建設(shè),保障會計信息的真實可靠性。

    5.加強財務(wù)內(nèi)部控制,科學(xué)財務(wù)風險防范。把管理責任具體落實到人。企業(yè)首先要落實負責人責任制,明確企業(yè)負責人對本單位的財務(wù)管理工作負責,但同時不得直接分管財務(wù)工作;其次要把財務(wù)管理工作要求落實到企業(yè)每個人,給予企業(yè)財務(wù)人員財務(wù)管理的權(quán)利,明確企業(yè)財務(wù)人員財務(wù)管理的義務(wù);最后要把財務(wù)管理考核列入單位各崗位考核條例中,對考核結(jié)果獎懲分明。房地產(chǎn)企業(yè)要在財務(wù)工作中嚴格落實和完善財務(wù)監(jiān)督與控制制度,制定合理的資金使用計劃,保障生產(chǎn)經(jīng)營活動所需資金的穩(wěn)定供給。同時,房地產(chǎn)企業(yè)要拓展各種途徑,整合提升相關(guān)財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì),加強專業(yè)責任意識,強化風險預(yù)測識別能力,加強風險防范措施,有效規(guī)避財務(wù)資金的市場風險。