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工程變更設(shè)計管理辦法范文第1篇

承包商在項目設(shè)計階段就考慮設(shè)計對采購和施工的影響，避免了設(shè)計和采購、施工的矛盾，減少了由于設(shè)計錯誤、疏忽引起的變更，可以顯著減少項目成本，縮短工期。EPC業(yè)務(wù)中項目的設(shè)計階段對整個項目的費(fèi)用控制至關(guān)重要，因此優(yōu)秀的設(shè)計管理是EPC業(yè)務(wù)為企業(yè)創(chuàng)造價值的關(guān)鍵。由于工程項目的造價源頭和技術(shù)含金量主要集中在設(shè)計階段，因此目前EPC工程業(yè)務(wù)大部分由設(shè)計院承接和實施。隨著我國總承包模式的推廣，一些大型的施工總承包企業(yè)也開始著手承接EPC業(yè)務(wù)，而設(shè)計管理能力弱小成為其承接EPC業(yè)務(wù)的短板。如何開展高效的設(shè)計管理工作成為施工總承包企業(yè)承攬EPC業(yè)務(wù)的必修課。筆者將從EPC設(shè)計管理的特點(diǎn)出發(fā)，從設(shè)計單位選擇、設(shè)計管理組織架構(gòu)和設(shè)計管理辦法3個方面為施工總承包企業(yè)開展高效的設(shè)計管理工作提出一些建議。

二、設(shè)計單位的選擇

傳統(tǒng)施工總承包企業(yè)一般沒有自己的設(shè)計團(tuán)隊，其承接的EPC業(yè)務(wù)設(shè)計工作主要通過與設(shè)計院合作完成。設(shè)計院的優(yōu)劣直接影響到設(shè)計管理的質(zhì)量，因此選擇一家技術(shù)能力強(qiáng)、管理優(yōu)秀、服務(wù)到位的設(shè)計院非常重要。為了客觀合理地對設(shè)計院做出評價和選擇，采用一系列科學(xué)合理的評價指標(biāo)非常關(guān)鍵。通過對國內(nèi)外管理文獻(xiàn)中對EPC總承包中對分包商的選擇考核指標(biāo)的研究結(jié)論進(jìn)行分析，設(shè)計單位的選擇主要從設(shè)計單位的項目組織管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、合同管理、項目HSE管理、項目資料管理和項目溝通管理等17個考評指標(biāo)進(jìn)行評判。筆者在上述已有的評價指標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過對國內(nèi)轉(zhuǎn)型開展EPC業(yè)務(wù)的施工總承包企業(yè)開展問卷調(diào)查的形式對評價指標(biāo)進(jìn)行了修正，增加了服務(wù)態(tài)度的評價指標(biāo)，并得出操作性較強(qiáng)的設(shè)計單位合作評價表（見表1所列）。在選擇設(shè)計合作單位時，建議選擇3家左右的備選單位進(jìn)行評價。該評價表可以由公司相關(guān)部門分別填寫或請與該單位合作過的承包商填寫，取其平均值作為評價得分，根據(jù)得分情況選擇合適的合作單位。

三、設(shè)計管理組織架構(gòu)的確定

EPC項目通常情況下建設(shè)規(guī)模較大，而此類項目的設(shè)計管理工作貫穿于從項目投標(biāo)階段開始至項目實施完成的整個建設(shè)周期，管理協(xié)調(diào)工作量大、專業(yè)性強(qiáng)，通常需要具有豐富設(shè)計管理經(jīng)驗的人才來完成。因此，典型的EPC項目設(shè)計管理組織架構(gòu)中，設(shè)計管理工作主要由項目專設(shè)的設(shè)計經(jīng)理主導(dǎo)完成。由設(shè)計單位承接的EPC總承包的典型設(shè)計管理組織架構(gòu)如圖1所示。此類組織架構(gòu)一般在設(shè)計院主導(dǎo)的EPC項目中采用。由于設(shè)計院中具有較專業(yè)的設(shè)計管理人才，因而對各專業(yè)設(shè)計工作具有較全面的把控能力。對于施工總承包企業(yè)承接的EPC總承包設(shè)計管理工作主要是通過與設(shè)計單位合作的形式來完成，這種模式本身存在一定的缺陷，主要缺陷有兩點(diǎn)。一是盡管設(shè)計過程管理主要是由設(shè)計合作單位來完成，但是實際運(yùn)作還是以總承包單位為主體，設(shè)計院主要是從中收取設(shè)計費(fèi)，設(shè)計小組是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計院的質(zhì)量管理體系、設(shè)計小組人才是否嚴(yán)格按照總承包部要求配置、設(shè)計小組是否嚴(yán)格把控設(shè)計工作每個環(huán)節(jié)等問題都存在一定的不確定性。另外，設(shè)計院在通過設(shè)計優(yōu)化、限額設(shè)計來提升產(chǎn)品功能價值、降低工程費(fèi)用上主動性不足，EPC設(shè)計管理目標(biāo)的實現(xiàn)會受到一定的阻礙。二是由于傳統(tǒng)的施工總承包企業(yè)的管理人員本身對設(shè)計規(guī)范和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等了解較少，因此在設(shè)計管理過程中，對設(shè)計方案的合理性和規(guī)范性無法做出準(zhǔn)確判斷，這對管理人員做決策造成了較大的影響。但對于施工企業(yè)，除了存在上述缺陷之外，也有其明顯的管理優(yōu)勢：一是施工企業(yè)具有專業(yè)的大型項目現(xiàn)場管理人才，對施工和采購有較豐富的經(jīng)驗，對設(shè)計方案存在的可施工性和方案經(jīng)濟(jì)性具有較好的判斷能力，因此可以在設(shè)計階段及時開展設(shè)計、施工和采購三方的聯(lián)動工作，提早確定經(jīng)濟(jì)、合理的設(shè)計方案，施工過程中避免出現(xiàn)大量方案性變更，有利于項目進(jìn)度、投資和質(zhì)量管理，是EPC總承包模式的主要優(yōu)點(diǎn)。二是為了加快工程進(jìn)度，EPC總承包在很多情況下存在邊設(shè)計、邊施工、邊采購的“三邊”管理模式，因此在項目實施過程中需要大量的溝通協(xié)調(diào)工作，而施工企業(yè)管理人員在項目現(xiàn)場管理的實踐中積累了與設(shè)計單位、采購單位協(xié)調(diào)工作的豐富經(jīng)驗，這對發(fā)揮EPC總承包的優(yōu)勢具有重大作用。通過對以上優(yōu)缺點(diǎn)分析可見，施工總承包企業(yè)開展EPC設(shè)計管理工作時必須采用有別于傳統(tǒng)的設(shè)計管理架構(gòu)，發(fā)揮其大型項目現(xiàn)場管理經(jīng)驗的特長，揚(yáng)長避短。筆者總結(jié)某些大型國有企業(yè)EPC項目設(shè)計管理模式，提出以下管理架構(gòu)（如圖2所示）。采用上述管理架構(gòu)時，項目總工對設(shè)計管理工作負(fù)總體責(zé)任；公司技術(shù)管理部門為項目總工提供業(yè)務(wù)支持服務(wù)；咨詢單位為項目總工提供技術(shù)咨詢服務(wù)，以彌補(bǔ)項目總工設(shè)計管理經(jīng)驗不足和對設(shè)計規(guī)范理解不透徹等缺陷；設(shè)計過程管理主要由設(shè)計合作單位指定的設(shè)計項目經(jīng)理來完成，而設(shè)計與施工和采購部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作主要由項目總工完成。這樣既利用了設(shè)計院的設(shè)計管理能力，同時充分發(fā)揮了項目總工高效組織設(shè)計、施工和采購聯(lián)動的優(yōu)勢，實現(xiàn)EPC承包方式的價值。

四、設(shè)計管理辦法

施工企業(yè)和設(shè)計單位承接EPC業(yè)務(wù)的設(shè)計管理有著明顯的不同，設(shè)計單位的設(shè)計管理采用本單位的作業(yè)程序和管理制度，管理上較為全面深入；而施工企業(yè)的設(shè)計管理主要與設(shè)計單位共同完成，其設(shè)計過程管理主要由設(shè)計合作單位完成，施工企業(yè)更重要的是通過對設(shè)計合作單位的管理來完成設(shè)計管理工作。因此，施工企業(yè)必須建立適合自己的設(shè)計管理辦法。筆者建議施工企業(yè)的設(shè)計管理辦法重點(diǎn)放在設(shè)計與施工和采購聯(lián)動、設(shè)計審查和設(shè)計變更管理辦法上。而在設(shè)計過程中，施工企業(yè)主要監(jiān)督設(shè)計單位嚴(yán)格執(zhí)行該單位的作業(yè)程序和管理辦法，充分發(fā)揮EPC管理模式的優(yōu)勢，讓設(shè)計管理真正達(dá)到為項目增值的目標(biāo)。

五、總結(jié)

工程變更設(shè)計管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：BT模式 工程管理 設(shè)計變更

隨著我國高速公路建設(shè)的迅猛發(fā)展，BT融資模式在參與高速公路建設(shè)方面的應(yīng)用越來越加廣泛，尤其是針對我國高速公路發(fā)展需要投入大量的資金，而僅僅依靠政府資金無法應(yīng)對如此巨大的資金需求時，BT融資更是發(fā)揮了巨大的作用，成為我國公路建設(shè)領(lǐng)域的又一支新力量，為我國公路建設(shè)注入了新的血液，有效的加快了我國公路建設(shè)市場的發(fā)展。BT模式作為我國高速公路發(fā)展的一種新模式，其發(fā)展的過程，就是相關(guān)程序不斷完善與健全的過程。BT模式下，設(shè)計管理是高速公路建設(shè)的控制重點(diǎn)，而在高速公路施工過程中，面臨地質(zhì)條件復(fù)雜、地下管線布設(shè)多等諸多不確定因素，同時為了要控制投資、保證工程質(zhì)量和施工安全，設(shè)計變更在所難免。由此可見，施工階段設(shè)計管理工作的控制重點(diǎn)就是控制設(shè)計變更管理，管好了變更就管好了設(shè)計，就能有效的節(jié)約投資，保障建設(shè)工程的順利展開。下面擬通過對霍永高速公路（西段）BT工程設(shè)計變更管理工作的實踐和研究，對BT模式下高速公路的設(shè)計變更管理工作進(jìn)行分析探討。

1、霍永高速公路（西段）BT工程設(shè)計變更管理實例

1.1 工程特點(diǎn)

霍永高速公路（西段）是山西省第一條以BT模式建設(shè)的高速公路，省交通廳在山西省轉(zhuǎn)型跨越“調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展”的新思路、新要求下，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式的創(chuàng)新嘗試，是實現(xiàn)投資主體多元化的有益嘗試?；粲栏咚俟肺鞫尉€路全長47.718公里，主線為雙向四車道，設(shè)計車速為80公里/小時，工程地處山西省西部的黃土高原，為黃土地貌，路線范圍內(nèi)黃土地貌主要以黃土塬、梁、峁、溝谷的形式發(fā)育。地面起伏較大，地形破碎、溝谷眾多，不良地質(zhì)分布較廣，橋涵通道多、比例大，隧道地質(zhì)復(fù)雜，引發(fā)的設(shè)計變更較多。

1.2 霍永高速公路（西段）設(shè)計變更管理的發(fā)展

霍永高速公路（西段）作為山西省第一條以BT模式建設(shè)的高速公路，從開工建設(shè)到竣工驗收的整個實踐過程中，設(shè)計變更管理工作得到了不斷的完善和健全。項目建設(shè)初期，根據(jù)《山西省高速公路工程設(shè)計變更管理辦法》晉交公字[2009]158號文件：“本《辦法》適用于政府投資項目，其他投資形式的項目可參照本《辦法》管理”的要求，設(shè)計變更管理參照其執(zhí)行。2011年12月，為了嚴(yán)格設(shè)計變更程序，針對BT項目在設(shè)計變更管理過程中反應(yīng)出的問題，特提出“非省廳直接管理的省投市建、市投市建及BT、BOT項目應(yīng)嚴(yán)格履行與省廳簽訂的《協(xié)議》和《招標(biāo)文件》等有關(guān)條款的約定，較大以上變更不得由建管處越級審批，必須經(jīng)省公路局、市政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、出資方董事會監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，即省公路局、市政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、出資方董事會是工程設(shè)計變更的批準(zhǔn)單位?！?012年9月，為了進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)計變更審批程序，再次提出“BT項目較大設(shè)計變更方案，經(jīng)服務(wù)監(jiān)管處確認(rèn)后，報廳重點(diǎn)辦審批；BT項目的一般變更需在服務(wù)監(jiān)管處的監(jiān)督下完成，審批結(jié)果經(jīng)服務(wù)監(jiān)管處簽認(rèn)后報廳重點(diǎn)辦備案”。同時，為了節(jié)約資金，加強(qiáng)了成本管理監(jiān)管力度，較大變更金額由原來的單項工程變更費(fèi)用超過300萬元調(diào)整為現(xiàn)在的100萬元，并將單項工程變更費(fèi)用超過300萬元的變更列為重大變更。從設(shè)計變更的不斷完善中，可以看出，以BT模式承建的高速公路在設(shè)計變更的管理工作中，正在逐步的完善健全，形成一套系統(tǒng)的、獨(dú)立的設(shè)計變更管理工作體系。

1.3 霍永高速公路西段設(shè)計變更主要原因

（1）橋梁工程：由于地形復(fù)雜，開挖工作平臺，會造成原地面線與設(shè)計不相符，引起橋梁樁基外露，需對樁基長度及標(biāo)高進(jìn)行調(diào)整；另外，由于樁基的設(shè)計地質(zhì)與現(xiàn)場實際不符，導(dǎo)致需重新調(diào)整樁長及樁基標(biāo)高。

（2）涵洞工程：部分涵洞設(shè)計位置與實際地形不對應(yīng)、地質(zhì)與設(shè)計地質(zhì)不符，需對涵洞位置、交角、長度及基礎(chǔ)處理方式進(jìn)行調(diào)整。

（3）隧道工程：由于受偏壓、沖溝及隧道仰坡較高等問題的影響，為了確保施工及運(yùn)營安全，增加了明洞以及對部分地段的支護(hù)形式進(jìn)行了調(diào)整。

（4）路基工程：受復(fù)雜的地形和不良地質(zhì)的影響，存在土方無法調(diào)運(yùn)、現(xiàn)場實際地質(zhì)與設(shè)計地質(zhì)不符、邊坡滑塌、設(shè)計補(bǔ)強(qiáng)方式無法實施等問題，導(dǎo)致發(fā)生變更。

（5）其他工程：由于線路途經(jīng)村莊較多，且線路所在附近居民多以種植水果為主要收入，工程施工過程中，受樹木根系影響原設(shè)計路基清表厚度不足，土方調(diào)配不平衡。另外，線路下方存在多處存放水果的窯洞，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量，需采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。

1.4 霍永高速公路西段設(shè)計變更分類

霍永高速公路（西段）設(shè)計變更按照變更結(jié)構(gòu)或費(fèi)用分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更三類。

1.5 設(shè)計變更管理原則

（1）設(shè)計變更無論由哪方提出，均由服務(wù)監(jiān)管處、建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位，按照合同原則、變更的工程量及重要程度逐級、嚴(yán)格審查，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計部門發(fā)出相應(yīng)設(shè)計服務(wù)函，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實施。當(dāng)涉及到重大方案的調(diào)整或變更工程量（工程造價）較大時，組織專家進(jìn)行科學(xué)論證。

（2）發(fā)生設(shè)計變更時，必須嚴(yán)格履行申請、報批手續(xù)，任何單位或個人不得自作主張，不得以改變設(shè)計后對施工有利為借口，采取先斬后奏的辦法，事后才向公司、設(shè)計單位補(bǔ)辦手續(xù)。遇有特殊情況，需要及時進(jìn)行設(shè)計變更現(xiàn)場處理時，必須經(jīng)相關(guān)單位及部門人員參加，處理完畢后，由申報單位及時填寫《設(shè)計變更處理紀(jì)要》，經(jīng)參加處理的人員簽字確認(rèn)后，作為設(shè)計變更的依據(jù)。

（3）各單位必須按批準(zhǔn)的設(shè)計變更項目、范圍及內(nèi)容組織施工，任何單位或個人不得突破已批準(zhǔn)的設(shè)計變更的深度。如設(shè)計變更實施過程中，遇到其它問題時，則應(yīng)再按設(shè)計變更申請、審批程序辦理設(shè)計變更手續(xù)。在申請未被審批同意前，不得擅自變更施工。

（4）所有變更的提出，應(yīng)附有變更設(shè)計圖、工程數(shù)量表（含計算單）、計量支付以及工程費(fèi)用的增減情況和依據(jù)，并建立設(shè)計變更臺帳，由專人負(fù)責(zé)管理設(shè)計變更。設(shè)計變更的依據(jù)文件、圖紙、圖片、說明等都要妥善保留，作為工程竣工資料的一部分。

1.6 設(shè)計變更管理的審批權(quán)限及流程

（1）一般設(shè)計變更在監(jiān)理單位及設(shè)計單位簽署意見后，報建設(shè)單位審批，由建設(shè)單位總經(jīng)理批復(fù)后，報服務(wù)監(jiān)管處審批。

（2）較大設(shè)計變更由建設(shè)單位提出審查意見后，報服務(wù)監(jiān)管處審查，提出初步審查意見，報交通廳重點(diǎn)辦審批。

（3）重大設(shè)計變更由建設(shè)單位提出審查意見后，報服務(wù)監(jiān)管處審查，提出初步審查意見，報交通廳主管部門審批。

（4）審批流程：提出設(shè)計變更申請批準(zhǔn)方案 變更設(shè)計文件的編制、審核、審批 簽發(fā)變更令 實施變更工程。

2 結(jié)語

通過霍永高速公路（西段）設(shè)計變更管理工作的實踐可以看出，變更管理行為規(guī)范，變更分類、審批、流程清晰，批復(fù)效率高，監(jiān)管到位，投資可控，有效的確保了工程的順利進(jìn)行，對業(yè)界內(nèi)以BT模式承建的高速公路設(shè)計變更管理工作具有一定的參考價值和指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)

[1]趙金峰.BT模式在公路建設(shè)中的應(yīng)用[J].交通財會，2011，（286）；4-9.

[2]山西省交通運(yùn)輸廳.山西省高速公路工程設(shè)計變更管理辦法[Z]. 2009.

工程變更設(shè)計管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞：項目管理設(shè)計\管理咨詢計劃\控制項目

設(shè)計管理就是管理單位運(yùn)用自身的知識、技能和專業(yè)技術(shù)以滿足業(yè)主對項目的需求和期望，通過在工期、投資和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點(diǎn)，以使業(yè)主獲得最大效益，從而實現(xiàn)對工程項目投資、進(jìn)度和質(zhì)量的控制。

設(shè)計管理是項目管理的一個重要組成部分，它的職責(zé)范圍根據(jù)各單位的性質(zhì)和分工的差異有所不同。一般來說，設(shè)計管理的職責(zé)范圍包括：參與評選設(shè)計方案；參與選擇勘察設(shè)計單位，協(xié)助業(yè)主簽訂勘察設(shè)計合同；監(jiān)督初步設(shè)計和施工圖設(shè)計工作的執(zhí)行，控制設(shè)計質(zhì)量，并對成果進(jìn)行審核；控制設(shè)計進(jìn)度滿足建設(shè)進(jìn)度要求；審核設(shè)計概（預(yù)）算，實施或協(xié)助實施投資控制；參與工程主要設(shè)備選型；參與工程設(shè)計交底和竣工驗收；協(xié)調(diào)設(shè)計單位與有關(guān)各方的關(guān)系。

以下通過設(shè)計管理在白云國際會議中心項目中所起的作用，介紹一些方法和經(jīng)驗。

一、編寫“設(shè)計導(dǎo)則”，優(yōu)選設(shè)計單位。

白云國際會議中心是召開廣東省、廣州市人大、政協(xié)等政務(wù)會議的重要場所，是體現(xiàn)我省、市政務(wù)管理能力和建設(shè)水平的重要公共設(shè)施。針對該項目專業(yè)技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)時間短的特點(diǎn)，設(shè)計管理單位組織了來自省內(nèi)外的知名專家共同成立《白云國際會議中心設(shè)計導(dǎo)則》編制小組，通過參觀調(diào)研北京人民大會堂、北京市會議中心、山東大會堂、中山紀(jì)念堂等國內(nèi)大型會議設(shè)施，分析比較國外同類先進(jìn)會議建筑的特點(diǎn)和經(jīng)驗，在充分考慮人大。政協(xié)的會務(wù)要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)《劇場建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ57—2000）和國外有關(guān)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制了“設(shè)計導(dǎo)則”。有效地引導(dǎo)設(shè)計單位所提交的成果除滿足一定功能和深度要求外，還應(yīng)符合設(shè)計管理單位編制的設(shè)計導(dǎo)則。

業(yè)主對設(shè)計單位的選定可以采取直接指定、設(shè)計招標(biāo)及設(shè)計方案競賽等方式。白云國際會議中心項目為了征集到理想的方案，進(jìn)行了設(shè)計方案國際邀請賽，參賽的方案共十一個，從中評出了三個優(yōu)勝方案，再以對優(yōu)勝的設(shè)計方案進(jìn)行深化競賽的方式，優(yōu)選出中標(biāo)單位。設(shè)計管理單位從方案評審階段就開始介人，通過了解同類項目的建設(shè)經(jīng)驗，采取揚(yáng)長避短的方式總結(jié)與優(yōu)化方案，使設(shè)計方案最大程度滿足建筑主體功能的需求。

二、通過設(shè)計總包帶動整體設(shè)計。

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，大型建設(shè)項目的管理也發(fā)生了變化。項目業(yè)主以市場經(jīng)濟(jì)的思維方法構(gòu)思項目管理組織的模式，形成了以投資多元化、管理社會化、經(jīng)營市場化為原則建立工程項目管理組織的總體構(gòu)想。白云國際會議中心項目建設(shè)工期緊、技術(shù)難度大，使用功能要求高，項目主要包括會議、酒店兩大功能建筑，涵蓋建筑聲學(xué)、舞臺工藝、建筑智能化、室內(nèi)裝修、園林景觀等多個專業(yè)設(shè)計，任何一個設(shè)計單位無論是從自身實力，還是類似工程業(yè)績出發(fā)，要獨(dú)立完成設(shè)計任務(wù)都會存在較大困難。業(yè)主為了實現(xiàn)對本項目設(shè)計工作的有力統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理，決定采用設(shè)計總承包模式。在這種管理模式中，業(yè)主將項目設(shè)計全權(quán)委托給設(shè)計總承包單位，由設(shè)計總承包單位直接進(jìn)行專項設(shè)計分包，該設(shè)計總承包單位在項目設(shè)計上向業(yè)主負(fù)全部責(zé)任，同時由設(shè)計管理單位對分包單位的資質(zhì)、業(yè)績及人員架構(gòu)情況進(jìn)行監(jiān)督。這種模式通過一個有經(jīng)驗的設(shè)計總承包單位，直接把參與項目設(shè)計的各分包單位有機(jī)地結(jié)合起來，形成一個自上而下的、嚴(yán)密的縱向管理體系。

設(shè)計總承包單位以總包方的身份全面負(fù)責(zé)整個項目的設(shè)計工作，并直接承擔(dān)主要設(shè)計任務(wù)，同時對參與設(shè)計的各分包單位的設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計進(jìn)度、投資控制等目標(biāo)實施全方位管理和調(diào)控，從而最大限度地確保整體設(shè)計工作的成果達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)、合理的目標(biāo)。

三、加強(qiáng)設(shè)計策劃，把握主要控制點(diǎn)。

鑒于本項目建設(shè)工期緊、技術(shù)難度大的特點(diǎn)，為確保項目的建筑設(shè)計能滿足聲學(xué)、舞臺工藝、安防、會議智能系統(tǒng)、裝修、景觀等技術(shù)和功能方面的特殊要求，確保項目在目前國內(nèi)外同類會議中心中具有相對的先進(jìn)性、科學(xué)性、針對性和可靠性，設(shè)計總包單位邀請了國內(nèi)知名。行業(yè)中領(lǐng)先的專項分包設(shè)計單位進(jìn)行專項設(shè)計。為了推進(jìn)設(shè)計計劃、合理統(tǒng)籌控制工程進(jìn)度和建設(shè)工期，加強(qiáng)各專業(yè)的協(xié)調(diào)、配合工作，設(shè)計管理單位必須加強(qiáng)設(shè)計策劃，把握主要控制點(diǎn)。

（一）加強(qiáng)設(shè)計計劃管理設(shè)計計劃對于工程項目能否按時完成具有重要的意義，在實際工作中，不僅設(shè)計工作進(jìn)度會影響項目整體進(jìn)度，而且設(shè)計方案／總體規(guī)劃、建筑裝飾選材等方面的設(shè)計工作質(zhì)量也會影響項目進(jìn)度。設(shè)計計劃除了考慮可能會出現(xiàn)的反復(fù)修改方案等情況外，還應(yīng)對處理變更，問題解答等的及時性做出規(guī)定。

1、設(shè)計計劃的內(nèi)容包括：設(shè)計依據(jù)和范圍、設(shè)計的原則和要求、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。質(zhì)量保證程序和要求、進(jìn)度計劃和主要控制點(diǎn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求、安全和環(huán)保要求等。

2、設(shè)計計劃除應(yīng)滿足合同約定的質(zhì)量目標(biāo)與要求、相關(guān)的質(zhì)量規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)同時滿足企業(yè)的質(zhì)量方針與質(zhì)量管理體系以及相關(guān)管理體系的要求。

3、設(shè)計計劃應(yīng)明確項目費(fèi)用控制指標(biāo)、設(shè)計人工時指標(biāo)和限額設(shè)計指標(biāo)，并建立項目設(shè)計執(zhí)行效果測量基準(zhǔn)。

4、設(shè)計進(jìn)度計劃應(yīng)符合項目總進(jìn)度計劃的要求，充分考慮設(shè)計工作的內(nèi)部邏輯關(guān)系及資源分配、外部約束等條件，并應(yīng)與工程勘察。采購、施工、試運(yùn)行等進(jìn)度協(xié)調(diào)。

（二）檢查和驗證設(shè)計計劃的實施為有效地通過規(guī)定的工作來實施設(shè)計計劃，并根據(jù)客觀變化了的情況，及時、有效地調(diào)整設(shè)計計劃，明確設(shè)計計劃的控制點(diǎn)，設(shè)計管理單位應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計單位協(xié)調(diào)以確保設(shè)計計劃目標(biāo)的實現(xiàn)，推動計劃實施的進(jìn)度。

1、督促設(shè)計單位嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的設(shè)計計劃，以滿足計劃控制目標(biāo)的要求。

2、通過建立設(shè)計技術(shù)總協(xié)調(diào)組，滿足計劃控制目標(biāo)的要求，督促各設(shè)計單位建立設(shè)計協(xié)調(diào)程序，讓有關(guān)專業(yè)之間能及時互提條件，協(xié)調(diào)和控制好各個專業(yè)之間的接口關(guān)系。

3、建立設(shè)計文件及圖紙審查程序，按計劃進(jìn)行設(shè)計評審，并保存評審記錄。

4、協(xié)調(diào)設(shè)計工作按計劃與采購、施工等進(jìn)行有序的銜接并處理好接口關(guān)系。

5、審查初步設(shè)計或基礎(chǔ)工程設(shè)計文件時，檢查設(shè)計文件是否滿足編制施工招標(biāo)文件。主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計或詳細(xì)工程設(shè)計文件的需要。審查施工圖或詳細(xì)工程設(shè)計文件時，檢查其是否滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工以及運(yùn)行的需要。

6、檢查設(shè)計選用的設(shè)備材料是否在設(shè)計文件中注明其規(guī)格、型號、性能、數(shù)量等，其質(zhì)量要求是否符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。

7、在施工前，檢查設(shè)計單位是否及時進(jìn)行設(shè)計交底，說明設(shè)計意圖，解析設(shè)計文件，明確設(shè)計要求。

8、根據(jù)合同約定，督促設(shè)計單位提供試運(yùn)行階段的技術(shù)服務(wù)。

白云國際會議中心建設(shè)工期為一年半左右，工程涉及多個特殊專業(yè)，為順利按期推進(jìn)工程設(shè)計計劃，設(shè)計管理單位主動跟進(jìn)項目建設(shè)所涉及的各設(shè)計單位（包括項目設(shè)計總包單位和各專項設(shè)計分包單位）、做好全程的設(shè)計協(xié)調(diào)、配合和服務(wù)工作。

白云國際會議中心項目設(shè)計主要的控制點(diǎn)是會議廳消防、人防、生態(tài)廊、總圖、員工宿舍等節(jié)點(diǎn)問題。其中，地下室消防通道和消防分區(qū)直接影響到樁基礎(chǔ)的施工進(jìn)度，設(shè)計管理單位多次約請消防局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決問題，有效地推進(jìn)工程計劃順利進(jìn)行；工程中的架空生態(tài)廊道橫跨白云大道，經(jīng)設(shè)計管理單位請多方專家對其景觀效果、功能需求等可行性問題進(jìn)行論證后，同意保留兩條。

四、加強(qiáng)設(shè)計圖紙審查，控制工程質(zhì)量和造價。

設(shè)計單位完成各階段的可交付設(shè)計成果后，設(shè)計管理單位及時組織相關(guān)單位對可交付成果進(jìn)行審查。在審查過程中，首先審查設(shè)計單位是否嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)及質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)；是否嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計項目是否滿足業(yè)主所需要的功能和使用要求。通過加強(qiáng)對設(shè)計圖紙的審查，有效地控制了工程的質(zhì)量和造價。

設(shè)計質(zhì)量控制工作主要包括對設(shè)計人員資格管理、設(shè)計策劃、技術(shù)方案評審、設(shè)計文件校審、設(shè)計變更的控制，其中設(shè)計變更是設(shè)計管理中最重要的一個控制點(diǎn)。在項目的實施過程中，不可預(yù)見的因素很多，不可避免的會發(fā)生一些設(shè)計變更，特別是在施工圖設(shè)計階段發(fā)生的變更，它會直接影響項目實施的進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。因此，設(shè)計管理單位制訂了設(shè)計變更管理辦法，對設(shè)計變更進(jìn)行慎密的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和技術(shù)把關(guān)，嚴(yán)格控制變更的發(fā)生，所有設(shè)計變更必須經(jīng)設(shè)計管理單位同意后才能報業(yè)主審批。

對非發(fā)生不可的設(shè)計變更，則希望發(fā)生得越早越好，變更發(fā)生得越早，則損失越小，反之就越大。如果在設(shè)計階段變更，只須修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；如果在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，還必須重新采購設(shè)備材料；若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。為此，要建立相應(yīng)的設(shè)計管理制度，盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段，對影響工程造價的重大設(shè)計變更，需進(jìn)行由多方人員參加的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，獲得有關(guān)管理部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，使工程質(zhì)量和造價得到有效控制。

在項目投資控制工作中，應(yīng)從工程的方案設(shè)計、工程技術(shù)、工程招標(biāo)等方面人手，以達(dá)到控制工程的投資，節(jié)約建設(shè)成本的目標(biāo)。設(shè)計管理單位在白云國際會議中心項目中實行限額設(shè)計。限額設(shè)計是成本控制的重要方法，它是整個工程項目建設(shè)投資控制系統(tǒng)中的重要措施。

在白云國際會議中心方案的深化設(shè)計階段，由于原方案中未能考慮到“兩會”召開期間的酒店員工宿舍的布置，及附屬功能用房、設(shè)備用房的面積，使得方案深化后的建筑總面積超出兩萬多平方米，直接影響到投資的增大。最后通過堅持以設(shè)計階段為重點(diǎn)進(jìn)行項目投資控制的原則，項目相關(guān)各方以極大的精力進(jìn)行設(shè)計方案的比較和改進(jìn)，合理布置員工用房。附屬用房、設(shè)備用房，使方案得到優(yōu)化，投資得到控制。

設(shè)計管理單位在總圖初步設(shè)計階段的審查過程中，對擬定的＋0.00標(biāo)高能否提高及地下車庫能否改層高的問題進(jìn)行充分的技術(shù)論證，最后研究決定將總圖上所定＋0.00相當(dāng)于絕對標(biāo)高20.00米調(diào)整為22.00米，將西廣場與機(jī)場東路隧道橋標(biāo)高提到絕對標(biāo)高19.00米；地下停車庫在使用功能上不考慮停放大巴，地下室改為一層，層高由負(fù)6米改為負(fù)5米，從而減少了挖方量，節(jié)約了投資，充分體現(xiàn)了設(shè)計管理在咨詢服務(wù)中的重要作用。

五、充分發(fā)揮專家的顧問特長，提高咨詢水平。

隨著國家改革開放的不斷深化，建筑產(chǎn)業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，特別是廣州市的城市建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，各類設(shè)計新穎、功能齊全、運(yùn)行智能化的建筑以及新科技、新材料。新工藝不斷涌現(xiàn)，這就要求設(shè)計管理單位在注重人才建設(shè)的同時，應(yīng)充分發(fā)揮高級專家的顧問作用。

為了順利推進(jìn)白云國際會議中心項目建設(shè)的進(jìn)度，及時解決設(shè)計中的技術(shù)疑難問題，業(yè)主方采用發(fā)聘書的形式，聘請了國內(nèi)建筑工程領(lǐng)域的知名專家教授，組成專家顧問團(tuán)。他們中有中國工程院院土、設(shè)計大師、享受國務(wù)院特殊津貼的專家等，所涉專業(yè)涵蓋了舞臺工藝設(shè)計、聲學(xué)、建筑智能等，這些技術(shù)專家以自身工作經(jīng)歷積累了豐富的經(jīng)驗，在方案設(shè)計和初步設(shè)計階段針對設(shè)計中如建筑聲學(xué)、舞臺、地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、消防、機(jī)電設(shè)備。建筑材料等方面的重要節(jié)點(diǎn)問題，提供了大量的科學(xué)論證和技術(shù)服務(wù)，提出了很多解決設(shè)計疑難的方案、方法和建議。

為了統(tǒng)一管理、加強(qiáng)技術(shù)溝通與協(xié)調(diào)，設(shè)計管理單位成立了總協(xié)調(diào)組、會議中心組、酒店組以及計劃、合同、設(shè)備、預(yù)算等職能小組，各小組分工負(fù)責(zé)，定期召開專家咨詢例會，以門類齊全的專業(yè)知識，在設(shè)計的質(zhì)量、進(jìn)度、造價、合同管理、組織協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮了重要的作用，提高了咨詢服務(wù)水平。

工程變更設(shè)計管理辦法范文第4篇

1.1總體方案設(shè)計所處的階段及主要任務(wù)規(guī)劃方案批復(fù)、可研報告完成后，即啟動設(shè)計招標(biāo)工作。根據(jù)規(guī)劃方案及可研情況，劃定設(shè)計標(biāo)段，確定招標(biāo)范圍，通過招標(biāo)產(chǎn)生全線的土建及設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計單位。設(shè)計單位確定之后，首先要進(jìn)行投標(biāo)方案的分析、優(yōu)化，中標(biāo)單位對其他未中標(biāo)單位的投標(biāo)設(shè)計方案進(jìn)行研究、分析，從中優(yōu)化、結(jié)合而得到一個集多家長處于一身的設(shè)計方案或者設(shè)計思路。這個過程一般需要兩周左右，主要是確定設(shè)計思路和方向。然后開始方案設(shè)計工作，總體方案設(shè)計是處在可研與初步設(shè)計之間的設(shè)計環(huán)節(jié)，其任務(wù)是收集初步設(shè)計之前的重要設(shè)計輸入資料，通過多方案比選、論證，確定土建及設(shè)備專業(yè)的大方案，需要的相關(guān)可研、規(guī)劃及現(xiàn)場調(diào)查等資料如表1所示。有了表1所列資料，通過現(xiàn)場踏勘，提出具體的線路及站位比選方案、車站及區(qū)間工法比選方案、設(shè)備系統(tǒng)選型方案、投資估算等，同時形成一些必要的專題報告，如運(yùn)營、安全風(fēng)險專篇等?？傮w方案設(shè)計一般需要3~4個月的時間。待文件完成后，由政府主管部門組織進(jìn)行評審。專家組通過查看文件、聽取匯報、提問及踏勘現(xiàn)場等方式，給出推薦或確定的總體方案意見，作為指導(dǎo)下一步初步設(shè)計的依據(jù)。

1.2總體方案設(shè)計階段的工作重點(diǎn)本階段具有承前啟后的作用，是從可研過渡到初步設(shè)計必不可少的重要環(huán)節(jié)。該階段工作扎實、方案比選合理到位，能有效加快初步設(shè)計工作的進(jìn)程，同時對穩(wěn)定后續(xù)設(shè)計工作至關(guān)重要。應(yīng)抓好三件事：設(shè)計資料落實、現(xiàn)場周邊用地協(xié)調(diào)和設(shè)計思路（理念）的放開。（1）設(shè)計資料的落實。設(shè)計資料包括上面所提到的各種可研階段交接資料、規(guī)劃條件和現(xiàn)場實際調(diào)查所得資料，本項工作主責(zé)是建設(shè)單位，應(yīng)委托相應(yīng)的單位按時提供合格的資料給設(shè)計作為輸入條件。每一項資料都很重要，比如沿線現(xiàn)狀用地調(diào)查資料、管線資料等，直接影響到車站能否實施的問題（該階段方案比選需考慮的因素如表2所示）。（2）現(xiàn)場周邊用地協(xié)調(diào)。包括土建施工的臨時占地、拆遷、交通導(dǎo)改、商業(yè)補(bǔ)償、永久出入口、風(fēng)亭設(shè)置方案、與周邊開發(fā)項目結(jié)合等方面。如果方案比選時對拆遷的難度估計不足，對占地及商業(yè)補(bǔ)償、交通導(dǎo)改等因素考慮不周，就很難做出一個正確合理的選擇。一個好的設(shè)計方案應(yīng)該是建立在與周邊用地單位充分溝通的基礎(chǔ)之上，分析了各種影響因素，經(jīng)綜合、權(quán)衡后作出的判斷。（3）設(shè)計思路或理念的放開。一個好的方案首先要是一個好的想法。目前北京地鐵在這方面做了很多嘗試，引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)計理念，開展方案競賽招標(biāo)等，在設(shè)計思路上有所突破，有助于啟發(fā)設(shè)計靈感。

2初步設(shè)計階段

2.1初步設(shè)計階段的主要任務(wù)初步設(shè)計是施工圖之前的重要環(huán)節(jié)，一條線路的工程建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、功能、投資等，都要在初步設(shè)計文件里交代清楚[7]，初步設(shè)計文件最終要由政府主管部門組織審查，并正式進(jìn)行批復(fù)，以作為施工圖設(shè)計的重要依據(jù)，同時也是工程建設(shè)投資控制的重要依據(jù)。所以，初步設(shè)計的主要任務(wù)就是以圖紙的方式，將整個工程做出定性和定量的雙重約定。

2.2初步設(shè)計階段的工作重點(diǎn)作為建設(shè)管理方的設(shè)計管理人員，在初步設(shè)計階段應(yīng)抓好幾項關(guān)鍵工作，包括督促總體設(shè)計單位制定初步設(shè)計技術(shù)要求及相關(guān)統(tǒng)一規(guī)定、規(guī)劃及現(xiàn)狀資料的全面落實，涉及交通、園林、管線、用地等的全力協(xié)調(diào)，全線初步設(shè)計概算編制和組織方案審查等（見圖2）。（1）督促總體設(shè)計單位制定初步設(shè)計的技術(shù)要求及規(guī)定。此項工作應(yīng)該放在初步設(shè)計工作的最前端。由總體設(shè)計單位組織各專業(yè)，發(fā)揮全院優(yōu)勢，或者利用外部專家的力量，重點(diǎn)設(shè)計院也積極參與，研究形成本線初步設(shè)計的綱領(lǐng)性文件。技術(shù)要求直接決定后續(xù)工作應(yīng)遵循的原則與要求，必要時應(yīng)組織專家進(jìn)行論證，并征求運(yùn)營單位等部門的意見。特別是要對已運(yùn)營線路設(shè)計和施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題，在新線的技術(shù)要求中盡量規(guī)避或者提出有效的解決方案。（2）規(guī)劃及現(xiàn)狀資料的全面落實。建設(shè)單位要總牽頭，負(fù)責(zé)委托有關(guān)單位或部門，形成規(guī)劃及現(xiàn)狀資料的書面文件，移交給設(shè)計單位作為設(shè)計依據(jù)。對于規(guī)劃資料，在總體方案階段的基礎(chǔ)上，對于沿線的規(guī)劃用地、規(guī)劃立交、道路、河湖、鐵路等，盡可能全面、清楚地反映，使設(shè)計單位做到有的放矢。現(xiàn)狀資料包括沿線管線資料、建（構(gòu)）筑物資料、初勘報告等，這些資料直接關(guān)系到車站、區(qū)間的設(shè)計方案。最后方案的成敗，往往取決于對現(xiàn)場的掌握情況，對邊界條件分析不清、調(diào)查不透，很可能到施工階段會“翻車”。因此在初步設(shè)計階段收集各種設(shè)計輸入的資料工作十分重要。（3）涉及交通、園林、管線、用地等的全力協(xié)調(diào)，僅僅把規(guī)劃、現(xiàn)狀資料掌握清楚仍不夠，還需花大量的精力去協(xié)調(diào)。比如交通導(dǎo)改，在初步設(shè)計階段，明挖方案是否成立，除了設(shè)計單位的直觀判斷，建設(shè)單位應(yīng)該組織就交通導(dǎo)改方案與交管部門提前溝通，若方案本身對交通影響很大，交管部門明確提出此交通導(dǎo)改方案實施的可能性很小，這種情況就應(yīng)該著手研究蓋挖、暗挖等方案進(jìn)行比選，避免基坑開挖時再變更，不利于工程的實施。還有園林、管線改移等存在同樣的問題。在方案確定之前應(yīng)該花時間多方溝通，以取得支持，才能得出最穩(wěn)定、最具實施性的設(shè)計方案。（4）初步設(shè)計概算。初步設(shè)計概算是政府批復(fù)的基礎(chǔ)性文件，同時也是建設(shè)項目投資控制的重要依據(jù)，作為建設(shè)單位，尤其要重視此項工作。初步設(shè)計階段投資控制分為概算編制、報批和投資目標(biāo)分解兩項主要工作，概算編制主要包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)和專項費(fèi)用4部分，工程費(fèi)用根據(jù)工程量計算計列，其數(shù)額也相對容易把控，但工程建設(shè)其他費(fèi)方面，目前有些設(shè)計單位對設(shè)計概算的編制工作重視程度不足。特別是對于前期專項費(fèi)用，如拆遷、管線改移、其他前期專項工作等。設(shè)計管理人員應(yīng)要求概算編制單位仔細(xì)核對有無遺漏項目，對于專項費(fèi)用，要根據(jù)實際情況，進(jìn)行充分的考慮后結(jié)合實際方案列入概算。此外，對于工程直接發(fā)生的費(fèi)用，一定要充分考慮。為了做好投資控制，在概算批復(fù)以后，需要按照概算各科目批復(fù)情況，將各子項投資進(jìn)行分解，明確各項工程的投資目標(biāo)限額，便于過程控制和有效對比。（5）組織文件的專家審查。按照程序，初步設(shè)計完成后應(yīng)組織專家審查，建設(shè)單位應(yīng)全力配合好政府的審查。首先要保證設(shè)計圖紙的質(zhì)量，要求設(shè)計單位嚴(yán)格按時間規(guī)定完成文件備審。另外，對于各單位的匯報文件，要提前組織進(jìn)行預(yù)審，理好思路，抓住專家關(guān)心的重點(diǎn)問題。在評審過程中，要組織設(shè)計單位及時與專家溝通，積極回答專家的問題，力爭讓評審順利通過。

3施工階段

初步設(shè)計完成之后，即有條件進(jìn)入施工、監(jiān)理單位的招標(biāo)工作。設(shè)計管理人員要提供招標(biāo)圖紙，配合招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作，重點(diǎn)按照招標(biāo)內(nèi)容，要求設(shè)計單位形成準(zhǔn)確的招標(biāo)圖紙及相關(guān)技術(shù)文件。對于風(fēng)險工程項目，要根據(jù)初步設(shè)計文件專家評審情況，形成專項設(shè)計文件，便于工程量和費(fèi)用測算。施工、監(jiān)理單位產(chǎn)生后，設(shè)計單位也同時陸續(xù)進(jìn)行施工圖設(shè)計，包括分批完成施工圖設(shè)計、進(jìn)行設(shè)計交底、現(xiàn)場施工配合、配合工程驗收等。

（1）規(guī)劃手續(xù)辦理是做好設(shè)計管理工作的前提。由于地鐵工程建設(shè)的特殊性，部分區(qū)段的許可手續(xù)辦理（見表3）可能與工程同步進(jìn)行。在施工進(jìn)場之前所有手續(xù)中，規(guī)劃部門行政審批的臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證是最前置的，有了此用地手續(xù)，方能啟動相關(guān)拆遷、占地工作，路政部門接續(xù)辦理占掘路手續(xù)，交通管理部門審批交通導(dǎo)改手續(xù)，園林審批部門審批園林伐移手續(xù)。另外，在此階段，市政管線設(shè)計綜合同樣非常重要，有了規(guī)劃部門審批的管線綜合成果文件，各管線產(chǎn)權(quán)單位才能據(jù)此啟動管線改移的相關(guān)工作。所以，抓緊辦理施工進(jìn)場前的規(guī)劃用地手續(xù)和管線綜合成果的規(guī)劃確認(rèn)，是設(shè)計管理非常重要的兩項前期工作，要安排專人負(fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要作為重要工作來抓。

（2）功能完善是設(shè)計管理追求的目標(biāo)。地鐵工程也是一件產(chǎn)品，最終的用戶是廣大乘客，在控制投資規(guī)模的前提下，如何利用有限的費(fèi)用，建造出一個結(jié)構(gòu)安全、質(zhì)量優(yōu)良、換乘便捷、乘坐舒適的精品工程是最終目標(biāo)。同時地鐵建設(shè)又是一項不可逆轉(zhuǎn)的百年工程，一旦建成無法修改。在設(shè)計文件最終形成前，作為一名設(shè)計管理者，應(yīng)該站在功能的角度去判斷方案的優(yōu)劣，重點(diǎn)關(guān)注換乘功能、服務(wù)水平、空間效果、人性化設(shè)計，從乘客的視角去感受方案。在面臨決策時，盡可能把功能實現(xiàn)放在首位。

（3）施工圖質(zhì)量是設(shè)計目標(biāo)實現(xiàn)的有效保證。在確保施工圖進(jìn)度的同時，如何提高和保證施工圖質(zhì)量，是實現(xiàn)工程目標(biāo)的有效保證。目前，由于設(shè)計周期比較短，有些施工圖中的錯、漏現(xiàn)象時有發(fā)生，給現(xiàn)場施工帶來一定影響。對此，設(shè)計管理人員要把提高和保證設(shè)計圖紙質(zhì)量作為日常性工作來抓，通過會議、通知、要求等形式不斷強(qiáng)化，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地抽查設(shè)計圖紙，聽取施工、監(jiān)理單位對圖紙使用情況的反饋意見，組織圖紙問題交流會。在對設(shè)計單位的履約考評中，把圖紙質(zhì)量作為非常重要的一項考核內(nèi)容，堅決杜絕出現(xiàn)施工圖質(zhì)量事故。

（4）不斷提高設(shè)計人員主動服務(wù)、配合施工現(xiàn)場的意識。施工圖完成后，施工現(xiàn)場配合是一項重要工作，但往往設(shè)計人員在這方面的表現(xiàn)不甚積極，因此，就需要多引導(dǎo)。要求設(shè)計人員多去現(xiàn)場，察看現(xiàn)場是否在按自己的設(shè)計文件、設(shè)計意圖在施工，現(xiàn)場是否存在需要解決的設(shè)計問題。從管理角度，可以給設(shè)計人員設(shè)定一些“規(guī)定動作”，比如要求其每周去現(xiàn)場至少2次，填寫相應(yīng)的表格，包括現(xiàn)場施工進(jìn)展、有什么問題、解決了什么問題、對下步施工有什么要求等，必要時要求施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員及設(shè)計雙方簽字，從而規(guī)定設(shè)計人員勤跑現(xiàn)場，不要養(yǎng)成被動開會的習(xí)慣，要有主動服務(wù)、積極配合的意識。

（5）時刻提醒設(shè)計人員注意工程投資控制。當(dāng)前，地鐵工程的投資“水漲船高”，地下線路每公里造價已接近10億元，在此情況下，要時刻提醒設(shè)計人員，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、限額設(shè)計有關(guān)要求，注意投資控制。在設(shè)計單位管理方面，應(yīng)要求總體設(shè)計單位做好全線標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，在施工圖總體審查過程中，認(rèn)真檢查設(shè)計單位的保守做法，杜絕設(shè)計浪費(fèi)等行為，各工點(diǎn)設(shè)計單位對投資控制負(fù)主要責(zé)任。各工點(diǎn)設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件進(jìn)行施工圖設(shè)計，在提交施工圖時，應(yīng)同時提交一份詳細(xì)的施工圖與初步設(shè)計的工程量對比表，清楚反映工程量變化情況?？傮w設(shè)計單位在施工圖審查時，應(yīng)對施工圖與初步設(shè)計的工程量變化情況進(jìn)行重點(diǎn)審核，發(fā)現(xiàn)有問題時，要求工點(diǎn)設(shè)計單位修改，同時報建設(shè)單位。設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計變更，特別是投資增加的變更，當(dāng)單位工程（車站或區(qū)間、停車場站、設(shè)備系統(tǒng)）的投資規(guī)模達(dá)到批復(fù)設(shè)計概算95%時，應(yīng)書面報告建設(shè)單位，分析原因和提出解決措施。特別像基坑工程的支護(hù)結(jié)構(gòu)、永久結(jié)構(gòu)的鋼筋含量、暗挖工程的初支參數(shù)、各類注漿加固工程的范圍等，建設(shè)單位可以采取施工圖預(yù)審的方式，聽取設(shè)計單位關(guān)鍵部位的設(shè)計參數(shù)匯報，盡量統(tǒng)一全線標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)省投資，也可以選用專家評審的方式進(jìn)行設(shè)計文件的經(jīng)濟(jì)性審查。與此同時，地鐵工程建設(shè)的安全形勢十分嚴(yán)峻，確保安全施工十分重要，對于各類風(fēng)險工程，要求設(shè)計單位進(jìn)行專項設(shè)計，這類費(fèi)用占工程投資的比例越來越大，因此，在專項設(shè)計方案審查時，要把工程投資審查放在首要位置，在確保安全的前提下，通過方案比選、論證、優(yōu)化的環(huán)節(jié)，盡可能節(jié)省投資。對于設(shè)計圖紙投資超過概算批復(fù)情況的，建設(shè)單位應(yīng)組織召開專題會進(jìn)行研究，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計單位原因?qū)е鲁诺模瑧?yīng)對設(shè)計單位進(jìn)行處理。設(shè)計管理部門要求設(shè)計單位不斷優(yōu)化土建和設(shè)備的設(shè)計方案，降低工程造價，定期檢查施工圖質(zhì)量。合同部門在工程量核算過程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙存在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)過高、過于保守、浪費(fèi)、原因不明的投資增加等情況時，應(yīng)即時將有關(guān)情況反映給設(shè)計管理部門，由其根據(jù)合同及相關(guān)履約考評管理辦法對設(shè)計單位進(jìn)行處理。工程現(xiàn)場實施時，由工程部門負(fù)責(zé)收集施工、監(jiān)理單位對施工圖問題的反饋，以及在設(shè)計交底、施工圖審查過程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)圖紙存在設(shè)計保守、投資浪費(fèi)等情況時，可及時向設(shè)計管理部門反映具體情況，由其根據(jù)合同及相關(guān)履約考評管理辦法對設(shè)計單位進(jìn)行處理。當(dāng)然，以上只是施工階段設(shè)計管理工作的幾個主要方面，日常工作遠(yuǎn)不止這些。總之，施工階段的規(guī)劃設(shè)計管理工作是建設(shè)單位的主責(zé)，也是工程好壞的關(guān)鍵所在，各級領(lǐng)導(dǎo)要予以重視，具體從事規(guī)劃設(shè)計管理的人員要分清主次，全力以赴。

4結(jié)語

工程變更設(shè)計管理辦法范文第5篇

1．1設(shè)計變更的概念

設(shè)計變更是指水利施工工程初步設(shè)計經(jīng)過審批之后，在水利施工工程招標(biāo)階段、水利施工圖設(shè)計和水利施工階段對批準(zhǔn)的初步設(shè)計所進(jìn)行的改變。這種改變包括水利施工工程任務(wù)、規(guī)模、水利施工工程等級、建筑物級別、水利施工工程布置方案、水利施工工程結(jié)構(gòu)型式和結(jié)構(gòu)尺寸、水利施工工程設(shè)備型號和數(shù)量、水利施工工程施工方案等內(nèi)容，水利施工工程子項目增加或減少等。引起設(shè)計變更的原因有很多，包括施工工程所在地的水文、地質(zhì)等自然基礎(chǔ)資料的變化，或者是水利施工工程所在地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展或環(huán)境要求的變化等，或是多種因素并存。

1．2水利施工中設(shè)計變更的特點(diǎn)

水利建設(shè)施工工程本身具有的類別多樣、規(guī)模差別大、涉及面廣等特點(diǎn)，決定了水利施工工程設(shè)計變更具有種類繁多、情況復(fù)雜、影響因素多等特點(diǎn)。水利施工工程涉及水庫施工工程、堤防施工工程、引調(diào)水施工工程、灌溉施工工程、城市供水施工工程、河道治理施工工程、堤防施工工程、水土保持施工工程等，不同施工工程建設(shè)內(nèi)容差別大，涉及設(shè)計變更的主要因子不同，對質(zhì)量、投資的影響程度也不同。水利施工工程劃分為大中小型，施工方式和管理模式不同，對設(shè)計變更的管理手段也不同。大中型水利施工工程具有規(guī)模大、投資高、周期長、設(shè)計復(fù)雜等特點(diǎn)，施工工程建設(shè)的不確定性因素較多，在建設(shè)過程中常常由于樞紐布置及主要建筑物類型、施工工程地質(zhì)條件以及施工方法等變化影響，較易發(fā)生設(shè)計變更。

1.3水利施工工程設(shè)計變更管理現(xiàn)狀

各級水行政主管部門和項目負(fù)責(zé)人非常重視施工工程建設(shè)過程中的設(shè)計變更管理，積極加強(qiáng)設(shè)計質(zhì)量管理，嚴(yán)格設(shè)計變更的各個環(huán)節(jié)，規(guī)范設(shè)計變更管理程序，保證施工工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度要求。但是由于缺乏水利施工工程重大設(shè)計變更的明確界定標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)管理辦法，設(shè)計變更的約束機(jī)制不夠，目前設(shè)計變更管理上還存在著不足。有的建設(shè)項目利用設(shè)計變更改變施工工程規(guī)模或增加建設(shè)項目，違背規(guī)劃設(shè)計原則；有的建設(shè)項目利用優(yōu)化設(shè)計改變或減少建設(shè)內(nèi)容，“報大建小”，縮減地方配套資金，作為一般設(shè)計變更處理，躲避原審批單位對設(shè)計變更合理性和經(jīng)濟(jì)性的審查，給施工工程安全帶來了隱患；有些建設(shè)項目以施工工期要求和度汛為由，不及時履行施工工程的設(shè)計變更報批手續(xù)，造成既成事實。2000年頒布的《建設(shè)施工工程勘察設(shè)計管理條例》只規(guī)定了建設(shè)施工工程勘察、設(shè)計文件內(nèi)容需要作重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，但是對于重大修改的界定沒有明確規(guī)定，也沒有相關(guān)的實施細(xì)則。因此迫切需要研究和明確水利施工工程重大設(shè)計變更的界定標(biāo)準(zhǔn)。

2設(shè)計變更的劃分研究

水利施工工程建設(shè)存在著各種設(shè)計變更，包括施工工程開發(fā)任務(wù)和規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工工程布置、主要建筑物結(jié)構(gòu)型式等各方面，對施工工程的安全、質(zhì)量、工期、投資和效益產(chǎn)生不同程度的影響。為加強(qiáng)水利施工工程設(shè)計變更管理，保證施工工程安全和質(zhì)量，同時盡量減少對施工工程施工和進(jìn)度的影響，簡化審查、審批程序，應(yīng)對設(shè)計變更審查、審批采取分級管理模式。實行分級管理，首先要根據(jù)水利施工工程特點(diǎn)，對設(shè)計變更類型進(jìn)行劃分，針對不同類型設(shè)計變更采用不同的審批程序。

2．1水利施工中設(shè)計變更類型劃分應(yīng)遵循的原則

水利施工工程設(shè)計變更類型劃分應(yīng)遵循以下三個原則：

1)水利施工工程設(shè)計變更類型劃分要與施工工程建設(shè)管理體制相匹配，充分發(fā)揮不同管理層次的作用，體現(xiàn)不同管理層次的責(zé)任和權(quán)力，降低設(shè)計變更的管理成本，促進(jìn)施工工程建設(shè)進(jìn)度。

2)設(shè)計變更類型劃分應(yīng)主要考慮設(shè)計變更對施工工程功能和效益、施工工程投資和工期、施工工程運(yùn)行安全和施工工程質(zhì)量等方面的影響程度。對施工工程影響較大的應(yīng)由原審查審批機(jī)構(gòu)批復(fù)，影響很小的則可將批復(fù)權(quán)限放在項目管理機(jī)構(gòu)。

3)設(shè)計變更界定標(biāo)準(zhǔn)主要針對新建和改擴(kuò)建的大中型水利施工工程特點(diǎn)，小型水利施工工程情況復(fù)雜，建設(shè)體制多樣，可參考大中型施工工程設(shè)計變更的分類原則專項制定分類和管理辦法。

2．2水利施工工程設(shè)計變更類型劃分

按照2．1中的劃分原則，為便于水利施工工程設(shè)計變更的分級管理，將水利施工工程設(shè)計變更按重大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更進(jìn)行劃分。重大設(shè)計變更是指施工工程建設(shè)過程在施工工程開發(fā)任務(wù)、施工工程規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、總體布局、施工工程布置、主要建筑物結(jié)構(gòu)型式、重要機(jī)電金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、重大技術(shù)問題的處理措施等方面，對施工工程的工期、安全、投資、效益產(chǎn)生重大影響的設(shè)計變更；其他變更為一般設(shè)計變更。

2.3重大設(shè)計變更界定標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)調(diào)查可知，典型水利施工工程設(shè)計變更情況和對施工工程建設(shè)影響，以《水利水電施工工程初步設(shè)計報告編制規(guī)程》的專業(yè)劃分為主線進(jìn)行重大設(shè)計變更界定，概念明確，結(jié)構(gòu)清晰，可以適用各種水利施工工程。主要考慮設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模是否突破批準(zhǔn)的初步設(shè)計，樞紐布置及主要建筑物方案是否影響到施工工程安全、工期和后期正常運(yùn)用，投資去除政策性、物價因素是否超過一定額度。征地移民等其他非施工工程變化影響可單獨(dú)界定設(shè)計變更。界定指標(biāo)主要包括：水文，地質(zhì)，施工工程任務(wù)、規(guī)模、建筑物等級及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，總體布局、施工工程布置及主要建筑物，機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)，施工工程投資六項。

3加強(qiáng)設(shè)計變更管理的措施

3．1強(qiáng)化勘測設(shè)計質(zhì)量意識

水利施工工程勘測設(shè)計工作是施工工程建設(shè)的龍頭，是保證施工工程質(zhì)量、施工工程安全和生產(chǎn)安全的源頭?？睖y設(shè)計單位應(yīng)切實加強(qiáng)設(shè)計質(zhì)量意識，提高勘測設(shè)計水平，減少不必要的設(shè)計變更。首先，要提高前期工作質(zhì)量，確保合理的勘測設(shè)計周期，確保正常的資金和技術(shù)力量投入，保證勘測設(shè)計深度，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善方案論證，避免設(shè)計缺項、漏項。其次要加強(qiáng)與業(yè)主、建設(shè)各方的協(xié)調(diào)溝通，嚴(yán)格執(zhí)行施工工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，堅持設(shè)計原則，強(qiáng)化安全意識，避免人為的設(shè)計變更。