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本次合作達(dá)成后,雙方將完成從客戶關(guān)系到伙伴關(guān)系的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)戰(zhàn)略優(yōu)勢互補,進(jìn)一步深化各自的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者地位,并打造稀缺的、可持續(xù)的行業(yè)競爭力和影響力。借助聯(lián)想雄厚的定制化產(chǎn)品研發(fā)實力、強大的IT基礎(chǔ)架構(gòu)解決方案整合能力和專業(yè)的企業(yè)級服務(wù)優(yōu)勢,雙方將共同成就端到端的“智慧醫(yī)療”解決方案的最佳實踐。
同時,聯(lián)想集團(tuán)還將不斷致力于將桌面云、移動醫(yī)療、大數(shù)據(jù)處理等最新研發(fā)成果引入到溫醫(yī)一院的信息系統(tǒng)中,通過豐富、可定制的移動終端設(shè)備和App集成等前沿技術(shù),與溫醫(yī)一院一起探索醫(yī)院IT應(yīng)用的創(chuàng)新之路,并逐步將合作方案推向市場,共同為更多的醫(yī)院插上“智慧”的翅膀!
聯(lián)想集團(tuán)在此次合作中負(fù)責(zé)醫(yī)院云架構(gòu)的規(guī)劃、部署和運維管理等工作,幫助溫醫(yī)一院在業(yè)務(wù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)和技術(shù)架構(gòu)四個層面進(jìn)行升級和改造,支撐醫(yī)院業(yè)務(wù)應(yīng)用的規(guī)劃部署運維和不斷的優(yōu)化,打造新一代的醫(yī)院業(yè)務(wù)系統(tǒng)的SaaS平臺。
觸摸醫(yī)療 智慧健康
現(xiàn)如今,“看病難,看病貴”已經(jīng)成為人們關(guān)注的重點民生問題。公共醫(yī)療水平還遠(yuǎn)未滿足人們的期望。醫(yī)療行業(yè)需要迎接三大挑戰(zhàn):效率較低的醫(yī)療體系、質(zhì)量欠佳的醫(yī)療服務(wù)、看病難看病貴的就醫(yī)現(xiàn)狀,而這些挑戰(zhàn)背后的根本原因是醫(yī)療衛(wèi)生資源分配不夠均勻。
新醫(yī)改政策出臺后,從跨國IT巨頭IBM、微軟、英特爾、惠普、戴爾到本土方案商華為、曙光、東軟、用友、金蝶、神州數(shù)碼等,紛紛強勢挺進(jìn)醫(yī)療市場,與以天健科技、西安華海、浙江聯(lián)眾、廣州怡捷、中域海量等為代表的專業(yè)醫(yī)療信息化方案商,紛紛爭搶新醫(yī)改帶來的商機。GE通用、西門子、飛利浦等跨國醫(yī)療巨頭也紛紛進(jìn)駐中國基層醫(yī)療機構(gòu)。
IBM推出了一系列智慧醫(yī)療解決方案,面向區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生和大型綜合性醫(yī)院集團(tuán),包括區(qū)域醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)、CHAS臨床科研信息整合平臺、醫(yī)療協(xié)同平臺、基于云計算網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的智慧醫(yī)療等,旨在以信息化推進(jìn)醫(yī)患資源的優(yōu)化流動,助力新醫(yī)改扎實啟程,從而構(gòu)建“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的智慧醫(yī)療體系。
華為智慧醫(yī)療通過打造居民電子健康檔案、電子病歷的區(qū)域醫(yī)療信息平臺建設(shè),利用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和聯(lián)動協(xié)同;同時有效的實現(xiàn)患者、醫(yī)生、醫(yī)院,以及醫(yī)療設(shè)備之間的溝通。在中國新醫(yī)改的背景之下,華為智慧健康解決方案努力實現(xiàn)讓智慧醫(yī)療走入尋常百姓家。
技術(shù)為基 完善醫(yī)療
智慧醫(yī)療的實現(xiàn)需要生命科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)的支撐,其關(guān)鍵技術(shù)分布于物聯(lián)網(wǎng)體系中,涉及到感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層。在感知層,涉及到射頻標(biāo)識(RFID)技術(shù)、定位技術(shù)、體征感知技術(shù)、視頻識別技術(shù)等。智慧醫(yī)療的數(shù)據(jù)主要從醫(yī)院和用戶處傳出信息的傳感器獲得,并實現(xiàn)檢測對象數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確采集、檢測、識別、控制和定位。在網(wǎng)絡(luò)層通過信息互通類技術(shù)實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)的上傳工作,實現(xiàn)用戶和醫(yī)療機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)之間健康信息網(wǎng)絡(luò)寫作的數(shù)據(jù)溝通渠道,并及時給用戶提供必要的響應(yīng)。在應(yīng)用層,通過基于大數(shù)據(jù)和云計算的信息處理技術(shù)對數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲、分析,為監(jiān)測數(shù)據(jù)的開放提供做好準(zhǔn)備。
智慧醫(yī)療一直是大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù)最重要的應(yīng)用之一。醫(yī)療作為IBM沃森最早進(jìn)入的應(yīng)用領(lǐng)域,2011年8月開始,沃森就開始在美國的一些醫(yī)療機構(gòu)“實習(xí)”了。沃森的自然語言處理能力可以直接閱讀醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)和各種醫(yī)療文檔。除此之外,沃森還具備學(xué)習(xí)能力,它可以從醫(yī)生看病的活動記錄中學(xué)到相應(yīng)的經(jīng)驗。由于具備了主動學(xué)習(xí)知識和獲取經(jīng)驗的方式,沃森的準(zhǔn)確性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于過去的醫(yī)學(xué)專家系統(tǒng)。
醫(yī)療行業(yè)的數(shù)據(jù)量大而且類型復(fù)雜,其中包含著豐富多樣的信息價值,如果能夠有效地對其存儲、處理、查詢和分析,就可以輔助醫(yī)生做出更加科學(xué)、準(zhǔn)確的診斷和用藥決策,甚至幫助相關(guān)研究機構(gòu)實現(xiàn)醫(yī)療方法和藥物的革新。英特爾公司的開放架構(gòu)大數(shù)據(jù)平臺是英特爾針對醫(yī)療行業(yè)用戶開發(fā)的。它由雙路至強處理器和英特爾Apache Hadoop發(fā)行版軟件組成。英特爾雙路至強處理器能夠?qū)崿F(xiàn)對存儲子系統(tǒng)的優(yōu)化,可用于打造存儲服務(wù)器,支持橫向可擴展存儲方案。英特爾Apache Hadoop發(fā)行版軟件是專門為大數(shù)據(jù)存儲、管理、處理和查詢需求開發(fā),且針對英特爾至強平臺進(jìn)行了充分優(yōu)化。
關(guān)注民生 智慧未來
直指行業(yè)難題智慧從這里開始
伴隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的逐步展開,企業(yè)、院校、科研機構(gòu)紛紛涉水物聯(lián)網(wǎng),從技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制作、方案推廣與人才培養(yǎng)等方面入手,為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展源源不斷地提供了巨大的推動力。本屆物聯(lián)網(wǎng)大會就是在這種背景下召開的。大會從應(yīng)用入手,與會的領(lǐng)導(dǎo)、專家、業(yè)界代表們直擊行業(yè)難題,展示了以成型的應(yīng)用案例與成熟的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的優(yōu)秀解決方案。大會傳遞出一種信息:現(xiàn)階段各政府部門、科研機構(gòu)、示范區(qū)正在不斷研究、探索、實驗,力爭建立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
不同于之前,現(xiàn)階段提到的物聯(lián)網(wǎng)已實體化。技術(shù)的進(jìn)步促進(jìn)應(yīng)用的成熟,智慧城市各領(lǐng)域成功案例紛紛破土而出。從物聯(lián)網(wǎng)大會智能醫(yī)療分論壇的嘉賓發(fā)言中我們了解到,現(xiàn)階段我國許多醫(yī)院都實現(xiàn)了移動護(hù)理、移動查房;擁有了移動工作站,對藥品、血液進(jìn)行了有源條形碼管理;同時社區(qū)慢性病監(jiān)管與遠(yuǎn)程就醫(yī)等工作也已展開?;颊咭贿M(jìn)入醫(yī)院,只需戴上醫(yī)院提供的“腕帶”,病例、病史一掃就知道;直接就醫(yī),省去了掛號的麻煩。這僅僅是醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)的一個小應(yīng)用,但從這里可以看出,2013年,物聯(lián)網(wǎng)正從概念走入現(xiàn)實。
民生:物聯(lián)網(wǎng)普及第一站
伴隨著物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的展開,物聯(lián)網(wǎng)如何普及這一問題被提上了議程。2013(第四屆)中國物聯(lián)網(wǎng)大會上,東南大學(xué)的王志功教授在現(xiàn)場演示了智慧醫(yī)療的“阿凡達(dá)”之手:利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與設(shè)備獲取一只手上的神經(jīng)信號,通過設(shè)備傳輸,就能遙控千里之外的另一只手。這一重大技術(shù)突破,讓癱瘓病人“動”了起來,可以預(yù)想,這一設(shè)備能夠大大方便病患的日常生活。
城市的智慧在于能夠真正的解決現(xiàn)實生活中存在的問題,物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、智慧城市的建設(shè)目的皆在于此。只有能真正方便、惠及老百姓的生活,物聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模應(yīng)用才能展開。民生,物聯(lián)網(wǎng)普及第一站!
智慧城市:應(yīng)用照進(jìn)現(xiàn)實
兩會期間,“城鎮(zhèn)化”成為熱詞。智慧城市作為我國新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)的可行性路徑,也再度成為熱點,備受關(guān)注。
伴隨著物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的逐步展開,我國智慧城市建設(shè)也在不斷展開推進(jìn)。本屆物聯(lián)網(wǎng)大會上,來自企業(yè)界的代表展示了他們在智慧城市建設(shè)中的最新成果。其中最具特色的就是中國安防集團(tuán)所展示的“智慧低碳產(chǎn)城融合示范區(qū)”新理念。該理念是綜合國內(nèi)外物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大環(huán)境,針對我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸,結(jié)合我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展背景,將智慧城市規(guī)劃建設(shè)聚焦到國家、地方各級已批復(fù)的產(chǎn)業(yè)園或開發(fā)區(qū),對5至10平方公里的具有實際可操作的區(qū)域進(jìn)行智慧化的建設(shè),是中國特色智慧城市建設(shè)的可行性路徑。
2010年1月,深交所的《創(chuàng)業(yè)板信息披露業(yè)務(wù)備忘錄第1號――超募資金使用》,對超募資金的用途作出了應(yīng)當(dāng)用于公司主營業(yè)務(wù)、不得用于進(jìn)行證券投資等高風(fēng)險投資以及為他人提供財務(wù)資助的嚴(yán)格的限制,并且要求在資金到賬后的6個月內(nèi)公布超募資金的使用計劃。
在6個月期限即將到來之際,銀江電子于3月29日公開了其超募資金使用計劃,該計劃中第一項便是投資1000萬元成立銀江(北京)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司。
直言做物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)先企業(yè)
銀江電子在3月30日公開的《銀江(北京)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司建設(shè)項目可行性研究報告》(以下稱研究報告)中直言不諱地表示,銀江(北京)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司(以下稱銀江北京)立志成為全國領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè),并將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)品充分應(yīng)用在相關(guān)行業(yè)中。
銀江北京主要依托銀江電子的行業(yè)優(yōu)勢,重點切入醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)、能源物聯(lián)網(wǎng)、交通物聯(lián)網(wǎng)三個行業(yè)的部分重點應(yīng)用領(lǐng)域,推出行業(yè)系統(tǒng)解決方案并完成部分系統(tǒng)產(chǎn)品的自主研發(fā)和銷售。
研究報告表明,銀江北京的應(yīng)用開發(fā)是基于平臺技術(shù)TOA(面向物聯(lián)網(wǎng)的架構(gòu))和中間件TOC(面向物聯(lián)網(wǎng)的通信)等物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)平臺,通過集成不同的識別裝置、傳感裝置與網(wǎng)關(guān)設(shè)備,快速開發(fā)并部署面向不同行業(yè)和不同應(yīng)用的各種應(yīng)用系統(tǒng)。
銀江北京的應(yīng)用開發(fā)技術(shù)路徑是在感知層和網(wǎng)絡(luò)層采用系統(tǒng)集成的方式,進(jìn)而在應(yīng)用層為不同行業(yè)提供各種智能化應(yīng)用系統(tǒng),或者面向行業(yè)客戶單獨進(jìn)行產(chǎn)品銷售或作為智能化應(yīng)用。用戶可以通過計算機、移動終端、手機、專業(yè)設(shè)備等與系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。
在實施策略上,醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)、能源物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)品將以自主研發(fā)為主,而交通物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)品和醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)部分應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)品則與直接項目建設(shè)單位進(jìn)行合作研發(fā)。盡管銀江北京被定位在北京、天津和河北這一區(qū)域市場,但銀江電子認(rèn)為,這一地區(qū)特別是北京擁有充足的人才資源、良好的政策支持、廣闊的市場空間和良好的典型應(yīng)用全國示范效應(yīng),從而確保了銀江北京在市場競爭中具備較強的優(yōu)勢。
發(fā)力醫(yī)療、能源和交通行業(yè)
銀江北京所關(guān)注的醫(yī)療、能源和交通領(lǐng)域既是當(dāng)今物聯(lián)網(wǎng)的熱點領(lǐng)域,也是銀江電子的行業(yè)優(yōu)勢所在。
在醫(yī)療領(lǐng)域,銀江北京將推出包括手術(shù)室的預(yù)約、物理環(huán)境監(jiān)控和手術(shù)室監(jiān)控(手術(shù)包、手術(shù)人員和藥物等監(jiān)控)在內(nèi)的醫(yī)院手術(shù)室管理系統(tǒng),具有藥品、供應(yīng)商、采購計劃、倉儲和用藥等信息管理功能的藥品管理系統(tǒng),具有垃圾車位置、垃圾重量、操作者身份和健康等信息管理功能的醫(yī)療垃圾管理系統(tǒng),以及醫(yī)院資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
在能源領(lǐng)域,它將推出的油田電能管理系統(tǒng),可以將油井、加熱爐、轉(zhuǎn)油站、聯(lián)合站等的電量數(shù)據(jù)通過GPRS傳送到后臺系統(tǒng),從而在供電參數(shù)、用量、分段計費等方面對油井、辦公樓等油田用電單位進(jìn)行24小時的實時監(jiān)測;而校園電能綜合管理系統(tǒng)則在學(xué)生公寓、教學(xué)與辦公場所、校園照明等三個方面實現(xiàn)了用電控制、收費管理、節(jié)約用電和安全用電。城市路燈監(jiān)控系統(tǒng)通過電力線載波通信技術(shù),實現(xiàn)了單燈的開關(guān)遙控、回路電壓電流的遙測、電流的調(diào)節(jié),以及對電力電纜和變壓器房的防盜報警。
交通領(lǐng)域是銀江電子成立初期最先涉足的領(lǐng)域,經(jīng)過近10年的耕耘,銀江電子已經(jīng)成為智能交通領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè),擁有城市交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、高清卡口自動檢測系統(tǒng)、高清闖紅燈違章自動記錄檢測系統(tǒng)、道路交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)、城市快速路匝道控制系統(tǒng)、快速公交信號優(yōu)先系統(tǒng)、平安城市監(jiān)控系統(tǒng)等一批成熟的應(yīng)用產(chǎn)品與解決方案。
從物聯(lián)網(wǎng)到智慧城市
成為全國物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的領(lǐng)先企業(yè)應(yīng)該是銀江北京的目標(biāo),而銀江電子設(shè)立銀江北京的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目的則是滿足銀江電子的智慧城市戰(zhàn)略的需要。研究報告稱,銀江北京的建設(shè)是為了滿足“銀江致力智慧城市建設(shè)的需要,是銀江股份實現(xiàn)引領(lǐng)智能技術(shù)未來、開啟城市物聯(lián)網(wǎng)新時代、打造智能城市、成為中國領(lǐng)先的智能化整體解決方案供應(yīng)商的發(fā)展目標(biāo)的必要條件?!?/p>
【關(guān)鍵詞】信息化 智能化 網(wǎng)絡(luò) 智慧城市
一、智慧城市的內(nèi)涵
最先提出智慧城市的IBM公司認(rèn)為,城市在發(fā)展過程中,其管轄范圍內(nèi)的城市服務(wù)、公用事業(yè)、和本地產(chǎn)業(yè)的各種需求,通過運用信息通信技術(shù),來更好的感測、分析、整合城市核心系統(tǒng)的各種信息,以更好的分析和應(yīng)對經(jīng)濟調(diào)控;協(xié)助政府、醫(yī)院、學(xué)校等系統(tǒng)使之整合,使得地方資源運用更有效率,讓城市因此變得更高效、智能,為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。①
本文認(rèn)為智慧城市的內(nèi)涵主要分為兩個方面:從狹義來講,是以互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)帶等多樣化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)路線組合為基礎(chǔ), 綜合城市的各項基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共管理、公共服務(wù)系統(tǒng)和城市運行系統(tǒng)等各種系統(tǒng),整合資源,做到信息共享、自動感知、信息應(yīng)用系統(tǒng)協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通以及海量信息智能處理,形成信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的城市。從廣義來講,智慧城市是一種新型城市發(fā)展戰(zhàn)略,是在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上,形成的一種城市各系統(tǒng)智能化的階段,是人們對于今后生活的一種理想和向往,展示了生產(chǎn)和生活方式的綠色、和諧、智能,是一種可持續(xù)的城市發(fā)展高級形態(tài)。
二、昆明市智慧城市建設(shè)的現(xiàn)狀分析
(一)信息化建設(shè)打下基礎(chǔ)
“十一五”時期,昆明市光纖到樓的覆蓋率達(dá)到了40%,語音固定電話用戶實現(xiàn)118戶,移動語音用戶實現(xiàn)653萬戶,電子數(shù)據(jù)用戶為388萬戶,另外有限電視在網(wǎng)的用戶為122萬。據(jù)統(tǒng)計,在2010年全市的相關(guān)電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)有116戶,其營業(yè)收入實現(xiàn)了100億元,創(chuàng)下了整個云南省電子信息產(chǎn)業(yè)收入的94.6%的新高。
“十二五”時期,在智慧昆明建設(shè)目標(biāo)的指引下,昆明市進(jìn)一步強化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。期間,昆明智慧城市建設(shè)取得了階段性的成效,各項信息技術(shù)在全市各個領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用,老百姓享受到了實實在在的智慧成果。主要表現(xiàn)為:城中的有線電視網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了雙向改造,三網(wǎng)――電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)深度融合,WiFi信號覆蓋全城;寬帶鄉(xiāng)村試點涵蓋了富明縣、晉寧縣、東川區(qū)等8縣區(qū)共803個行政村。
(二)“智慧政府”管理水平顯著
“智慧政府”是指借助于電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來構(gòu)建起電子政務(wù)公共服務(wù)平臺,提升對突發(fā)事件和自然災(zāi)害的應(yīng)對能力,實現(xiàn)主動、實時監(jiān)管,提升相關(guān)部門政務(wù)的辦事效率。昆明電信公司通過整合信息資源、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺、共享信息來推動政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)電子化建設(shè),這一措施大大提升了政府行政系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力。目前,已構(gòu)建起電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、智慧災(zāi)害防控系統(tǒng)、城市報警系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)等“智慧政府”項目,并正式投入使用昆明市政務(wù)服務(wù)三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動信息系統(tǒng)。
(三)“智慧民生”生活現(xiàn)代化再提速
民生事業(yè)一直以來都是昆明市重點建設(shè)的事業(yè)項目。早在2012年就圍繞醫(yī)療、教育等熱點問題來發(fā)展社會事業(yè),來促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展。昆明市構(gòu)建的“智慧民生”公共服務(wù)體系,主要有市民一卡通、智慧社區(qū)、智慧教育、智慧醫(yī)療。通過市民一卡通,不用出門就可以在手機上直接交煤氣費水費電費、話費,甚至彩票、電影票都可以實現(xiàn)。市民一卡通將不斷發(fā)展更新,我們只要帶著手機,可以實現(xiàn)手機付賬、乘公交地鐵、超市購物、買機票火車票……將逐步體驗到“智慧”帶來的實惠?!爸腔坩t(yī)療”方面,醫(yī)院可實現(xiàn)診療無紙化、病歷病案電子化、專家網(wǎng)上掛號會診、居民電子健康檔案等方面。這些“智慧醫(yī)療”將有效降低醫(yī)院的運營成本、提高工作效率及監(jiān)管力度,增加醫(yī)療信息的透明度,減少群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
(四)“智慧產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)競爭力再增強
“智慧昆明”建設(shè)過程中產(chǎn)業(yè)建設(shè)上取得了很大的進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)的智慧競爭力得到增強。隨著信息技術(shù)在各行各業(yè)的推廣,昆明市以“智慧產(chǎn)業(yè)”為載體,用信息化來提升產(chǎn)業(yè)聚集與擴散效應(yīng),促使產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)業(yè)方面,相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式下,種植戶必須到種植基地去,才能了解種植作物的各項生長指標(biāo),“智慧農(nóng)業(yè)”智能很多,種植戶只要坐在監(jiān)控屏幕前,就能通過視頻信息對大棚中農(nóng)作物的濕度、溫度、光照、土壤等生長環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,隨時知道農(nóng)作物的長勢。
昆明市自然及人文旅游資源豐富,是全國旅游熱點城市之一。旅游業(yè)作為昆明市一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),結(jié)合打造“世界知名旅游城市”的目標(biāo),來構(gòu)建“智慧旅游”。昆明通過整合“三化”――感知化、物聯(lián)化、智能化相結(jié)合的方式,來有效服務(wù)于“智慧旅游”的構(gòu)建。智慧旅游主要圍繞游客體驗和行業(yè)管理這兩個方面,用這上述兩條主線把游客的吃、穿、住、行等各要素與單位和人員信息有機聯(lián)系起來,實現(xiàn)信息的實時溝通和共享。
三、昆明市智慧城市建設(shè)中遇到的困難和問題
自五華區(qū)成為國家智慧城市試點,在建設(shè)“智慧五華”之初,就提出要通過四年的時間,構(gòu)建智慧政務(wù)、智慧民生、智慧a業(yè)三大工程體系,并在16個重點領(lǐng)域進(jìn)行智慧系統(tǒng)專項建設(shè),建設(shè)一個綠色五華云計算中心的目標(biāo)。②經(jīng)過幾年的建設(shè),昆明市已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗,取得了一些成果,但同時也遇到了一些亟待解決的問題。
(一)智慧城市整體平臺建設(shè)滯后
目前昆明市雖然在政府、民生、行業(yè)等內(nèi)部實現(xiàn)了一定程度的“智慧化”,但是仍處于起步階段,各方面的智慧程度還不夠成熟,比較滯后。另外,長期以來昆明市各社會部門與市場要素的細(xì)分導(dǎo)致城市各職能專門化程度過高,條塊分割、各自為政,很難統(tǒng)一利益訴求來共同構(gòu)建覆蓋全市所有社會要素的一體化服務(wù)平臺建設(shè)。
(二)高層次高技能人才匱乏
昆明市位于西南邊陲地區(qū),由于其天然地理條件的限制,該地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后。當(dāng)?shù)貏趧恿Χ鄶?shù)從事手工制造等勞動密集型和低效率低層次的行業(yè),高技能人才流向了中部及東部沿海地區(qū)。人才的流失導(dǎo)致該地區(qū)高層次高技能人才的匱乏,使得新興產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展動力不足。智慧城市建設(shè)涉及的信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的技術(shù)要求比較高,出現(xiàn)了勞動力供給與需求不對稱的問題。
(三)公共服務(wù)建設(shè)滯后
當(dāng)前存在市民個人服務(wù)方面效率低、程度滿意度低,醫(yī)療、教育、社保等重點民生領(lǐng)域公共服務(wù)發(fā)展不足的突出問題。與個人服務(wù)情況類似,當(dāng)前企業(yè)服務(wù)效率也普遍較低。大部分企業(yè)采用傳統(tǒng)的服務(wù)模式,沒有有效利用信息化平臺推進(jìn)企業(yè)服務(wù)水平的提升。目前,協(xié)同公共服務(wù)辦公平臺、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺、教育公共服務(wù)平臺、人力資源服務(wù)平臺、云計算公共服務(wù)平臺等公共服務(wù)項目尚未建成。相應(yīng)的智慧服務(wù)行政審批平臺、經(jīng)營納稅平臺、資信認(rèn)定信息化平臺等企業(yè)服務(wù)項目數(shù)字化建設(shè)尚未達(dá)成。
(四)信息資源的綜合利用率不高
昆明市由于其天然的地理特點,很多地區(qū)還比較貧困。比如祿勸縣和尋甸縣,這些地區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)比較落后,數(shù)字城管中心行政級別較低,以及各部門聯(lián)動能力不足,政府應(yīng)急指揮和決策辦公的信息需要得不到滿足,不能做到事前預(yù)警、事中及時迅速處理,導(dǎo)致現(xiàn)有的信息資源沒有得到充分有效利用及大量的信息處于浪費狀態(tài)。另外,昆明市各政府部門之間尚未建成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)、統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)、同一平臺的數(shù)據(jù)中心,嚴(yán)重影響了政府各個部門的數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通,資源難以整合利用,影響城市運營效率和成果。
四、推進(jìn)昆明市智慧城市建設(shè)的對策建議
(一)國內(nèi)外智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗借鑒
1.智慧東京。日本東京擁有世界上最發(fā)達(dá)的軌道交通體系,在智能交通建設(shè)方面更是取得了顯著的成績。其在智慧城市建設(shè)智能軌道交通方面有很多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方:
(1)智慧城市建設(shè)目標(biāo):主要致力于智慧交通建設(shè),既將道路交通死亡事故減少50%,消除道路交通擁擠,減少汽車燃?xì)庀募拔矚馀欧?,其中二氧化碳減少25%。
(2)成功舉措:一是建成世界上最發(fā)達(dá)的地圖網(wǎng)絡(luò)體系,使之成為城市公共交通的骨架,其承擔(dān)了東京全部客運量的86%。二是先進(jìn)、安全的機動車。該機動車在進(jìn)入危險區(qū)域的時候,自動的采取安全預(yù)防措施,在駕駛?cè)藛T還沒有遇見時向其發(fā)出警告。該舉措使得日本的道路交通事故發(fā)生率降低了80%。
東京智慧城市建設(shè)取得成功的關(guān)鍵原因是日本政府通過法律法規(guī)等機制措施來規(guī)范、監(jiān)督軌道交通及環(huán)保工作。例如,嚴(yán)格控制二氧化碳的排放總量,嚴(yán)禁氟化物的泄露等。
2.智慧上海。
(1)上海市智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)
上海市在“十二五”時期就就明確提出創(chuàng)建“面向未來的智慧城市”這一發(fā)展戰(zhàn)略,并要求相關(guān)部門和企業(yè)投入大量勞動力和資金來實施產(chǎn)業(yè)信息化領(lǐng)先發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)成網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的“智慧城市”。
(2)上海市智慧城市建設(shè)的重點措施
第一,推進(jìn)城市的智能化管理。根據(jù)城市發(fā)展需要,加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),運用先進(jìn)傳感技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)和信息處理技術(shù)來支持信息化工程項目的實施,推進(jìn)公共服務(wù)信息化和城市管理智能化,提升整個城市的管理服務(wù)水平和運行效率,主要有數(shù)字城管行動、數(shù)字惠民行動、電子政務(wù)行動等。
第二,積極推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升信息產(chǎn)業(yè)化水平。加快新一代信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路、汽車電子等產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展,實施“云海計劃“,打造云計算產(chǎn)業(yè)鏈。
3.經(jīng)驗與啟示
(1)智慧城市的建設(shè)要有堅實的信息化為支撐。國內(nèi)外的建設(shè)實踐表明,信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是智慧城市建設(shè)的第一步,只有待信息化水平達(dá)到一定高度,智慧城市的建設(shè)才真正具備了現(xiàn)實條件。目前,我國除北京、南京、上海少狄幌叱鞘行畔⒒水平已經(jīng)達(dá)到智慧城市建設(shè)的需要,昆明、郴州、邯鄲等多數(shù)城市的信息基礎(chǔ)都還比較薄弱。這些信息化基礎(chǔ)水平相對薄弱的地區(qū),建設(shè)智慧城市的當(dāng)務(wù)之急就是要注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市信息化水平。
(2)智慧城市建設(shè)需要有強大的組織協(xié)調(diào)機制。智慧城市建設(shè)涉及的行業(yè)比較多、領(lǐng)域比較廣,加上受到現(xiàn)有體制、機制問題的制約,使得在具體推進(jìn)過程中困難較大。因此,在智慧城市建設(shè)之初,就應(yīng)成立專門有力的組織機構(gòu)來決策和協(xié)調(diào),統(tǒng)籌當(dāng)?shù)刂腔鄢鞘械慕ㄔO(shè)工作。主導(dǎo)部門應(yīng)充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)作用,有效整合參與的資源和力量,明確責(zé)任,協(xié)調(diào)展開工作。
(3)智慧城市建設(shè)需要契合城市特點。不同的城市具有不同的文化、產(chǎn)業(yè)特色,在智慧城市的建設(shè)過程中要注重對城市獨特個性的保存和發(fā)揚,不可盲目照搬其他地區(qū)的現(xiàn)有模式。智慧城市的建設(shè)要緊密結(jié)合其城市規(guī)劃定位、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局等特點來進(jìn)行實施。
(二)推進(jìn)昆明市智慧城市建設(shè)的對策建議
1.以政府為主導(dǎo)。智慧城市的建設(shè)是一項包含了政治、經(jīng)濟、社會、文化等所有發(fā)展要素的系統(tǒng)工程,本質(zhì)是為了更好地開展公共管理服務(wù)。昆明市在建設(shè)智慧城市的過程中,必須堅持政府主導(dǎo)、市場輔導(dǎo)的原則,充分發(fā)揮其對市場的監(jiān)督作用、管理社會的作用和調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用。依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和平臺,智能地感知、分析和調(diào)節(jié)城市的環(huán)境、安全、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的運行。在此基礎(chǔ)上,實現(xiàn)多個信息網(wǎng)絡(luò)的深度融合,進(jìn)而快捷地掌握和分析城市運行中的各種信息,高效地處理城市管理當(dāng)中暴露的問題。
2.引進(jìn)和培育智慧型人才。智慧城市的建設(shè)關(guān)鍵在人,特別是“智慧型”的高技能人才更是智慧城市建設(shè)不可或缺的重要因素。要大力建設(shè)相關(guān)“智慧型”高技能高層次人才培育基地,打造人才高地,為昆明市智慧城市建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。一方面通過相關(guān)人才引進(jìn)政策的引導(dǎo),創(chuàng)造提供良好的人才發(fā)展環(huán)境,面向其他地區(qū)引進(jìn)智慧城市建設(shè)人才。另一方面,要充分發(fā)揮昆明市大學(xué)城各大高校、科研院所、優(yōu)秀科技企業(yè)的優(yōu)勢, 培育一批智慧城市建設(shè)所需要的專業(yè)人才,特別是技術(shù)操作型人才。
3.推進(jìn)示范效應(yīng)。智慧城市中的各項信息技術(shù)遍布城市的各行各業(yè),能催生過去無法實現(xiàn)的服務(wù),形成相應(yīng)的智慧系統(tǒng)。在社會和經(jīng)濟效益突出傳統(tǒng)領(lǐng)域優(yōu)先按照智慧城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造建設(shè),如在社會管理、公共服務(wù)、醫(yī)療等領(lǐng)域以此形成示范作用,輻射帶動其他領(lǐng)域,共同實現(xiàn)智慧化。
4.整合各地資源,推進(jìn)配套信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合各地區(qū)的城市功能地位、自然條件、現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施情況,按照智慧城市的要求,加大投人力度,提升和完善現(xiàn)有配套基礎(chǔ)設(shè)施功能。一方面,對于各種配套基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的五華區(qū)、西山區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū),應(yīng)用信息技術(shù)和高新技術(shù)對現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施交通,如對通信、供水、供氣等與人們?nèi)粘I蠲芮邢嚓P(guān)的領(lǐng)域進(jìn)行升級改造。另一方面,加強互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)還沒有覆蓋的東川區(qū)、倘甸扶貧開發(fā)綜合試驗示范區(qū)、祿勸縣、尋甸縣等貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施布局。
注釋
①IBM商業(yè)價值研究院.智慧地球[M].北京:東方出版社,2009.
②葛鵬飛.基于指標(biāo)體系的昆明市五華區(qū)智慧城市建設(shè)研究[J].特區(qū)經(jīng)濟,2016(5).
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