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金融跟經(jīng)濟的區(qū)別范文第1篇

一、引言

金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是經(jīng)濟社會發(fā)展的持續(xù)推力。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，金融業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，金融業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭行業(yè)，對發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟意義重大。金融業(yè)發(fā)展具有廣闊前景，為進一步促進非中心城區(qū)金融產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，充分發(fā)揮金融在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”中的重要作用，本文對非中心城區(qū)如何規(guī)劃區(qū)域金融業(yè)發(fā)展提出了一些見解。

二、非中心城區(qū)發(fā)展金融業(yè)的劣勢

“十一五”以來，我國金融業(yè)得到較快發(fā)展，但從區(qū)域經(jīng)濟競爭的態(tài)勢等方面分析比較，非中心城區(qū)金融業(yè)的發(fā)展速度相對于中心城區(qū)還是相對緩慢的。主要原因是存在著發(fā)展的一些劣勢。

1.相對缺乏明確的金融發(fā)展方向與長期的金融發(fā)展規(guī)劃，相對缺乏高標(biāo)準(zhǔn)城市整體規(guī)劃，樓宇經(jīng)濟還欠發(fā)達，相對缺乏適合金融業(yè)，尤其是金融總部落戶的高檔載體，缺乏與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施。

2.金融業(yè)整體發(fā)展水平不高，市場主體少，交易規(guī)模小的問題突出。與金融業(yè)伴生的金融機構(gòu)或者中介機構(gòu)數(shù)量很少，這直接影響企業(yè)和個人跟銀行、保險等金融機構(gòu)發(fā)生聯(lián)系深度和頻度。

3.金融體系不健全，結(jié)構(gòu)不盡合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域金融發(fā)展不協(xié)調(diào)，對“三農(nóng)”和中小企業(yè)金融服務(wù)相對薄弱。

三、非中心城區(qū)發(fā)展金融業(yè)的優(yōu)勢

雖然非中心城區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在上述諸多問題，但從宏觀層面看，全球范圍內(nèi)金融危機后，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進程加快，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟社會發(fā)展的金融需求增加，金融業(yè)競爭更加激烈，金融行業(yè)更加細(xì)分，在這一新形勢下，金融業(yè)既面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，更有新的發(fā)展機遇，處于重要的轉(zhuǎn)折和發(fā)展時期：

第一，區(qū)位優(yōu)勢日趨顯現(xiàn)。非中心城區(qū)所處的地理位置往往處在城鄉(xiāng)結(jié)合部，面積大，可供開發(fā)的土地資源豐厚。隨著城市化進程的加快推進，非中心城區(qū)的經(jīng)濟地位、交通樞紐等區(qū)位優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟、科技、教育、文化、信息中心的地位作用得到進一步強化和釋放，為金融業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件。

第二，宏觀政策層面引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指令更加清晰。有關(guān)加快農(nóng)村金融改革發(fā)展政策，要求逐步建立健全適應(yīng)“三農(nóng)”特點的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系，支持為“三農(nóng)”服務(wù)的金融組織創(chuàng)新；有關(guān)推進非銀行金融企業(yè)改革政策，要求大力發(fā)展提供資產(chǎn)管理、財務(wù)顧問等服務(wù)的專業(yè)化理財機構(gòu)；有關(guān)穩(wěn)步發(fā)展多種形式中小金融企業(yè)政策，要求在加強監(jiān)管和保證資本充足的前提下，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投向適應(yīng)特定對象和提供特色服務(wù)的中小金融企業(yè)。

四、促進非中心城區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位及對策

非中心城區(qū)今后一段時期發(fā)展金融業(yè)的定位是：錯位互補、協(xié)同發(fā)展，打造金融副中心。圍繞一個金融中心發(fā)展若干副中心是國際國內(nèi)金融大城市的基本布局，金融中心以金融總部、金融管理機構(gòu)為主，金融副中心則以金融交易、金融投資機構(gòu)為主。打造金融副中心的發(fā)展思路是：將新型金融機構(gòu)設(shè)立、要素市場發(fā)展、金融服務(wù)體系構(gòu)建作為發(fā)展重點，著力吸引城市商業(yè)銀行、證券、保險業(yè)地方總部，打造以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)、以投融資活動高度聚集為特征的結(jié)算型金融中心區(qū)，在一定區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)以金融交易和金融新業(yè)務(wù)為發(fā)展主體的各類新型金融機構(gòu)和金融交易平臺的高度聚集。

1.打造新型銀行聚集區(qū)

重點吸引城市商業(yè)銀行。城市商業(yè)銀行其市場定位是“服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)中小企業(yè)和服務(wù)城市居民”，作為中小銀行，其在外地城市選址設(shè)置分支機構(gòu)的考慮也有別于大型銀行，呈現(xiàn)出更加注重產(chǎn)業(yè)土壤、人口數(shù)量、沉淀資金等條件因素和更加注重房租、地價、地方優(yōu)惠政策等運營成本的特點，這和大型銀行側(cè)重追求企業(yè)形象，一味在城市中心和繁華地段設(shè)立總部的偏好有很大區(qū)別，這種區(qū)別在一定程度上與非中心城區(qū)開展銀行機構(gòu)招商活動的區(qū)域優(yōu)勢相吻合，有利于與金融產(chǎn)業(yè)密集區(qū)開展錯位競爭。

2.打造新型非銀行金融機構(gòu)聚集區(qū)。發(fā)展并吸引小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行、信托公司、房產(chǎn)、汽車等消費金融公司、財務(wù)公司等新型非銀行金融機構(gòu)聚集，借助中小企業(yè)聚集、一、二次產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚優(yōu)勢，形成新型的金融機構(gòu)集群，重點幫助中小企業(yè)解決融資難題，打造服務(wù)于三農(nóng)和中小企業(yè)的金融暖箱。非中心城區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展，有力地加快區(qū)域城市化進程，推動了人口、資金等要素的流動和集聚，促進城市第三產(chǎn)業(yè)特別是金融業(yè)的發(fā)展。新型中小金融機構(gòu)特別適合在這樣的經(jīng)濟土壤中生長繁榮。

3.打造新型金融業(yè)態(tài)聚集區(qū)。吸引新型金融業(yè)態(tài)聚集，將銀行、保險、證券、擔(dān)保、信托、融資租賃各類金融機構(gòu)經(jīng)營的產(chǎn)品和服務(wù)進行有機整合，引導(dǎo)金融企業(yè)發(fā)展服務(wù)于國有大中型企業(yè)、中小企業(yè)、制造業(yè)、物流業(yè)的投融資、保險、租賃、結(jié)算、評估等特色金融業(yè)務(wù)，向企業(yè)客戶提供的一種涵蓋眾多金融產(chǎn)品與增值服務(wù)的一體化經(jīng)營模式，使資金、服務(wù)積聚作用和相互之間的積極影響得以凸顯，并依靠由此產(chǎn)生的疊加效應(yīng)進而吸引門類更多、內(nèi)容更豐富的金融機構(gòu)進駐。

金融跟經(jīng)濟的區(qū)別范文第2篇

亞洲金融危機前30年，東亞保持了高速的經(jīng)濟增長，1993年世界銀行發(fā)表了《東亞奇跡》的報告，將東亞模式作為楷模推薦給發(fā)展中國家；然而1994年克魯格曼發(fā)表的文章《東亞奇跡的神話》，卻對東亞模式提出質(zhì)疑。文章認(rèn)為東亞經(jīng)濟的增長，主要是靠勞動和資本的大量投入，而不是靠生產(chǎn)效率的提高。不到三年，危機降臨在了東亞國家的頭上，泰國、馬來西亞、韓國等受到重創(chuàng)。

對亞洲金融危機的根源，一直存在不同看法，有人認(rèn)為是來自外部的沖擊，而另一部分人認(rèn)為是內(nèi)部經(jīng)濟失衡和制度缺陷導(dǎo)致的結(jié)果。而現(xiàn)在看待我國是否存在危機，也有兩種看法，一種認(rèn)為是陰謀論，一種是自身缺陷論。

二、內(nèi)部失衡潛藏金融風(fēng)險

外部沖擊不是危機的根源，而是危機的導(dǎo)火索以及壓倒駱駝的最后一根稻草。今天中國經(jīng)濟潛藏著風(fēng)險和危機，也是導(dǎo)致外部沖擊的條件，但危機的根源還是由于中國經(jīng)濟運行和經(jīng)濟制度本身存在著嚴(yán)重的失衡和缺陷。

內(nèi)外經(jīng)濟的嚴(yán)重失衡是當(dāng)前中國經(jīng)濟運行和發(fā)展的最大風(fēng)險，且這種失衡還在加劇。大量的雙順差和外匯儲備的持續(xù)積累就是內(nèi)外失衡的集中表現(xiàn)，外部升值壓力只是這種情況出現(xiàn)之后的必然反應(yīng)。失衡的原因之一在于本幣低估和匯率制度改革滯后。盡管中國在2005年實行了有管理的浮動匯率制度，但是央行的干預(yù)仍然頻繁而強烈。現(xiàn)在采取了小步升值的作法，已經(jīng)初見成效，但單方面的調(diào)整恐怕遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。匯率實際上包括了外部真實匯率和內(nèi)部真實匯率，現(xiàn)在本幣升值是調(diào)整外部真實匯率的反映。事實上還可以對內(nèi)部真實匯率進行調(diào)整。提高了國內(nèi)勞動收入、資源產(chǎn)品與服務(wù)的價格，實際上也是提高了匯率。這樣既可以解決內(nèi)外失衡，也可以增加收入，啟動內(nèi)需，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

應(yīng)當(dāng)指出，內(nèi)外經(jīng)濟失衡是與國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)扭曲緊密聯(lián)系在一起的。從1998年到2004年，中國的制造業(yè)年平均增長速度是20%，而服務(wù)業(yè)在 2004年調(diào)整之后，增長率才9.32%，表明中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是扭曲的。從現(xiàn)在中國的實際來看，制造業(yè)是主要的可貿(mào)易品，而服務(wù)業(yè)主要是不可貿(mào)易品。這與制造業(yè)部門的價格和所有制等市場化改革先行推進、制造業(yè)部門更快地獲得市場和技術(shù)及管理經(jīng)驗以及我國對于外向型經(jīng)濟實施了一系列的優(yōu)惠政策有關(guān)。更重要的原因是，醫(yī)療、教育、環(huán)境、金融、通信、交通等等部門市場化的改革嚴(yán)重滯后，而行政性的壟斷現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。外面的資本和勞動面臨著很高的進入壁壘和進入成本，這就扭曲了資源配置。

三、流動性過剩助推資產(chǎn)泡沫

目前，被動的流動性過剩正推動經(jīng)濟走向危機的邊緣。過多的流動性不是流向?qū)嵨锿顿Y，造成投資過旺，就是流向資產(chǎn)市場，推動股市和房價過快上漲。現(xiàn)在許多人都將政府管制和宏觀調(diào)控混為一談，其實宏觀調(diào)控主要是用宏觀政策來調(diào)節(jié)微觀主體的行為，而政府管制是政府直接干預(yù)微觀主體的行為，兩者有明顯區(qū)別。如政府管制房價，結(jié)果是一方面增大了主管部門尋租的機會，另一方面房價仍在快速上漲。

要解決這個問題有兩個辦法：一是政府完全承擔(dān)起廉租房的建設(shè)，就是政府拿錢去解決低收入群體的住房問題。第二是要求開發(fā)商自有資本達標(biāo)，否則，銀行不予貸款。因為，監(jiān)管銀行行長比直接干預(yù)開發(fā)商有效得多。這才是真正的宏觀調(diào)控。

大部分人對股票上漲持歡迎和支持的態(tài)度，政府先是樂見其漲，最近則是一種矛盾的心態(tài)，這從不同監(jiān)管部門的不同表態(tài)就可以看出，印花稅調(diào)升是一種經(jīng)濟手段，對違規(guī)機構(gòu)的處罰是監(jiān)管者的責(zé)任，現(xiàn)在是加強監(jiān)管，建立和完善市場規(guī)則的一個好時機。從長期來看，中國股市還會漲，但是這樣漲下去對中國股市沒有好處。按照現(xiàn)在的結(jié)構(gòu)狀況以及現(xiàn)在發(fā)展的態(tài)勢，流動性過剩短期不可能解決，如果進一步積累和加劇，造成的結(jié)果不能不令人擔(dān)心。

金融跟經(jīng)濟的區(qū)別范文第3篇

當(dāng)代藝術(shù)：由于美國金融危機的影響，許多人士對金秋拍賣憂心忡忡。而西泠印社卻在此時的秋拍中設(shè)立了“名家西畫•當(dāng)代藝術(shù)”與“當(dāng)代中國雕塑”兩項與當(dāng)代藝術(shù)相關(guān)的專場。這有些讓人不能理解，您是怎么看待貴拍賣公司做出的這次拍賣決策的？

陸鏡清：我認(rèn)為金融危機和藝術(shù)品拍賣市場有一定的關(guān)聯(lián)，但是沒有必然性。因為藝術(shù)品市場是精神領(lǐng)域范疇的一個市場，它不等同于房地產(chǎn)和金融市場。我認(rèn)為它們有質(zhì)的區(qū)別，這是關(guān)鍵的。所以說把金融危機看成是藝術(shù)品拍賣市場的危機，我認(rèn)為是不成立的。至于說我們從今年上半年的“首屆中國雕塑專場”、今秋的“當(dāng)代藝術(shù)”相關(guān)的兩項專場，我們是按照藝術(shù)品市場自身規(guī)律的發(fā)展來做出這樣的一個拍賣決策的。

當(dāng)然我們也考慮到金融危機，這個金融危機會影響一部分資金，因為資金的流向和它有關(guān)系，但是我感到金融危機在一定程度上，對藝術(shù)品的收藏是積極因素，而不是消極因素。為什么這樣說呢？我認(rèn)為有幾點：

一、金融危機使大量的藝術(shù)品開始流入這個市場。流入這個市場，也就是使人們能夠有機會在這個市場上得到真正的有藝術(shù)價值、有史料價值、有文史價值的一些藝術(shù)品，這可以說是多少年難遇的一個機會。這個機會在流通的過程中，使整個民族的文化和藝術(shù)得到了廣泛的推廣和傳播，我認(rèn)為從這個角度是積極的。

二、從穩(wěn)定有序發(fā)展的角度來講，當(dāng)藝術(shù)品市場從第一代、第二代收藏轉(zhuǎn)變到第三代收藏的時候，這種轉(zhuǎn)變對穩(wěn)定藝術(shù)品市場起到了一個很積極的作用，因為大藏家在慢慢的增多。市場需要穩(wěn)定的決定因素是：藏家越多，這個市場越穩(wěn)定。

三、金融危機會帶來這個市場優(yōu)勝劣汰的過程，就是從無序逐漸到有序的一個發(fā)展過程。不按照藝術(shù)品市場發(fā)展規(guī)律的一些企業(yè)或者一些公司都將會被淘汰。

這樣的金融風(fēng)暴或金融危機的過程，是讓藝術(shù)品市場更趨于健康、更趨于規(guī)律的發(fā)展過程。從表面上看，這個市場好像在縮小、藝術(shù)品價格在下降，但這也是為下一次的高峰做一些準(zhǔn)備。我認(rèn)為藝術(shù)品市場總是按照自身的規(guī)律進行的，它總會是螺旋形、波浪形的向前發(fā)展，一味上漲的藝術(shù)品市場一定是不健康的。所以，我們在制定我們的這次拍賣決策時，當(dāng)前國際的經(jīng)濟背景是最主要的。我們從數(shù)量上會相對縮小一點，從作品上我們會選擇一些更有藝術(shù)價值的，質(zhì)量更高的藝術(shù)品。我想金融危機不會太大的影響我們藝術(shù)品的專場，在比較嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟形勢的背景下，這也只是對拍賣公司一次考驗，考驗對拍賣公司是有好處的。

距離拉大與縮小是暫時的

當(dāng)代藝術(shù)：西泠印社拍賣有限公司可以說是長江三角洲區(qū)域拍賣行業(yè)的領(lǐng)航者，面對北京區(qū)域與長江三角洲區(qū)域整體拍賣行業(yè)距離逐年拉大的現(xiàn)實，作為此行業(yè)的重要負(fù)責(zé)人之一，您是如何看待這個問題的？您覺得長三角的拍賣公司應(yīng)該如何應(yīng)對這樣的局面？

陸鏡清：從文化的角度，我認(rèn)為距離的逐年拉大是暫時的，藝術(shù)品市場的發(fā)展，一定會朝著符合這個地區(qū)的文化，符合中國整個經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。為什么我說“地區(qū)的文化”？比如說長江三角洲地區(qū)，這一個區(qū)域的文化適合于一些文人雅玩的作品，我認(rèn)為今后的傳統(tǒng)書畫市場一定會在長江三角洲。至于距離逐年拉大的現(xiàn)實，是因為長江三角洲的市場沒有把握好這個機遇，從而喪失了這個地位，但這地位的喪失是暫時的。

從經(jīng)濟的角度，我認(rèn)為長江三角洲富裕的經(jīng)濟背景，在中國經(jīng)濟中處于舉輕若重的地位，這是藝術(shù)品收藏的必然條件，所以所謂拉大與縮小是暫時的。

看待藝術(shù)品市場，應(yīng)該從50年、80年，甚至更長的時間來看待。我不贊成從短暫時間來看待這種暫時性距離拉大的問題?，F(xiàn)在的拉大不等于今后，而且現(xiàn)在是藝術(shù)品市場的初級階段，從我認(rèn)定的這個角度看，是有了拍賣公司這個市場，才開始進入所謂的“藝術(shù)品市場”的概念的。十五年前都是私下交易、店面的交易，從數(shù)量、影響、關(guān)注度上都是很小的。從九三年有了拍賣公司，中國藝術(shù)品的市場才真正拉開序幕。不管從規(guī)模上、從社會的關(guān)注度上，都到了前所未有的地位。而1997年《拍賣法》的推出，又從法律上保障了這個市場的穩(wěn)定。

我認(rèn)為長江三角洲拍賣行應(yīng)該從兩個方面去面對距離逐年拉大的局面：

一、應(yīng)該從自身當(dāng)中找原因。拍賣公司在從自身的建設(shè)當(dāng)中，自身的綜合的考量方面是不是有問題。

二、藝術(shù)品市場有它自身的規(guī)定，從這十年看來，南方相對較弱。再過十年，二十年，南方慢慢起來了，在一定藝術(shù)品門類當(dāng)中超過了北方，這完全是有可能。至于說北京強是有很多的因素，北京市中國的首都，政治、文化、經(jīng)濟的中心。這個“強”有必然的原因，每一個國家的首都都是很強的。

如果把長江三角洲跟珠江三角洲相比的話，那可以相提并論。但長江三角洲和北京相比，在一定程度上很難相提并論，因為北京是首都。

當(dāng)代藝術(shù)建立在國際的平臺上

當(dāng)代藝術(shù)：現(xiàn)在對于中國當(dāng)代藝術(shù)品最大的消費能力，是否主要來自海外？

陸鏡清：當(dāng)代藝術(shù)是建立在國際平臺上的，它的衡量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該與國際平臺相提并論。而中國藝術(shù)品，或者其它類型的藝術(shù)品是在中國的平臺上。當(dāng)代藝術(shù)為什么比古代藝術(shù)品價格高那么多？那是因為它在國際的平臺上，中國的傳統(tǒng)藝術(shù)品還不能達到在國際平臺上交流、對話。這里面可能有一種文化、民族的差異性，它有一個接受和理解的過程。而當(dāng)代藝術(shù)是在國際的平臺上的對話和交流，所以說它的買家很大程度還是在國際上。

當(dāng)代藝術(shù)：培養(yǎng)本土收藏家對于拍賣行來說，是否可以提到一個戰(zhàn)略性的高度？

陸鏡清：對收藏家的理解，我認(rèn)為現(xiàn)在很多人把“藏的”就看成收藏家，這不是一個概念。收藏家有自己的收藏體系、收藏理念，有自己對藝術(shù)的理解。像民國時期的吳凡、錢鏡塘這些都可稱得上是“大藏家”。我們現(xiàn)在可以說沒有真正意義的收藏家。所以我很難說有什么戰(zhàn)略性這個概念，這個概念很難說。

只要是市場肯定有泡沫

當(dāng)代藝術(shù)：今年的香港蘇富比秋拍，亞洲現(xiàn)、當(dāng)代藝術(shù)的成交率、成交額比前兩年有所下滑，您是怎樣看待這樣的拍賣結(jié)果的？

陸鏡清：我認(rèn)為一方面它本身的平臺和國際金融更接近，國際的金融危機、次貸危機影響了當(dāng)代藝術(shù)的收藏。這個是比較貼近的，它是當(dāng)代藝術(shù)在國際平臺上的交流與對話。所以說它的國際金融背景很嚴(yán)峻，它的成交率下降是必然的。

另一方面是當(dāng)代藝術(shù)自身的原因，比如說當(dāng)代藝術(shù)在一定程度上有個別現(xiàn)象的回歸。前段時間價格太高了，出現(xiàn)了一些泡沫，現(xiàn)在逐漸地下來，這是很正常的。所成交的百分比是符合現(xiàn)、當(dāng)代藝術(shù)市場的發(fā)展規(guī)律的。

當(dāng)代藝術(shù)：現(xiàn)在是擠泡沫的一個階段。

陸鏡清：一個沒有泡沫的市場，是不能稱其為市場。只要是市場肯定有泡沫，但是泡沫掌握在市場自身的發(fā)展規(guī)律中，才是最健康的市場。

當(dāng)代藝術(shù)：與今年春拍相比，西泠印社拍賣有限公司今年秋拍藝術(shù)品的征集情況，你感覺效果如何？

陸鏡清：跟春拍相比稍微有一點難度，因為這個市場剛剛遭受金融危機。但我們總體的征集情況沒有受到很大的影響。如果受影響的話，我們今年首屆的“宮廷專場”也不會推出了。我認(rèn)為拍賣公司是否能夠拍好，關(guān)鍵還在于拍賣公司本身的收藏、自身的完善。這是我做拍賣最重要的經(jīng)驗總結(jié)。

藝術(shù)品是人類信仰、追求的一種慰籍

當(dāng)代藝術(shù)：相比去年秋拍的結(jié)果，您覺得今年的春拍會有什么不同嗎？

陸鏡清：從收藏群體的結(jié)構(gòu)方面，收藏群體逐漸向喜歡收藏的人發(fā)展，原來相對投資、投機的行為相對會減少。

從收藏群體的性質(zhì)方面，人們更注重的是有藝術(shù)價值的收藏。因為喜歡作品而收藏，而且相對比較謹(jǐn)慎。哪怕是投機行為也是相對謹(jǐn)慎的對待。我想說的是，這個市場一定不會受金融危機太大的影響，它一定會健康的發(fā)展。因為它區(qū)別于房地產(chǎn)和金融市場，是精神領(lǐng)域的市場，這是非常重要的一點。

金融跟經(jīng)濟的區(qū)別范文第4篇

中國正進入泡沫經(jīng)濟狀態(tài)

劉駿民習(xí)慣于在一個動態(tài)的大格局中來觀察和審視事物。他先與記者分享了自己對眼下中國經(jīng)濟發(fā)展大局的看法。他說，現(xiàn)在媒體報道比較多的是中國經(jīng)濟會不會重蹈當(dāng)年日本經(jīng)濟的后塵必然步入泡沫化，我個人的看法，應(yīng)該是不會的。但無可否認(rèn)，中國正進入泡沫經(jīng)濟狀態(tài)。

記者：那么泡沫經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟究竟有著怎樣的區(qū)別呢?

劉駿民：必須要把泡沫經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟區(qū)分開來。泡沫經(jīng)濟主要是指資產(chǎn)價格不斷上升，最終導(dǎo)致價格泡沫破滅。而經(jīng)濟虛擬化則是金融資產(chǎn)的品種和數(shù)量不斷膨脹，資產(chǎn)價格上升卻不是主要的。虛擬化的經(jīng)濟不是靠資產(chǎn)價格的泡沫來賺錢，而是要靠金融杠桿來賺錢：一是靠金融杠桿將穩(wěn)定或較穩(wěn)定的收人流放大為資產(chǎn)，這就可以創(chuàng)造出巨大的貨幣利潤；二是在二級市場上(主要是各種債券二級市場上)通過金融杠桿買賣資產(chǎn)，可以將微小的價格波動放大為巨大的貨幣收入。

美國經(jīng)濟的虛擬化不是日本經(jīng)濟的泡沫化。美國經(jīng)濟上世紀(jì)八十年代以后逐步債券化即虛擬化，這是其市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。虛擬化有助于實現(xiàn)其國內(nèi)資源和個人收支的最佳配置。當(dāng)然美國經(jīng)濟的債券化也與美元的國際貨幣地位分不開。在布雷頓森林體系崩潰之后，美元不再承諾兌換黃金，各國央行持有的美元儲備便不能在美國兌換黃金，而去買美國政府的債券和其他金融資產(chǎn)。債券和其他金融資產(chǎn)替代黃金成了支撐美元國際貨幣地位的支柱。只要有足夠的債券、股票以及其他金融資產(chǎn)，足以替代黃金就能應(yīng)付來自境外美元回流的壓力。這個情況下，撐著美元的資本地位的是什么呢?顯然是資本市場，而且不是股票市場，而是債券市場和其他的資本市場，美國因此才有可能變成一個資本為核心的大國，才能做強……引發(fā)此輪金融危機的原因之一是美國對虛擬經(jīng)濟的疏導(dǎo)和監(jiān)管沒做好，導(dǎo)致金融杠桿斷裂。

在上世紀(jì)七八十年代，日本的大量外匯儲備使其國內(nèi)資金充斥，資產(chǎn)價格持續(xù)上漲，同時日本持續(xù)順差導(dǎo)致日元升值壓力也不斷增強。當(dāng)時的日本政府采取的措施不是積極向外疏導(dǎo)日元，而是設(shè)法擋住美元入境和向外輸出美元，使得日元在國際上的供應(yīng)量偏少，沒有壓制住日元升值的趨勢，結(jié)果資產(chǎn)價格泡沫破裂，日本國內(nèi)實體經(jīng)濟衰退。

金融危機之于美國，主要是金融杠桿的斷裂。而對日本來說，則主要反映為資產(chǎn)泡沫的破裂。

記者：人們擔(dān)心中國會重蹈日本當(dāng)年的覆轍，也是擔(dān)心國內(nèi)資產(chǎn)泡沫破裂傷及實體經(jīng)濟。

劉駿民：眼下中國出現(xiàn)的問題是流動性膨脹。外匯儲備快2萬億美元，相當(dāng)于發(fā)了15萬多億的人民幣，可我們?nèi)珖腗1加在一起才16萬億人民幣。所以說，整個流動性膨脹，在國內(nèi)很大原因是因為外匯占款造成的。標(biāo)志國內(nèi)人民幣貶值，國際在升值。國內(nèi)的資金量太大，必然導(dǎo)致投機活動風(fēng)行。區(qū)分投機還是投資很難，但區(qū)分金融投機還是實體經(jīng)濟投機并不難。很顯然中國目前實體經(jīng)濟的投機較金融投機要少得多。貨幣如水，總得找出口呀?？裳巯略蹅儑鴥?nèi)的金融投機品種少之又少，于是各種怪現(xiàn)象都出現(xiàn)了：大蒜抽風(fēng)似地瘋漲了一陣子，海南房地產(chǎn)翻著筋斗往上竄……

記者：說到中國的房地產(chǎn)，很多人說是越來越看不明白了。

劉駿民：其實很好懂。現(xiàn)在天津市中心100萬元或許只能買50多平米的房子吧，可如果租一套同等面積的房子呢，月付也就兩三千元，幾十年算下來，買房子肯定比租房子貴。可為什么很多人寧愿買房不去租房呢，這是因為他們買房子更多的是為了資產(chǎn)投機。我們政策采取的方法是有問題的，是堵，是對沖，這解決不了問題。一定要打開渠道，要疏導(dǎo)，譬如大力發(fā)展債券市場，提供足夠多的金融產(chǎn)品。

大力發(fā)展債券市場，是逼著中國必須要走的一條路

記者：好像2006年的時候在一次濱海新區(qū)金融創(chuàng)新座談會上，您就提過濱海新區(qū)應(yīng)大力發(fā)展債券、期貨等，著力打造虛擬經(jīng)濟的交易平臺。

劉駿民：沒錯。發(fā)展債券市場，是被逼出來的，是中國不得不走的一條路。這是個規(guī)律。如果不按照規(guī)律來辦，經(jīng)濟就會出問題，會以這樣或那樣的方式出問題――那就是規(guī)律在起作用啊。以債券市場為主的資本市場最大的功能是吸收多余的流動性，是流動性的“儲備池”，能起個疏導(dǎo)投機資金的作用。只要債券市場起來了，各種問題，像房地產(chǎn)、物價、人民幣國際化等等，自然也就好解決了。

記者：那為什么中國的債券市場就是起不來呢?

劉駿民：因為認(rèn)識上沒到位，因為沒有杠桿化。人們總是擔(dān)心一發(fā)展金融就會出風(fēng)險，此輪源自美國的金融危機讓一些人的膽子變得更小了。但我們千萬不能因噎廢食，發(fā)展資本市場有沒有風(fēng)險?當(dāng)然有，但只要控制好杠桿和準(zhǔn)備金就會好的。而且，發(fā)展資本市場的風(fēng)險，跟不發(fā)展資本市場的風(fēng)險相權(quán)衡，后者的風(fēng)險更大。

前面說了，中國經(jīng)濟現(xiàn)處于流動陛膨脹，天量的投機資金到處找出口，政府堵，堵不住。投機其實是個很難打死的東西。國家經(jīng)濟政策緊縮時，投機就會先躲起來，經(jīng)濟會先死，投機最后才可能死；而一旦國家政策開始恢復(fù)經(jīng)濟了，投機又會最先冒出來。投機就是這么狡猾的東西。現(xiàn)在社會輿論總認(rèn)為能夠把各種投機揍死，那是不可能的。房價問題就是個注釋啊。

可以說，眼下中國的經(jīng)濟已經(jīng)來到了一個十字路口，就是要不要大力發(fā)展以債券市場為主的資本市場。

我的觀點，在資本市場沒有開放的條件下，在外匯占款導(dǎo)致的人民幣巨量增加之后，為了維持較低的通貨膨脹率和正常的經(jīng)濟增長，只有靠虛擬經(jīng)濟的增大及其平穩(wěn)運行來吸收大量增發(fā)的貨幣，用人民幣金融資產(chǎn)和外匯儲備來調(diào)節(jié)人民幣匯率，舍此無其他措施可想。因此，大力發(fā)展以債券市場為主的資本市場，是個必然的方向，它可以在外部金融沖擊和國內(nèi)實體經(jīng)濟中間起個緩沖劑的作用。如果沒有這個緩沖劑，外國資本進來了，他直接面對的就是你的實體經(jīng)濟。目前中國經(jīng)濟已經(jīng)到了這個狀況――就是缺少緩沖劑，沒有剎車。聽過郭德綱的一個相聲吧，開車時當(dāng)所有的剎車都失靈時，你只能倆腳撐地硬著陸。

另一方面，作為一個強大的經(jīng)濟體，你的經(jīng)濟肯定要國際化，你的貨幣也遲早要國際化。外國資本進來了，握著你的大把的人民幣，他首先也肯定要炒你的金融產(chǎn)品金融衍生品，他也不情愿直接進入你的實體經(jīng)濟中去?？赡阊巯掠钟卸嗌儋Y產(chǎn)品種和數(shù)量供他選擇呢?

記者：有人擔(dān)心一旦瘋狂炒作起來，會不會引發(fā)金融危機。

劉駿民：不用怕。中國經(jīng)濟跟西方經(jīng)濟不一樣。中國如果有金融危機早就有了。所謂金融危機，不就是大批的銀行出現(xiàn)呆壞賬倒閉嗎?中國的農(nóng)業(yè)銀行一度呆壞賬那么高，不也沒出什么事嗎?甚至可以說，中國經(jīng)濟不怕呆壞賬，不怕金融危機。中國也有處理此類情況的經(jīng)驗。美國此次處理金融危機就是跟咱們學(xué)的――他們不也是生生割斷了呆壞賬和銀行之間 的聯(lián)系紐帶嗎，直接將呆壞賬國有化，目的就是救經(jīng)濟不死。他們處理三角債也跟中國一個手法。既然中國不怕銀行呆壞賬，不怕金融危機，那我們發(fā)展債券市場還有什么可擔(dān)心的呢!

記者：說到發(fā)展債券，我國證券市場剛剛開通了融資融券業(yè)務(wù)，就是您說的可以借錢參與，一定的杠桿率――

劉駿民：這是個好事，盡管更多的人是從中國股市缺乏做空機制這樣的表層來看這個問題的。但僅有指數(shù)型期貨是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。中國應(yīng)該大力發(fā)展各種債券：國債，企業(yè)債、市政債券、資產(chǎn)抵押債券等等，這么說吧，美國有什么債券我們就可以有什么債券。美國發(fā)展債券市場，是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后的必然選擇。既然你也是市場經(jīng)濟，就由不得你，你也必須照著規(guī)律做。

濱海新區(qū)金融改革的空間有多大

記者：那么濱海新區(qū)金融改革的空間究竟有多大呢?

劉駿民：還記得當(dāng)年深圳創(chuàng)辦證券交易所時的情形嗎?1990年12月1日深交所就運行了，當(dāng)時手里沒證，半年以后才領(lǐng)的“準(zhǔn)生證”――這后來被戲稱作“先生孩子后領(lǐng)證”。深交所運行17天以后，上海證券交易所才等來了正式批件掛牌開業(yè)。深交所的建立，是深圳當(dāng)時搶占金融制高點的重大戰(zhàn)略步驟之一。此后深交所之于深圳的巨大作用盡人皆知――以彈丸之地，卻能堂皇躋身于京、滬、穗等大都市行列，深圳靠的不就是金融嘛!你看，深圳當(dāng)時并沒有傻等政策，因為其決策者意識到在當(dāng)時的中國建立證券交易所，是市場取向的必然產(chǎn)物，而但凡合理的東西必然會為自己開辟道路。

所以，你看明白了中國經(jīng)濟現(xiàn)在正欠缺什么，就別等。如果你認(rèn)準(zhǔn)了一件事情是必然要發(fā)生的，而別人還沒有做，那你就搶先做吧，肯定不會錯!天津不也已經(jīng)被敲定為國家綜合配套改革試驗區(qū)了嗎?既然大力發(fā)展債券市場是中國必然要做的選擇，你就著手引用杠桿機制，引入評級機構(gòu)，放開手腳大干一場吧。

天津在金融創(chuàng)新方面可以先行先試，不應(yīng)該僅僅局限于區(qū)域發(fā)展的層面來思考問題，視野要大，要從全國的高度來看，要把握住經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。一個大都市要想成為區(qū)域中心、全國中心，最關(guān)鍵的不外乎這么兩點：一是金融上是否站上制高點，是不是名副其實的金融中心；二看高科技是否領(lǐng)先。這兩者本身也是高度相關(guān)的……還用說濱海新區(qū)金融改革的空間究竟有多大嗎?

渤海保險全面升級體驗

如今，隨著日常生活節(jié)奏的不斷加速，人們的購買習(xí)慣也悄然發(fā)生著變化，網(wǎng)購、電銷等新興的消費方式已經(jīng)大跨步的走入了尋常百姓家，其中電話車險更以其方便快捷、經(jīng)濟實惠的優(yōu)勢一經(jīng)推出就得到眾多客戶的青睞。

渤海保險作為全國第四家獲批經(jīng)營電話營銷商業(yè)車險專用產(chǎn)品的保險公司，自2008年4月開展此項業(yè)務(wù)以來，大力發(fā)展電話車險業(yè)務(wù)，致力于為社會公眾提供價格優(yōu)惠、專業(yè)便捷的服務(wù)。對于當(dāng)前電話車險走俏市場的現(xiàn)象，渤海保險相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。電話車險投保簡單，只要打個電話，車主就可以坐在家里完成咨詢險種、報價、填寫保單、移動POSE機刷卡付費以及保單配送等整個投保過程，解決了工作節(jié)奏快，無暇續(xù)保的當(dāng)代都市人的困惑，因此得到客戶的青睞是情理之中的事情。

此外，電話車險所具備的折上折的優(yōu)惠方式，也是傳統(tǒng)車險產(chǎn)品所無法企及的。據(jù)了解，購買電話車險產(chǎn)品可在享受保監(jiān)會最低7折優(yōu)惠的基礎(chǔ)上再享受最高可達15％的優(yōu)惠幅度。據(jù)渤海保險相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，電話車險之所以具備這樣的價格優(yōu)惠，源于其直銷的營銷方式。以前，大多數(shù)車主依靠4S店等網(wǎng)點以及保險公司人渠道購買車險，并享受車險人模式的價格折扣。但這種模式所產(chǎn)生的費用，也一定會分?jǐn)偟奖ｋU公司運營成本及車主所繳納的保費身上，從而加重雙方的負(fù)擔(dān)。而電話車險作為一種直銷產(chǎn)品，從中省略了這個中介環(huán)節(jié)，將節(jié)約下來的手續(xù)費成本，直接以費率折扣的方式，讓利給車主。這樣車主不僅其價格本身比其他非電話銷售產(chǎn)品低10％－15％，還可以根據(jù)自身情況享受最高7折的優(yōu)惠。

可見，電話車險的出現(xiàn)為有車一族帶來了透明的直銷渠道模式、統(tǒng)一實惠的車險價格，讓他們能夠樂享省心、舒適地有車生活。特別是2009年以來，隨著全國各省市行業(yè)自律的實施以及商業(yè)車險信息平臺的上線使用，原本依靠低價競爭的車險市場環(huán)境得到了極大的規(guī)范，車險費率恢復(fù)到正常水平，而電話車險卻由于省去了中介環(huán)節(jié)，還降低了車主的保費支出，使車主享受到比其他渠道更加優(yōu)惠的價格。

對于車險客戶最為關(guān)心的客戶服務(wù)環(huán)節(jié)。渤海保險為電話車險客戶量身打造了一套全面完善的服務(wù)機制。除已經(jīng)實現(xiàn)全國范圍內(nèi)免費送單、全國通賠、理賠流程網(wǎng)上實時查詢等服務(wù)外，近期，在電銷車險業(yè)務(wù)獲批兩周年之際，渤海保險再次全面升級客戶服務(wù)，推出電銷車險客戶VIP服務(wù)，既可參加渤海保險所有客戶活動，還將免費享受車輛專家咨詢、天氣風(fēng)險提示、車輛保養(yǎng)小貼士、短信提醒理賠時需交材料內(nèi)容與時間、短信告知結(jié)案劃款，同時享受7×24小時快速客戶服務(wù)，承諾總損失在2000元以下的單方車損事故、損失金額1000元以下、事故責(zé)任明確、無爭議的案件等4類案件手續(xù)齊全1天內(nèi)結(jié)案。此外，渤海保險還將針對不同客戶特點，定期組織自駕游、趣味競賽等內(nèi)容豐富、形式多樣的主題客戶體驗活動。

現(xiàn)在，公務(wù)繁忙的車主們再也不必為尋找個資深的人買到便宜車險而找關(guān)系、托熟人。只需一個電話，將自己車輛的基本情況及投保需求告知電銷坐席人員，就可以獲得為愛車量身訂制的車險價格和完善的客戶服務(wù)。渤海保險相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，電話車險作為車險新消費模式，有車一族在享受到比其他渠道更低的價格的同時，通過電話“遠(yuǎn)程遙控”保險公司，其方便快捷的優(yōu)勢，還能夠解決大多數(shù)車主因不便親自跑去保險公司辦理手續(xù)而延誤續(xù)保等問題。就渤海保險為電話車險客戶提供的服務(wù)和保障來看，電話車險不愧是讓車主們放心而又享受實惠的首選。

濱海新區(qū)設(shè)5000萬基金鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新

濱海新區(qū)政府于近期出臺了《天津市濱海新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《天津市濱海新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法》等鼓勵政策，并將從今年5月1日起受理濱海新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和培育資金的申報工作，被認(rèn)定的企業(yè)將分享新區(qū)設(shè)立的每年5000萬元的高新技術(shù)企業(yè)培育資金。

為鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，加大對高新技術(shù)企業(yè)的鼓勵力度，濱海新區(qū)在全國率先出臺了首個高新技術(shù)企業(yè)培育資金和首個區(qū)級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法。經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)除按國家規(guī)定享受所得稅優(yōu)惠政策之外，還將從培育資金中獲得5萬元的一次性獎勵；經(jīng)認(rèn)定的濱海新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)，可獲得3萬元的一次性獎勵。被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。2年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)形成自主知識產(chǎn)權(quán)3項以上的企業(yè)，還將獲得2萬元獎勵。對 優(yōu)秀的高新技術(shù)企業(yè)，還可通過承擔(dān)實施重大項目獲得20萬至50萬元不等的資助。

濱海新區(qū)科委主任黃亞樓透露，目前濱海新區(qū)正著手為科技企業(yè)量身定做“6+1”培育體系。此次出臺的《天津市濱海新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法》是“1”，新區(qū)科委還將出臺六大專項服務(wù)計劃，即企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)、投融資、科技立項、研發(fā)機構(gòu)建設(shè)和科技領(lǐng)軍人才引進6個方面的專項服務(wù)計劃，為科技型企業(yè)提供從創(chuàng)立期、發(fā)展期到成熟期的全程服務(wù)體系，努力培育若干大型科技企業(yè)集團和一大批收入過億元的科技小巨人企業(yè)。

中小企業(yè)集合票據(jù)融資試點在新區(qū)啟動

本市首個中小企業(yè)集合票據(jù)融資試點已在濱海新區(qū)啟動，位于濱海高新區(qū)的15家成長性較好的企業(yè)有望成為首批受益單位。

中小企業(yè)集合票據(jù)是中國人民銀行、中國銀行間市場交易商協(xié)會為化解中小企業(yè)融資難、拓寬中小企業(yè)直接債務(wù)融資渠道而設(shè)立的創(chuàng)新項目。濱海高新區(qū)近日與市工商聯(lián)、海泰擔(dān)保及浦發(fā)銀行共同擬訂了“2010年天津濱海高新中小企業(yè)集合票據(jù)”發(fā)行方案。據(jù)了解，此期集合票據(jù)名稱為“2010年天津濱海高新中小企業(yè)集合票據(jù)”，預(yù)計正式發(fā)行時間在今年9月，發(fā)行額度3億到5億元，擬訂期限為3年。

據(jù)介紹，中小企業(yè)集合票據(jù)，是指多個具有法人資格的中小企業(yè)，在銀行間債券市場以統(tǒng)一產(chǎn)品設(shè)計、統(tǒng)一券種冠名、統(tǒng)一信用增進、統(tǒng)一發(fā)行注冊方式共同發(fā)行的，約定在一定期限還本付息的債務(wù)融資工具。通過多個中小企業(yè)打包發(fā)行票據(jù)，可降低企業(yè)融資成本，提高償還能力和信用水平，還可增加發(fā)行成功率。

天津建成中國最大股權(quán)投資基金聚集及服務(wù)平臺

據(jù)天津股權(quán)投資基金中心透露，目前落戶該中心的股權(quán)投資基金及基金管理公司已達到140家，管理資金規(guī)模突破1000億元。天津股權(quán)投資基金中心已成為國內(nèi)最大的股權(quán)投資基金聚集及服務(wù)平臺。

天津股權(quán)投資基金服務(wù)中心董事長王陽表示，基金中心快速發(fā)展得益于天津濱海新區(qū)日益受到海內(nèi)外的重視，天津市政府部門采取市場化方式為招商引資注入了活力。

據(jù)介紹，天津股權(quán)投資基金中心在國內(nèi)率先推出了“一條龍”式服務(wù)，服務(wù)從基金設(shè)立咨詢、設(shè)立、備案、資金募集、項目對接和退出等整個過程。通過建立的優(yōu)質(zhì)項目資源庫，促成基金投資更多的項目。通過潛在LP數(shù)據(jù)庫，利用長期積累的廣泛資源和行業(yè)服務(wù)經(jīng)驗，推動更多的基金完成資金募集。

思想有多遠(yuǎn)

汪　洋

沿衛(wèi)國道出外環(huán)線就到了空港物流區(qū)。我們是到汽車城去看車，順便逛逛這個近幾年才開發(fā)出來的地方。

汽車城已經(jīng)頗具規(guī)模，人氣也旺。那些進口車，各有不凡身姿，自然好看，但囊中羞澀，只能算是開開眼，不再惦記。而出了汽車城，七拐八繞，忽見街邊出現(xiàn)一景，倒留下深刻印象。

那是一排各自獨立的小樓，統(tǒng)一的樣式，整整齊齊，一幢挨一幢，似有一二十幢。待仔細(xì)看去，發(fā)現(xiàn)它們是一家家銀行，工、中、建、農(nóng)四大行，還有交行、招行什么的，好像只要想得起來的銀行招牌都有。一樓一家，儼然一條袖珍金融街。

可以想象，進駐這里的企業(yè)，到銀行辦事是最方便了。

可以感嘆，銀行是服務(wù)業(yè)，在這里卻先“被”服務(wù)了，想得周到!

我等屬孤陋寡聞之輩，不知天津其他地方是不是也有此景?

金融跟經(jīng)濟的區(qū)別范文第5篇

幾年前，提到金融，可能沒人會想到順義，因為在首都金融發(fā)展“一主一副三新四后臺”的空間格局里，根本沒有順義的位置。但今天，隨著華夏基金、民生銀行總部基地、工銀租賃、北京銀行后臺中心、民生證券，正德人壽等多家各種類型的金融機構(gòu)入駐，金融對順義屬地財稅收入的貢獻也于2009年超過了10億元，達到11.8億，占據(jù)全區(qū)屬地財稅收入的5.4％，成為繼航空服務(wù)、汽車制造之后的順義第三大支柱產(chǎn)業(yè)，自此沒人再敢小覷順義這股金融發(fā)展的新生力量。

順義最初的實踐著重于做強本地法人金融機構(gòu)和政府投融資平臺，并吸引一批傳統(tǒng)銀證保公司的二級總部到順義落戶，但這在金融產(chǎn)業(yè)爭奪幾近白熱化的今天，始終沒有體現(xiàn)出順義的差異化特色。

直到“十一五”末期，順義區(qū)組建成立區(qū)金融服務(wù)辦公室，專職負(fù)責(zé)促進區(qū)域金融業(yè)發(fā)展，在有所為有所不為的原則下，順義金融的發(fā)展方向得以正式對外明確：產(chǎn)業(yè)金融、離岸金融、生態(tài)金融。

“這是順義金融基于體現(xiàn)差異和特色確定的發(fā)展方向，今后五年，順義要努力打造成承載首都金融功能擴展的重要新興金融功能區(qū)、深化首都金融改革的重要金融創(chuàng)新試驗區(qū)和北京東北部區(qū)域金融中心?！表樍x區(qū)金融辦主任周繼武如此定位順義金融業(yè)的發(fā)展前景。

特色金融三分天下

順義致力于產(chǎn)業(yè)金融的發(fā)展，并不是單一的設(shè)想，而是配套于順義臨空產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級服務(wù)的系統(tǒng)工程。

在這一點上，至少在首都第二機場建起來之前，其他任何區(qū)縣都無法跟順義相比?！敖鹑诘陌l(fā)展創(chuàng)新必須根植于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土壤，而產(chǎn)業(yè)集聚反過來又會吸附金融要素的聚集，這是一個互為因果的關(guān)系。”周繼武說。

在“中國第一國門”首都國際機場年旅客吞吐量于2010年達到7395萬人次的同時，順義已經(jīng)擁有了空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、林河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、空港物流基地、國門商務(wù)區(qū)、汽車生產(chǎn)基地等14個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，形成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、都市工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等五大高端產(chǎn)業(yè)集聚。其雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)帶動順義的經(jīng)濟總量連年位居北京十大郊區(qū)之首，并對金融業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了強有力的市場需求。

如一位專家所言，金融業(yè)是一個知識密集型的高端服務(wù)業(yè)，需要凌駕在高端產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上才能真正發(fā)揮出自身高附加值的功能，所以順義臨空經(jīng)濟的高端發(fā)展吸附金融業(yè)匹配是一種市場自發(fā)的天然組合。

周繼武稱，當(dāng)前圍繞臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的如融資租賃、臨空產(chǎn)業(yè)基金等是金融創(chuàng)新的新興業(yè)態(tài)，大多都處于方興未艾的發(fā)展階段，順義區(qū)初步規(guī)劃以國門商務(wù)區(qū)、新國展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為核心，依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、會展業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，借助民生銀行和金蝶軟件等一批總部企業(yè)的良好示范效應(yīng)，以及中國航空工業(yè)集團、國家地理信息等項目的機遇，大力發(fā)展汽車金融、物流金融、航空租賃等，并在國門商務(wù)區(qū)建設(shè)建筑面積4萬平米的金融租賃大廈，打造金融租賃、融資租賃集群，逐步彰顯順義產(chǎn)業(yè)金融的特色。

打造離岸金融的試點區(qū)，將使順義找到一個區(qū)別于其他區(qū)域的金融發(fā)展突破口。而之所以有此設(shè)想，也是源于順義擁有著國家級的政策最優(yōu)惠、功能最強大、管理最先進、通關(guān)最便捷的天竺綜合保稅區(qū)的獨有資源。

“綜合保稅區(qū)聯(lián)接國際國內(nèi)兩個市場，有開展綜合貿(mào)易的優(yōu)惠條件，而且企業(yè)都圍合在一個物理空間之內(nèi)，有利于監(jiān)管部門對金融風(fēng)險的監(jiān)管和防控，更重要的是，現(xiàn)在的綜保區(qū)已經(jīng)集聚了包括通用電氣、三菱、西門子、強生等在內(nèi)的100多家大型外資企業(yè)，及工銀、建銀、奇龍、美旗等大型的金融租賃企業(yè)，這些企業(yè)對于離岸金融有著強烈的市場需求。”周繼武向記者舉例說，比如一家荷蘭的國際貿(mào)易公司，要向韓國、日本出口花卉，需要在順義綜保區(qū)內(nèi)設(shè)立一個轉(zhuǎn)口貿(mào)易公司，還需要有銀行、保險等方面的金融機構(gòu)提供融資、結(jié)算、保險等方面的配套服務(wù)，由于文化趨同的因素，貿(mào)易公司肯定希望由荷蘭的金融機構(gòu)為其提供服務(wù)，因此它會自然地吸附一批金融機構(gòu)到其周邊進行服務(wù)，這就是順義發(fā)展離岸金融的優(yōu)勢所在。

而提出生態(tài)金融的構(gòu)想，則是源于潮白河生態(tài)走廊日益形成的“綠色、濱水、生態(tài)、宜居”的對外形象。潮白河在順義區(qū)內(nèi)擁有5萬畝水面、6萬畝森林，縱貫順義全境38公里，相當(dāng)于38個頤和園，是順義的天然氧吧，在這樣的環(huán)境內(nèi)打造金融特區(qū)，使得順義的生態(tài)優(yōu)勢極其明顯。

由于土地等資源要素的制約，大型商業(yè)銀行派生出的一些功能性項目，像金融街等一些金融核心區(qū)域發(fā)展空間不足，向外轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為大勢所趨。此外，一大批外地的商業(yè)銀行，亟需到北京發(fā)展，但也已經(jīng)很難在中心城的金融區(qū)域找到安身空間，這恰好給了順義搶占資源的機會。其優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，加上充足的空間資源，已經(jīng)讓大批的金融機構(gòu)趨之若鶩。

順義區(qū)規(guī)劃在潮白河兩岸拿出一部分土地資源，積極爭取一些二級商業(yè)銀行的總部和一級銀行的功能性總部到這邊來，力爭使其成為以“信用卡中心、培訓(xùn)中心、數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心”等為特點的金融聚集區(qū)。

周繼武預(yù)測，“三大金融”在順義落地發(fā)展，順義一定能在北京“十二五”時期的首都金融發(fā)展格局中確立起應(yīng)有的戰(zhàn)略地位，成為與北京東北部中心城市地位相稱的北京東北部區(qū)域金融中心。

差異化優(yōu)勢

金融機構(gòu)的蜂擁而至，順義的差異化優(yōu)勢是重要的推動力量。

首都國際機場和臨空經(jīng)濟，以及臨空經(jīng)濟積聚起的雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，這些都是順義區(qū)別于其他區(qū)縣的不可替代資源。

因為有這些資源的存在，讓交通、區(qū)位等本不明顯的順義發(fā)展條件，與中心城區(qū)具有了一定的可比性。也讓并非順義獨有的環(huán)境和成本優(yōu)勢，相比其他一些郊區(qū)縣，顯現(xiàn)出了更強的競爭力。比如，順義被國際金融協(xié)會、亞太金融業(yè)研究中心等組織評為“中國最具投資環(huán)境金融業(yè)生態(tài)示范區(qū)”等，就是一個最好的證明。

與其他區(qū)縣一樣，政策也是體現(xiàn)某一區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢的重要組成元素。

周繼武向記者透露說，6月份，順義區(qū)將會實施促進產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展和促進企業(yè)上市的兩個政策。

為吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚，各個區(qū)縣均不遺余力地出臺各式各樣的鼓勵政策，對于順義出臺兩個政策本不用大驚小怪，無非是給多少錢，返多少稅等等內(nèi)容。但周繼武卻不這么認(rèn)為，他指出，衡量某項政策的優(yōu)劣，不僅僅在于獎勵多少資金，返還多少稅收等，而在于扶持方式是否科學(xué)，扶持的結(jié)果是雪中送炭還是錦上添花。

“比如，對于促進企業(yè)上市的政策，我們經(jīng)過調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)直接需要支持的階段是在上市之前，因為要為

上市花費幾筆數(shù)量不菲的資金，而政府對于企業(yè)上市募集到大量資金之后的獎勵幾乎起不到任何作用，因此我們在設(shè)計獎勵政策時，按照企業(yè)實行股份制改制后、與保薦機構(gòu)簽訂協(xié)議后、證監(jiān)會發(fā)審委通過之后等三個階段分別給予獎勵，把扶持資金真正用于企業(yè)最需要的關(guān)鍵節(jié)點上，而且支持的額度相比目前最高的區(qū)域獎勵力度還要大。”周繼武說。

雖然周繼武透露了順義政策對于吸引投資的優(yōu)惠力度，但他并不認(rèn)為政策會對于吸引集聚金融機構(gòu)起到至關(guān)重要的決定作用，“最重要的還在于我們能夠提供更好的服務(wù)”。

據(jù)了解，順義區(qū)是全市僅有的6個專門成立金融服務(wù)辦公室的區(qū)縣之一，而且是惟一一個未在首都金融發(fā)展格局中明確地位的區(qū)縣成立的此類部門?！艾F(xiàn)在大部分區(qū)縣的金融辦，都設(shè)在其他政府部門之下，大多只有兩三位工作人員，但順義的金融辦不僅單獨設(shè)立，現(xiàn)在也已經(jīng)有了學(xué)歷均為本科以上的12個工作人員，而在實際工作中，各個區(qū)縣金融辦負(fù)責(zé)的工作大致相同，12相比2個人，肯定能提供更加細(xì)致、周到的服務(wù)?！敝芾^武如是分析。

不僅是提供服務(wù)的及時性，更重要的是服務(wù)的針對性。融資性擔(dān)保機構(gòu)，從2009年的9家，一年多時間順義就發(fā)展到20多家，這一數(shù)據(jù)的變化，就能夠從中印證周繼武所說的針對。

“并非是一年多時間來了這么多家，更多的是原來就在順義發(fā)展，通過政府的服務(wù)，讓這些機構(gòu)更加合法、規(guī)范了?！敝芾^武告訴記者，在《擔(dān)保法》出臺之前，擔(dān)保公司幾乎處于監(jiān)管的空自地帶，該法出臺之后明確由地方金融局對擔(dān)保公司進行管理，對這些公司的市場準(zhǔn)入實行許可制度，但對于這一政策規(guī)定，很多擔(dān)保企業(yè)并不知曉，我們對順義區(qū)域內(nèi)的擔(dān)保企業(yè)進行摸底后，把這一信息及時傳達到企業(yè)的決策層，并把有關(guān)市場準(zhǔn)入的評級單位、會計服務(wù)、法律服務(wù)等中介機構(gòu)組織起來，幫助企業(yè)進行許可制度的申報。

在采訪的一個多小時時間內(nèi)，記者注意到，專門負(fù)責(zé)企業(yè)服務(wù)的順義區(qū)金融辦副主任潘蓉剛把4家企業(yè)的申報材料送走，又收到了6家企業(yè)的申請，她向記者透露，“這些企業(yè)當(dāng)中，有一部分是聽到他們的同行說順義的服務(wù)好，在申請許可的時候就把總部從別的地方搬到順義來了?！?/p>

很顯然，有針對性的到位服務(wù)已經(jīng)讓順義嘗到了甜頭，周繼武告訴記者，現(xiàn)在講一個區(qū)域的發(fā)展優(yōu)勢，其實各個地方都差不多，最有效的手段，或者說最具競爭力的優(yōu)勢，其實拼的就是提供何種服務(wù)。

亟待離岸政策落地

一個公認(rèn)的事實是，產(chǎn)業(yè)金融、生態(tài)金融對于順義而言，只要順勢而為相信就會有不錯的成效，而決定順義最終建成北京東北部的區(qū)域金融中心的，離岸金融才是一顆不可或缺的重要棋子。

離岸金融是指設(shè)在某國境內(nèi)但與該國金融制度沒什么聯(lián)系，且不受該國金融法規(guī)管制的金融機構(gòu)所進行的資金融通活動。例如，一家信托投資公司將總部設(shè)在巴哈馬群島，其業(yè)務(wù)活動卻是從歐洲居民或其它非美國居民那里吸收美元資金，再將這些資金投放于歐洲居民或非美國居民中，該公司便在從事離岸金融活動。從嚴(yán)格意義上講，離岸金融也就是不受某國國內(nèi)銀行法管制的資金融通，無論這些活動發(fā)生在境內(nèi)還是在境外?！≡谥袊嗣胥y行外匯管理局和銀監(jiān)會批準(zhǔn)的離岸金融試點區(qū)域中，上海、深圳、福建，廣州、天津等地是先行者，但最為引人注目的卻是后來者重慶。

2009年，惠普將全球結(jié)算中心從新加坡遷移到重慶，試水加工貿(mào)易的離岸金融結(jié)算和電子商務(wù)的跨境結(jié)算。這一項目落地給重慶帶來的直接效益是，截至今年4月，惠普2011年給重慶的地方稅收貢獻就已經(jīng)達到了16億，占據(jù)重慶整個地區(qū)財稅收入的1／4。

“在這16億元的背后是200億美元的資金結(jié)算額，管理如此大的資金存量，還關(guān)聯(lián)到人才、技術(shù)、設(shè)備等各個方面，對重慶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)等方面的影響更為深遠(yuǎn)。而且其產(chǎn)生的示范效應(yīng)更加不容小覷，受惠普影響，臺灣富士康、新加坡英皇、美國貝寶等國際巨頭均已表示將全球或亞太結(jié)算中心遷至重慶，這將使重慶成為名符其實的西部金融中心?！敝芾^武的表述透露出了對離岸金融試點的無限渴望。

但離岸金融的試點，需要國家在政策上的突破，要人行外管局和銀監(jiān)會等部門聯(lián)合審批。由于是在一國金融體系之外，以可自由兌換貨幣為工具，由非居民參與的資金融通，爭取離岸金融試點對于順義來說，實際上就是希望獲得人民幣可自由兌換的稀缺資格。

截至目前，盡管相關(guān)部門已經(jīng)對順義進行了多次考察，北京市金融局對順義的這一設(shè)想也非常支持，但真正發(fā)展離岸金融還需要多方面的許可和支持。

即便如此，順義依然為政策可能的落地做好了積極準(zhǔn)備，采訪中周繼武提到，順義一旦獲得離岸金融資格，將以天竺綜合保稅區(qū)為核心，以服務(wù)跨國企業(yè)的國際結(jié)算和國際融資為主導(dǎo)，依托綜保區(qū)空間封閉、監(jiān)管有力的特點開展離岸銀行、離岸債券、離岸保險等業(yè)務(wù)，建立融通境外外匯資金的中心，成立境外人民幣運營中心，逐步形成中國北方的離岸金融中心。