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社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀范文第1篇

Abstract： The environmental testing as the main means to monitor the pollutant emission situation in recent years， is gradually paid attention by the society， and the social testing company undertaking the environmental testing business in recent years is also booming. Through the research on the internal composition of the social environmental testing organization， work flow， social responsibility as well as the status of the industry development in Suzhou， this paper focuses on the analysis of the existing problems， and tries to give advice and methods to solve problems.

關(guān)鍵詞： 環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)；環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)現(xiàn)狀；問題；建議

Key words： environmental testing organization；status of environmental testing market；problems；suggestions

中圖分類號(hào)：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）15-0028-03

0 引言

在生態(tài)文明建設(shè)工作的不斷推進(jìn)下，環(huán)境保護(hù)管理工作的壓力越來越大，作為環(huán)保工作技術(shù)支撐的環(huán)境檢測(cè)業(yè)務(wù)的需求量也急速增長(zhǎng)。目前環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)力量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作需求，社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展遇到了最好的春天。但社會(huì)環(huán)境檢測(cè)行業(yè)起步晚，發(fā)展速度快，存在問題很多。本文論述了目前蘇州市社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題，并試圖針對(duì)問題提出一些解決方法。藉此，既可以為蘇州市環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理提供決策建議，另一方面，也為江蘇乃至全國(guó)其他城市快速發(fā)展的社會(huì)環(huán)境檢測(cè)行業(yè)提供可行的借鑒。

1 蘇州市社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

1.1 內(nèi)部結(jié)構(gòu)完整

蘇州市社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展至今已有十余年的歷史了，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)都相對(duì)完整，包括了環(huán)境業(yè)務(wù)部、現(xiàn)場(chǎng)采樣組、接樣分樣組、理化實(shí)驗(yàn)室、報(bào)告編制組、技術(shù)質(zhì)量辦公室以及客服等部門。

環(huán)境I務(wù)部主要負(fù)責(zé)開拓和接洽環(huán)境檢測(cè)業(yè)務(wù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，擬定合同后制作環(huán)境檢測(cè)方案并跟進(jìn)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度等工作。現(xiàn)場(chǎng)采樣組主要負(fù)責(zé)對(duì)接收到的檢測(cè)方案進(jìn)行審核并現(xiàn)場(chǎng)采樣，采樣結(jié)束后按照實(shí)際情況填寫采樣記錄表并將采得的樣品按照規(guī)定交給接樣分樣組。接樣分樣組接收到樣品后填寫接樣單，按照不同樣品不同保存方式將樣品分類并通知理化實(shí)驗(yàn)室取樣分析。

理化實(shí)驗(yàn)室取得樣品后進(jìn)行科學(xué)分析，記錄數(shù)據(jù)，理化實(shí)驗(yàn)室只對(duì)來樣負(fù)責(zé)，歸總的數(shù)據(jù)交由報(bào)告編制組。報(bào)告編制組在接收到檢測(cè)數(shù)據(jù)后按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、參照方案要求編制環(huán)境檢測(cè)報(bào)告，并將編制好的報(bào)告交給技術(shù)質(zhì)量辦公室。技術(shù)質(zhì)量辦公室審核報(bào)告，如無問題蓋章轉(zhuǎn)交客服，如有問題則返回相關(guān)環(huán)節(jié)重新進(jìn)行。

除此，技術(shù)質(zhì)量辦公室還需要對(duì)整個(gè)環(huán)境檢測(cè)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管，包括方案制定是否合理，采樣方法是否科學(xué)，分析方法是否符合規(guī)范等，并將整個(gè)項(xiàng)目資料歸總存檔?？头邮盏綀?bào)告后寄發(fā)報(bào)告，并對(duì)客戶進(jìn)行回訪。目前蘇州市各社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)都有完整的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，工作分工明確。

1.2 機(jī)構(gòu)實(shí)力強(qiáng)大

社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)可分為綜合檢測(cè)機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，因?yàn)楹笳咚艹薪拥臉I(yè)務(wù)數(shù)量更多，故目前蘇州市絕大多數(shù)的社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)都屬于綜合檢測(cè)機(jī)構(gòu)[1]。綜合檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過計(jì)量認(rèn)證的監(jiān)測(cè)能力都在八十項(xiàng)以上，絕大多數(shù)都涵蓋了廢水、廢氣（有組織以及無組織）、噪聲、固體廢物等檢測(cè)能力，其中也有少數(shù)能涵蓋二f英、烷基汞等特殊因子檢測(cè)能力的機(jī)構(gòu)。

另外蘇州市社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量多，不論是從業(yè)人員、設(shè)備數(shù)量還是實(shí)驗(yàn)室面積都遠(yuǎn)超系統(tǒng)內(nèi)部，而且分布均勻、范圍廣泛，四市六區(qū)均有覆蓋。

另外，蘇州市社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)所涉及的環(huán)境檢測(cè)業(yè)務(wù)也相對(duì)全面，主要包括有：環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、排污情況調(diào)查、科研調(diào)查等。這些監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)中有企業(yè)采購(gòu)用于自身情況了解、技術(shù)申報(bào)、體系認(rèn)證等，也有政府采購(gòu)用于監(jiān)督管理等。

2 蘇州市社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的主要問題

雖然蘇州市社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)完整、檢測(cè)能力領(lǐng)先、基礎(chǔ)實(shí)力強(qiáng)大、發(fā)展勢(shì)頭迅猛、業(yè)務(wù)范圍廣泛，但是通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)蘇州市社會(huì)環(huán)境檢測(cè)行業(yè)也存在著諸多的問題，這些問題不僅影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，也對(duì)整個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展帶來巨大沖擊。

2.1 社會(huì)認(rèn)可度不高

從國(guó)家層面來說，目前尚沒有頒布專門針對(duì)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)管理的法律。因?yàn)閲?guó)家或者地方對(duì)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)還沒有一個(gè)明確的定位，因此社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的社會(huì)性質(zhì)不明，所得到的社會(huì)認(rèn)可度不高，權(quán)責(zé)也不對(duì)等。很多企業(yè)把自己當(dāng)作是社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的顧客，某種程度上存在顧客即上帝的心態(tài)，認(rèn)為檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照他們的要求出具報(bào)告，甚至還會(huì)出現(xiàn)以數(shù)據(jù)的達(dá)標(biāo)作為付費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)不達(dá)標(biāo)就不付款，這直接促使了檢測(cè)數(shù)據(jù)造假。另外，在檢測(cè)過程中，針對(duì)檢測(cè)工作的內(nèi)容、性質(zhì)等對(duì)被測(cè)企業(yè)提出相應(yīng)要求時(shí)，也很難得到企業(yè)的支持，這主要體現(xiàn)在對(duì)監(jiān)測(cè)工況的要求[2]。

2.2 監(jiān)管體系落后

蘇州市尚未形成對(duì)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管體系，還處于監(jiān)測(cè)部門開展常規(guī)質(zhì)量控制的階段，并且常規(guī)控制的范圍也很局限，主要還是集中在實(shí)驗(yàn)室分析、報(bào)告編制環(huán)節(jié)。在大多數(shù)政府采購(gòu)的項(xiàng)目中前期還有盲樣考核，但類似環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目，對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量的監(jiān)管非常缺乏。另外，對(duì)機(jī)構(gòu)的的考核沒有采取懲罰的措施，僅通報(bào)批評(píng)或整改，沒有更加嚴(yán)格的淘汰機(jī)制。除了監(jiān)管部門尚未對(duì)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)有完善的監(jiān)管體系外，檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的監(jiān)管也很混亂。

目前蘇州市內(nèi)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)都設(shè)有技術(shù)質(zhì)量辦公室，但是技術(shù)質(zhì)量辦對(duì)內(nèi)部的監(jiān)管卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。首先是對(duì)采樣過程的監(jiān)管。采樣過程中對(duì)采樣工況、儀器、布點(diǎn)、采樣方法、采樣環(huán)境是否符合檢測(cè)要求的監(jiān)督等都是技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督的重災(zāi)區(qū)[3]。

另外對(duì)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督不到位，很多實(shí)驗(yàn)室的管理僅僅停留在體系文件的建立上，而對(duì)體系文件的執(zhí)行卻疲于應(yīng)付，對(duì)于每一步實(shí)驗(yàn)操作是否規(guī)范，儀器是否正常運(yùn)行，實(shí)驗(yàn)環(huán)境是否科學(xué)，實(shí)驗(yàn)的記錄是否真實(shí)有效，數(shù)據(jù)運(yùn)算是否正確，樣品的流D、處置是否能滿足檢測(cè)要求等等都無法細(xì)致監(jiān)督[4]。

2.3 價(jià)格市場(chǎng)混亂

伴隨著社會(huì)環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，大量資本開始入侵，為了獲得更大的客戶量，多數(shù)機(jī)構(gòu)采用價(jià)格戰(zhàn)。目前《江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》是大多數(shù)蘇州市社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)所使用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)頒布于2006年，距今已經(jīng)十余年，其本身定價(jià)就不高，再加上2008年省物價(jià)局、省財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施收費(fèi)減免的通知》，這使得所有的費(fèi)用在2006年的基礎(chǔ)上又打了七折，當(dāng)然在實(shí)際報(bào)價(jià)中，各機(jī)構(gòu)報(bào)出的價(jià)格仍然低于這個(gè)價(jià)格。

此外，各個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)將與和環(huán)保部門的合作作為自己的招牌，也可以借此機(jī)會(huì)跟企業(yè)接觸了解情況以便于后期洽談其他業(yè)務(wù)，所以在政府的采購(gòu)過程中各機(jī)構(gòu)大幅壓價(jià)，甚至有低于成本的價(jià)格。這不僅給機(jī)構(gòu)的發(fā)展帶來了巨大壓力，更對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性蒙上了讓人懷疑的面紗，而對(duì)整個(gè)價(jià)格市場(chǎng)秩序的沖擊才是最讓人擔(dān)憂的。

2.4 服務(wù)能力不足

另外蘇州市社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)普遍存在服務(wù)能力不足的問題，其主要在三個(gè)方面：①業(yè)務(wù)人員專業(yè)性不強(qiáng)。在蘇州市，大多數(shù)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)人員都不是環(huán)?；蛘呦嚓P(guān)專業(yè)畢業(yè)的，機(jī)構(gòu)中很少有學(xué)習(xí)環(huán)?；蛘呦嚓P(guān)工作背景的業(yè)務(wù)人員，這就給檢測(cè)帶來了很多的隱患，比如前期對(duì)項(xiàng)目的勘探不夠?qū)I(yè)，導(dǎo)致所簽訂價(jià)格過低，無法保證后期項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施。

②現(xiàn)場(chǎng)采樣人員職業(yè)素養(yǎng)不高?，F(xiàn)場(chǎng)采樣作為整個(gè)檢測(cè)的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如果現(xiàn)場(chǎng)采的樣品缺乏真實(shí)性和科學(xué)性，那么后面的實(shí)驗(yàn)分析以及數(shù)據(jù)處理將失去意義。但是現(xiàn)場(chǎng)采樣工作的流動(dòng)性是整個(gè)檢測(cè)過程中最大的，監(jiān)管難度也是最大的，這就使得采樣人員更可能地違規(guī)操作。另外，大多數(shù)情況下現(xiàn)場(chǎng)采樣工作環(huán)境都比較惡劣，采樣人員很容易在工作中“偷工減料”。在調(diào)查中我們了解到，蘇州市某機(jī)構(gòu)在某次采樣前對(duì)采樣儀器的準(zhǔn)備不充分，到了現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)儀器沒有電，但是為了完成任務(wù)卻便硬著頭皮用著沒有電無法開機(jī)的儀器完成了采樣，期間受到采購(gòu)企業(yè)的質(zhì)疑，其回答說“我們的儀器使用的是省電模式”。

③目前蘇州市內(nèi)的環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)大多數(shù)都只能出具客戶要求的檢測(cè)報(bào)告，并不能為企業(yè)提供類似解決企業(yè)環(huán)境保護(hù)問題方案的增值服務(wù)，這也是阻礙其發(fā)展的重要原因之一。

3 對(duì)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的建議

環(huán)境檢測(cè)的意義重大，主要表現(xiàn)在其不僅能說明當(dāng)前的環(huán)境污染情況，更能通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析讓我們找到環(huán)境發(fā)展變化規(guī)律，為環(huán)境管理和規(guī)劃提供有力的數(shù)據(jù)支持[5]。因此針對(duì)上述已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，我們應(yīng)該結(jié)合蘇州市地方特色，尋找合適的解決方案。

3.1 明確機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)

盡管社會(huì)環(huán)境檢測(cè)的市場(chǎng)廣闊，但因?yàn)檎叩娜笔?，企業(yè)未能形成內(nèi)涵式發(fā)展，行業(yè)未能形成良性競(jìng)爭(zhēng)。目前我們應(yīng)當(dāng)盡快呼吁國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策明確檢測(cè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)，讓檢測(cè)機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)能夠?qū)Φ?，再而完善監(jiān)管體系，幫助機(jī)構(gòu)自身提高服務(wù)能力，規(guī)范內(nèi)部管理，創(chuàng)建高端品牌。

3.2 完善監(jiān)管體系

在政策完善的情況下，應(yīng)盡快建立健全對(duì)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督體系，同時(shí)建立起社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信任評(píng)估體系。環(huán)保監(jiān)管部門應(yīng)針對(duì)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立信息系統(tǒng)，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的公司基本信息、換證信息、檢測(cè)能力信息、信用信息、參與的大型或代表性檢測(cè)項(xiàng)目等信息進(jìn)行公示[6]。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管應(yīng)包括其項(xiàng)目概況、合同訂單、監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)采樣、樣品流轉(zhuǎn)、實(shí)驗(yàn)室分析、報(bào)告編制、質(zhì)量體系運(yùn)行狀況等，要求轄區(qū)內(nèi)的所有檢測(cè)機(jī)構(gòu)的每一個(gè)項(xiàng)目都上傳相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，以便于隨時(shí)核查。

除此，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)不定期考核檢查，對(duì)于考核不合格的、操作違規(guī)的應(yīng)采取重罰制度。

另外，利用建立起的信息系統(tǒng)對(duì)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信任情況進(jìn)行評(píng)估，將機(jī)構(gòu)的基本情況以及每一次的考核成績(jī)計(jì)入檔案，并按照評(píng)估成績(jī)對(duì)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行等級(jí)劃分，等級(jí)越高的機(jī)構(gòu)下一年將享有優(yōu)先推薦并在政府采購(gòu)招標(biāo)時(shí)附加分?jǐn)?shù)。優(yōu)良中差，等級(jí)劃分清晰后在網(wǎng)站公示。在上述完善的監(jiān)督體系中，將成交價(jià)格以及各項(xiàng)單價(jià)也作為必須上報(bào)選項(xiàng)，對(duì)于價(jià)格過高或者過低者保持關(guān)注，長(zhǎng)期異常價(jià)格實(shí)施檢測(cè)的機(jī)構(gòu)將進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并要求其盡快做出調(diào)整。同時(shí)，在政府的采購(gòu)招標(biāo)中，強(qiáng)化質(zhì)量考核分量，弱化價(jià)格的考核分量，對(duì)價(jià)格低于成本價(jià)的機(jī)構(gòu)不予錄用。

3.3 引導(dǎo)內(nèi)部管理

同時(shí)，監(jiān)管部門也要引導(dǎo)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范內(nèi)部監(jiān)管，內(nèi)部管理的規(guī)范是檢測(cè)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的根本保障。在人才招聘的過程中，嚴(yán)格實(shí)施考核，對(duì)沒有上崗證、對(duì)制度不了解、對(duì)規(guī)范不掌握的員工堅(jiān)決不予錄用。在項(xiàng)目的監(jiān)管過程中，對(duì)每個(gè)流程都要留檔存案，尤其是外出采樣，更要求上傳操作照片、記錄使用儀器等，堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作的情況。另外，積極響應(yīng)監(jiān)管部門號(hào)召，定期召開會(huì)議交流學(xué)習(xí)，對(duì)監(jiān)管部門的要求嚴(yán)格履行。

3.4 提高服務(wù)能力

社會(huì)環(huán)境檢測(cè)公司自身也需要有意識(shí)地提高自己的服務(wù)能力。一方面積極參加監(jiān)管部門對(duì)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題講座、技術(shù)以及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；另一方面，社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)除了鼓勵(lì)員工參與監(jiān)管部門的培訓(xùn)，內(nèi)部也要營(yíng)造學(xué)習(xí)和進(jìn)步氛圍，定期對(duì)員工進(jìn)行考核，培養(yǎng)員工高尚的職業(yè)素養(yǎng)。除此，還應(yīng)支持和幫助員工廣泛學(xué)習(xí)，以便能在檢測(cè)之余給客戶更多的增值服務(wù)。

3.5 創(chuàng)造品牌效應(yīng)

各檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該爭(zhēng)創(chuàng)高端品牌，打造品牌效應(yīng)，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，并加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，積極向國(guó)際化、規(guī)?；⑵放苹较蚺?！

4 結(jié)語

伴隨著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)，環(huán)保工作的持續(xù)推進(jìn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)社會(huì)化也到了新的突破時(shí)期，規(guī)范社會(huì)環(huán)境檢測(cè)行業(yè)也迫在眉睫。希望本文能幫助蘇州市環(huán)保部門更好地了解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況以及存在的問題，能為江蘇乃至全國(guó)其他城市快速發(fā)展的社會(huì)環(huán)境檢測(cè)行業(yè)提供可行的借鑒，同時(shí)也期待社會(huì)環(huán)境檢測(cè)行業(yè)能盡快完善制度化、市場(chǎng)化，為環(huán)保監(jiān)察工作做好技術(shù)保障。

參考文獻(xiàn)：

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社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀范文第2篇

關(guān)鍵詞：城市群；社會(huì)環(huán)境承載力；可能―滿意度

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）22-0055-02

一、問題提出

京津冀城市群的優(yōu)化協(xié)同發(fā)展已成為我國(guó)打造世界級(jí)城市群的重要戰(zhàn)略區(qū)域之一。然而，隨著城鎮(zhèn)化速度的加快，該城市集群近年來在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展過程中存在明顯的“異地城鎮(zhèn)化”“大城市病”等問題，使得該城市群的社會(huì)環(huán)境承載力嚴(yán)重失衡。一方面表現(xiàn)為，大量人口涌向京津兩個(gè)超大城市，導(dǎo)致其人口和空間規(guī)模急劇膨脹，進(jìn)而使交通、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障、市政建設(shè)與社會(huì)治安等社會(huì)環(huán)境承受巨大壓力，社會(huì)環(huán)境承載力面臨甚至超過極限。另一方面，河北省內(nèi)的中小城市由于缺乏產(chǎn)業(yè)與公共服務(wù)的支撐，導(dǎo)致這些城市對(duì)人口以及高端要素的吸納能力和社會(huì)承載力嚴(yán)重不足（文魁，等，2013）?，F(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)京津冀城市承載力的研究尚屬起步階段，針對(duì)京津冀城市群社會(huì)環(huán)境承載力的研究尚屬空白。因此，通過對(duì)該地區(qū)社會(huì)環(huán)境承載力各種影響因素進(jìn)行有效的挖掘與測(cè)度，有助于京津冀城市群探尋疏解社會(huì)環(huán)境承載壓力與增強(qiáng)承載能力的有效途徑，進(jìn)而對(duì)實(shí)現(xiàn)城市群可持續(xù)與協(xié)同發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

承載力是一個(gè)綜合的概念體系，由自然環(huán)境承載力和人工社會(huì)環(huán)境承載力組成。自然環(huán)境承載力又叫第一環(huán)境承載力，以空氣、水、土地、礦產(chǎn)等資源以及相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境為承載載體。人工社會(huì)環(huán)境承載力又叫第二環(huán)境承載力，主要是以交通通信、水電熱管網(wǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂等公共服務(wù)設(shè)施為承載載體。人工社會(huì)環(huán)境承載力受到自然環(huán)境承載力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)軟環(huán)境的雙重制約（文魁、祝爾娟，2014）?？梢?，加快建設(shè)京津冀城市群社會(huì)環(huán)境承載力評(píng)測(cè)指標(biāo)體系的構(gòu)建與實(shí)證測(cè)評(píng)是實(shí)現(xiàn)對(duì)該城市群社會(huì)環(huán)境承載力科學(xué)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)短板，進(jìn)而有效提出解決該地區(qū)社會(huì)環(huán)境超載調(diào)控方案的重要前提。

二、基于可能度―滿意度分析的社會(huì)環(huán)境承載力測(cè)評(píng)指標(biāo)體系構(gòu)建

（一）可能度―滿意度分析法

可能度―滿意度分析法（Possible―Satisfiability Method）即P―S分析法。由王浣塵（2002）根據(jù)系統(tǒng)工程學(xué)的原理和方法創(chuàng)立。該方法把表示可能的有關(guān)定量值定義為可能度，把表示可以達(dá)到需要的相關(guān)定量定義為滿意度，把可能度與滿意度合并起來的定量值稱為可能―滿意度?？赡芏权D滿意度方法的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在能充分考慮到社會(huì)環(huán)境承載力中各因素客觀供給的極限承載力與主觀需求的最優(yōu)承載力，克服了客觀供給與主觀需求相偏離的矛盾，實(shí)現(xiàn)了供給與需要可能的對(duì)接。

（二）社會(huì)環(huán)境承載力測(cè)評(píng)指標(biāo)體系構(gòu)建

本文以北京市、天津市以及河北省全部11個(gè)地級(jí)城市的社會(huì)環(huán)境承載力作為研究對(duì)象。在綜合考慮影響社會(huì)環(huán)境承載力的內(nèi)、外部要素基礎(chǔ)上，從客觀供給與主觀需求兩個(gè)層面出發(fā)，選取可能度―滿意度多目標(biāo)決策方法，構(gòu)建京津冀城市群社會(huì)環(huán)境承載力綜合指標(biāo)體系。借鑒《京津冀發(fā)展報(bào)告：承載力測(cè)度與對(duì)策》（2014）中對(duì)社會(huì)承載力的界定，并依據(jù)數(shù)據(jù)的可得性、指標(biāo)的代表性與可比性等原則，本文確定了包括4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，即：公共服務(wù)設(shè)施（包括醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、住房3個(gè)二級(jí)指標(biāo)）、社會(huì)保障（包括社會(huì)保障程度、就業(yè)程度兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)）、社會(huì)公共管理（包括生態(tài)環(huán)境管理和環(huán)境管理兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)）和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素（包括GDP、公共財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資3個(gè)二級(jí)指標(biāo)）。并在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建京津冀城市群社會(huì)環(huán)境承載力內(nèi)部要素測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。此外，GDP總量、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資額等經(jīng)濟(jì)要素作為社會(huì)環(huán)境的外部影響因素。其中，對(duì)于每個(gè)二級(jí)子要素，均可按照可能度和滿意度兩個(gè)方面分解成兩個(gè)指標(biāo)，分別是總量指標(biāo)和人均指標(biāo)?？偭恐笜?biāo)代表可能度情況，人均指標(biāo)代表滿意度情況。

社會(huì)環(huán)境承載力結(jié)果取決于各因素可能度與滿意度的結(jié)合，以及各種因素可能―滿意度所決定的社會(huì)承載力的最終合并值?？紤]到北京市、天津市和河北省城市之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡性，本文在進(jìn)行指標(biāo)賦值時(shí)采用分別預(yù)測(cè)的方法。需要賦值的包括各項(xiàng)指標(biāo)可能度和滿意度指標(biāo)的最大值和最小值。對(duì)于可能度的取值，最低值是現(xiàn)狀實(shí)際值，表示能夠?qū)崿F(xiàn)；最高值依據(jù)各地區(qū)規(guī)劃中的目標(biāo)值。關(guān)于滿意度的上下限，最低值取當(dāng)前的人均指標(biāo)值，表示能夠?qū)崿F(xiàn)，最大值依據(jù)各地區(qū)相關(guān)規(guī)劃，擬合出的最優(yōu)人均指標(biāo)值。本文采用層次分析法（AHP）確定公共服務(wù)設(shè)施、社會(huì)保障、社會(huì)管理以及經(jīng)濟(jì)因素4個(gè)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，在此基礎(chǔ)上采用多目標(biāo)線性加權(quán)求和模型計(jì)算京津冀地區(qū)社會(huì)環(huán)境綜合承載力。

三、京津冀城市群社會(huì)環(huán)境綜合承載力實(shí)證預(yù)測(cè)結(jié)果

（一）數(shù)據(jù)來源

本文以2012―2014年的歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，北京市、天津市以及河北省全部11個(gè)地級(jí)城市在2016―2017年間的社會(huì)環(huán)境承載力進(jìn)行預(yù)測(cè)研究。相關(guān)數(shù)據(jù)分別來源于《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》（2013―2015年）、《天津市統(tǒng)計(jì)年鑒》（2013―2015年）和《河北統(tǒng)計(jì)年鑒》（2013―2015年）。

社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀范文第3篇

【關(guān)鍵詞】城市道路；環(huán)境影響

1.引言

近年來，國(guó)家城市化進(jìn)程的不斷提高推動(dòng)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，隨著社會(huì)公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，城市道路建設(shè)中帶來的不利環(huán)境因素越來越引起人們的重視。通過本文的分析，可以對(duì)城市道路建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容和重點(diǎn)加以了解，確保環(huán)境影響報(bào)告書能夠貼合項(xiàng)目實(shí)際，為工程設(shè)計(jì)與施工明確環(huán)境影響的后果，減少由于工程建設(shè)而產(chǎn)生的環(huán)境負(fù)面影響，達(dá)到道路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

2.工程分析

做好工程分析是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的前提，只有對(duì)工程本身有了充分的了解，才能明確工程建設(shè)中各環(huán)節(jié)將帶來哪些環(huán)境影響，并進(jìn)行針對(duì)性評(píng)價(jià)。

根據(jù)工程性質(zhì)，可將城市道路建設(shè)分為新建工程及改擴(kuò)建工程。新建工程的工程分析內(nèi)容主要包括項(xiàng)目的地理位置、路線走向、工程數(shù)量、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、預(yù)測(cè)交通量、工程設(shè)計(jì)方案、施工組織方案及建設(shè)計(jì)劃等。其中工程數(shù)量中需重點(diǎn)明確的有路線長(zhǎng)度、占地面積、拆遷量、取棄土數(shù)量、綠化面積等；經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)中需重點(diǎn)明確道路的建設(shè)等級(jí)和設(shè)計(jì)車速；交通量需明確評(píng)價(jià)特征年的車流量數(shù)據(jù)及車型比例；工程設(shè)計(jì)方案中的重點(diǎn)包括各路段的路基形式、斷面布置、路基處理及邊坡防護(hù)的方式、橋梁布設(shè)情況及方案、征地拆遷的具體情況、取棄土的來源及去向以及排水、綠化的相關(guān)內(nèi)容；施工組織方案中需重點(diǎn)明確筑路材料的來源及運(yùn)輸途徑、施工場(chǎng)地的布設(shè)及具體的施工方法；建設(shè)計(jì)劃需明確項(xiàng)目的建設(shè)周期。

改擴(kuò)建工程除上述內(nèi)容外，還應(yīng)增加對(duì)現(xiàn)有工程情況的說明及現(xiàn)有環(huán)境問題的分析。現(xiàn)有工程情況的說明可參照新建工程的內(nèi)容，環(huán)境問題的分析主要包括道路交通現(xiàn)狀帶來的社會(huì)環(huán)境問題、道路排水及交通噪聲情況。

3.環(huán)境影響識(shí)別

經(jīng)過工程分析后，可對(duì)城市道路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行環(huán)境影響識(shí)別，影響識(shí)別可按照施工期、運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境要素的影響進(jìn)行列表分類，這樣可直觀的判斷出項(xiàng)目建設(shè)在哪個(gè)階段進(jìn)行的何種活動(dòng)對(duì)各環(huán)境要素產(chǎn)生的影響。城市道路項(xiàng)目的典型環(huán)境影響識(shí)別見表1-表2。

4.環(huán)境現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)

環(huán)境影響識(shí)別完成后，可根據(jù)之前確定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍對(duì)城市交通項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，并提出相應(yīng)的環(huán)保措施與對(duì)策。評(píng)價(jià)中根據(jù)不同的環(huán)境要素進(jìn)行分類，分別進(jìn)行分析，城市交通項(xiàng)目常用的評(píng)價(jià)方法見表3。

4.1現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

城市道路交通的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)內(nèi)容包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境概況，以及生態(tài)、水、聲、大氣的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，需對(duì)各環(huán)境要素進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，并與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)，定量分析。現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的重點(diǎn)為生態(tài)環(huán)境及聲環(huán)境，生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)中需查明項(xiàng)目周邊是否有生態(tài)敏感區(qū)，并明確生態(tài)類型和特征，以及項(xiàng)目所在地的土地利用情況，同時(shí)繪制相關(guān)圖件。

生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)內(nèi)容包括生態(tài)敏感區(qū)的調(diào)查、生態(tài)類型和特征的分析、土地利用現(xiàn)狀、各生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀情況等，其重點(diǎn)在生態(tài)敏感區(qū)的調(diào)查及土地利用現(xiàn)狀。生態(tài)敏感區(qū)包括飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地等，城市道路項(xiàng)目易涉及的為風(fēng)景名勝區(qū)及森林公園，需查清生態(tài)敏感區(qū)的主導(dǎo)功能、范圍及其與項(xiàng)目之間的位置關(guān)系，并繪制相關(guān)圖件；土地利用現(xiàn)狀需調(diào)查項(xiàng)目所在區(qū)域的土地利用現(xiàn)狀，以及項(xiàng)目占地范圍的現(xiàn)狀，并繪制土地利用現(xiàn)狀圖。

聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的重點(diǎn)在監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位需涵蓋典型敏感目標(biāo)及不同的聲功能區(qū)，對(duì)于改擴(kuò)建項(xiàng)目，還須布置交通噪聲的衰減斷面，同時(shí)應(yīng)考慮交叉道路及支路的影響。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需詳實(shí)的反映敏感點(diǎn)的背景噪聲以及附近其它噪聲源的貢獻(xiàn)情況，對(duì)于之后的噪聲預(yù)測(cè)非常重要。

4.2預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)

預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)包括社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、環(huán)境空氣、固體廢物、振動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方面的內(nèi)容。城市道路由于其所處區(qū)域的特點(diǎn)，直接涉及生態(tài)敏感區(qū)及飲用水源保護(hù)區(qū)的概率較小，故可將社會(huì)環(huán)境、聲環(huán)境作為預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。

社會(huì)環(huán)境的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、征地和拆遷安置、交通安全、基礎(chǔ)設(shè)施等，重點(diǎn)在征地及拆遷安置的評(píng)價(jià)。城市中土地資源緊缺，交通項(xiàng)目的建設(shè)不可避免需要占用其它類型的土地，在評(píng)價(jià)中需明確工程占地的類型及數(shù)量、土地征占及補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于耕地，還需說明通過何種方式保證區(qū)域耕地?cái)?shù)量不減少；拆遷安置方面，同樣需明確拆遷房屋的類型、面積及位置，說明拆遷安置及補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn)。以此對(duì)征地拆遷產(chǎn)生的社會(huì)不利影響進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

由于城市中人口密度大，道路建設(shè)及運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的噪聲影響范圍較廣，容易給周邊居民帶來直接的影響，必須進(jìn)行詳細(xì)評(píng)價(jià)。道路施工期，應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響識(shí)別所確定的工程環(huán)節(jié)計(jì)算源強(qiáng)，對(duì)不同施工階段中各噪聲源對(duì)聲環(huán)境敏感點(diǎn)的影響進(jìn)行疊加分析，明確噪聲防護(hù)距離，并提出切合實(shí)際的降噪要求和措施。運(yùn)營(yíng)期則根據(jù)預(yù)測(cè)交通量及車型比例對(duì)交通噪聲進(jìn)行預(yù)測(cè)，道路兩側(cè)交通噪聲分布情況，并繪制評(píng)價(jià)特征年的等聲級(jí)線圖；此外，還需對(duì)每個(gè)聲環(huán)境敏感點(diǎn)的噪聲情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，統(tǒng)計(jì)各敏感點(diǎn)不同聲功能區(qū)中的超標(biāo)情況。

根據(jù)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論，需以交通噪聲的分布情況為依據(jù)，提出道路兩側(cè)建設(shè)用地的規(guī)劃控制建議；此外，應(yīng)根據(jù)各超標(biāo)敏感點(diǎn)的環(huán)境特征，提出合適的降噪措施，如聲屏障、低噪聲路面、隔聲窗等。不同降噪措施的適用范圍見表4。

5.公眾參與

城市交通項(xiàng)目往往會(huì)帶來較高的關(guān)注度，做好公眾參與調(diào)查，切實(shí)反應(yīng)群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度有利于完善項(xiàng)目決策，保護(hù)各方的合理權(quán)益。

公眾參與調(diào)查的一般采用公示及問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，重大工程還需召開聽證會(huì)。公示采用網(wǎng)絡(luò)、傳統(tǒng)媒體及現(xiàn)場(chǎng)公告等方式進(jìn)行，網(wǎng)絡(luò)公示宜在建設(shè)單位的官方網(wǎng)站上，傳統(tǒng)媒體宜選擇當(dāng)?shù)匕l(fā)行量大的報(bào)紙，現(xiàn)場(chǎng)公告應(yīng)張貼在居委會(huì)、村委會(huì)、社區(qū)等人流量大的場(chǎng)所。調(diào)查問卷的發(fā)放需涵蓋大部分受影響敏感目標(biāo)，選擇不同年齡、性別、工作、教育背景的人群進(jìn)行。公示及調(diào)查問卷中應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的基本情況進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，宜配合圖件加以說明，設(shè)置的問題應(yīng)包括對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度、關(guān)心的環(huán)境問題、建議的環(huán)保措施等，公示及調(diào)查中盡量避免使用專業(yè)性強(qiáng)的詞匯，使整個(gè)內(nèi)容看起來通俗易懂。

調(diào)查結(jié)果及公示的意見反饋后需進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，需重點(diǎn)關(guān)注的包括持反對(duì)態(tài)度的人數(shù)比例及原因、公眾最關(guān)心的環(huán)境問題、以及一些合理的訴求和建議。環(huán)境影響報(bào)告書中應(yīng)對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行逐一回復(fù)，明確對(duì)相關(guān)意見是否采納以及其原因。

6.結(jié)語

社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀范文第4篇

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)高校成教學(xué)生思想現(xiàn)狀的研究多以理論探討為主，實(shí)證調(diào)查較少。楊漢南、陳以能認(rèn)為，“成教學(xué)生自我意識(shí)強(qiáng)而集體觀念弱；思想情緒活躍但矛盾心態(tài)嚴(yán)重；擅長(zhǎng)文體活動(dòng)卻缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性；認(rèn)識(shí)水平高可實(shí)踐能力差。”①王永慶也認(rèn)為“成教學(xué)生政治思想復(fù)雜；集體觀念淡薄且焦慮心理普遍；自卑意識(shí)較強(qiáng)”。②陽清秋的觀點(diǎn)為：“成教學(xué)生學(xué)習(xí)目的不一，學(xué)習(xí)態(tài)度差距大；‘重業(yè)務(wù)，輕學(xué)習(xí)’和‘重專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、輕政治理論學(xué)習(xí)’的現(xiàn)象較為普遍；思想觀念和價(jià)值觀念存在偏差；學(xué)習(xí)狀況不穩(wěn)定”。③周建偉、婁立志則認(rèn)為“成教生普遍政治意識(shí)淡薄，理想信念不足；價(jià)值觀念傾斜，職業(yè)道德滑坡；心理問題嚴(yán)重”。④劉金華將成教學(xué)生的思想現(xiàn)狀概括為：“存在一定誤區(qū)；學(xué)習(xí)目標(biāo)偏離；集體認(rèn)同感不強(qiáng)；對(duì)就業(yè)困難心理準(zhǔn)備不足。”⑤此外，嚴(yán)麗麗、郭欣、陳貴龍等也認(rèn)為：“高校成教生政治信念動(dòng)搖；集體主義觀念淡??；功利意識(shí)濃厚；缺乏信仰、怨天尤人；思想和行為脫節(jié)。”⑥⑦⑧以上學(xué)者們的研究表明，當(dāng)前高校成教學(xué)生的思想存在諸多問題，主要體現(xiàn)為：（1）政治意識(shí)淡??；（2）功利意識(shí)濃厚，缺乏集體主義觀念；（3）信仰缺失，自身定位不準(zhǔn)確；（4）學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確。

二影響高校成教學(xué)生思想的因素研究

影響高校成教學(xué)生思想的因素有很多，最主要的是社會(huì)環(huán)境、學(xué)校管理以及學(xué)生自身。學(xué)者們的觀點(diǎn)有以下幾種：（1）成教學(xué)生期望值低，不恰當(dāng)?shù)淖晕乙庾R(shí)；（2）社會(huì)原因，學(xué)校原因，個(gè)人原因；（3）教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)識(shí)偏差，管理機(jī)制，教育方式；（4）社會(huì)環(huán)境，思想政治教育模式，管理機(jī)制，成人學(xué)生的思想特點(diǎn)；（5）國(guó)際環(huán)境，國(guó)內(nèi)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)文化，教育改革；（6）社會(huì)環(huán)境，學(xué)校，學(xué)生自身的重視程度；（7）學(xué)生不重視，學(xué)校在成人思想政治教育工作中存在“缺位”的現(xiàn)象。

三加強(qiáng)高校成教學(xué)生思想政治教育工作的策略研究

社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀范文第5篇

關(guān)鍵詞：學(xué)生黨員廉潔修身調(diào)查分析對(duì)策

一、大學(xué)生黨員黨員生活現(xiàn)狀調(diào)查

（一）大學(xué)生黨員日常行為基本現(xiàn)狀

1.大學(xué)生黨員吃喝宴請(qǐng)問題嚴(yán)重

在大學(xué)生黨員寢室集體聚餐頻率的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有11.5%的大學(xué)生黨員選擇自己所在寢室基本每月有一次集體聚餐，79.7%的大學(xué)生黨員選擇自己所在寢室基本每半月會(huì)有一次集體聚餐，另有8.8%的大學(xué)生黨員選擇了“每周一次”。在關(guān)于大學(xué)生黨員多久會(huì)邀請(qǐng)一次參加聚餐活動(dòng)的調(diào)查中，有19.6%的同學(xué)選擇了每月一次，65.4%的同學(xué)選擇每半個(gè)月一次，15%的同學(xué)選擇了每周一次。

2.浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

針對(duì)大學(xué)生黨員浪費(fèi)現(xiàn)象調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近似一半的同學(xué)承認(rèn)自己做不到光盤行動(dòng)。在他們看來，如果自己將剩菜打包會(huì)被同學(xué)們瞧不起，認(rèn)為這是一種丟臉的行為。殊不知如果他真的付諸行動(dòng)，他的朋友會(huì)以他為榮，節(jié)約是中國(guó)民族的傳統(tǒng)美德。而且我國(guó)人口基數(shù)大，貧富差距也大，分布在我國(guó)各個(gè)角落又會(huì)有多少人吃不飽穿不暖，可我們卻在太陽的光環(huán)下心安理得的大尺度浪費(fèi)，而在這種奢華浪費(fèi)的背后又隱藏著多少渴望而無辜的眼神。當(dāng)被問及是否有過丟棄小塊肥皂、喝剩下的礦泉水、過時(shí)但完好的舊衣物時(shí)，也有29.6%的同學(xué)選擇了是。

3.講究排場(chǎng)、攀比現(xiàn)象突顯

針對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容，我們?cè)诖髮W(xué)生黨員中進(jìn)行了關(guān)于“過生日送禮”、“大學(xué)生黨員購(gòu)物水平”等一系列問題的調(diào)研。最終調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)顯示：有22.2%的同學(xué)表示如果好友過生日，自己會(huì)送價(jià)值超過200元的生日禮物；56.4%的同學(xué)選擇了100～200元之間；21.4%的同學(xué)選擇了100元以下。在關(guān)于大學(xué)生黨員是否有過購(gòu)買超過自己承受水平物品經(jīng)歷的調(diào)查中顯示，有過購(gòu)買的同學(xué)占74.1%，經(jīng)常購(gòu)買的同學(xué)占11.3%，基本沒有購(gòu)買的同學(xué)占14.6%。

（二）大學(xué)生黨員日常行為的原因分析

1.校園環(huán)境對(duì)大學(xué)生黨員的影響

人是環(huán)境作用下的產(chǎn)物，校園環(huán)境作為影響大學(xué)生黨員成為優(yōu)秀人才的首要外在條件之一，不可避免的表現(xiàn)其重要作用[2]。校園環(huán)境是大學(xué)生黨員的潛在課堂，對(duì)大學(xué)生黨員有著潛移默化的作用，是培養(yǎng)大學(xué)生黨員思想、素養(yǎng)、品格和道德至關(guān)重要的因素。大學(xué)生黨員思維靈活、知識(shí)文化較高、學(xué)習(xí)悟性強(qiáng)，在校園環(huán)境熏染下，見聞習(xí)染著學(xué)校的種種，導(dǎo)致大學(xué)生黨員的想法和見解也隨著校園環(huán)境產(chǎn)生改變。在校園環(huán)境良好的大學(xué)氛圍下，大學(xué)生黨員可養(yǎng)成信念堅(jiān)決、學(xué)習(xí)目標(biāo)分明、勇于擔(dān)負(fù)重任等好品質(zhì)，而且能夠主動(dòng)拒絕錯(cuò)誤思想觀念，不受學(xué)校里存在的極少部分的自我主義、自私自利、唯利是圖的影響，讓大學(xué)生黨員培養(yǎng)積極向上的“三觀”。校園環(huán)境是鍛煉大學(xué)生黨員思想品質(zhì)、樹立良好品行的首當(dāng)其沖的外在條件，在校園環(huán)境耳濡目染的同化下使大學(xué)生黨員認(rèn)可其看法和升華其精神[3]。

2.家庭環(huán)境對(duì)大學(xué)生黨員的影響

從一般情況和規(guī)律上來看，時(shí)代社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展都會(huì)造成家庭環(huán)境的改變。從近期來看，我國(guó)的家庭結(jié)構(gòu)已發(fā)生了很大變化，留守兒童、重組家庭和單親家庭模式越來越多，而傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)越來越少。家庭模式的改變對(duì)大學(xué)生黨員與家庭成員的交流溝通、家庭成員的相處形式、家庭教育方式方法、家庭環(huán)境和思想觀念等都有著直接或間接的影響，這些影響對(duì)大學(xué)生黨員個(gè)人成長(zhǎng)與思想觀念形成產(chǎn)生重要作用。好的家庭結(jié)構(gòu)和家庭模式可促進(jìn)大學(xué)生黨員養(yǎng)成積極向上的思想品德和良好的行為習(xí)慣[4]。

3.社會(huì)環(huán)境對(duì)大學(xué)生黨員的影響

社會(huì)環(huán)境主要指的是自然環(huán)境基礎(chǔ)上，人在有意識(shí)的情況下對(duì)自然物質(zhì)進(jìn)行改變和加工，建立出一個(gè)與以前不一樣的環(huán)境。社會(huì)環(huán)境與人類的活動(dòng)有著重要的聯(lián)系，良好的社會(huì)環(huán)境對(duì)人類的活動(dòng)起著的前進(jìn)作用。人創(chuàng)造社會(huì)環(huán)境，社會(huì)環(huán)境對(duì)人也有著督促作用，社會(huì)環(huán)境推動(dòng)了人類的工作活動(dòng)。社會(huì)環(huán)境以潤(rùn)物無聲的方式作用于大學(xué)生黨員的心理與行為，它引導(dǎo)和感染著大學(xué)生黨員，具有很大的自由性和延展性，比起強(qiáng)制性的灌輸教育，社會(huì)環(huán)境更易于大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)和接受。如今的社會(huì)環(huán)境變化非常之大之快，如同一把雙刃劍，對(duì)大學(xué)生黨員的道德人格構(gòu)建有利也有弊。

二、大學(xué)生黨員廉潔成長(zhǎng)對(duì)策建議

（一）信仰教育

信仰不僅是人類思想范疇的超越形態(tài)，而且還反映了人類的心理需要，是人自我存在和人生成長(zhǎng)意義上的最終關(guān)注，它樹立人的道德人格，提升人的品德修養(yǎng)境界[5]。青年大學(xué)生黨員作為未來社會(huì)發(fā)展中的中流砥柱，其信仰教育問題，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)成敗和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)。對(duì)于現(xiàn)在大學(xué)生黨員的信仰狀況，我們可以從以下兩點(diǎn)進(jìn)行教育和引導(dǎo)：

1.著重社會(huì)主流信仰的引導(dǎo)作用。多元化的社會(huì)文化信仰是人類文明發(fā)展的產(chǎn)物，信仰教育與社會(huì)息息相關(guān)，社會(huì)環(huán)境影響信仰教育的生成。而我國(guó)目前的信仰危機(jī)主要表現(xiàn)在兩點(diǎn)，即個(gè)人人生和社會(huì)理想信仰危機(jī)。所以，當(dāng)前的主要任務(wù)就是建立正確、積極和有效的主流信仰，并發(fā)揮其對(duì)大學(xué)生黨員的引導(dǎo)和感染作用，讓大學(xué)生黨員樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)觀。

2.加強(qiáng)社會(huì)活動(dòng)實(shí)踐，讓大學(xué)生黨員將理論與實(shí)踐相結(jié)合，深化大學(xué)生黨員的認(rèn)知。理論與實(shí)踐相結(jié)合作為的核心之一，是大學(xué)生黨員信仰教育的一個(gè)重要途徑。加強(qiáng)大學(xué)生黨員社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的舉辦，將“兩課”的實(shí)踐教學(xué)實(shí)施到大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)中去，帶領(lǐng)大學(xué)生黨員感受社會(huì)環(huán)境，讓其在社會(huì)環(huán)境的熏染下，在社會(huì)實(shí)踐中進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的政策方針。經(jīng)過這些實(shí)踐不僅可以使大學(xué)生黨員全面的了解和學(xué)習(xí)，而且信仰教育與的結(jié)合使得大學(xué)生黨員對(duì)其信仰有著更為全面深刻的認(rèn)識(shí)，不斷發(fā)展和改善其信仰。

（二）道德教育

道德教育是我國(guó)大學(xué)生黨員教育的一項(xiàng)基本內(nèi)容，其核心問題主要為大學(xué)生黨員思想道德品質(zhì)，通過對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行思想道德方面的教育，使得大學(xué)生黨員成為愛國(guó)敬業(yè)、誠(chéng)信友善的社會(huì)棟梁之材。

首先，大學(xué)生黨員的品德教養(yǎng)是從人類發(fā)展史根本所演化形成的一種進(jìn)步思維的實(shí)踐綱領(lǐng)，它表現(xiàn)了人在思維狀態(tài)下所產(chǎn)生的優(yōu)越感，讓大學(xué)生黨員以反思的形式，對(duì)現(xiàn)實(shí)從實(shí)踐理性層次進(jìn)行分辨，認(rèn)識(shí)到理想與現(xiàn)實(shí)所存在的差距，從而引起大學(xué)生黨員的主觀革新需求。其次，大學(xué)生黨員思想和精神方面的教育不僅可以提高大學(xué)生黨員精神層次和思想覺悟，也可以讓大學(xué)生黨員從美學(xué)的角度看待自己的成長(zhǎng)和變化，逐漸提高自己的思想高度，實(shí)現(xiàn)自我，成就自我，使大學(xué)生黨員主動(dòng)接近創(chuàng)新實(shí)行這一高級(jí)心理活動(dòng)和高素質(zhì)才能顯露的組合體，有利于大學(xué)生黨員創(chuàng)新思想的進(jìn)步。最后，大學(xué)生黨員的思想道德教育可通過英雄事跡或身邊的好人好事來進(jìn)行分析和闡述，讓大學(xué)生黨員將別人的所擁有的美德與好的道德品質(zhì)作為自己的標(biāo)準(zhǔn)來提升自身的人格，做一個(gè)擁有著良好品德和高度思想的人，使大學(xué)生黨員培養(yǎng)堅(jiān)韌不拔、自主創(chuàng)新、發(fā)奮圖強(qiáng)、持之以恒、鍥而不舍、勇于競(jìng)爭(zhēng)、公正公平等優(yōu)秀的品質(zhì)精神，在大學(xué)生黨員的精神層次方面有著至關(guān)重要的作用[6]。

（三）紀(jì)律教育

在高校中絕大多數(shù)大學(xué)生黨員都能嚴(yán)格要求自己，自覺遵紀(jì)守法，勤奮學(xué)習(xí)，努力成才。但也有少數(shù)學(xué)生，進(jìn)入大學(xué)后，放松了對(duì)自己的要求，無視校紀(jì)校規(guī)，甚至違反校紀(jì)校規(guī)，延誤了學(xué)業(yè)、自毀了美好前程而抱憾終身。良好的紀(jì)律修養(yǎng)不僅能促進(jìn)學(xué)生本人身心健康發(fā)展，促進(jìn)學(xué)業(yè)進(jìn)步，而且能為國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)；差的甚至惡劣的紀(jì)律修養(yǎng)不僅延誤了自己的青春年華和學(xué)業(yè)，辜負(fù)了父母的期望，造成了家庭經(jīng)濟(jì)的損失，而且損害了國(guó)家的利益，浪費(fèi)了國(guó)家有限的教育資源。因此，紀(jì)律教育在大學(xué)教育重具有不可忽視的重要地位和關(guān)鍵作用。

大學(xué)生黨員的廉潔修身教育不僅與培養(yǎng)新一代高素質(zhì)、優(yōu)思想人才有關(guān)，也是確保各高校可成功開展教學(xué)教育、進(jìn)行科研項(xiàng)目研究及其他工作主要條件。大學(xué)生黨員可主動(dòng)地將廉潔修身教育與自我思維觀念培養(yǎng)相結(jié)合，積極主動(dòng)參與廉潔修身教育中，做一個(gè)有著高思想道德，高知識(shí)文化的社會(huì)人才，為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力。因此各高校應(yīng)主動(dòng)大力開展大學(xué)生黨員的廉潔修身培養(yǎng)教育，各大學(xué)生黨員應(yīng)該積極參與廉潔修身教育，提高自己的思想高度，成為廉潔自律修養(yǎng)的典范[7]。

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