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1、貫徹全民環(huán)境宣教工作意見,抓好全市上下環(huán)境宣傳工作。
一是實施全民環(huán)境宣傳教育行動計劃,篩選具代表性的合德、黃沙港鎮(zhèn)、海通鎮(zhèn)以及相關(guān)生態(tài)村、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)、學校和社區(qū)等單位開展試點,在基層建立環(huán)保網(wǎng)絡,引導成立環(huán)保社團和環(huán)保志愿者組織,真正搭建起公眾參與環(huán)保協(xié)調(diào)、管理、民意反饋、宣傳的平臺,探索民間組織、志愿者的組織、管理、活動模式,逐步在全市推廣。
二是扎實推進環(huán)?!傲M”和“四創(chuàng)建”活動。以環(huán)?!傲M”(即進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭)和“四創(chuàng)建”(即創(chuàng)建綠色學校、綠色社區(qū)、綠色家庭和環(huán)境教育基地),作為全民環(huán)境宣教的載體,編印環(huán)保知識手冊、贈送環(huán)保貼畫等向社會廣泛宣傳。計劃創(chuàng)建省級綠色1家,創(chuàng)建市級綠色社區(qū)1—2家,創(chuàng)建市級環(huán)境教育基地1家,綠色家庭2家,全面完成生態(tài)市建設年度創(chuàng)建任務。
三是抓好環(huán)境宣傳培訓工作,積極組織好綠色學校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地、重點監(jiān)管企業(yè)法人環(huán)保法規(guī)等各類培訓,既抓好省、市環(huán)保部門的培訓,同時結(jié)合實際,組織好市內(nèi)各類培訓教育,今年我局計劃分批開展三類培訓:重點是企業(yè)環(huán)境管理人員法規(guī)培訓、環(huán)保員隊伍培訓和環(huán)保志愿者輔導。
2、加強新聞宣傳,提升新聞宣傳的社會影響力。
一是積極引導全體環(huán)保人員和社會各界踴躍向各級主流媒體、中國環(huán)境報、環(huán)保、各級政府網(wǎng)站等媒體投稿,形成新聞宣傳的熱潮,全面客觀報道我市生態(tài)建設、污染減排、專項整治行動的做法和先進典型。
二是與市內(nèi)外媒體充分合作,用好電視臺、日報社、廣播電臺等媒體,今年國家將召開第七次全國環(huán)保大會,“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃、制定生態(tài)文明建設指標體系和考核辦法,我們將充分利用市內(nèi)媒體做好貫徹落實情況宣傳,以及國家環(huán)境保護政策解讀,同時圍繞今年各項環(huán)保中心工作跟進宣傳,開設專版、專欄宣傳,制作專題宣傳片,積極做好“政風熱線”的訪談節(jié)目,成為更貼近群眾生活和群眾喜歡的節(jié)目,成為普及環(huán)保知識、傳播生態(tài)文明、倡導低碳生活的窗口。
3、籌劃“6·5”世界環(huán)境日等節(jié)點宣傳,努力形成社會化宣傳大格局。
一是做“6·5”世界環(huán)境日宣傳,今年“6·5”活動繼續(xù)做好傳統(tǒng)的宣傳活動
二是做好企業(yè)環(huán)保服務日活動,按照省廳要求,組織市內(nèi)有關(guān)企業(yè)開展“共建生態(tài),重點企業(yè)在行動”示范承諾活動,推進企業(yè)環(huán)境行為評級工作,3月底拿出參評企業(yè)名單,4月份做好初評、信息反饋、信用修復、報批工作,屬于長江三角洲地區(qū)重點監(jiān)控企業(yè)在4月底上報,所有企業(yè)匯總表于5月27日前上報。6月5日前向社會評價結(jié)果。
4、做好環(huán)境宣教能力建設、環(huán)保網(wǎng)站建設等專項工作。
一是宣教機構(gòu)規(guī)范化建設工作,今年省廳將組織對全省環(huán)境宣教機構(gòu)規(guī)范化“回頭看”,推動宣教機構(gòu)人員、編制、經(jīng)費投入、設備配置等軟硬件建設的落實,提請局領(lǐng)導給予宣教人力、物力支持力度,確保順利通過。
二是不斷完善環(huán)保網(wǎng),全力優(yōu)化升級,用活這一載體,及時報道環(huán)保信息、通報環(huán)境違法行為,關(guān)注社會各界的呼聲,解決群眾的疑問,吸引更多的關(guān)注環(huán)保事業(yè)人士和青年參與互動,提升環(huán)保影響力。
三是做好首部環(huán)保電影《河長》的推介宣傳工作,《河長》電影由我省策劃、編劇和投資,環(huán)保部和宣教司、宣教中心主要領(lǐng)導擔任了該影片的組創(chuàng)人員。省廳要求,必須把《河長》電影的宣傳作為今年的一項重要工作,預計在“6·5”期間在全省各地放映,組織重點企業(yè)、中小學生、社會各界觀看,協(xié)調(diào)落實放映的費用。
四是做好“十一五”環(huán)保成果展宣傳活動,力求以真實、直觀的圖片、載體展示環(huán)保“十一五”的成績。
五是做好《中國環(huán)境報》的征訂工作,確保完成市局下達的征訂指標。
關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境 污染防控 建議 北京市門頭溝區(qū)
中圖分類號:F062.2 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2017)01-012-02
黨的十報告中提出,大力推進生態(tài)文明建設,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。作為國家首都,北京市著眼于構(gòu)建“和諧宜居”之都,全面推進“綠色北京”戰(zhàn)略,通過加強污染源頭防控、控制生產(chǎn)型污染、治理機動車污染、防治揚塵污染、推進區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控以及促進垃圾源頭減量、對垃圾進行分類管理、提高垃圾資源化水平、加快垃圾處理設施建設等一系列具體措施治污防污,打造天藍、地綠、水清、氣潔的生態(tài)環(huán)境。門頭溝區(qū)作為素有“綠色生態(tài)氧吧”之稱的京西重要生態(tài)屏障,是北京市重點發(fā)展的5個生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)之一,并居于首位。按照區(qū)委區(qū)政府部署,未來五年,門頭溝區(qū)將全力打造“和諧宜居濱水山城,全域景區(qū)化百里畫廊”。要實現(xiàn)目標,首要的也是最基本的是必須加大區(qū)域內(nèi)環(huán)境整治力度,完善污染防治制度體系建設。
一、加大環(huán)??己肆Χ?,嚴肅問責追責
環(huán)境污染控制問題不僅是經(jīng)濟問題,也是政治問題,更是民生問題,各級政府和組織來不得半點馬虎和懈怠。對于門頭溝區(qū)來講,也要立足區(qū)域定位和污染源分布及防控情況,完善實施《門頭溝區(qū)生態(tài)損害及環(huán)境污染責任追究實施細則(試行)》,完善環(huán)境保護區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村三級責任體系,明確責任主體和責任內(nèi)容,強化權(quán)責一致、終身追究理念和意識。要健全和完善《門頭溝區(qū)環(huán)境保護綜合治理工作考核驗收辦法》,逐步加大干部政績考核評價體系中資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等環(huán)境保護相關(guān)指標的權(quán)重,將其作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、管理監(jiān)督的重要依據(jù)。要通過采取掛牌督辦、約談、區(qū)域限批、“一票否決”及表彰獎勵等措施加大獎懲力度。對考核優(yōu)秀的鎮(zhèn)(街)、村或相關(guān)的單位,給予表彰或物質(zhì)獎勵,每年設立一定數(shù)量的環(huán)保示范鎮(zhèn)、示范村、示范戶、示范企業(yè)、示范園區(qū)等,發(fā)揮典型引領(lǐng)和激勵作用。
二、加強人員設施建設,提高環(huán)保監(jiān)察和監(jiān)測能力
一流的專業(yè)設施和一流的專業(yè)隊伍,是打造一流的生態(tài)環(huán)境的前提和基礎(chǔ)。近年來,設備設施的陳舊、人員隊伍的短缺和不專業(yè),成為很多地區(qū)應對環(huán)境事件時的制約因素。因此,加強環(huán)保專業(yè)人員隊伍建設和設施設備等條件建設,刻不容緩。對于門頭溝區(qū)來講,要按照環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測標準化建設標準,進一步加大環(huán)境污染監(jiān)察、監(jiān)測設施設備條件建設,強化交通、取證、通訊、辦公和信息化等必備的執(zhí)法裝備配置,購置先進的環(huán)境監(jiān)測儀器,全面提升環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測機構(gòu)的工作能力和標準化建設水平。要擴大環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員編制數(shù)量,大力補充專業(yè)監(jiān)察人員,加大路檢路查、入戶抽查、路檢夜查、進京路口檢查等的監(jiān)察力度。同時加強監(jiān)察業(yè)務培訓,提高隊伍執(zhí)法水平。要完善區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村三級監(jiān)察、監(jiān)測機制,點面結(jié)合、重心下移,依托現(xiàn)有城市網(wǎng)格化監(jiān)管平臺,加強鎮(zhèn)街環(huán)保隊伍建設,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)一級設立環(huán)保所,完善機構(gòu)設置和崗位職責,落實2~3名人員編制,賦予一定的執(zhí)法權(quán)。每個村設置1~2名環(huán)境污染監(jiān)察員、監(jiān)測員(網(wǎng)格環(huán)保監(jiān)督員),配置相應監(jiān)察、監(jiān)測設備,適當給予一定財物補貼,調(diào)動積極性;區(qū)、鎮(zhèn)(街)統(tǒng)籌,通過專門培訓、警示教育等方式加強專業(yè)技能的教育培訓。
三、打造政、企、學、研合作平臺,強化環(huán)保人才和科技支撐
環(huán)境污染治理不僅是環(huán)保部門一家的事情,既要加強區(qū)域內(nèi)各部門之間的協(xié)同與合作,包括環(huán)保部門與氣象部門、規(guī)劃部門、住建部門、公安部門、安監(jiān)部門等,聯(lián)防聯(lián)控,形成聯(lián)動新機制;也要注重與區(qū)域系統(tǒng)外的企業(yè)、高校、科研院所之間的協(xié)同合作,打造政、企、學、研合作平臺,充分發(fā)揮人才和科技環(huán)境保護中的優(yōu)勢?;诖?,建議由政府主導、統(tǒng)籌,主動與涉及環(huán)境污染具體領(lǐng)域防治、生態(tài)建設等相關(guān)領(lǐng)域及專業(yè)的在京企業(yè)、高等院校、科研院所的合作,聯(lián)合組建環(huán)保類研究所、實驗室、研究院等實驗平臺,有針對性加強對門頭溝區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治與生態(tài)建設的理論與技術(shù)的研究和探索,促進不斷創(chuàng)新環(huán)保工作機制、模式、技術(shù)和手段。例如,2015年北京農(nóng)學院蔣林樹教授主持完成的科研成果《農(nóng)作物秸稈飼料化利用成套技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應用》,主要研究的是農(nóng)作物秸稈資源化利用,獲得了年度環(huán)境保護科學技術(shù)獎二等獎,此類技術(shù)可以通過區(qū)、校合作予以引進和應用。要通過打造政、企、學、研合作平臺,有利于定期邀請合作單位的專家進區(qū)、進鎮(zhèn)、進村指導和開展培訓;也可以在重點鎮(zhèn)、重點村建立關(guān)于環(huán)境污染防治和生態(tài)建設等方面的大學生實習實踐基地,每年開展1~2次青年教師和學生專業(yè)實習實踐,充分發(fā)揮青年教師和學生的聰明才智和專業(yè)技能,也有利于區(qū)里招聘和引進專門人才。要通過打造政、企、學、研合作平臺,嘗試在重點鎮(zhèn)、重點村、重點片區(qū)探索建立專家“一對一”的環(huán)境污染防治指導幫扶機制。
四、發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢,提升環(huán)保信息數(shù)字化水平
“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)思維的進一步實踐成果,推動經(jīng)濟形態(tài)不斷地發(fā)生演變,從而帶動社會經(jīng)濟實體的生命力,為改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供廣闊的網(wǎng)絡平臺?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”不僅指互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代制造業(yè)的完美結(jié)合,也意味著互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等各個領(lǐng)域的結(jié)合。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算的發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”成為當前潮流產(chǎn)業(yè)之一?;诖?,建議門頭溝區(qū)依托北京比較發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息優(yōu)勢,努力打造“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)?!逼脚_。通過不斷推出小的應用和服務,積累龐大的用戶群,最終實現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)的理念、思維、方法推動建立線上線下互動,上下左右聯(lián)動的環(huán)保全員宣傳和參與機制,增強環(huán)保體驗性、互動性,使得區(qū)域公眾參與環(huán)境保護的方式更加多元、自主和開放,實現(xiàn)“影響一個、帶動一批”的擴大效應。依托“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”平臺,助力環(huán)保執(zhí)法,通過開通環(huán)保微信、微博舉報,為群眾提供了便捷的環(huán)保投訴渠道,促使環(huán)保執(zhí)法力度越來越大。通過“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)?!逼脚_,還可以充分發(fā)揮環(huán)保管理信息化建設優(yōu)勢,將重復的、固化的流程提煉出來,使人為流程數(shù)字化,從而提高效率;也可以促進環(huán)境信息資源共享,建立集污染源數(shù)據(jù)、空間地理數(shù)據(jù)、環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)、電子政務數(shù)據(jù)及環(huán)境相關(guān)資源數(shù)據(jù)于一體的環(huán)境資源中心,提升環(huán)境數(shù)據(jù)資源利用率,充分發(fā)揮其在環(huán)保業(yè)務中的作用。例如,廣東柯內(nèi)特環(huán)境科技公司與IBM公司合作,聯(lián)合打造“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”,利用IBM的物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)和大數(shù)據(jù)技術(shù),構(gòu)建了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)、涉污企業(yè)數(shù)據(jù)模型與移動互聯(lián)平臺;通過大數(shù)據(jù)模型實現(xiàn)了政府與企業(yè)環(huán)保預警、主動排查、智能監(jiān)管等功能。當然,“互聯(lián)網(wǎng)+”在環(huán)保和生態(tài)領(lǐng)域應用的博大空間,還有待于我們?nèi)ミM一步開發(fā)和利用。
五、立足區(qū)域特征,發(fā)揮農(nóng)合組織在環(huán)保中的重要作用
農(nóng)民合作社是帶動農(nóng)戶進入市場的基本主體、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的新型實體、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的有效載體。門頭溝總面積1448.9平方公里,山地面積占98.5%,是典型的小城市、大郊區(qū)、純山區(qū)的區(qū)域特征,189個行政村分布較為分散,農(nóng)村生活垃圾處置較困難、農(nóng)村污水處理設施建設率低、運行率低。如何把一家一戶的農(nóng)民集中起來,增強廣大農(nóng)民的環(huán)保意識,調(diào)動其在環(huán)境污染防治中的重要作用,農(nóng)民專業(yè)合作社組織是一個非常好的平臺。基于此,建議門頭溝區(qū)持續(xù)加大對農(nóng)民專業(yè)合作社在人才、科技、政策、資金、項目等方面的扶持,做大做強一批典型合作社、示范社,涉及農(nóng)村污染防控治理、生態(tài)建設的相關(guān)財政項目,優(yōu)先安排具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社承擔。要積極引導種植業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè),擴大有機、綠色和無公害食品的種植。積極應用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),實施低毒低殘留農(nóng)藥使用補貼;養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社,調(diào)整規(guī)?;B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過合作、并購、收購等方式縮減散戶養(yǎng)殖比例,鼓勵養(yǎng)殖專業(yè)戶、散養(yǎng)戶向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,統(tǒng)一收集和處理污染物,統(tǒng)一做好污水、糞便的收集、貯存和處理工作,減輕和避免對農(nóng)村水環(huán)境的污染;生態(tài)旅游類農(nóng)民專業(yè)合作社,支持分類分步地建立污水處理設施。要針對土壤污染治理難度大、成本高、周期長,指導和支持農(nóng)民專業(yè)合作社通過聯(lián)合生產(chǎn)的方式將村民(社員)土地進行集中使用、集中管理,增強預防土壤污染的能力和水平。鼓勵和扶持有條件的合作社,購置和配備土壤檢測、土壤修復等相關(guān)技術(shù)儀器設備,提升土壤分析能力和技術(shù)水平,加強污染土壤修復技術(shù)的研發(fā)和推廣應用。
六、注重環(huán)保輿論和生態(tài)文化建設,增強全民環(huán)保意識
環(huán)保宣傳的目的,在于普及全民環(huán)保知識、增強全民環(huán)保意識,更有效地調(diào)動民眾參與、踐行環(huán)保積極性。要充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級宣傳部門的輿論優(yōu)勢,注重前期輿論營造。建議成立由區(qū)領(lǐng)導任組長的環(huán)保宣傳工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌全區(qū)環(huán)保宣傳工作,有針對性地制定環(huán)保宣傳工作規(guī)劃。要建立環(huán)境污染防治區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村三級宣傳體系,每個村可設置1~2名專兼職結(jié)合的環(huán)保宣傳員,大學生村官兼任村環(huán)保宣傳員,發(fā)揮其知識和文化優(yōu)勢,強化環(huán)保工作的宣傳教育。要充分運用微信、微博等各種現(xiàn)代媒介,以及民眾日常生活關(guān)注和喜聞樂見的有獎問答、知識競賽以及春節(jié)掛歷、特色撲克牌、條幅標語等載體,加大對典型案例以及環(huán)境污染防控知識的宣傳報道,充分發(fā)揮民間輿論監(jiān)督優(yōu)勢。要健全完善環(huán)保聽證、社會公示、環(huán)境、環(huán)境舉報、市民檢查團、環(huán)保義務監(jiān)督員和“12369”環(huán)保熱線等制度,鼓勵社會各界依法有序監(jiān)督環(huán)保工作。
生態(tài)文化是傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與生態(tài)智慧,融合現(xiàn)代文明成果與時代精神,促進人與自然和諧共存的重要文化載體。在生態(tài)環(huán)境建設中,生態(tài)文化必將成為一支不可或缺的重要力量?;诖?,要進一步加快推進環(huán)保和生態(tài)文化教育和推廣、環(huán)保與生態(tài)文化重點工程、環(huán)保與生態(tài)文化基礎(chǔ)設施建設。普及環(huán)保與生態(tài)環(huán)境教育,在自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園等,建立環(huán)保與生態(tài)文化教育基地,定期組織區(qū)域內(nèi)大中小學生開展實習、夏令營活動,進行環(huán)保和生態(tài)知識和道德教育。在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)一級,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)建設1個環(huán)保與生態(tài)文化活動中心。發(fā)揮好門頭溝區(qū)221個村居文化室平臺作用,重點做好農(nóng)村、農(nóng)民環(huán)保與生態(tài)環(huán)境教育,制作環(huán)保與生態(tài)全民教育讀本,確定和推出一批環(huán)保與生態(tài)文化名鎮(zhèn)、名村、名戶、名園。要依托區(qū)域特色產(chǎn)品和資源稟賦,有針對性地定期舉辦特色鮮明的主題文化節(jié)會,諸如永定河文化節(jié)、玫瑰文化節(jié)、山茶文化節(jié)、櫻桃文化節(jié)、戒臺寺丁香文化節(jié)和山茶文化節(jié)、舉人文化節(jié)、古村落文化節(jié),寓綠色、環(huán)保、生態(tài)于文化節(jié)中,打造生態(tài)文化特色品牌。要加強區(qū)域內(nèi)企業(yè)環(huán)保與生態(tài)文化建設,積極推廣ISO14001環(huán)境管理體系認證,引導企業(yè)按照PDCA(Plan計劃―Do執(zhí)行―Check檢查―Action行動)產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)改善循環(huán)模式建立環(huán)境管理的自我約束機制,有效地開展污染預防。樹立一批模范環(huán)保與生態(tài)企業(yè),從企業(yè)形象策劃、產(chǎn)品開發(fā)、商標設計、廣告等商務活動中體現(xiàn)企業(yè)環(huán)保和生態(tài)理念。加強對企業(yè)環(huán)保與生態(tài)文化的教育培訓,把環(huán)保與生態(tài)行為準則納入員工考核指標體系,作為企業(yè)獎懲依據(jù)。
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(作者單位:北京農(nóng)學院 北京 102206)
一、加強組織管理,增強環(huán)保意識。
車間領(lǐng)導十分重視環(huán)境教育工作,把環(huán)境教育作為車間精神文明建設的重要內(nèi)容,為保證教育的實效,我車間成立了由主任薛付才和書記王順利為組長的環(huán)境教育領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌安排學校環(huán)境教育工作。重視資料建設,對平時重大的活動都能拍照錄像,積累文字資料。重視陣地建設,車間有宣傳櫥窗,各班有宣傳板報,結(jié)合活動宣傳內(nèi)容,營造了濃郁的宣傳氣氛。
二、開展環(huán)境保護活動,注重教育效果。
1 、利用班前班后會、周一安全講話和車間培訓日等時間,組織職工深入學習文件精神和相關(guān)知識內(nèi)容,開展形式多樣的主題班會,職工們以講節(jié)能小故事、節(jié)約小竅門和自己怎樣節(jié)約等形式廣泛宣傳珍惜自然資源、限制使用塑料購物袋等,樹立職工們的節(jié)能環(huán)保意識。班會將圍繞介紹當今社會環(huán)境現(xiàn)狀、向職工們宣傳環(huán)保知識、職工們就“共建生態(tài)文明,共享綠色未來”這一主題進行討論、對同學們?nèi)粘I钪械囊?、食、住、行提出建議和要求這四個方面展開。通過介紹地球環(huán)境日益惡化,如全球變暖,臭氧層破壞,資源不足這些環(huán)境現(xiàn)狀來引起全體職工對環(huán)境的重視,從而提高對共建生態(tài)文明,共享綠色未來生活的意識。向職工們介紹環(huán)保知識,以及國家在共建生態(tài)文明,共享綠色未來生活這方面的計劃和措施等。并通過職工向其家屬進行環(huán)保宣傳,不使用一次性用品,不亂丟廢舊電池開始。
2、教育職工從我做起,從身邊事做起,參與總廠綠化、凈化、美化廠區(qū)的勞動,他們每天巡邏衛(wèi)生清潔和保潔工作,為新栽種的花草定時澆水,為廠區(qū)的綠化、美化、凈化盡心盡力。
3、利用車間板報進行環(huán)保知識宣傳,提高職工們的環(huán)保意識,共同保護我們共同的家園。
4、在全車間倡導節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約辦公耗材的低碳減排活動,并作為一項自覺行動,長期堅持下去。
一、指導思想
以“打造碧水藍天,建設美麗”為主題,圍繞各項環(huán)境保護工作,開展多途徑、多形式的輿論引導,唱響主旋律,集聚正能量,營造全民治污、防污的濃厚氛圍。不斷增強學校師生的低碳意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,切實做好校園環(huán)境污染防治工作。
二、重點工作
(一)開展校園環(huán)保宣傳活動。各學校通過宣傳欄、電子屏幕等形式,深入開展環(huán)境污染防治攻堅宣傳活動,及時宣傳環(huán)境污染防治的目的、意義、好的做法和典型事跡等。各學校要利用班會、隊會,國旗下演講,校園廣播、黑板報、手抄報等宣傳途徑和載體,廣泛開展環(huán)境污染防治宣傳工作(環(huán)保標語見附件),不斷增強廣大師生的環(huán)保意識和責任感。
(二)開展網(wǎng)絡宣傳活動。教育信息網(wǎng)、教育微信要加大對環(huán)保知識的宣傳力度,普及和推廣環(huán)保科普知識,及時重污染天氣預警及應急響應措施。各學校要利用校園網(wǎng)、校園電視臺等進行環(huán)保宣傳引導。要加強網(wǎng)絡環(huán)保輿情處理,及時回復網(wǎng)民投訴,化解問題,暢通溝通渠道,營造全員宣傳環(huán)保、參與環(huán)保、共同推進環(huán)境保護的良好氛圍。
(三)開展環(huán)保紀念日宣傳活動。各學校要結(jié)合“世界環(huán)境日”、“國際保護臭氧層日”、“地球日”、“世界水日”等環(huán)保主題教育日,組織開展豐富多樣的活動。充分發(fā)揮學校共青團、少先隊和社團組織的作用,組織引導師生積極開展環(huán)保志愿者公益服務,以實際行動弘揚綠色文化,響應環(huán)境污染防治攻堅活動。
(四)開展環(huán)保教育活動。要著眼強化科學發(fā)展意識,將環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的相關(guān)政策、法規(guī)、理念等納入黨員、干部和教職員工年度培訓(含公務員和專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)絡培訓),課時不少于2小時;要以環(huán)境科普知識、環(huán)保形勢任務及環(huán)保法律法規(guī)為主要內(nèi)容,對未成年人開展環(huán)境保護教育。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。要切實加強領(lǐng)導,明確專兼職人員具體負責,明確指導思想和工作內(nèi)容、標準,做到有目標、計劃、有措施。
近年來,各地區(qū)環(huán)保、宣傳、教育部門以原國家環(huán)??偩?、、教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好“*”時期環(huán)境宣傳教育工作的意見》為指導,在推動本系統(tǒng)環(huán)境宣傳教育工作的同時,廣泛動員社會各界積極參與,取得了明顯成效,在增強各級領(lǐng)導和公眾的環(huán)境意識、建設生態(tài)文明、推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變中發(fā)揮了重要作用。當前,我國環(huán)境污染嚴重,環(huán)境保護工作任務十分艱巨。為切實做好新形勢下的環(huán)境宣傳教育工作,進一步在全社會形成自覺保護環(huán)境和推進生態(tài)文明建設的強大合力,為推進生態(tài)文明和環(huán)境友好型社會建設、全面完成“*”環(huán)境保護目標營造濃厚的輿論氛圍,現(xiàn)提出如下意見:
一、充分認識環(huán)境宣傳教育面臨的新形勢和新任務
(一)充分認識環(huán)境宣傳教育工作面臨的新形勢。黨的十七大報告強調(diào)要建設生態(tài)文明,環(huán)境保護作為基本國策進入了國家經(jīng)濟與社會生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺。加強環(huán)境宣傳教育,是推動落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)國家環(huán)境保護意志的重要手段。通過宣傳教育,引導干部群眾真正理解和掌握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,充分認識環(huán)境保護在科學發(fā)展中的地位和作用;加強環(huán)境宣傳教育,是推動全社會樹立生態(tài)文明理念的必然要求。通過宣傳教育,提升全民環(huán)境道德水平,在全社會牢固樹立生態(tài)文明理念,養(yǎng)成文明的生產(chǎn)、消費及生活方式;加強環(huán)境宣傳教育,是完成“*”污染減排目標的重要舉措。
(二)新形勢下環(huán)境宣傳教育工作面臨的新任務。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)貫徹《國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》精神,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主、服務大眾的方針,圍繞建設生態(tài)文明、推進歷史性轉(zhuǎn)變和探索環(huán)保新道路,積極宣傳黨和國家環(huán)保政策方針,開展以弘揚生態(tài)文明為主題的環(huán)境宣傳教育,引導公眾積極參與支持環(huán)境保護。
二、大力加強環(huán)境新聞宣傳工作
(三)環(huán)境新聞宣傳要堅持正面宣傳為主,把提高輿論引導能力放在突出位置。宣傳部門組織環(huán)境新聞報道要切實樹立起政治意識、大局意識,充分發(fā)揮環(huán)境宣傳的主渠道作用。要組織采編人員深入基層、深入實際,積極配合環(huán)境保護部門編發(fā)、播報環(huán)保稿件;實事求是地引導公眾用發(fā)展的、辯證的、建設性的眼光客觀看待環(huán)境問題;主動開設專題專欄,組織策劃優(yōu)秀選題,對環(huán)境問題進行深入報道;精心組織對外宣傳報道,及時宣傳我國政府對加強環(huán)境保護做出的決策部署、采取的正確措施、工作的進展和成效。
(四)環(huán)境新聞宣傳內(nèi)容要圍繞國家環(huán)保中心工作,服務大局。要針對推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變、主要污染物減排、讓江河湖海休養(yǎng)生息、環(huán)境經(jīng)濟政策等內(nèi)容,加大新聞報道力度。積極報道建設生態(tài)文明、探索環(huán)保新道路的熱點、焦點和難點問題,報道推動環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域典型,堅持環(huán)保理念、克服經(jīng)濟困難、加強污染治理的典型經(jīng)驗;批評曝光環(huán)境違法行為和“兩高一資”項目盲目發(fā)展等有違科學發(fā)展的問題。
三、積極推進面向公眾的環(huán)境宣傳教育
(五)推動環(huán)境信息公開,切實保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。積極探索公眾參與環(huán)境保護的有效機制,引導公眾依法、理性、有序參與環(huán)境保護。
(六)積極開展各類宣傳活動。環(huán)保、宣傳、教育、廣電、新聞出版和文化等部門要積極配合,以“六·五”世界環(huán)境日等重要紀念日為契機,設立統(tǒng)一的宣傳主題,開展創(chuàng)意新、影響大、形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動;繼續(xù)推動綠色創(chuàng)建活動,并結(jié)合全國和各地環(huán)保工作實際,策劃一批主題鮮明、可長期開展的活動,創(chuàng)建公眾參與宣傳教育活動品牌;積極探索農(nóng)村環(huán)境保護宣傳的有效方式,組織開展群眾聽得懂、易接受、喜聞樂見的宣傳教育活動。
(七)實施全民環(huán)境宣傳教育行動計劃。環(huán)保部門要在總結(jié)以往試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究制訂開展全民環(huán)境宣傳教育的指導性文件。各地環(huán)保、宣傳和教育部門要加強合作,篩選一批有條件、有代表性的城市、農(nóng)村、學校、企業(yè)開展全民環(huán)境宣傳教育試點,擴大全民環(huán)境宣傳教育覆蓋范圍。
(八)加強青少年環(huán)境教育,進一步加大基礎(chǔ)教育、高等教育階段的環(huán)境教育力度。教育部門要積極推進環(huán)境科學專業(yè)教育,增加高等院校公共選修課中環(huán)境教育課程比重,普及中小學環(huán)境教育。環(huán)保、宣傳、教育部門要積極配合,為各類學校開展環(huán)境教育和可持續(xù)發(fā)展教育相關(guān)的綜合實踐活動提供支持與幫助。支持開展與環(huán)保相關(guān)的研究性學習、專題講座、繪畫、征文比賽和科技創(chuàng)新大賽等豐富多彩的課外活動,積極培養(yǎng)和發(fā)展青少年環(huán)保宣傳志愿者隊伍。
(九)深入開展面向社會的環(huán)境教育培訓。環(huán)保和教育部門要將環(huán)境教育培訓列入議事日程,制定年度計劃,依托有條件的大專院校承擔面向社會的培訓任務,分級分類、有針對性地開展環(huán)境教育培訓,尤其要加大對黨政領(lǐng)導干部和企業(yè)領(lǐng)導干部的環(huán)境教育培訓力度,增強他們的環(huán)境保護意識。
(十)面向社會推出一批優(yōu)秀環(huán)保宣傳品。環(huán)保、宣傳、教育、新聞出版、文化部門要積極引導、推動環(huán)保宣傳品的健康發(fā)展,鼓勵推出一批反映環(huán)保成就,倡導生態(tài)文明,高質(zhì)量、有影響的優(yōu)秀劇目、優(yōu)秀圖書、優(yōu)秀影視片、優(yōu)秀音樂作品以及環(huán)保公益廣告,營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。為各類學校開展環(huán)境教育提供相應的讀本、手冊等。
四、重視環(huán)境宣傳教育理論研究工作
(十一)進一步加強對生態(tài)文明的理論研究,豐富環(huán)境宣傳教育內(nèi)涵。要廣泛動員社會各方面力量,大力開展生態(tài)文明內(nèi)涵和實踐研究,主動聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關(guān)院校、研究機構(gòu)以及文化單位,設立生態(tài)文明研究課題,形成研究成果,為生態(tài)文明的傳播提供理論支持。
(十二)開展環(huán)境教育立法研究。環(huán)保、教育部門要共同推動環(huán)境教育的制度化和法制化進程,積極推進環(huán)境教育立法的理論研究和創(chuàng)新,并借鑒國外有益做法和經(jīng)驗,推動環(huán)境教育立法工作。
五、加強環(huán)境宣傳教育能力建設和組織保障
(十三)重視環(huán)境宣傳教育機構(gòu)和人才隊伍建設,建設一支政治素質(zhì)高、思想作風正、業(yè)務能力強、工作有激情的環(huán)境宣傳教育隊伍。加強各級環(huán)境宣教部門領(lǐng)導班子能力建設,切實提高組織協(xié)調(diào)、宣傳教育和策劃活動的能力。加大對環(huán)境宣傳教育人員的培訓力度,開展經(jīng)常性的、多種形式的學習交流活動,提升宣教隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平。
(十四)完善環(huán)境宣傳教育經(jīng)費的多元化投入機制。各地要加大環(huán)境宣傳教育經(jīng)費投入,同時積極引導社會資金用于環(huán)境宣傳教育。尤其要加強對西部地區(qū)環(huán)境宣傳教育的扶持力度,積極創(chuàng)造必要工作條件,保障環(huán)境宣傳教育擁有相應的設備、設施,包括網(wǎng)絡運轉(zhuǎn)能力、音像制作能力、信息處理能力、通訊傳遞能力、培訓的電化教育能力。
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