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村級財務(wù)整改實施方案范文第1篇

一、項目總體情況

2010年-2013年，我縣經(jīng)省農(nóng)委、省財政廳批準(zhǔn)的獎補資金達(dá)30萬元的項目包括土地流轉(zhuǎn)、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、休閑觀光及合作社四大類，分別于當(dāng)年底全面完成，有力推動了我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

在項目財務(wù)管理上，我們嚴(yán)格按照《省財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬制管理辦法》實行縣級財政報賬制，嚴(yán)格規(guī)范資金用途。項目完工后及時進行檢查驗收，按時撥款。

二、項目核查情況

（一）項目申報及批復(fù)情況

在確定獎補項目時，嚴(yán)格按省農(nóng)委文件要求安排。為強化獎補項目的實效性，實地查看所有申報項目，并對項目實施的可行性及必要性進行分析，注重選擇那些帶動能力強、經(jīng)營效益好、利益分配符合要求的項目作為獎補對象。在項目的申報過程中，嚴(yán)格把關(guān)，力求經(jīng)濟效益、社會效益最大化，確保項目能夠按要求落實，能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)定的績效目標(biāo)。

（二）資金到位及使用情況

對此，我們嚴(yán)格按照《省財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬制管理辦法》實行縣級財政報賬制，嚴(yán)格規(guī)范資金用途。在項目實施過程中，嚴(yán)格要求建立項目檔案，建立項目資金明細(xì)賬。督導(dǎo)項目嚴(yán)格按照項目方案內(nèi)容組織實施，并按有關(guān)財務(wù)制度列支費用。實施項目一竣工，縣農(nóng)工辦根據(jù)原申報的項目實施方案，及時進行檢查驗收。在確保相關(guān)手續(xù)完備后（項目實施方案、報賬票據(jù)），按時進行項目撥款。所有項目扶持資金均已及時撥付到位，無截留、擠占、挪用情況。

（三）任務(wù)完成及驗收情況

項目完工后，我辦與財政局組織人員進行驗收，對照項目實施方案，在項目建設(shè)內(nèi)容、項目資金使用情況、財政補助資金所形成的資產(chǎn)量化情況、項目實施成效、項目的財務(wù)建賬情況等方面對獎補項目進行逐個檢查。通過檢查驗收，我縣所有項目都符合要求，實施內(nèi)容與批復(fù)內(nèi)容一致，建設(shè)進度和建設(shè)質(zhì)量符合方案要求。

（四）受省級以上通報項目的整改落實情況

無

三、存在問題

無

四、整改方案及落實措施

無

五、行業(yè)監(jiān)督管理

對獎補項目的管理，我縣突出了“六個強化”。

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

縣委、縣政府非常重視農(nóng)業(yè)項目實施工作，分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)的工作匯報，從獎補項目的確定到項目實施后績效的考評都認(rèn)真過問。縣農(nóng)工辦、財政局、各鎮(zhèn)（園區(qū)）都明確專人專門科室負(fù)責(zé)獎補項目的具體業(yè)務(wù)工作。各有關(guān)部門根據(jù)省下達(dá)的項目計劃及獎補資金額度，按照規(guī)定的獎補資金使用要求，及時指導(dǎo)實施主體編制項目實施方案，并加強對項目建設(shè)的過程管理，切實保障了項目建設(shè)的有效實施。

2、強化政策引導(dǎo)

為營造濃厚的實施獎補項目氛圍，我們加大宣傳力度。各鎮(zhèn)、園區(qū)通過給廣大農(nóng)民公開信、告知書，開座談會及深入農(nóng)戶宣傳政策、算賬對比等多種形式，向廣大農(nóng)民群眾宣傳獎補項目的有關(guān)政策。通過宣傳，調(diào)動了農(nóng)民群眾實施項目的積極性。在做好政策法規(guī)宣傳同時，我辦與財政局一道加強對政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，促進項目規(guī)范化管理。

3、強化項目質(zhì)量

加強項目的申報審核，把好入口關(guān)。在項目的申報過程中，嚴(yán)格把關(guān)，力求經(jīng)濟效益、社會效益最大化，確保項目能夠按要求落實，能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)定的績效目標(biāo)。

加強項目的過程監(jiān)管，把好監(jiān)督關(guān)。在獎補項目的實施過程中，我辦與財政局組織人員每月深入項目實施單位進行跟蹤督查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)處理，堅持項目指導(dǎo)員制度，對所有獎補項目都安排一名農(nóng)經(jīng)人員作為該項目落實的指導(dǎo)員，具體負(fù)責(zé)該項目規(guī)范化建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及項目建設(shè)的實地督導(dǎo)。項目落實指導(dǎo)員每周深入項目實施現(xiàn)場督查，有效地促進了項目的保質(zhì)保量按時完工。

加強項目的竣工驗收，把好驗收關(guān)。項目完工后，我辦與財政局組織人員進行驗收。對一次性驗收合格的項目優(yōu)先撥付獎補資金，對在規(guī)定時間內(nèi)整改到位驗收合格的項目，及時撥付項目獎補資金；對在規(guī)定時間內(nèi)沒有整改到位的項目，我辦與財政局聯(lián)合下發(fā)書面整改通知，責(zé)令限期整改，確保了項目按要求實施。

4、強化資金撥付

在項目實施過程中，嚴(yán)格要求項目實施主體建立項目臺賬和項目資金明細(xì)賬，同時嚴(yán)格按照項目方案內(nèi)容組織實施，并按有關(guān)財務(wù)制度列支費用。實施項目一竣工，我辦與財政局根據(jù)原申報的項目實施方案，迅速組織檢查驗收，及時撥款。

5、強化檔案管理

縣農(nóng)工辦按照省市的有關(guān)要求，指導(dǎo)各有關(guān)實施主體及時收集整理項目實施整個過程的相關(guān)資料，形成項目檔案，并做到一項一檔。在項目檔案管理過程中，農(nóng)工辦規(guī)范檔案內(nèi)容、規(guī)范檔案樣式，實施了規(guī)范化管理，確保了項目檔案的完整、真實。

村級財務(wù)整改實施方案范文第2篇

一、總體目標(biāo)

以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢，依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段，全面推行農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)信息化監(jiān)管工作，進一步健全和完善“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督民主、管理科學(xué)”的集體資產(chǎn)管理體制和運行機制，實現(xiàn)從粗放式管理向精細(xì)化、規(guī)范化管理的轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理監(jiān)督水平，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村改革發(fā)展提供有力保障。

二、主要任務(wù)

（一）村組全面進行集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和登記匯總工作。

（二）規(guī)范資產(chǎn)處置程序。明確集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、設(shè)備添置、報廢等工作流程，明確鎮(zhèn)村各級領(lǐng)導(dǎo)的審核審批權(quán)限。按照要求規(guī)范各類資產(chǎn)、資源租賃、轉(zhuǎn)讓等合同的簽訂。

（三）健全工作制度。進一步健全加強農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理的配套措施，建立日常維護管理制度，明確鎮(zhèn)相關(guān)職能部門和村的職責(zé)。

（四）建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)庫。全面運用農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)對所有集體資產(chǎn)的全程監(jiān)督管理。

三、實施步驟

全區(qū)推行農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化監(jiān)管工作分以下四個階段進行：

（一）組織準(zhǔn)備，制定方案階段（2011年4月10日—4月25日）

區(qū)政府召開動員會議，全面部署農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化監(jiān)管工作任務(wù)。各鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)、涉農(nóng)街道）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案，召開相關(guān)會議進行部署，實施方案于2011年4月底前報區(qū)農(nóng)委。

（二）開展培訓(xùn)，清產(chǎn)核資階段（2011年4月26日—6月20日）

各村（涉農(nóng)社區(qū)）成立清產(chǎn)核資工作小組。區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)對所有清產(chǎn)核資工作人員進行培訓(xùn)，全面開展村組級集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，全面查清集體資產(chǎn)的狀況、明晰資產(chǎn)所有權(quán)，保護資產(chǎn)的安全和完整，防止資產(chǎn)流失。

（三）資產(chǎn)登記匯總，數(shù)據(jù)錄入階段（2011年6月21日—7月31日）

在全面完成清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，對資產(chǎn)情況進行分類登記匯總。完善各類資產(chǎn)的收益合同，對資產(chǎn)租賃等未簽合同或到期合同，按照要求進行補簽或續(xù)簽，對調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn)的合同簽訂補充協(xié)議。按照軟件系統(tǒng)的要求，建立資產(chǎn)信息檔案。由軟件公司安裝軟件系統(tǒng)，對具體工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、園區(qū)、涉農(nóng)街道結(jié)合實際，集中組織力量，將所有集體資產(chǎn)信息檔案全部輸入軟件系統(tǒng)。

（四）系統(tǒng)運行驗收階段（2011年8月1日—9月30日）

在全面完成數(shù)據(jù)錄入的基礎(chǔ)上，整合軟件系統(tǒng)，進行試運行。進一步完善系統(tǒng)功能，對軟件進行測試后正式運行，建立日常維護管理制度。區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組將對各責(zé)任單位建立系統(tǒng)情況進行驗收。

四、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作是貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。建立農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化監(jiān)管系統(tǒng)是提高農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平的重要舉措，也是一項綜合性、系統(tǒng)性工作。各責(zé)任單位要充分認(rèn)識推行這項工作的重要意義，切實擺上重要議事日程，認(rèn)真按照區(qū)政府的工作部署，積極抓好貫徹落實。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題。各責(zé)任單位要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)和具體工作人員，明確分工，落實責(zé)任，確保順利推進。

村級財務(wù)整改實施方案范文第3篇

堅持黨的十和系列講話精神為指導(dǎo)，以深入貫徹執(zhí)行中央、省、市轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定為準(zhǔn)則，圍繞解決“”突出問題、損害群眾利益問題和服務(wù)群眾最后一公里問題，加強周密設(shè)計、系統(tǒng)規(guī)劃，堅持突出重點、整體推進，堅持繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的制度體系，以制度機制實現(xiàn)鞏固群教活動成果，達(dá)到反對“”改進作風(fēng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

二、制定原則

一要切合工作實際，根據(jù)本單位干部的權(quán)、責(zé)、利平時開展的工作來制定制度，特別是要考慮到單位職工最容易發(fā)生的事情來進行制度約束。重點要注重干部作風(fēng)、組織紀(jì)律、效能建設(shè)、權(quán)力監(jiān)控、廉政建設(shè)、民生維護等方面的制度建設(shè)。

二要注重規(guī)范具體。建立的制度既要符合規(guī)范要求，又要符合工作實際，要著眼于明確、具體、可供操作，無論是管事還是管人都有實用效果。

三要強化監(jiān)督執(zhí)行。加強制度的公開監(jiān)管檢查，確保各項制度落到實處，重點要發(fā)揮各級檢查、監(jiān)督組織的作用，對干部作風(fēng)、工作效率、廉潔勤政等進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實，使工作運行更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

三、制度建設(shè)計劃

（一）修改完善《鎮(zhèn)機關(guān)管理制度》

對應(yīng)制度的17章89條16個機關(guān)管理制度，逐一進行修改和完善。主要是對不符合中央、省、市關(guān)于改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定的地方和條款要進行修改，特別是“三公經(jīng)費”、干部管理、聯(lián)系群眾和糾正“”等方面，完善好具體的內(nèi)容。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：‘完成時間：2014年7月）

（二）新建立18項制度

1.在廉政教育方面新建立3個制度：①《主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課制度》；②《反腐倡廉警示教育制度》；③《鎮(zhèn)管干部任職廉政談話制度》。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：，完成時間：2014年7月）

2.在權(quán)力監(jiān)控方面新建立6個制度：①黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財務(wù)、物質(zhì)采購、工程建設(shè)制度；②工程項目監(jiān)督管理制度；③專項資金管理制度；④村級財務(wù)管理制度；⑤黨員干部勤廉雙諾雙述雙評制度；⑥三重一大決策制度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：，完成時間：2014年7月）

3.在民生維護方面新建立5個人制度：①黨員干部記民情日記制度；②領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度；③強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查實施方案；④民生項目公示制度；⑤便民服務(wù)中心管理制度及責(zé)任追究制度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：，完成時間：2014年7月）

村級財務(wù)整改實施方案范文第4篇

（一）開展“雙十”活動主要分2個層面進行：一是鎮(zhèn)機關(guān)黨員，二是村級黨員。

1、走訪調(diào)研。緊密結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展實際，帶著問題深入基層進行調(diào)查研究。一是結(jié)對幫扶。與生活困難的黨員、群眾結(jié)對子,采取“一幫一”的方式，幫助解決實際困難。鎮(zhèn)黨政班子成員至少每人聯(lián)系1個村和1戶貧困戶，每月以走訪、電話、短信等形式至少與幫扶對象聯(lián)系一次。二是全員參與。以“強化責(zé)任、奮勇爭先”為目標(biāo)，全體機關(guān)黨員干部參與到活動中來，積極深入村屯一線，關(guān)注群眾的生產(chǎn)生活。

2、組織實施。一是鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合個人分工和分管的工作，就調(diào)查研究、包村駐點、密切聯(lián)系群眾、為民辦實事等方面找差距、查不足。二是召開全體機關(guān)黨員干部會議，就改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾進行專題部署。進一步明確公務(wù)接待、用車管理、會務(wù)組織、辦公用品、文件印發(fā)等各項規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，規(guī)范會議活動，精簡文件簡報；接待領(lǐng)導(dǎo)檢查時，做到不懸掛歡迎橫額，不擺標(biāo)語牌、花草，不上水果、香煙，一切從簡。

3、建立村級公務(wù)“零接待”制度。一是實行零接待制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部下村幫助、聯(lián)系、指導(dǎo)工作，各村原則上不安排接待，特殊情況下確需在村就餐的，由村委會及時上報鎮(zhèn)黨委，由黨委審議決定。二是認(rèn)真執(zhí)行村級財務(wù)管理制度。各村不得以任何名義用公款宴請各級工作人員、贈送禮品及安排其他消費活動，不得變相接待以及轉(zhuǎn)嫁接待費用。三是強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委按季度對村級公務(wù)“零接待”制度執(zhí)行情況進行檢查，確保制度的貫徹落實。

（二）研究制定解決我鎮(zhèn)發(fā)展動力不足問題的辦法，制定切實可行的工作實施方案。著重解決好以下幾方面問題。

1、解決作風(fēng)方面存在的為題。抓住“”一頑癥不放，通過對機關(guān)開展專項整治和規(guī)范化管理，激發(fā)黨員干部工作熱情和活力，迸發(fā)管理生機和持久動力，為解決發(fā)展動力不足問題營造良好的軟環(huán)境氛圍。

2、轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務(wù)意識。樹立“以人為本、服務(wù)第一”的理念，以建立服務(wù)型政府為目標(biāo)，加強服務(wù)職能和服務(wù)體系建設(shè)，在社會發(fā)展，產(chǎn)業(yè)培育和幫貧扶困等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)服務(wù)基層和群眾“零距離”，為解決發(fā)展動力不足問題創(chuàng)造更好的服務(wù)體系。

3、加強環(huán)境建設(shè)，推動綠色發(fā)展。通過大力開展基礎(chǔ)設(shè)施、社會產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境和林業(yè)建設(shè)等工程，強力改善發(fā)展環(huán)境，從而把招商引資由人的招商向環(huán)境招商轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展，為解決發(fā)展動力不足提供“硬件”保障。

4、促進安全發(fā)展。堅持“屬地為主、條塊結(jié)合”的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，將日常安全檢查工作形成長效機制，樹立“安全發(fā)展”理念，落實責(zé)任，履職到位，按“一崗雙責(zé)”要求，加強安全監(jiān)督管理，促進安全生產(chǎn)各項要素落實到位。抓好重點部位，重要環(huán)節(jié)安全工作，及時排查治理安全隱患，為解決發(fā)展動力不足問題提供和諧發(fā)展的安全環(huán)境。

（三）擴大群眾路線教育實踐活動宣傳力度，強化群眾路線教育實踐活動成果。我鎮(zhèn)采取會場出題、會場即考、當(dāng)場鞏固、當(dāng)場驗收、答對即走的教育實踐活動方式，我鎮(zhèn)群眾路線教育實踐活動取得階段性成果。

二、主要任務(wù)

1、了解民情民意。通過各種形式的民情懇談活動，認(rèn)真聽取群眾意愿、訴求和意見建議，了解群眾的思想、生產(chǎn)生活狀況，對需要解決的問題進行研究并提出對策。

2、化解矛盾糾紛。深入到建設(shè)項目多、矛盾比較集中、問題比較復(fù)雜、歷史遺留問題較多的地方，幫助基層排查化解土地征用、涉農(nóng)利益、環(huán)境保護、涉法涉訴等方面的矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定大局。

3、規(guī)范會議活動。減少會議的數(shù)量和規(guī)模，可開可不開的會議一律不開；提高會議活動的效率和質(zhì)量，堅持開短會、講短話，力戒空話、套話。會議就餐一律不安排，一般工作座談等小型會議不掛會標(biāo)。嚴(yán)禁會議活動發(fā)放禮品。

4、形成節(jié)約意識。通過本次活動，全鎮(zhèn)上下形成厲行節(jié)約意識，各辦公室必須嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。辦公用紙文件初稿一律用廢紙打印、定稿可以用A4紙雙面打印。辦公用電、用水嚴(yán)格控制，不浪費一度電、一滴水。下班后及時關(guān)閉電腦等用電設(shè)施。

5、完善考評制度。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”，結(jié)合工作實際，深入開展“整頓干部作風(fēng)”活動，完善考評激勵機制，正確引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真按照“實干興邦”的要求鞭策自己，在改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，真心實意地為群眾解決實際問題等方面見行動、動真格、求實效、出實績。

6、強化監(jiān)督落實。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解決實際問題，對各項規(guī)定務(wù)必不折不扣執(zhí)行；狠抓監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促限期整改，并對整改結(jié)果進行回訪，對整改效果不好的，責(zé)令重新整改；加大懲處力度，對違反本實施方法的行為，嚴(yán)格按照有關(guān)程序和規(guī)定處理，對頂風(fēng)違紀(jì)、造成惡劣影響的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確?；顒拥捻樌_展，鎮(zhèn)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成立特色活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由張同志兼任。

村級財務(wù)整改實施方案范文第5篇

一、主要做法及成效

一、宣傳先行，輿論造勢。為了最大程度地讓干部理解、群眾參與、各界支持，營造一個良好、寬松的村干部述職評議工作氛圍，一方面充分利用廣播、閉路電視、宣傳欄等媒介，對開展述職評議活動的重要性與必要性在各村、組進行廣泛的宣傳，為活動的開展打下一個扎實的思想基礎(chǔ)；另一方面重點組織村干部就《農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》、村干部工作職責(zé)進行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，切實提高村干部思想認(rèn)識，使他們弄清為什么要進行述評、怎么去述、述什么的問題，變消極對待為主動參與，認(rèn)真做好述評各項工作。在此基礎(chǔ)上，及時召開了由村干部、黨員及群眾代表參加的動員大會，就述職評議的目的、原則、內(nèi)容、要求進行詳細(xì)介紹，并張榜公布，使全體村民都能認(rèn)清為什么要評、怎么評、評什么的問題。

二、科學(xué)安排，準(zhǔn)備到位。為確保村干部述職評議活動的有效進行，不流于形式，一是認(rèn)真制訂工作方案。先由市委組織部擬定《關(guān)于開展村干部述職評議活動的實施方案》（討論稿），印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部及黨員、群眾代表討論座談會，重點就活動開展的時間、步驟、程序、方法廣泛征求意見，最后正式行文下發(fā)；二是進行村級財務(wù)審計。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織審計人員提前對擬述評村的村級財務(wù)收支情況進行審計，并將審計結(jié)果在村務(wù)公開欄中予以公布，讓群眾了解，接受群眾監(jiān)督；三是組織考察了解。派駐工作組進村入戶，采取召開群眾座談會、向群眾發(fā)放問卷調(diào)查表、個別談話和實地查看的方式，對村“兩委”班子及成員工作情況進行全方位考察，重點了解村班子和村干部在戰(zhàn)斗力、凝聚力、廉政勤政、為民辦實事、工作能力、工作作風(fēng)等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)情況；四是強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級干部組成的述職評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確規(guī)定鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記分別為活動的第一責(zé)任人和具體責(zé)任人。市級主要由組織部、民政局派人參與，具體負(fù)責(zé)對整個述職評議活動的監(jiān)督與指導(dǎo)，確保述職評議工作的公開、公平、公正；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)具體組織實施，村班子積極協(xié)助并提供必要的支持。

三、嚴(yán)明程序，公開公正。為確保述評活動公開、公平、公正，達(dá)到預(yù)期效果，專門對評議標(biāo)準(zhǔn)、評議程序及評議方法進行明確界定。（1）測評標(biāo)準(zhǔn)。采取百分制形式，分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三類，“滿意”以100分計，“基本滿意”以70分計，“不滿意”以40分計，按照“測評得分=總得分?jǐn)?shù)÷實際參評人數(shù)”的公式計算，測評得分在85分（不含85分）以上的為“優(yōu)秀”，70—85分的為“稱職”，55—70分的為“基本稱職”，55分以下（不含55分）的為“不稱職”；（2）述評程序。采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)主持召開述評大會，按照先班子后個人、先支部后村委的辦法進行公開述評，現(xiàn)場述職，現(xiàn)場評議，現(xiàn)場打分，現(xiàn)場公布測評結(jié)果；（3）述評辦法。先由村干部就任職以來思想、工作情況進行集中述職，再由參評代表對村干部進行逐個評議，肯定成績，指出不足，然后發(fā)放《村干部述職測評表》，由參評代表按表格上姓名對村干部進行無記名打分投票，最后，由推薦的群眾代表公開唱票、計分，工作組公布結(jié)果。同時要求述職評議人員必須認(rèn)真解答參評代表的提問和質(zhì)疑，如參評代表提出的疑問會場不能解答，反映的情況影響又較大，采取先評后查的辦法，在述評活動結(jié)束后，由工作組對群眾反映的問題及時進行調(diào)查核實。

四、建章立制，獎罰并舉。為使述評活動出實效，達(dá)到通過述評促進村級經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設(shè)，提高村干部工作水平，增加村干部自律自警意識和責(zé)任意識的目的，根據(jù)測評結(jié)果及群眾提出的意見和建議，領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成村班子列出整改計劃，明確整改責(zé)任人、整改時間、整改措施，及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，并在村務(wù)公開欄和村組民情告示欄中公開公示，接受上級和群眾雙重檢查監(jiān)督；對制度性、傾向性問題，由對話控制塊鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)建章立制，完善村級班子工作運行體系，并建立村干部述職評議制度，確保每年定期召開述評活動，確保群眾有更多、更加有效的途徑參與村務(wù)管理、對村干部工作行使監(jiān)督權(quán)。同時，經(jīng)述評活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究，對此次評議中表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部，由市委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委給予通報表揚，并組織一次外出考察參觀學(xué)習(xí)；對“基本稱職”的村干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排專人進行誡勉談話；對“不稱職”的村干部，列為整頓處理對象，責(zé)令限期整改；如若整改后仍不能獲得群眾信任，工作表現(xiàn)仍較差的，對村支部委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接給予組織處理，對村委委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級按法定程序組織村民依法予以罷免。

通過述職評議，取得了“三個明顯”成效：一是村干部的責(zé)任感、使命感和危機感明顯增強。一批真心為民辦實事、辦好事的村干部得到了群眾的一致好評和擁護，一些任職不做事、做事不負(fù)責(zé)的村干部受到了群眾的批評和否定。自2004年以來，共有67名村干部因工作表現(xiàn)出色被評為優(yōu)秀，受到了市委表彰鼓勵；23人因工作平平被評為基本稱職，受到了誡勉談話；9人因作風(fēng)不正、工作不力被評為不稱職，責(zé)令限期整改。二是村民的參政議政熱情明顯高漲。述職評議把村干部的功過交由村民評定，好壞交由村民投票打分，村民有了實實在在的參與權(quán)、說話權(quán)、表決權(quán)，村民的參政意識和自治意識大為增強，出現(xiàn)了難得一見的場內(nèi)場外群眾爆滿現(xiàn)象。三是黨群、干群關(guān)系明顯融洽。述職評議的公正、公開、務(wù)實使群眾對黨和政府的信認(rèn)感普遍上升，干部由村民議、實地看、投票評，讓村民感受到了當(dāng)家作主的光榮，拉近了干部與群眾的距離，架起了一座黨群干群“連心橋”。

二、幾點體會

通過*的實踐，我們認(rèn)為，推行村干部述職評議，是加強村干部監(jiān)督管理、有效實現(xiàn)村民自治的一條重要途徑，是對村級管理模式的一個大膽嘗試和有益補充。但要達(dá)到預(yù)期效果，工作中必須把握好以下幾個環(huán)節(jié)：

1、要把握述職評議的時效性。時間上以屆中開展較為適宜，述職評議應(yīng)作為村班子任初任末的一個承上啟下的工作環(huán)節(jié)來抓；操作上要注重說與看、議與查、評與糾相結(jié)合，不光要聽干部述職，對重點工作、重大工程要實地查驗，對群眾關(guān)心的村級財務(wù)收支情況及債務(wù)情況要進行全面審計，及時公布，并組織力量對村班子及村干部的現(xiàn)實表現(xiàn)進行必要的考察；對存在的問題不僅要評議，更要明確整改方向和目標(biāo)要求，以真正達(dá)到治病救人、提高工作和服務(wù)水平的目的。