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高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)范文第1篇

基本原則

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,試點(diǎn)要堅(jiān)持公平與效率統(tǒng)一,政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合;堅(jiān)持公立醫(yī)院的主導(dǎo)地位,鼓勵(lì)多元化辦醫(yī);堅(jiān)持發(fā)展、改革和管理相結(jié)合;堅(jiān)持總體設(shè)計(jì),有序推進(jìn),重點(diǎn)突破,系統(tǒng)總結(jié);堅(jiān)持中央確定改革方向和原則,立足中國(guó)國(guó)情,鼓勵(lì)地方解放思想,因地制宜,大膽探索創(chuàng)新。

公立醫(yī)院改革試點(diǎn)要堅(jiān)持醫(yī)院的公益性質(zhì),把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位,實(shí)行政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi),推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,提高公立醫(yī)院運(yùn)行效率。要按照“適度規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局、提高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展”的要求,堅(jiān)持中西醫(yī)并重方針,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間醫(yī)療資源,促進(jìn)公立醫(yī)院健康發(fā)展,滿足人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求,切實(shí)緩解群眾看病貴、看病難問(wèn)題。

目標(biāo)任務(wù)

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確,試點(diǎn)的總體目標(biāo)是形成公立醫(yī)院改革的總體思路和主要政策措施,為全面推動(dòng)公立醫(yī)院改革奠定基礎(chǔ)。要構(gòu)建公益目標(biāo)明確、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率的公立醫(yī)院服務(wù)體系,探索建立與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系分工協(xié)作機(jī)制,加快形成多元化辦醫(yī)格局,形成比較科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理,促使公立醫(yī)院切實(shí)履行公共服務(wù)職能,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

步驟內(nèi)容

根據(jù)安排,公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作將從今年開(kāi)始推進(jìn),按照先行試點(diǎn)、逐步推開(kāi)的原則,各省、自治區(qū)、直轄市分別選擇1~2個(gè)城市(城區(qū))作為公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市;國(guó)家在各地試點(diǎn)城市范圍內(nèi),選出16個(gè)有代表性的城市,作為國(guó)家聯(lián)系指導(dǎo)的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出九項(xiàng)主要內(nèi)容:

一、完善公立醫(yī)院服務(wù)體系,加強(qiáng)公立醫(yī)院規(guī)劃和調(diào)控,優(yōu)化公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)布局,建立公立醫(yī)院之間、公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制;

二、改革公立醫(yī)院管理體制,明確各級(jí)政府舉辦公立醫(yī)院的職責(zé),積極探索管辦分開(kāi)的有效形式,逐步實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院統(tǒng)一管理,建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的公立醫(yī)院管理體制;

三、改革公立醫(yī)院法人治理機(jī)制,明確政府辦醫(yī)主體,科學(xué)界定所有者和管理者責(zé)權(quán),探索建立以理事會(huì)等為核心的多種形式的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),制定公立醫(yī)院院長(zhǎng)任職資格、選拔任用等方面的管理制度,探索建立醫(yī)院院長(zhǎng)激勵(lì)約束機(jī)制;

四、改革公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,完善醫(yī)院內(nèi)部決策執(zhí)行機(jī)制和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,深化公立醫(yī)院人事制度改革,完善分配激勵(lì)機(jī)制;

五、改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制,合理調(diào)整醫(yī)藥價(jià)格,逐步取消藥品加成政策,加大政府投入,實(shí)現(xiàn)由服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個(gè)渠道補(bǔ)償,完善醫(yī)療保障支付制度;

六、加強(qiáng)公立醫(yī)院管理,確保醫(yī)療安全,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,改善醫(yī)院服務(wù);

七、改革公立醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)安全質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮社會(huì)各方面對(duì)公立醫(yī)院的監(jiān)督作用;

八、建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,開(kāi)展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn);

九、加快推進(jìn)多元化辦醫(yī)格局,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性醫(yī)院。

高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)范文第2篇

老白干酒：半年報(bào)凈利預(yù)增超兩倍

老白干酒(600559)7月16日晚間披露業(yè)績(jī)預(yù)告，預(yù)計(jì)今年上半年凈利潤(rùn)與上年同期相比將增加9800萬(wàn)元左右，同比增加208%；上年同期公司凈利潤(rùn)為4748.54萬(wàn)元。報(bào)告期內(nèi)，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)，毛利率增加，新增豐聯(lián)酒業(yè)合并報(bào)表，并出售深南種豬分公司。

臥龍電氣：上半年凈利預(yù)增112%

臥龍電氣(600580)7月16日晚公告，預(yù)計(jì)2018年上半年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2.75億元，與上年同期相比增加1.45億元，同比增加111.51%。公司抓住了下游行業(yè)景氣度較高的機(jī)遇，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入取得了一定增長(zhǎng)，產(chǎn)品毛利率亦有所提升。

中國(guó)平安：上半年原保費(fèi)收入4080億元

中國(guó)平安(601318)7月16日晚間公告，公司四家控股子公司上半年原保險(xiǎn)合同保費(fèi)收入合計(jì)4079.98億元，其中壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入合計(jì)2891.2億元。

中國(guó)人壽：上半年原保費(fèi)收入3602億 同比增約4%

中國(guó)人壽(601628)7月16日晚間公告，今年上半年累計(jì)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入約3602億元，估算較去年同期的3462億元增長(zhǎng)約4%。

中鐵工業(yè)：上半年新簽合同約145億 同比增18%

中鐵工業(yè)(600528)7月16日晚間公告，公司近期簽約及中標(biāo)的重大合同金額合計(jì)12.02億元，約占2017年?duì)I收的7.57%。今年1至6月，公司累計(jì)新簽合同額144.88億元，同比增長(zhǎng)17.74%。

高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)范文第3篇

關(guān)鍵詞:職業(yè)判斷;職業(yè)判斷能力;職業(yè)判斷模式

中圖分類號(hào):F239.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-3890(2009)12-0031-05

能力是人們具備完成某種活動(dòng)或?qū)嵺`、達(dá)到某種預(yù)定目標(biāo)所必需的個(gè)性心理特征,它直接影響活動(dòng)或?qū)嵺`的效率。隨著中國(guó)資本市場(chǎng)的順利發(fā)展以及跨國(guó)公司的大量涌現(xiàn),作為對(duì)會(huì)計(jì)信息可靠性提供合理保證的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)意見(jiàn)質(zhì)量成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。高質(zhì)量的審計(jì)意見(jiàn)來(lái)自注冊(cè)會(huì)計(jì)師正確的職業(yè)判斷,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷能力越強(qiáng),審計(jì)意見(jiàn)的質(zhì)量越高。注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)是由一系列的審計(jì)職業(yè)判斷組成的。幾乎可以認(rèn)為一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中包含有很多個(gè)大大小小的職業(yè)判斷,例如,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在簽約前應(yīng)當(dāng)全面了解未來(lái)客戶的情況,以權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系,再確定是否簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書。因此,在作出是否接受審計(jì)委托的決定之前,一方面要考慮委托人的品質(zhì)、經(jīng)營(yíng)失敗的可能性、潛在客戶與前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的糾紛情況及其原因、企業(yè)內(nèi)部控制制度的風(fēng)險(xiǎn)程度、歷史遺留問(wèn)題對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)信息的影響等。另一方面還要評(píng)價(jià)自身的獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力。作為專業(yè)判斷以外的一般性業(yè)務(wù)判斷,可能憑借常識(shí)與普通的業(yè)務(wù)知識(shí),在預(yù)設(shè)的固定思維模式下極為自然地產(chǎn)生。但審計(jì)職業(yè)判斷必須體現(xiàn)職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度與合理關(guān)注的要求。因?yàn)樽鳛橐环N專業(yè)服務(wù)和社會(huì)責(zé)任重大的鑒證服務(wù),審計(jì)服務(wù)是一個(gè)相當(dāng)主觀的過(guò)程。一旦注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷出現(xiàn)偏差,出具了不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)類型的報(bào)告,致使審計(jì)報(bào)告的使用者作出了錯(cuò)誤決策并給他們帶來(lái)?yè)p失時(shí),這些使用者就會(huì)追究注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任并要求賠償其損失。因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)判斷能力的高低將直接影響到審計(jì)意見(jiàn)的質(zhì)量,研究中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷能力就顯得尤為重要。

一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷模式

系統(tǒng)論認(rèn)為,若干事物按某種方式相互聯(lián)系而形成一個(gè)系統(tǒng),就會(huì)產(chǎn)生出它的組分和組分的總和所沒(méi)有的新性質(zhì),這種性質(zhì)只能在系統(tǒng)整體中表現(xiàn)出來(lái),一旦把系統(tǒng)分解為它的組成部分,便不復(fù)存在。這就是系統(tǒng)的整體突現(xiàn)性原理,即整體多于部分之和。整體突現(xiàn)性原理認(rèn)為,系統(tǒng)的整體質(zhì)是由元素相互作用而產(chǎn)生的質(zhì)的飛躍。在這里,我們可以把每一個(gè)審計(jì)小組看成是一個(gè)系統(tǒng),該系統(tǒng)由數(shù)名彼此具有不同專業(yè)知識(shí)、學(xué)歷和經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其他從業(yè)人員構(gòu)成,根據(jù)委托事項(xiàng)的特點(diǎn)及已經(jīng)掌握的情況,按照知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和個(gè)性特征等組成一個(gè)職業(yè)判斷能力強(qiáng)的新審計(jì)小組,這個(gè)小組中如果有一個(gè)成員不與其他成員進(jìn)行有效的溝通,或者發(fā)生審計(jì)成員的調(diào)配,就很有可能導(dǎo)致職業(yè)判斷結(jié)果的錯(cuò)誤,這就是整體突現(xiàn)性原理在審計(jì)中的應(yīng)用。用公式表示如下:

W≠∑Pi

公式中,W為審計(jì)小組的職業(yè)判斷結(jié)果,Pi為審計(jì)小組中每一個(gè)審計(jì)成員的職業(yè)判斷結(jié)果。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷是在一種存在動(dòng)機(jī)、約束、成本、收益、風(fēng)險(xiǎn)及其他因素的環(huán)境中進(jìn)行的,而這些因素對(duì)于職業(yè)判斷的過(guò)程以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師作出判斷時(shí)所處的立場(chǎng)具有重大影響。因此,在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中,都要求審計(jì)小組中的每一個(gè)成員保持職業(yè)謹(jǐn)慎,利用自身掌握的知識(shí)和專業(yè)技能優(yōu)勢(shì),針對(duì)識(shí)別出的被審計(jì)單位存在的錯(cuò)誤或舞弊迅速采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施,并與審計(jì)小組中的其他成員溝通、交流發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤或舞弊程度以及應(yīng)對(duì)措施的恰當(dāng)性,將個(gè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能融入并轉(zhuǎn)化為審計(jì)小組的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能。如果在執(zhí)業(yè)過(guò)程中粗心大意,不注意審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)和線索,則很有可能因沒(méi)有發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位存在的錯(cuò)誤或舞弊而導(dǎo)致審計(jì)失敗。

在實(shí)務(wù)中,從審計(jì)客戶的選擇到審計(jì)成員的挑選,從計(jì)劃審計(jì)工作到審計(jì)程序的確定,從審計(jì)證據(jù)的取舍到審計(jì)工作底稿的編制,從重要性水平的評(píng)估到確定審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)類型等,總是離不開(kāi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷。例如在確定審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)類型時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于“重大”“非常重大”和“廣泛”概念的判斷就極為重要。非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)的四種類型中,保留意見(jiàn)與無(wú)法表示意見(jiàn)、保留意見(jiàn)與否定意見(jiàn)之間的界限往往存在一定的主觀判斷性和模糊性,不同的注冊(cè)會(huì)計(jì)師依據(jù)自身的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),可能會(huì)作出不同的職業(yè)判斷結(jié)果。因?yàn)閱喂P交易或事項(xiàng)的錯(cuò)弊金額可以確定,而根據(jù)抽取樣本的結(jié)果推斷總體的錯(cuò)弊金額時(shí)會(huì)存在一定的誤差。盡管“充分性”的審計(jì)證據(jù)能夠增加合理關(guān)注的程度,然而,對(duì)“充分性”的理解不當(dāng)也會(huì)產(chǎn)生職業(yè)判斷的偏差,而且某些意外的情況也可能使職業(yè)判斷出現(xiàn)偏差。為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷,《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1501號(hào)――審計(jì)報(bào)告》對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷首次作了明確要求,準(zhǔn)則規(guī)定,在審計(jì)報(bào)告的“注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任”一段中應(yīng)寫明“選擇的審計(jì)程序取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的判斷,包括對(duì)由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估?！泵鎸?duì)被審計(jì)單位復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),審計(jì)中每一次的職業(yè)判斷都是建立在一個(gè)個(gè)細(xì)小的審計(jì)發(fā)現(xiàn)或?qū)徲?jì)證據(jù)基礎(chǔ)上的,而且一項(xiàng)職業(yè)判斷的結(jié)果可能會(huì)成為后續(xù)判斷問(wèn)題的基礎(chǔ)或一部分。因此審計(jì)中的職業(yè)判斷必須是一個(gè)團(tuán)隊(duì)決策過(guò)程。

現(xiàn)代行為科學(xué)認(rèn)為,行為主體的行為模式是由于自身需要與外在環(huán)境的交互作用,產(chǎn)生某種動(dòng)機(jī)之后通過(guò)一系列行為達(dá)到目標(biāo)的過(guò)程。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷屬于人類行為的一個(gè)領(lǐng)域,既遵循人類行為的一般模式,也包含其特定的內(nèi)容。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷模式可以用圖1表示如下。

從圖1可以看出,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在考慮社會(huì)責(zé)任和自身發(fā)展的前提下,分析外界環(huán)境的變化對(duì)被審計(jì)單位的影響,遵循執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),獨(dú)立、客觀、公正地作出職業(yè)判斷,并向著一定的業(yè)務(wù)目標(biāo)前進(jìn)。業(yè)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否都表現(xiàn)為一定的審計(jì)結(jié)果,即審計(jì)意見(jiàn)的質(zhì)量。審計(jì)意見(jiàn)質(zhì)量的好壞又反饋給注冊(cè)會(huì)計(jì)師,接著進(jìn)行新的職業(yè)判斷過(guò)程,如此循環(huán)反復(fù),直至業(yè)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

由此可見(jiàn),每一個(gè)審計(jì)小組都是一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、溝通順暢的整體,恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的確定需要審計(jì)小組群策群力,發(fā)揮集體智慧。如果情況比較復(fù)雜,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可與利益相關(guān)方進(jìn)行討論,預(yù)防和克服職業(yè)判斷偏見(jiàn),并在此基礎(chǔ)上作出群體決策,確保審計(jì)意見(jiàn)的質(zhì)量。

二、職業(yè)判斷能力的影響因素分析

由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)判斷的對(duì)象主要是會(huì)計(jì)信息及其他業(yè)務(wù)活動(dòng),而會(huì)計(jì)信息的形成又帶有許多會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷和會(huì)計(jì)估計(jì)的成分,要對(duì)這些模糊的信息作出正確的職業(yè)判斷,就需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師具備較強(qiáng)的職業(yè)判斷能力。一個(gè)審計(jì)小組的職業(yè)判斷能力受多種因素的影響,用能力素質(zhì)模型表示如圖2。

在影響一個(gè)審計(jì)小組職業(yè)判斷能力的因素中,既有顯性影響因素,如:知識(shí)和技能等;也有隱性影響因素,如:價(jià)值觀念、社會(huì)形象、敏感度、溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變力、觀察能力、邏輯思維能力、決策能力、承受壓力的能力和風(fēng)險(xiǎn)偏好等。顯性影響因素露于水面之上,容易識(shí)別,這完全可以從中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試的考試科目中得到印證。隱性影響因素隱于水面之下,很難直接看到,而這些因素正是衡量一個(gè)審計(jì)小組執(zhí)業(yè)判斷能力的決定性因素。

在價(jià)值觀念和社會(huì)形象方面,審計(jì)小組很清楚地認(rèn)識(shí)到注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任以及社會(huì)公眾的期望。在敏感度和溝通能力方面,審計(jì)小組對(duì)自身在與潛在客戶、現(xiàn)實(shí)客戶交換信息、交流看法過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題能夠敏感地?fù)渥?。在組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)變力方面,在復(fù)雜環(huán)境下,審計(jì)小組執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)可能會(huì)遇到新問(wèn)題、新情況,面對(duì)新問(wèn)題、新情況積極采取應(yīng)對(duì)措施,能夠及時(shí)將它們處理好。在觀察能力和邏輯思維能力方面,審計(jì)小組能夠發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位存在的異?，F(xiàn)象,并將其迅速地反映給大腦,以便和其他信息結(jié)合在一起考慮。在決策能力、風(fēng)險(xiǎn)偏好方面,審計(jì)小組能夠在有限的時(shí)間內(nèi)作出與承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)水平相適宜的決策。

可見(jiàn),上述能力素質(zhì)模型清楚地表明,一個(gè)審計(jì)小組的職業(yè)判斷能力取決于多種因素的共同作用,這種在知識(shí)和技能方面所表現(xiàn)出來(lái)的能力是與其綜合素質(zhì)密切關(guān)聯(lián)、相互作用的,也就是說(shuō)審計(jì)小組的綜合素質(zhì)才是提升職業(yè)判斷能力的根本基礎(chǔ)。

三、提高中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)判斷能力的措施

在公民監(jiān)督意識(shí)逐漸增強(qiáng)、資本市場(chǎng)迅速發(fā)展的今天,社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的重要性日益凸顯。大眾投資者不再完全依靠自身的能力搜取有關(guān)信息,而是更多地依靠財(cái)經(jīng)報(bào)道、注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告等來(lái)獲取。因此,如何提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷能力,從而提高審計(jì)意見(jiàn)的質(zhì)量,不僅是大眾投資者最為關(guān)心的內(nèi)容,也是業(yè)界亟待研究的課題。鑒于上述能力素質(zhì)模型中分析的影響因素,我們提出的提高中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)判斷能力的措施有以下幾個(gè)方面:

( 一)完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高專業(yè)技能

審計(jì)小組成員專業(yè)結(jié)構(gòu)的合理配置,有助于其所屬會(huì)計(jì)師事務(wù)所的可持續(xù)發(fā)展。因?yàn)闀?huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)質(zhì)量并不完全取決于會(huì)計(jì)師事務(wù)所從業(yè)人員的主觀努力,還深受委托單位的內(nèi)部控制及信用狀況等客觀因素的影響。以2007年底百家會(huì)計(jì)師事務(wù)所從業(yè)人員的平均數(shù)為基礎(chǔ)①,計(jì)算分析專業(yè)結(jié)構(gòu)占從業(yè)人員的百分比,分析結(jié)果如下:注冊(cè)會(huì)計(jì)師占從業(yè)人員的百分比,國(guó)際所為11%,國(guó)內(nèi)所為44%。這在一定程度上反映出國(guó)內(nèi)所從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境日益復(fù)雜多變的情況下,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也增加了,而且,由于受專業(yè)限制,其所能提供的相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)量有限,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)所的年收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際所。因此,事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和專業(yè)發(fā)展目標(biāo),制定實(shí)施科學(xué)、合理的專業(yè)人才結(jié)構(gòu)規(guī)劃,注重人力資源的合理配置和戰(zhàn)略儲(chǔ)備,保證事務(wù)所專業(yè)隊(duì)伍始終保持良好的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)勝任能力。會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以制訂相關(guān)的制度措施,鼓勵(lì)中青年從業(yè)人員攻讀與專業(yè)相關(guān)聯(lián)的學(xué)士、碩士學(xué)位,以調(diào)整現(xiàn)有從業(yè)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)在職攻讀學(xué)位的人員,事務(wù)所給予政策和待遇的優(yōu)惠。同時(shí)有計(jì)劃地選派骨干人員到北京大學(xué)、清華大學(xué)、廈門大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)進(jìn)修非相關(guān)專業(yè)課程,交流實(shí)務(wù)中遇到的難題,以補(bǔ)充新知識(shí)、拓展新視野。通過(guò)3年~5年的努力,事務(wù)所從業(yè)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)將趨于合理。另外,也可以通過(guò)招聘理科、工科院校的畢業(yè)生來(lái)調(diào)整從業(yè)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。但是,招聘新員工不僅會(huì)產(chǎn)生較高的成本,比如,花時(shí)間熟悉新環(huán)境,了解事務(wù)所的客戶,與新同事進(jìn)行交流,掌握審計(jì)準(zhǔn)則和事務(wù)所的規(guī)章等,而且可能產(chǎn)生較高的風(fēng)險(xiǎn),比如,合同期滿跳槽等。可見(jiàn),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師判斷能力的重要途徑,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷是建立在一定的專業(yè)知識(shí)和既有經(jīng)驗(yàn)之上的,無(wú)論是知識(shí)結(jié)構(gòu)還是個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的積累,總是需要經(jīng)過(guò)一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,建立能夠留住從業(yè)人員的管理制度對(duì)完善審計(jì)小組的知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高專業(yè)技能尤顯重要。同時(shí),較高職業(yè)判斷能力的甄別也具有模糊性,不同的人即使有同樣的數(shù)理知識(shí)也未必能得出相同的判斷結(jié)論。因此,只有不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師才能不斷地提升自己的專業(yè)技能和不斷地完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)對(duì)事物的認(rèn)識(shí)和辨別能力,在審計(jì)執(zhí)業(yè)過(guò)程中進(jìn)行恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)判斷,為最終形成高質(zhì)量的審計(jì)意見(jiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)

為了加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德行為,提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水準(zhǔn),維護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)形象,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)制定了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求:各地注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否遵守《指導(dǎo)意見(jiàn)》,作為業(yè)務(wù)檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并且在第七條中明確規(guī)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)保持實(shí)質(zhì)上和形式上的獨(dú)立,不得因任何利害關(guān)系影響其客觀、公正的立場(chǎng),并就可能影響?yīng)毩⑿缘慕?jīng)濟(jì)利益、自我評(píng)價(jià)、關(guān)聯(lián)關(guān)系和外界壓力等因素在《指導(dǎo)意見(jiàn)》的第八條中給予了明確的表述。由此我們不難看出,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德建設(shè)的力度。然而,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)對(duì)外提供的是受托鑒證業(yè)務(wù)和相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù),有無(wú)客戶委托鑒證和提供服務(wù)決定著會(huì)計(jì)師事務(wù)所的生存。目前,中國(guó)資本市場(chǎng)的上市公司數(shù)量有限,而有證券業(yè)務(wù)審計(jì)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量較多,爭(zhēng)搶客戶的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的個(gè)別審計(jì)業(yè)務(wù)不符合《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》的要求。例如,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)自2004年開(kāi)始實(shí)施會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度,對(duì)全國(guó)6 000多家事務(wù)所進(jìn)行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。截至2008年度,共檢查出存在嚴(yán)重問(wèn)題的事務(wù)所137家和注冊(cè)會(huì)計(jì)師243名,并給予了公開(kāi)譴責(zé);對(duì)435家事務(wù)所和623名注冊(cè)會(huì)計(jì)師給予了行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)②。檢查結(jié)果顯示:有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所沒(méi)有按照《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》的要求,建立健全質(zhì)量控制制度,修訂完善審計(jì)操作規(guī)程;也有少數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的個(gè)別審計(jì)業(yè)務(wù),存在沒(méi)有實(shí)施必要審計(jì)程序或?qū)徲?jì)程序?qū)嵤﹪?yán)重不到位,沒(méi)有獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),審計(jì)結(jié)論不恰當(dāng)?shù)葐?wèn)題,業(yè)務(wù)質(zhì)量控制存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。鑒于質(zhì)量檢查中查出的問(wèn)題和職業(yè)道德建設(shè)的狀況,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)分別采取適當(dāng)措施來(lái)強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)可以通過(guò)進(jìn)一步完善現(xiàn)行《指導(dǎo)意見(jiàn)》的具體內(nèi)容,比如,增加會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師違反《指導(dǎo)意見(jiàn)》的內(nèi)容,在原有行業(yè)自律性懲戒(視情節(jié)輕重給予強(qiáng)制培訓(xùn)、談話提醒、公開(kāi)譴責(zé)、通報(bào)批評(píng)、限期整改等)的基礎(chǔ)上,增加注銷職業(yè)資格,5年內(nèi)不得從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)。事務(wù)所可以通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部治理、完善激勵(lì)約束機(jī)制來(lái)提高從業(yè)人員的職業(yè)道德,比如,在設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步設(shè)立薪酬委員會(huì)、質(zhì)量控制委員會(huì)。薪酬考核委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)估合伙人、部門經(jīng)理、員工的績(jī)效,制定和監(jiān)督合伙人、部門經(jīng)理、員工的薪酬計(jì)劃,制定利潤(rùn)分配等收益計(jì)劃。事務(wù)所的利潤(rùn)分配是衡量薪酬委員會(huì)是否有效的重要標(biāo)準(zhǔn),它在發(fā)揮激勵(lì)作用方面比組織形式和股權(quán)結(jié)構(gòu)具有更直接的效果。建立以績(jī)效考核結(jié)果為基礎(chǔ)的利潤(rùn)分配制度有利于從業(yè)人員的穩(wěn)定性和職業(yè)判斷能力的提升。質(zhì)量控制委員會(huì)對(duì)每個(gè)合伙人和每個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量實(shí)施獨(dú)立控制,以避免因?qū)I(yè)問(wèn)題的個(gè)人獨(dú)斷而產(chǎn)生的職業(yè)判斷嚴(yán)重偏差。注冊(cè)會(huì)計(jì)師除了應(yīng)當(dāng)按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求執(zhí)業(yè)和判斷之外,還應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),探索新問(wèn)題,在學(xué)習(xí)和探索中提升自身的職業(yè)判斷能力。

(三)注重綜合能力的培養(yǎng)和提高

企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不斷變化,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求的判斷和估計(jì)日益增加,企業(yè)管理層進(jìn)行財(cái)務(wù)舞弊的動(dòng)機(jī)和壓力也日益增大。這些變化導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)日益增加。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)作為審計(jì)模式發(fā)展的新生階段,它主要是立足于對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)地分析和評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定計(jì)劃,并結(jié)合被審計(jì)單位的實(shí)際情況實(shí)施相應(yīng)的審計(jì)程序。它要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師不僅要對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制進(jìn)行控制測(cè)試,而且還要對(duì)產(chǎn)生重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估,用以確定注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序的重點(diǎn)和范圍,以及獲取審計(jì)證據(jù)的程序和性質(zhì)。在評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中,就涉及大量的職業(yè)判斷。為此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須本著合理的職業(yè)懷疑態(tài)度謹(jǐn)慎作出每一次判斷。被審計(jì)單位復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)均要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師具有敏銳的觀察能力、嚴(yán)密的邏輯思維能力、良好的組織協(xié)調(diào)能力和溝通能力等綜合能力。2009年注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)資格考試科目改為“6+1”模式,6科考試科目為會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理(新增科目),并在有關(guān)科目中相應(yīng)增加測(cè)試考生應(yīng)當(dāng)具備的包括企業(yè)、政府及非營(yíng)利組織的組織、籌劃、管理及其運(yùn)營(yíng)環(huán)境的知識(shí),信息技術(shù)應(yīng)用與評(píng)價(jià)、職業(yè)道德等基本知識(shí);1科考試科目為綜合測(cè)試,主要根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力指南》要求,測(cè)試考生是否具備在注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)環(huán)境中能夠合理、有效地運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)的能力,并測(cè)試考生“保持職業(yè)價(jià)值觀、道德與態(tài)度”等綜合能力,包括智力技能、技術(shù)和應(yīng)用技能、個(gè)人技能、人際和溝通技能、組織和企業(yè)管理技能等。修改后的考試科目對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師綜合能力的培養(yǎng)有很好的作用。

另外,對(duì)職業(yè)判斷中可能產(chǎn)生的錯(cuò)誤進(jìn)行控制也需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師的綜合能力。就一個(gè)審計(jì)小組而言,審計(jì)小組中每一個(gè)人的智慧一般不會(huì)超過(guò)多個(gè)人的智慧,且多個(gè)人掌握的信息也比一個(gè)人掌握得多,因此為了控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可以采取群決策方法,因?yàn)閷徲?jì)小組群體成員判斷能力的高低直接影響著審計(jì)意見(jiàn)的質(zhì)量。在采用群決策方法時(shí),需要注意兩點(diǎn):一是運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法允許每一個(gè)成員在信息的獲取、信息加工和單獨(dú)判斷中具有獨(dú)立性;二是運(yùn)用共同研討法從審計(jì)小組中精心挑選具有不同個(gè)性和專長(zhǎng)的人組成最終決策組,溝通和交流信息,最終確定審計(jì)意見(jiàn)。運(yùn)用群決策方法能夠較充分地發(fā)揮審計(jì)小組成員的綜合能力,有利于確保審計(jì)意見(jiàn)的質(zhì)量。

注釋:

①根據(jù)中注協(xié)披露的2007年底會(huì)計(jì)師事務(wù)所百家信息整理。

②2009年5月26日,中注協(xié)的監(jiān)管信息。

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A Research on the Method Promoting Our CPA'S Ability of Professional Judgement

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2. Periodical Office, Hebei University, Shijiazhuang 050061, China)

高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)范文第4篇

教育部《關(guān)于初中畢業(yè)、升學(xué)考試改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出：“學(xué)業(yè)考試的命題應(yīng)根據(jù)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)試題與社會(huì)實(shí)際和學(xué)生生活的聯(lián)系，注重考查學(xué)生對(duì)知識(shí)與技能的掌握情況，特別是在具體情境中運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決問(wèn)題的能力，杜絕設(shè)置偏題、怪題?！币虼?，中考數(shù)學(xué)試題內(nèi)容非常重視對(duì)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能(雙基)的結(jié)果和過(guò)程的評(píng)價(jià);重視對(duì)學(xué)生在數(shù)學(xué)思考能力和解決問(wèn)題能力方面發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià);重視對(duì)學(xué)生的數(shù)學(xué)認(rèn)識(shí)水平的評(píng)價(jià)。綿陽(yáng)市決定初中08級(jí)畢業(yè)、升學(xué)考試合并進(jìn)行，作為義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試，會(huì)更加突出的體現(xiàn)《指導(dǎo)意見(jiàn)》評(píng)價(jià)理念，中考命題時(shí)既要關(guān)注大面積學(xué)生初中數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)畢業(yè)，也要為高中升學(xué)評(píng)價(jià)提供依據(jù)。因此我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《標(biāo)準(zhǔn)》中的“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”，在課堂教學(xué)中更加注重降低重心，夯實(shí)雙基，狠抓落實(shí)，充分挖掘教材資源，處理好知識(shí)梯度，面向全體學(xué)生，培養(yǎng)能力，提高質(zhì)量。今天就我們?cè)谄綍r(shí)工作中的一些做法談?wù)勼w會(huì)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握《課程標(biāo)準(zhǔn)》要求，降低重心夯實(shí)基礎(chǔ)

以《課程標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，準(zhǔn)確把握各知識(shí)領(lǐng)域中的知識(shí)與技能，不擴(kuò)展范圍，不隨意提高要求;準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)《課程標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各章節(jié)知識(shí)不同層次的要求：哪些內(nèi)容是了解，哪些是理解和掌握，哪些是靈活和綜合運(yùn)用。在此基礎(chǔ)上精讀深鉆教材，仔細(xì)剖析各章節(jié)所蘊(yùn)涵的數(shù)學(xué)思想、數(shù)學(xué)方法和數(shù)學(xué)能力，準(zhǔn)確而靈活的體現(xiàn)在教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)過(guò)程中。如若教師忽略了對(duì)教材的這種研究，很容易導(dǎo)致在教學(xué)過(guò)程中拔高或降低知識(shí)的難度，影響教學(xué)效果。如第二十一章《二次根式》，就 的化簡(jiǎn)而言，教材是從幾個(gè)具體實(shí)例很直觀的得到公式，在整個(gè)教材內(nèi)容中，從例題到練習(xí)再到復(fù)習(xí)題的設(shè)置上來(lái)看，只有最簡(jiǎn)單的數(shù)和字母的化簡(jiǎn)，沒(méi)有出現(xiàn)諸如 之類的化簡(jiǎn)，補(bǔ)充講解的例子到這個(gè)程度應(yīng)該就可以 了。完全沒(méi)有必要涉及到復(fù)雜的如當(dāng)x>2，根號(hào)下 - 的化簡(jiǎn)結(jié)果是多少?再如-a 的化簡(jiǎn)，這樣的老教材里面的題型根本不需要出現(xiàn)。但在很多的資料和試卷上這類題目還是不少，真的有必要人人都要會(huì)做這類題目嗎?我們認(rèn)為，對(duì)學(xué)有余力的同學(xué)，做做有益無(wú)害，但對(duì)中等程度及以下同學(xué)來(lái)說(shuō)，這樣的拔高很容易讓他們感覺(jué)吃力，喪失信心和興趣的。

二、課堂教學(xué)合作互動(dòng)，基礎(chǔ)知識(shí)人人過(guò)手

課堂是學(xué)生獲得雙基的主陣地，提高課堂教學(xué)效率是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵?？荚嚂r(shí)，常有這樣的情況，很多同學(xué)連書上的例題和習(xí)題作業(yè)做過(guò)老師又講過(guò)的原題也不會(huì)做了，這就說(shuō)明平時(shí)的教學(xué)沒(méi)有落實(shí)，練習(xí)題做而不會(huì)或會(huì)而不熟。我們近幾年來(lái)采用合作學(xué)習(xí)、分層落實(shí)的方法，收到很好效果。把學(xué)生按照層次分成4人一小組,組長(zhǎng)由成績(jī)優(yōu)秀又有責(zé)任心的同學(xué)來(lái)?yè)?dān)任，他就負(fù)責(zé)這個(gè)小組的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)。每一周用一節(jié)自習(xí)課，由組長(zhǎng)組織，把上周所學(xué)的內(nèi)容，主要是書上的習(xí)題， 4人一組知識(shí)過(guò)關(guān)。一人講幾道題，主要講出思維過(guò)程和解題步驟，其他成員參與評(píng)價(jià)，要求聽(tīng)者能發(fā)現(xiàn)他思維方法的正確和錯(cuò)誤，語(yǔ)言描述中相關(guān)數(shù)學(xué)知識(shí)的準(zhǔn)確與否?；A(chǔ)不扎實(shí)的學(xué)生在這個(gè)過(guò)程中可以得到補(bǔ)充與強(qiáng)化,會(huì)的同學(xué)經(jīng)過(guò)講解可以讓自己的思維更加嚴(yán)密。初三學(xué)生課業(yè)多，課余時(shí)間少，要想出成績(jī)，只能向課堂要質(zhì)量。這種分組分層的合作互動(dòng)的方式就更加適用。做完練習(xí)，通常采用的方式是點(diǎn)評(píng)，而學(xué)生程度參差不齊，點(diǎn)評(píng)過(guò)程中有少數(shù)反應(yīng)慢一點(diǎn)的同學(xué)就被忽略了。若讓學(xué)生相互檢查發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤用紅筆勾畫出來(lái)，再讓同學(xué)講解，這樣會(huì)比老師點(diǎn)評(píng)的效果更好。

高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)范文第5篇

經(jīng)過(guò)深入的思想溝通交流，我中心的民主生活會(huì)在劉書記和各位領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下，已經(jīng)接近尾聲。整個(gè)民主生活會(huì)緊扣主題，突出主線，把握主旨，開(kāi)得比較坦誠(chéng)，比較務(wù)實(shí)。通過(guò)這次民主生活會(huì)，班子每位成員都經(jīng)歷了一次黨內(nèi)組織生活的嚴(yán)格鍛煉，思想上受到了一次深刻教育，收獲很大。下一步，我們將按照督導(dǎo)組的指導(dǎo)意見(jiàn)，鞏固民主生活會(huì)的成果，立足于把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為整改落實(shí)和建章立制的實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作。

一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，從意識(shí)形態(tài)上掃除。

“學(xué)新知新”是保持執(zhí)政黨先進(jìn)性的思想基礎(chǔ)，全體黨員干部要充分利用業(yè)余時(shí)間，做到不管在生活還是工作中，都要把學(xué)習(xí)知識(shí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種長(zhǎng)期的精神追求，用理論知識(shí)強(qiáng)化頭腦，做到自我鍛煉、自我反省、自我革新、自我發(fā)展，從意識(shí)形態(tài)上認(rèn)識(shí)到“”問(wèn)題的嚴(yán)重性，從而不斷查擺、不斷整改、不斷進(jìn)步，才能不斷適應(yīng)時(shí)展的要求

二、加強(qiáng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化班子素質(zhì)。

火車跑的快，全靠車頭帶。服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子將以身作則，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭征求意見(jiàn)、帶頭查找問(wèn)題、帶頭參加活動(dòng)，為中心全體職工作表率，確保明年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量準(zhǔn)備、高起點(diǎn)開(kāi)局。在此，我也表態(tài)，中心領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題的整改，由我牽頭；我個(gè)人問(wèn)題的整改，率先帶頭，請(qǐng)大家對(duì)我監(jiān)督。

三、抓好落實(shí)整改，以群眾滿意為落腳點(diǎn)。

“行動(dòng)比表態(tài)更重要”，中心領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)決克服會(huì)前“闖關(guān)”思想，會(huì)后“過(guò)關(guān)”心態(tài)，深刻理解和充分認(rèn)識(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的必要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性，對(duì)這次民主生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題，要結(jié)合思想工作實(shí)際，逐條研究，梳理歸納，制定整改措施，細(xì)化解決方案，深化專項(xiàng)治理，用具體而實(shí)在的整改成效得到群眾的認(rèn)可

四、堅(jiān)持建章立制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)見(jiàn)實(shí)效。