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一、指導(dǎo)思想
各級政府和各有關(guān)部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、以對公共食品安全和人民群眾生命健康安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識貫徹落實《條例》的重要意義。按照《條例》要求,明確責(zé)任,制定措施,全方位、全過程加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全監(jiān)管,推動我市乳品行業(yè)又好又快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立貫徹實施《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》領(lǐng)導(dǎo)小組。市委常委、副市長、市食品安全委員會主任**。
各級政府對本地乳品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織本行政區(qū)域乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并將領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系方式報市貫徹實施《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
三、工作目標(biāo)
(一)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管
1.加大生鮮乳生產(chǎn)質(zhì)量管理。各級農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))部門要對奶畜養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)逐個登記備案并加強(qiáng)管理,指導(dǎo)奶畜養(yǎng)殖場按照《條例》的規(guī)定,切實做好飼料、獸藥等養(yǎng)殖投入品的管理和使用,建立規(guī)范的養(yǎng)殖檔案。加強(qiáng)奶畜飼養(yǎng)管理和養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù),引導(dǎo)奶農(nóng)參照有關(guān)規(guī)程進(jìn)行奶畜的科學(xué)飼養(yǎng),生產(chǎn)符合質(zhì)量要求的生鮮乳。嚴(yán)格按照免疫程序?qū)δ绦髮嵤?qiáng)制免疫,不符合健康標(biāo)準(zhǔn)的奶畜所生產(chǎn)的生鮮乳禁止出售。
2.規(guī)范奶站建設(shè)和管理。各級農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))部門要在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)氐哪淘捶植记闆r,遵循方便奶畜養(yǎng)殖者、促進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖的原則,科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)置生鮮乳收購站,依據(jù)《條例》要求,對現(xiàn)有生鮮乳收購站逐個進(jìn)行登記、清理,符合《條例》要求的及時發(fā)放許可證,保證生鮮乳的正常收購,不符合要求的限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的堅決予以關(guān)閉。
3.對奶牛飼料、飼料添加劑和獸藥使用嚴(yán)格把關(guān)。農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))部門要把奶牛飼料、蛋白飼料、奶牛場的自配料全部納入監(jiān)管范圍。發(fā)現(xiàn)有問題的奶牛飼料及蛋白飼料,產(chǎn)自本市的,責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)立即停產(chǎn)整頓,對不合格的產(chǎn)品封存銷毀,已售出的堅決召回銷毀;產(chǎn)自外地的,立即下架封存,并向產(chǎn)地農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))部門通報。
推廣規(guī)?;B(yǎng)殖場(區(qū))飼料統(tǒng)一采購、統(tǒng)一檢測模式,健全飼料來源記錄,實現(xiàn)飼料質(zhì)量的可追溯,減少奶農(nóng)分散采購風(fēng)險。奶牛養(yǎng)殖場(區(qū))不得使用國家禁用的飼料、飼料添加劑和其他化合物,嚴(yán)禁使用《獸藥管理條例》規(guī)定的違禁藥品,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)休藥期規(guī)定,建立完善投入品使用記錄,確保使用安全。
4.規(guī)范生鮮乳貯存運輸。農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))部門要將生鮮乳貯存運輸環(huán)節(jié)納入監(jiān)管范圍,對生鮮乳貯存容器、運輸車輛以及從事運輸人員,按照《條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。對生鮮乳貯存、運輸環(huán)節(jié)發(fā)生問題的,立即停止?fàn)I運,對受污染的生鮮乳封存銷毀,嚴(yán)禁流入生產(chǎn)、消費領(lǐng)域。
(二)加強(qiáng)乳制品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管
1.嚴(yán)格乳制品行業(yè)準(zhǔn)入制度。各級質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格按照《條例》要求,加強(qiáng)對乳制品生產(chǎn)企業(yè)的審查,新建企業(yè)不符合具有穩(wěn)定奶源基地等行業(yè)準(zhǔn)入條件的,不得進(jìn)入乳制品加工行業(yè),不具備乳制品質(zhì)量安全保障條件和相應(yīng)檢測設(shè)備的,依法吊銷生產(chǎn)許可證,不得從事乳制品生產(chǎn)活動。
2.落實乳制品企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任。乳品生產(chǎn)企業(yè)要建立健全從原材料入廠到產(chǎn)品出廠全過程的質(zhì)量安全保障體系,嚴(yán)格執(zhí)行乳制品生產(chǎn)規(guī)范,按照質(zhì)量安全要求組織生產(chǎn)。實行原材料購進(jìn)查驗制度,對收購的生鮮乳逐批進(jìn)行檢驗,檢驗不合格的,一律不得收購入廠。嚴(yán)格控制食品添加劑的使用,不得添加標(biāo)準(zhǔn)外的任何危害人體健康的物質(zhì)。嚴(yán)格出廠檢驗制度,做到批批檢驗,檢驗不合格的,一律不得出廠。建立銷售臺賬,并留樣備查,確保產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。
3.加強(qiáng)對乳制品質(zhì)量的檢驗監(jiān)測。質(zhì)監(jiān)部門要定期對乳制品質(zhì)量進(jìn)行檢驗監(jiān)測,對檢驗出不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整頓,封存銷毀庫存產(chǎn)品;對已售出的不合格產(chǎn)品,要求企業(yè)立即召回并銷毀。企業(yè)經(jīng)過整頓,仍達(dá)不到要求的,依法吊銷生產(chǎn)許可證。
(三)加強(qiáng)對乳制品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管
1.嚴(yán)把乳制品銷售市場準(zhǔn)入關(guān)。工商部門要對乳制品銷售者的經(jīng)營資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,未取得衛(wèi)生許可證的一律不辦理營業(yè)執(zhí)照。嚴(yán)厲打擊超范圍經(jīng)營乳制品的違法行為。
2.落實乳制品銷售者自律制度。工商部門要監(jiān)督乳制品銷售者建立進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、進(jìn)貨登記、乳制品安全信息公示等自律制度,如實記錄乳制品進(jìn)貨品種、數(shù)量、流向等內(nèi)容,有關(guān)證票和進(jìn)貨臺賬應(yīng)保存兩年以上,實現(xiàn)乳制品進(jìn)貨可追溯。
3.建立銷售環(huán)節(jié)乳制品退市制度。乳制品銷售者要按照政府、監(jiān)管部門、乳制品生產(chǎn)企業(yè)公布的乳制品安全信息,對不合格乳制品及時采取下架、封存等措施,停止銷售,為消費者辦理退貨,對退市乳制品進(jìn)行跟蹤登記,監(jiān)督銷毀,防止再次流入市場。
4.加強(qiáng)市場監(jiān)測和消費者舉報信息分析。工商部門要做好銷售領(lǐng)域乳制品抽樣監(jiān)測工作,及時監(jiān)測信息。充分發(fā)揮消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)作用,對消費者反映的不合格乳制品申訴舉報信息,快速反應(yīng),立即核查,并向有關(guān)部門和企業(yè)通報。
(四)加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳制品的監(jiān)管
餐飲單位要實行采購乳制品索證索票、進(jìn)貨驗收和臺賬記錄制度。如實記錄進(jìn)貨時間、食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商等相關(guān)內(nèi)容。批量采購的,還應(yīng)索取食品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、檢驗合格證明。衛(wèi)生部門要對餐飲業(yè)經(jīng)營者食品索證索票等情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違反者按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
(五)組織開展乳品質(zhì)量安全專項整治
市政府決定,從即日起至2009年6月底在全市開展乳品質(zhì)量安全專項整治活動。專項整治由各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、出入境檢驗檢疫、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、**等部門負(fù)責(zé)實施。農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)主管)部門負(fù)責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)的整頓;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)整頓;出入境檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)乳制品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的整頓;工商行政管理部門負(fù)責(zé)乳制品流通環(huán)節(jié)的整頓;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的整頓;其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
各級人民政府及各有關(guān)部門要認(rèn)真制訂具體的實施工作方案,明確目標(biāo),突出重點,落實責(zé)任,密切合作,協(xié)同聯(lián)動,采取行之有效的措施,在整頓中規(guī)范,在規(guī)范中提高,確保專項整頓取得實效。各地要結(jié)合專項整頓,積極探索并建立適合當(dāng)?shù)貙嶋H的、切實可行的長效機(jī)制,使全省乳品生產(chǎn)經(jīng)營秩序有一個根本性的改觀。
四、工作要求:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
各級政府要把貫徹落實《條例》列入重要議事日程,集中精力抓好組織落實。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,結(jié)合工作實際,研究制定貫徹《條例》的具體措施,確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、工作到位。各級各部門要建立信息互通和聯(lián)合執(zhí)法制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,全面提高乳品質(zhì)量安全監(jiān)管工作水平。
(二)嚴(yán)格實行食品安全責(zé)任追究
各級人民政府和各監(jiān)管部門要堅持屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,建立完善地方政府對乳品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)、各監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人的責(zé)任體系。要支持監(jiān)管部門履行職責(zé),建立健全乳品質(zhì)量安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保乳品質(zhì)量安全。對乳品市場存在突出問題的縣、區(qū),要追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對在此次專項整頓中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的政府、部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)肅依法依紀(jì)追究責(zé)任。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用,廣泛宣傳貫徹《條例》的重要意義,教育引導(dǎo)乳品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識和質(zhì)量安全意識,恪守職業(yè)道德和社會公德,誠實守信,合法經(jīng)營。大力宣傳乳品消費知識,增強(qiáng)廣大人民群眾的食品安全意識和維權(quán)意識,在全社會形成人人關(guān)心、全民參與監(jiān)督的食品安全良好氛圍。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事流通環(huán)節(jié)的食品經(jīng)營和相關(guān)監(jiān)督管理活動,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條工商行政管理部門主管本行政區(qū)域流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)監(jiān)督管理部門按規(guī)定的職責(zé),做好流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的有關(guān)工作。
第四條任何單位和個人有權(quán)向工商行政管理部門或者其他有關(guān)監(jiān)督管理部門舉報違反本規(guī)定的行為。
工商行政管理部門和其他有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報受理制度,向社會公布本部門的電子郵件地址或者舉報電話,及時受理和依法查處舉報的案件,并為舉報人保密。
第五條工商行政管理部門和其他有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會在食品行業(yè)商業(yè)信用建設(shè)和行業(yè)自律中的作用,教育食品經(jīng)營者遵守食品質(zhì)量安全法律、法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)食品經(jīng)營者的法制觀念和自律意識。
第六條食品集中交易市場開辦者、食品展銷會舉辦者和食品經(jīng)營柜臺出租企業(yè),應(yīng)當(dāng)審查食品經(jīng)營者的經(jīng)營資格,明確食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任,定期對食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境、條件、內(nèi)部食品質(zhì)量安全管理制度和經(jīng)營的食品是否符合法定要求的情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求的食品或者其他違法行為時,應(yīng)當(dāng)及時制止,并立即報告當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T。
第七條食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其銷售食品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé),不得銷售不符合法定要求的食品。
第八條食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確定機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)食品質(zhì)量安全工作,并對購進(jìn)的食品逐批次進(jìn)行質(zhì)量安全狀況抽查檢驗。
第九條食品經(jīng)營者必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度,審驗供貨人的經(jīng)營資格,驗明食品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識,并建立食品進(jìn)貨臺賬,如實記錄食品的名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨人及其聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期、進(jìn)貨時間、保質(zhì)期或者保存期等內(nèi)容。
從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品銷售臺賬,如實記錄批發(fā)食品的名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量和流向等內(nèi)容。在食品集中交易市場銷售自制食品的,應(yīng)當(dāng)比照從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營者履行建立食品銷售臺賬的義務(wù)。
進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬的保存期限不得少于2年。
第十條下列食品禁止銷售:
(一)未按國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行標(biāo)簽標(biāo)注的預(yù)包裝食品;
(二)超過保質(zhì)期或者保存期的食品;
(三)經(jīng)感官鑒別已經(jīng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者有其他感官性狀異常的食品;
(四)違反國家規(guī)定沒有合格證明的食品;
(五)依法應(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗但未進(jìn)行檢疫、檢驗,偽造檢疫、檢驗結(jié)果或者經(jīng)檢疫、檢驗不合格的食品;
(六)不符合有關(guān)食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),或者不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明質(zhì)量狀況的食品;
(七)含有國家禁止使用或者超過標(biāo)準(zhǔn)的對人體有毒、有害物質(zhì)的食品;
(八)依照國家規(guī)定實行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度但未在包裝的顯著位置清晰標(biāo)明相應(yīng)標(biāo)志的食品。
第十一條食品經(jīng)營者銷售經(jīng)加工熟制的散裝食品時,應(yīng)當(dāng)明示食品的名稱、配料清單、生產(chǎn)者(供貨人)的名稱及其地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者保存期等事項,并根據(jù)不同食品的種類和保質(zhì)要求,分別采取遮擋、覆蓋等措施。
第十二條有固定經(jīng)營場所或者柜臺的食品經(jīng)營者銷售的預(yù)包裝食品的標(biāo)簽對該食品有冷藏或者冷凍要求的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按標(biāo)簽標(biāo)注的溫度存儲食品。銷售的其他食品因保質(zhì)、保鮮需要冷藏或者冷凍的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取冷藏或者冷凍措施。
第十三條食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息,通知食品經(jīng)營者停止銷售,告知消費者停止食用,主動召回食品,并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該食品。
食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其銷售的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該食品,通知生產(chǎn)者或者供貨人,向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告,并及時采取退回供貨人或者銷毀、作無害化處理等有效措施。
第十四條工商行政管理部門可以采用直觀檢查、快速檢驗或者抽樣檢驗的方式,對銷售食品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,依據(jù)檢查、檢驗結(jié)果對認(rèn)為不符合法定要求的食品采取立即停止銷售、暫扣、封存等臨時控制措施,并依法作出處理決定。
快速檢驗應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)檢定合格的檢測設(shè)備和列入國家標(biāo)準(zhǔn)的檢驗方法。
第十五條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)者明示的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾,判定食品質(zhì)量。
第十六條對食品經(jīng)營者銷售的食品進(jìn)行質(zhì)量檢查、檢驗不得收費。檢查、檢驗所需食品樣本應(yīng)當(dāng)購買,不得要求食品經(jīng)營者無償提供。
第十七條工商行政管理部門對食品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查時,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實提供被檢查食品的票證、賬簿、貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量等有關(guān)情況和資料,不得以任何理由拒絕或者阻礙。
第十八條食品經(jīng)營者對工商行政管理部門的檢查、檢驗結(jié)果有異議的,可以自收到檢查、檢驗結(jié)果之日起5日內(nèi),依法向組織實施食品質(zhì)量監(jiān)督檢查的工商行政管理部門或者其上一級工商行政管理部門申請復(fù)檢。
因檢查、檢驗結(jié)果錯誤給當(dāng)事人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十九條工商行政管理部門對流通環(huán)節(jié)不符合法定要求的食品,應(yīng)當(dāng)向社會公布和向本級有關(guān)監(jiān)督管理部門通報其名稱、品種、規(guī)格、批次、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和檢查、檢驗結(jié)果,并責(zé)令本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營者停止銷售同一生產(chǎn)者生產(chǎn)的同品種、同規(guī)格、同批次的食品。因運輸、儲存的原因造成不符合法定要求的食品除外。
第二十條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位,建立流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,制定重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
在流通環(huán)節(jié)發(fā)生重大食品安全事故時,工商行政管理部門和其他有關(guān)部門及單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,迅速向本級人民政府報告,做好事故的應(yīng)急處置工作。
第二十一條工商行政管理部門的工作人員在流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,依法給予行政處分:
(一)包庇、放縱食品經(jīng)營違法行為的;
(二)向銷售不符合法定要求食品的當(dāng)事人通報信息,幫助其逃避查處的;
(三)查處食品經(jīng)營違法行為時失職、瀆職,造成嚴(yán)重后果的;
(四)其他、、的行為。
畜產(chǎn)品是指人工飼養(yǎng)并用于食用的畜禽及其產(chǎn)品,畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理,不僅有利于保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,而且有利于增強(qiáng)畜產(chǎn)品的市場競爭力,有利于畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,更有利于促進(jìn)農(nóng)民增收,所以,加強(qiáng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理至關(guān)重要。必須提高思想認(rèn)識,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全保障體系,規(guī)范經(jīng)營行為。
1信陽市畜產(chǎn)品安全概況
近年來,我市畜牧部門緊緊圍繞提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平這個中心,認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),積極推進(jìn)無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證、大力實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、認(rèn)真開展奶站專項整治和飼料、獸藥等投入品專項整治、加強(qiáng)畜產(chǎn)品監(jiān)測、嚴(yán)格檢疫監(jiān)督,強(qiáng)化了“從養(yǎng)殖到餐桌”全過程的畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,使我市畜產(chǎn)品總體質(zhì)量狀況有了明顯提高。①積極開展無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,確保從源頭上抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。目前,全市標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到275個,通過無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的養(yǎng)殖企業(yè)達(dá)到198家,通過農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的無公害畜產(chǎn)品23個。無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品企業(yè)的增加,對從源頭上保證畜牧業(yè)質(zhì)量安全,奠定了良好的基礎(chǔ)。②加大畜牧業(yè)投入品監(jiān)管查處力度,確保從畜產(chǎn)品市場上抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。2010年,全市集中開展了4次飼料、獸藥、種畜禽市場大檢查,檢查飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)86個(次),經(jīng)營企業(yè)門店近千個(次),奶牛養(yǎng)殖場(戶)56個(次),抽檢獸藥、飼料、蛋白飼料等樣品388批次,查獲沒收不合格產(chǎn)品31.16t,查處假冒偽劣獸藥210件;抽檢牛奶、豬肉、禽肉、雞蛋等
2 630批次,重點監(jiān)測“瘦肉精”、萊克多巴胺,蘇丹紅等違禁物品及濫用添加劑致使獸藥殘留等違法、違規(guī)行為。
2信陽市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題及原因分析
信陽市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題有:①濫用或非法使用獸藥及違禁藥品,致使動物性食品中獸藥殘留超標(biāo)。②人畜共患病蔓延。③重金屬有害物質(zhì)及生物性有毒物質(zhì)殘留。畜產(chǎn)品質(zhì)量問題不僅在畜禽飼養(yǎng)過程中表現(xiàn)突出,而且在加工、運輸、銷售過程中由于衛(wèi)生條件不合標(biāo)準(zhǔn),操作不合規(guī)范導(dǎo)致的二次污染也非常嚴(yán)重,成為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的又一隱患。主要表現(xiàn)為加工衛(wèi)生條件不能達(dá)標(biāo)、儲運條件不合格和畜產(chǎn)品摻雜使假突出。造成以上問題的原因主要有以下幾個方面:①利益驅(qū)使導(dǎo)致質(zhì)量安全隱患。以畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工為一方的經(jīng)營者與消費者之間處于信息極不對稱的狀態(tài),面對畜產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量問題,消費者根本無法辨別真?zhèn)?,這為經(jīng)營者獲取非法利潤創(chuàng)造了條件。從畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工的全部環(huán)節(jié)看,利益驅(qū)使是質(zhì)量安全問題的重要原因。②畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度不健全,管理機(jī)制不協(xié)調(diào)。目前,畜產(chǎn)品質(zhì)量管理部門涉及農(nóng)業(yè)部門、衛(wèi)生防疫部門、獸醫(yī)獸藥部門、流通部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、食品工業(yè)部門、飼料工業(yè)部門等。但是參與管理畜產(chǎn)品的各部門之間職責(zé)范圍不清、職能重疊。由此形成對本部門有利的事情,如發(fā)證、設(shè)卡、檢查等工作,各部門都根據(jù)相應(yīng)的規(guī)定參與對畜產(chǎn)品的管理,而產(chǎn)品質(zhì)量問題需要幫助和解決時,各部門之間又相互推諉。③管理機(jī)構(gòu)力量薄弱,管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員文化素質(zhì)較低,業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)也是畜產(chǎn)品質(zhì)量問題的重要原因。④生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)落后。
3信陽市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理對策
(1)提高思想認(rèn)識。畜產(chǎn)品安全直接關(guān)系著食品安全和人民的身體健康,也影響著農(nóng)民增收和畜產(chǎn)品貿(mào)易。當(dāng)前畜產(chǎn)品安全的突出問題是飼料和動物飲水中存在違禁添加藥物現(xiàn)象,畜產(chǎn)品中仍有獸藥殘留。①個別地方畜禽生產(chǎn)程序不規(guī)范,防疫檢疫不到位,加之流通渠道的多元化,增加了質(zhì)量衛(wèi)生安全管理的難度;②隨著人們生活水平的不斷提高,膳食結(jié)構(gòu)的不斷改善,對動物性食品消費量越來越大,對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來越高,人民群眾需要“安全肉”、“放心奶”,市場需要無公害、無污染的安全動物產(chǎn)品;③隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的發(fā)展,畜產(chǎn)品具有一定的競爭優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿^大,所以加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理尤為重要,應(yīng)從飼養(yǎng)、管理、防疫、檢疫、產(chǎn)品加工、包裝等源頭抓起,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理,確保畜產(chǎn)全質(zhì)量安全。
(2)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全實施強(qiáng)有力的監(jiān)控,必須大力加強(qiáng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、畜牧業(yè)投入品、生產(chǎn)過程、包裝標(biāo)識和市場準(zhǔn)入等五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。①積極推進(jìn)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證工作。②在產(chǎn)地環(huán)境方面要按照國家的《畜禽場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(NY/T 388)及相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,加強(qiáng)動物飼養(yǎng)場周圍環(huán)境的管理,控制外來污染源,使畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境符合要求,從源頭上把好畜產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)。③在投入品管理方面,要對飼料、獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)的資格審查工作嚴(yán)格把關(guān),杜絕違禁藥物在畜禽飼養(yǎng)過程中的使用,積極開發(fā)并推廣高效、低毒、低殘留的飼料添加劑和獸藥。④在生產(chǎn)過程中要加強(qiáng)場內(nèi)環(huán)境管理,嚴(yán)格防疫技術(shù)規(guī)程,科學(xué)使用飼料、獸藥及其他投入品。⑤在包裝標(biāo)識方面,要逐步推行畜產(chǎn)品分級包裝上市,無包裝上市的畜產(chǎn)品必須憑有效期內(nèi)的檢疫合格證明和驗訖標(biāo)志;有包裝上市的畜產(chǎn)品,要表明產(chǎn)地、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期及保質(zhì)期。⑥在市場準(zhǔn)入方面,要嚴(yán)格實行免疫標(biāo)識制度,對出欄及屠宰的畜禽進(jìn)行嚴(yán)格檢疫、檢驗,不合格的畜產(chǎn)品決不允許進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè)質(zhì)量;安全監(jiān)督
在水利工程具體管理階段會受到多種因素的影響,對管理工作有一定的要求,考慮到系統(tǒng)設(shè)計的復(fù)雜性,需要從現(xiàn)狀入手,按照項目實踐要求進(jìn)行落實。但是在執(zhí)行階段容易受到多種因素的影響,導(dǎo)致安全管理存在很多問題。相關(guān)工作人員必須建立系統(tǒng)的安全管理系統(tǒng),完善現(xiàn)有法律體系,進(jìn)而達(dá)到保證工程質(zhì)量安全的目的。
一、水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀
基于水利工程建設(shè)的特殊性,在后續(xù)實踐中要從現(xiàn)狀入手,做好管理工作,發(fā)揮制度體系的最大化作用。以下將對水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀進(jìn)行分析。1.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏統(tǒng)一性在我國水利工程建設(shè)階段,相應(yīng)的質(zhì)量和安全管理形式有很多,其一是監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的落實,其二是行政主管部門工作的落實,其三是監(jiān)督管理系統(tǒng)工作的落實。但是在具體管理階段存在缺乏組織性的現(xiàn)象,由于安全管理以及組織機(jī)構(gòu)建設(shè)難度較大,不統(tǒng)一進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和安排,必然導(dǎo)致管理系統(tǒng)無法落實。2.法律法規(guī)不健全針對水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督工作的具體要求,要以法律制度為基礎(chǔ),嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行任務(wù)。法律法規(guī)不健全直接對安全管理造成影響,整體約束力度不夠,針對性條例無法落實。此外在法人機(jī)構(gòu)以及行政主管部門各項工作落實階段,如果缺乏行之有效的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),無法滿足水利工程建設(shè)的工作要求[1]。3.質(zhì)量監(jiān)督管理流于形式考慮到水利工程具體項目的屬性要求,在工作落實階段,需要減少限制性因素的影響,按照監(jiān)督管理要求進(jìn)行落實。但是在實踐過程中監(jiān)督管理工作比較多,工作量大,現(xiàn)有的資源很難支撐監(jiān)督工作的順利開展,會導(dǎo)致監(jiān)督管理無法進(jìn)行。此外由于缺少系統(tǒng)的編制和質(zhì)量監(jiān)督管理手段,在一定程度上影響各項工作的后續(xù)落實。在大型水利工程施工項目建設(shè)過程中,安全監(jiān)督管理以系統(tǒng)評估為主,忽視了動態(tài)因素,進(jìn)而會出現(xiàn)重復(fù)性管理的現(xiàn)象,造成資源浪費。4.建設(shè)資金管理問題突出在施工項目落實階段,施工項目的造價成本控制是關(guān)鍵所在,要突出利益最大化,按照項目實踐要求進(jìn)行落實。但是在實踐過程中存在建設(shè)資金不足的現(xiàn)象,為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,忽視了安全保證和科學(xué)管理,進(jìn)而衍生出很多問題。此外成本均衡意識比較淡薄,僅從降低工程支出方面入手,給施工帶來障礙,增加企業(yè)發(fā)展難度[2]。
二、如何做好水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調(diào)工作
針對水利工程建設(shè)以及安全監(jiān)督管理的特殊性,在實踐過程中需要從現(xiàn)狀入手,按照協(xié)調(diào)系統(tǒng)的具體要求進(jìn)行落實,此外考慮到監(jiān)督管理機(jī)制的具體要求,必須從協(xié)調(diào)處理的角度入手,將監(jiān)督系統(tǒng)落實到實踐中。以下將對如何做好水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調(diào)工作進(jìn)行分析。
1.做好安全管理工作
安全管理工作的落實是項目實施關(guān)鍵所在,要從不同方面入手,保證按時完成項目工程目標(biāo)。針對施工階段存在的各種問題,要根據(jù)實際情況有目的性的對方案進(jìn)行修改。水利工程關(guān)乎到大眾的安全,要重視細(xì)節(jié),在計劃書中對施工材料進(jìn)行標(biāo)記,采購過程中按照國家規(guī)定要求執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,保證最基本的工程質(zhì)量要求。在施工階段需要嚴(yán)格控制測控主體的結(jié)構(gòu)質(zhì)量,考慮到工程核心所在,在具體管理過程中要按照管理細(xì)則要求將管理工作落實到實踐中。
2.落實監(jiān)督制度
在實施過程中,要注意安全監(jiān)督的作用,監(jiān)督系統(tǒng)涉及到的內(nèi)容比較多,包括以下幾方面:(1)施工檢查在施工前如何做好施工檢查工作是關(guān)鍵所在,要仔細(xì)對各個項目進(jìn)行審查,包括開工報告、技術(shù)資質(zhì)等[3]。(2)現(xiàn)場檢查在施工現(xiàn)場要落實各項檢查工作,包括機(jī)械設(shè)備和材料等,保證材料管理有序性。(3)確定目標(biāo)責(zé)任制針對目標(biāo)責(zé)任方式的特殊要求,在施工階段要重視各個環(huán)節(jié)的落實,按照目標(biāo)責(zé)任管理要求進(jìn)行落實。(4)重點項目審核在施工過程中對于一些重點環(huán)節(jié)或者關(guān)鍵部位要進(jìn)行多次質(zhì)量檢測和審核,部分工程質(zhì)量會存在潛在的安全隱患,要按照制度要求進(jìn)行落實,通過審核后,才能繼續(xù)工作。
3.建立施工質(zhì)量保證系統(tǒng)
施工質(zhì)量保證是建立在一個受控的狀態(tài)下的施工系統(tǒng),符合施工狀態(tài)具體要求。在施工設(shè)定階段,要對工程連續(xù)性引起重視,對于質(zhì)量判定、質(zhì)量分析和診斷等進(jìn)行落實,確定優(yōu)化過程后,進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)和落實。結(jié)合質(zhì)量設(shè)計輸出質(zhì)量特征和工藝參數(shù)要求,對各類控制圖進(jìn)行落實階段,需要對施工過程進(jìn)行分析和評價,使其符合工序要求。
4.滿足質(zhì)量協(xié)調(diào)體系要求
施工方是工程建設(shè)的實施方,如何保證施工質(zhì)量是關(guān)鍵所在。業(yè)主需要對工程建設(shè)引起重視,建立項目系統(tǒng),按照監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)模式要求進(jìn)行落實。對施工系統(tǒng)來說,設(shè)計、實驗和驗收工作直接關(guān)系到質(zhì)量管理,要從組織結(jié)構(gòu)、工序管理以及質(zhì)量目標(biāo)的角度入手,做好檢查工作,突出質(zhì)量控制最大化作用。最后要對隱蔽工程進(jìn)行檢查,建立階段性驗收系統(tǒng),積極參與到水利工程項目驗收工作中,進(jìn)而滿足質(zhì)量協(xié)調(diào)體系的執(zhí)行要求[4]。
三、結(jié)束語
水利工程建設(shè)對質(zhì)量管理和安全管理有嚴(yán)格的要求,考慮到設(shè)定指標(biāo)的特殊性,要結(jié)合具體情況探究出切實可行的管理理論和方案??紤]到協(xié)調(diào)管理機(jī)制的特殊要求,將信用體系納入到水利工程管理中是關(guān)鍵所在,需要對資源配置和調(diào)節(jié)引起重視,提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督能力,將安全管理和安全監(jiān)督落實到實處,提升施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】10kV配網(wǎng)工程;質(zhì)量管理;監(jiān)督管理
0.引言
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對電力的需求也日漸加劇,與此同時居民對供電的安全性也提出了新的要求。對此,相關(guān)單位應(yīng)該加強(qiáng)對10kV配網(wǎng)線路的安全性進(jìn)行有效的建設(shè),盡量減少故障的發(fā)生,進(jìn)而滿足居民對用電安全的需求。為了最大程度提高配電網(wǎng)線路的質(zhì)量以及解決其中存在的問題,本文提出了相關(guān)的解決措施以達(dá)到提高配網(wǎng)施工質(zhì)量的目的。
1.施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理措施
1.1準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理的相關(guān)措施
1.1.1人員準(zhǔn)備
人員準(zhǔn)備的工作就是對工作人員進(jìn)行合理的分配,主要是對技術(shù)人員和一線工作人員進(jìn)行分配。選擇管理技術(shù)人員時,必須經(jīng)過嚴(yán)格的考核之后才能上崗。對工程管理技術(shù)人員的要求體現(xiàn)在以下幾個方面,如具有較高的技術(shù)水準(zhǔn)、良好的溝通能力、高度的職業(yè)道德以及對10kV配網(wǎng)工程的流程能夠熟練掌握。而對一線工人的要求為:提高操作技能、提高施工工藝水平、定期進(jìn)行培訓(xùn)等。
1.1.2技術(shù)準(zhǔn)備
負(fù)責(zé)技術(shù)的人員負(fù)責(zé)將技術(shù)人員、質(zhì)量檢測人員、安全負(fù)責(zé)人員等集合到一起,然后對圖紙進(jìn)行審核以及對供電線路進(jìn)行勘探并實時記錄。一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖出現(xiàn)誤差或者存在供電線路不合理等情況時,相關(guān)部門應(yīng)該盡快將此類問題以書面的形式交給有關(guān)部門,并請其盡快給予答復(fù)。
1.1.3物資準(zhǔn)備
在材料進(jìn)場之前,應(yīng)該嚴(yán)格檢查各種成品、半成品等材料是否具有質(zhì)量合格等相關(guān)證明或者檢驗合格的證明,如果有需要還可以進(jìn)行抽樣檢驗,以檢查其是否合格。施工機(jī)械進(jìn)入現(xiàn)場之前也要嚴(yán)格檢查其性能以及操作人員是否具有相關(guān)資格證明。
1.2改進(jìn)施工過程中質(zhì)量管理的有效措施
1.2.1按圖施工
10kV配網(wǎng)工程的質(zhì)量主要由施工單位全權(quán)負(fù)責(zé)。施工單位在施工時應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)工程設(shè)計圖紙、施工技術(shù)要求以及規(guī)定的操作流程進(jìn)行施工,施工時不能隨意更改設(shè)計圖紙的內(nèi)容,更不能偷工減料。只有設(shè)計單位才有資格對圖紙進(jìn)行合理的修改,施工單位則不能夠隨意更改設(shè)計內(nèi)容。
1.2.2樣板制度
在一些比較重要的分項工程施工之前,有關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)圖紙的具體要求提前做出一個樣板,在確定樣板前還應(yīng)該進(jìn)行多次實驗來選擇最為科學(xué)合理的示范樣板。在確定實體樣板之后,分項工程的所有施工環(huán)節(jié)都必須要嚴(yán)格按照實體樣板的工序和流程進(jìn)行施工,利用示范樣板可以有效降低工程施工的誤差,有利于提高工程的施工質(zhì)量。
1.2.3“三檢制”
工程施工質(zhì)量的檢查遵循三級檢查制度,也簡單的稱為“三檢制”。所謂的“三檢制”就是自檢、互檢和專檢。其中,自檢主要是指:施工人員對本組織施工的部分或者對已經(jīng)完成的工程進(jìn)行檢驗,檢驗過程以及檢驗方式都由自己掌控?;z也叫交接檢是指:同一個組織的人員對一些已經(jīng)完成的作業(yè)互相為對方進(jìn)行檢查,也可以是由本組織的質(zhì)量檢查員進(jìn)行抽檢,又或者是由下一工序的人員對上一工序的作業(yè)進(jìn)行檢驗?;z的目的是對自檢的結(jié)果進(jìn)行復(fù)檢和再次確認(rèn)。專檢主要是指:由專門的質(zhì)量檢驗人員對所完成的工程進(jìn)行檢驗,專檢可以有效補充自檢和互檢的缺陷。
1.3施工驗收階段質(zhì)量管理措施
1.3.1加強(qiáng)對分項、分部以及單位工程的驗收
在對分項、分部以及單位工程的質(zhì)量進(jìn)行驗收工作時,應(yīng)該按照分項、分部以及單位工程的順序依次進(jìn)行。在對其進(jìn)行檢驗時,先由施工單位對其施工質(zhì)量進(jìn)行自檢檢,自檢合格之后再交給參與工程項目施工的監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位等再次對工程的施工質(zhì)量進(jìn)行一次復(fù)檢,只有復(fù)檢合格后才是真正的合格。
1.3.2隱蔽工程的驗收工作
所謂的隱蔽工程驗收就是指:在電力工程施工時,對那些封閉的分部和分項工程等進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗收。隱蔽工程主要有以下幾種,如地下工程、給排水工程、防水工程等等。由于隱蔽工程大多是在地下進(jìn)行施工,所以就給工程質(zhì)量的檢驗增加了很大難度。一旦發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問題,就必須得返工重做,會造成很大損失,因此有關(guān)單位應(yīng)該加強(qiáng)對隱蔽工程的驗收。
1.3.3成品保護(hù)制度
相關(guān)單位應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行成品的保護(hù)制度,項目部要對總體進(jìn)行有效的控制,顧全大局,合理安排施工流程,以免存在交叉作業(yè)的現(xiàn)象,這樣可以有效減少由于交叉作業(yè)而導(dǎo)致的成品損壞。另外,要做好對成品的維護(hù)工作,可以采用鋪蓋、包裹、加蓋等手段來保護(hù)成品不受到破壞。
2.強(qiáng)化配電安全監(jiān)督管理
2.1提高工作人員的安全監(jiān)督管理的意識
只有每一位工作人員都具有較高的電力安全監(jiān)督管理意識才能逐步提高電力工程的安全。在實際工作過程中,工作人員應(yīng)該對電力工程進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、控制用電量,只有注重細(xì)節(jié)才能進(jìn)一步保證電力安全的可靠性,才能最大程度上減少電力安全事故的發(fā)生。
2.2嚴(yán)格按照規(guī)章制度實施工作
電力工程單位中每一個人都應(yīng)該做好自己的本職工作,團(tuán)結(jié)合作盡力做好電力安全工作。電力工程單位應(yīng)該定期給施工人員安排系統(tǒng)的安全防護(hù)知識的培訓(xùn),并將其納入員工考核的范圍內(nèi),這有這樣才能從根本上提高工作人員的安全意識。只有每一個工作人員都具有較高的安全意識,才能有效防止安全事故的發(fā)生,才能實現(xiàn)電力事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3加強(qiáng)電力工程的安全防范措施
現(xiàn)階段,要想使電力工程具有安全性和可靠性,最重要的一點就是加強(qiáng)電力工程的安全防護(hù)技術(shù),這樣可以有效防止安全事故的發(fā)生。我國應(yīng)該利用現(xiàn)有的電力工程安全防護(hù)技術(shù)的同時,吸取國外那些先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)點,將其應(yīng)用到我國的電力工程中,進(jìn)而提高我國的電力安全技術(shù)。
2.4加強(qiáng)對電力工程的管理工作
做好電網(wǎng)工程的管理工作對保證電網(wǎng)安全具有很大的促進(jìn)作用。在對電網(wǎng)工程進(jìn)行施工過程中,相關(guān)部門應(yīng)該做好有效的安全防護(hù)工作。工程完工之后,有關(guān)部門應(yīng)該定期對電網(wǎng)工程的線路以及運行進(jìn)行必要的檢查,不管電網(wǎng)工程的質(zhì)量有多好,經(jīng)過長時間的使用之后都會由于受到很多方面因素的影響而遭到損害。比如,部分零部件發(fā)生老化或者零件由于長時間運行導(dǎo)致的磨損等都會對電網(wǎng)工程的安全性產(chǎn)生或多或少的影響。
3.結(jié)束語
綜上所述,隨著我國電網(wǎng)建設(shè)的快速發(fā)展,電網(wǎng)的安全性和穩(wěn)定性也得到了廣泛的關(guān)注。由于10kV配網(wǎng)線路的結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜且線路覆蓋的區(qū)域較大,所以為了避免10kV配網(wǎng)線路出現(xiàn)故障,必須加強(qiáng)對配網(wǎng)線路的質(zhì)量控制。另外,就我國目前的電網(wǎng)工程的現(xiàn)狀而言,建立一個完善的科學(xué)合理的技術(shù)管理機(jī)制對于電網(wǎng)工程的質(zhì)量具有十分重要的現(xiàn)實意義,同時也可以推斷電網(wǎng)工程的可持續(xù)發(fā)展。
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