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項(xiàng)目工程變更管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)項(xiàng)目；技術(shù)變更；管理

工程技術(shù)變更在工程建設(shè)項(xiàng)目中是提升施工效率與施工質(zhì)量的一種有效手段，同時(shí)也存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)性技術(shù)變動。管理不善很容易會出現(xiàn)問題，進(jìn)而增加工程項(xiàng)目的造價(jià)，甚至造成工程索賠，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的利益。雖然國家頒布了很多建設(shè)規(guī)章制度，建設(shè)各方也制定了相應(yīng)的條款，但是整體效果不佳。隨著工程精細(xì)化管理時(shí)代的到來，如何科學(xué)有效的進(jìn)行技術(shù)變更管理，成為建設(shè)單位關(guān)注的問題。

1工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)變更的內(nèi)容

1.1工程設(shè)計(jì)變更

設(shè)計(jì)變更是指新規(guī)定或新材料出臺、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、基本數(shù)據(jù)失真、設(shè)計(jì)深度不足等。以上情況將增加建筑面積會和不必要的施工內(nèi)容，或者提升施工標(biāo)準(zhǔn)，需要針對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行修改或適當(dāng)補(bǔ)充。

1.2施工條件變更

施工條件變更是指變更對施工不利的自然條件，或基于不能預(yù)見的現(xiàn)場條件進(jìn)行變更。具體表現(xiàn)在施工現(xiàn)場條件或招標(biāo)文件中提到的條件差異較大，甚至遇到了不能抵抗的情況。這種情況下承包商往往會提出針對單價(jià)或施工時(shí)間的變更。

1.3進(jìn)度計(jì)劃變更

進(jìn)度計(jì)劃變更是指業(yè)主沒有按照技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙或資料，沒有按照規(guī)定好的項(xiàng)目支付費(fèi)用。由于工程建設(shè)中出現(xiàn)了新的施工技術(shù)，因此有必要改變之前的施工方案，或者對工程師或業(yè)主的指令進(jìn)行更改，否則將會改變規(guī)定好的施工進(jìn)度，打亂原來的施工部署。

2技術(shù)變更管理應(yīng)遵循的基本原則

2.1不能超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超計(jì)劃

建設(shè)工程經(jīng)管理部門審批之后，不能隨意超標(biāo)準(zhǔn)、更改規(guī)模。發(fā)包方為了追求裝飾效果，不惜提升裝飾裝修的標(biāo)準(zhǔn)，或者隨意擴(kuò)大工程建設(shè)的規(guī)模，或者通過技術(shù)變更改變項(xiàng)目最終用途，或者通過技術(shù)變更擴(kuò)大建筑面積、用地面積等，最終勢必會造成預(yù)算超概算、概算超估算等現(xiàn)象，造成了工程項(xiàng)目結(jié)算困難等問題。

2.2避免技術(shù)變更的隨意性

技術(shù)變更的發(fā)生是不能避免的，必須加強(qiáng)技術(shù)變更管理，同時(shí)對工程變更進(jìn)行嚴(yán)格控制與管理，審批通過的設(shè)計(jì)圖紙不能隨意變更，不能隨意增加工程建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容，裝修標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)規(guī)模也不能隨意提升。國家審計(jì)署早早1996年就已經(jīng)頒布了《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處暫行規(guī)定》，其中指出對于擅自更改或擴(kuò)大工程項(xiàng)目規(guī)格的建設(shè)單位，需按照情節(jié)的不同給予罰款處理。

2.3堅(jiān)持“盡量避免、能少則少”

作為合同管理的重要內(nèi)容，工程變更管理往往伴隨著對合同價(jià)格的調(diào)整，這是雙方利益的焦點(diǎn)所在。工程變更通常都會對項(xiàng)目管理產(chǎn)生很大的影響，例如投資失控、工期延誤或盲目增加工程內(nèi)容等，技術(shù)變更的發(fā)生通常存在著一些責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，如果技術(shù)變更發(fā)生的越多，那么面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就越大，雖然合同中有關(guān)技術(shù)變更約定的處理方法比較少，但是在具體工程項(xiàng)目中盡量要能避免就避免。

3工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)變更管理應(yīng)對措施

3.1工程技術(shù)變更必須堅(jiān)持及時(shí)性原則

國際領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目合同中明確規(guī)定了技術(shù)變更在時(shí)間上的范圍，我國最新頒布的合同中也明確規(guī)定了技術(shù)變更操作程序與時(shí)間，因此工程技術(shù)變更一定要按照規(guī)定進(jìn)行，不能隨便更改。實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)中，技術(shù)變更必須在開始施工之前提出，對于完成變更審核的方案，應(yīng)經(jīng)過審核之后對其中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)處理，不能出現(xiàn)擅自二次改動的行為，施工后發(fā)現(xiàn)的問題若未提交工程技術(shù)變更方法則不能實(shí)施，否則將會嚴(yán)重破壞和影響整個(gè)工程項(xiàng)目?？梢?，工程技術(shù)變更必須堅(jiān)持及時(shí)性原則。

3.2確保技術(shù)變更相關(guān)手續(xù)的完整性

工程技術(shù)變更必須嚴(yán)格按照相關(guān)程序辦理手續(xù)，其中任何步驟或工序都不能隨意省略，必須保證技術(shù)變更手續(xù)的完整性，完整的手續(xù)可以保證項(xiàng)目后期工作的順利進(jìn)行。如果手續(xù)上存在殘缺，則必須暫時(shí)停工補(bǔ)辦，這樣不僅影響項(xiàng)目工期，同時(shí)對建設(shè)雙方造成不利影響。如果工程技術(shù)變更手續(xù)不完整，那么技術(shù)變更措施的科學(xué)性將會不能保證，對其施工合理性造成嚴(yán)重影響，還會增加總體成本，無法達(dá)到工程技術(shù)變更的預(yù)期目的。必須充分重視工程技術(shù)變更管理工作，從相關(guān)流程、手續(xù)等角度進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，這樣才能確保每個(gè)環(huán)節(jié)的完整性與謹(jǐn)慎性，大大降低了由于工程技術(shù)變更而造成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3保證技術(shù)變更內(nèi)容的全面性

工程技術(shù)變更是指項(xiàng)目中所利用的技術(shù)手段變更，目的在于提升施工效率與施工質(zhì)量。因此技術(shù)變更的內(nèi)容絕對不能有含混不清的地方，一定要確保技術(shù)變更內(nèi)容上的完整性。主要包括以下內(nèi)容：首先，技術(shù)變更一定要附帶變更之后設(shè)計(jì)構(gòu)造圖及相關(guān)施工說明，利用文字的形式說明變更以后技術(shù)手段的效果，并加蓋設(shè)計(jì)單位、負(fù)責(zé)人的簽名與公章；其次，技術(shù)變更中設(shè)計(jì)到的數(shù)據(jù)要與原技術(shù)數(shù)據(jù)形成對比，凸顯出新技術(shù)的效果與優(yōu)勢，同時(shí)對技術(shù)變更需要的價(jià)款、工程量進(jìn)行計(jì)算，并將變更日期標(biāo)注在落款處。工程項(xiàng)目的承包方為了追求利益最大化，往往會利用一些不良手段進(jìn)行技術(shù)變更，結(jié)算時(shí)將會造成很多不必要的麻煩，發(fā)包人也可能會因此而落入到承包方的圈套之中，嚴(yán)重?fù)p害自身利益。因此，在技術(shù)變更時(shí)必須詳細(xì)了解相關(guān)數(shù)據(jù)、變更理由、變更部位等問題，從最大程度上避免上當(dāng)受騙。

4結(jié)束語

從以上論述中可以看出，技術(shù)變更貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目施工之中，可見技術(shù)變更管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，同時(shí)也是項(xiàng)目管理工作中的重難點(diǎn)。相關(guān)人員必須充分認(rèn)識到工程建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行技術(shù)變更的重要性，加強(qiáng)技術(shù)變更管理。不僅要嚴(yán)格遵循變更中的相關(guān)原則及規(guī)定，同時(shí)還要全面分析技術(shù)變更中存在的問題，并探索有效措施對這些問題進(jìn)行解決。在以后的工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展之中，技術(shù)變更一定要小心謹(jǐn)慎，從最大程度上減少技術(shù)變更，這樣才能有效降低風(fēng)險(xiǎn)的存在。

參考文獻(xiàn)：

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項(xiàng)目工程變更管理范文第2篇

工程設(shè)計(jì)階段是路橋工程的重要階段，特別是施工設(shè)計(jì)階段，更是設(shè)計(jì)階段的重中之重。強(qiáng)化對施工設(shè)計(jì)圖的審校，對減少設(shè)計(jì)變更或工程變更將起到重要作用。施工設(shè)計(jì)一般實(shí)行三級審校制度:(1)校對人。對所校對的每份設(shè)計(jì)報(bào)告、野外勘察記錄、土工試驗(yàn)、計(jì)算書等，進(jìn)行全面仔細(xì)校對，并做好校對記錄，保證不錯(cuò)不漏。經(jīng)校對的現(xiàn)場勘察記錄和編制的文件應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范和有關(guān)技術(shù)措施的要求。按審校規(guī)定，所有校對過的內(nèi)容都應(yīng)標(biāo)注校對記號，同時(shí)認(rèn)真填寫審校記錄卡，并簽名。(2)審核人。應(yīng)由注冊的技術(shù)人員(非注冊的技術(shù)人員應(yīng)為工程師及以上職稱)擔(dān)任，負(fù)責(zé)對勘察依據(jù)、勘察方案、勘察深度、勘察結(jié)果和勘察報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行全面審核，并填寫審校記錄卡。其職責(zé)和目的是:審核勘察依據(jù)是否齊全、合理，編寫的勘察報(bào)告內(nèi)容是否滿足勘察合同和設(shè)計(jì)的要求;勘察報(bào)告深度是否符合要求，報(bào)告提供的主要數(shù)據(jù)是否符合安全、經(jīng)濟(jì)性要求，所提建議是否合理等。另外，負(fù)責(zé)外業(yè)勘察的部門總工程師，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量抽查。(3)審定人。應(yīng)由代替總工程師的副總工程師擔(dān)任，審定人應(yīng)對勘察工作的方針政策進(jìn)行審查。對完成的施工設(shè)計(jì)圖同樣需要進(jìn)行三級審校。審核按照預(yù)先制定的各專業(yè)設(shè)計(jì)審核注意事項(xiàng)和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行，并結(jié)合以往相關(guān)工程曾出現(xiàn)過的有關(guān)問題，進(jìn)行各專業(yè)之間的對圖，提高圖紙審校通過率，以減少或避免施工設(shè)計(jì)圖可能出現(xiàn)的各種問題。

2合理安排設(shè)計(jì)周期，減少設(shè)計(jì)變更

在路橋工程中，發(fā)生設(shè)計(jì)變更是不可避免的，特別是采用初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)變更更是不可避免。所以，除加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理外，建設(shè)單位應(yīng)合理確定設(shè)計(jì)周期。在合理的設(shè)計(jì)周期內(nèi)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備工作，加深勘察設(shè)計(jì)深度，確?？辈熨|(zhì)量，滿足設(shè)計(jì)要求，避免因勘察資料與實(shí)際情況不符而造成設(shè)計(jì)變更。另外，建設(shè)單位不要為了趕工期而壓縮設(shè)計(jì)周期，造成對設(shè)計(jì)質(zhì)量的影響。并以合同方式約定各自承擔(dān)的責(zé)任，減少變更設(shè)計(jì)。

3加強(qiáng)勘測設(shè)計(jì)調(diào)查，減少工程變更和工程簽證

在施工圖設(shè)計(jì)階段，承擔(dān)項(xiàng)目施工的單位，對項(xiàng)目成本、工程造價(jià)、工程質(zhì)量、施工工期要求較高，凡因施工設(shè)計(jì)圖影響到項(xiàng)目成本、工程造價(jià)和工期的，或施工設(shè)計(jì)圖與現(xiàn)場實(shí)際情況有差別的，施工單位都要求設(shè)計(jì)人員出具設(shè)計(jì)變更簽證，或設(shè)計(jì)認(rèn)人員可的工程變更簽證。所以，在施工設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)人員應(yīng)深入現(xiàn)場，了解和掌握實(shí)際情況，使設(shè)計(jì)的施工圖滿足施工的要求。對隨著環(huán)境條件的變化，完成的施工設(shè)計(jì)圖與實(shí)際有差別的，在滿足工程質(zhì)量和施工安全的條件下，可按現(xiàn)場實(shí)際情況調(diào)整設(shè)計(jì)，從而減少工程變更。

4嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則

第一，在確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量的前提下，對于嚴(yán)格控制和降低工程造價(jià)、提高工程質(zhì)量、加快施工進(jìn)度，在有利于工程管理、有利于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約等方面有成效時(shí)，方可對施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化與變更。第二，根據(jù)本項(xiàng)目適用的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則，不另行計(jì)量的工作內(nèi)容、費(fèi)用，一律不得納入變更。比如，屬于承包人應(yīng)做的附屬工作，已包括在與其相關(guān)工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)或費(fèi)率之中的費(fèi)用等。第三，增加投資較大時(shí)必須做方案比選。第四，明確監(jiān)理人員的審核職責(zé)，按照基本審核流程，做到層層把關(guān)、各司其職?，F(xiàn)場監(jiān)理協(xié)同設(shè)計(jì)人員查看現(xiàn)場變化情況，審對圖紙，提出變更方案，估算變更工程量，檢測監(jiān)理校驗(yàn)試驗(yàn)、測量數(shù)據(jù)，計(jì)量監(jiān)理判定變更成立性、估算變更費(fèi)用，監(jiān)理工程師最終把關(guān)。

5嚴(yán)格審批、科學(xué)決策

(1)所有變更、簽證的審批必須同時(shí)作技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的綜合審批，在技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上才能變更。工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，若確需變更而有可能超預(yù)算時(shí)，更要慎重。(2)嚴(yán)格遵照執(zhí)行設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)管理制度，明確設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)辦理的流程，時(shí)限、審查事項(xiàng)、緊急事件的處理方法及權(quán)限等，強(qiáng)調(diào)變更工程實(shí)施前必須辦理設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)，經(jīng)過立項(xiàng)批準(zhǔn)、資料齊全的設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目才能進(jìn)行設(shè)計(jì)變更費(fèi)用申報(bào)，未經(jīng)批準(zhǔn)變更數(shù)量和變更金額的設(shè)計(jì)變更，一律不予辦理工程支付。(3)可在設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)辦理工作中引進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬的獎罰分明機(jī)制，把合理的辦結(jié)時(shí)間、辦結(jié)率、估算誤差、退返率等考核指標(biāo)納入履約考核，對未達(dá)標(biāo)的承包人在考核評比活動中給予相應(yīng)的扣分、扣獎金懲罰，并限期整改。

6結(jié)語

項(xiàng)目工程變更管理范文第3篇

[關(guān)鍵詞]建設(shè)項(xiàng)目；設(shè)計(jì)變更；工程管理

中圖分類號：TU307 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）14-0182-01

1 引言

在工程建設(shè)過程中，尤其一些大型、復(fù)雜工程，工程設(shè)計(jì)變更是不可避免的。設(shè)計(jì)變更通常是設(shè)計(jì)單位依據(jù)建設(shè)單位要求進(jìn)行調(diào)整，或?qū)υO(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行修改、完善和優(yōu)化。根據(jù)設(shè)計(jì)變更的發(fā)生的原因可分為：由原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單和由施工單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到問題并征得建設(shè)、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位同意的變更聯(lián)系單。

工程設(shè)計(jì)變更不僅會涉及到建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位等，而且會對工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資具有一定影響。施工圖紙是進(jìn)行工程施工的主要依據(jù)，其工程變更也是工程決算、產(chǎn)生索賠以及工程交付使用后管理、維修的依據(jù)，它和原設(shè)計(jì)圖紙組成一個(gè)完整的工程施工設(shè)計(jì)圖，并和原設(shè)計(jì)方案具有同等的效力。工程設(shè)計(jì)變更是工程施工管理中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容，所以做好建設(shè)項(xiàng)目中設(shè)計(jì)變更的管理，對確保工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資的有效控制以及提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和建設(shè)項(xiàng)目的社會效益都具有重要意義。

2 設(shè)計(jì)變更原因分析

2.1建設(shè)單位要求進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更

建設(shè)單位為了進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目的使用功能、節(jié)約投資或由于建設(shè)項(xiàng)目某些功能的改變而要求增加或減少某些設(shè)計(jì)項(xiàng)目，以及因?qū)嶋H訂貨引起的某些設(shè)備、材料型號的變化都會引起一些設(shè)計(jì)變更，此類型變更建設(shè)單位應(yīng)盡量在項(xiàng)目施工之前提出，以免造成施工單位的返工和工程預(yù)算的增加。

2.2設(shè)計(jì)單位發(fā)出的變更

此類變更一般是完善性補(bǔ)救措施，即對原設(shè)計(jì)圖紙差錯(cuò)的修正，比如因設(shè)計(jì)規(guī)范的變化，規(guī)劃部門或施工圖審查機(jī)構(gòu)對圖紙?zhí)岢龅男薷囊?，原設(shè)計(jì)本身存在漏項(xiàng)、各專業(yè)之間的碰撞、圖紙與現(xiàn)場情況的不符以及設(shè)計(jì)者對圖紙其他方面的完善。此類變更往往是因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員的實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)不足及相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范掌握深度不夠或由于該工程設(shè)計(jì)時(shí)間的緊迫和各專業(yè)技術(shù)協(xié)調(diào)不一致引起的。

2.3施工單位提出的變更

此類型變更一般有三種情況：其一是真正從工程的總體目標(biāo)考慮提出的合理的、善意的設(shè)計(jì)變更要求，比如施工單位在閱圖過程中發(fā)現(xiàn)圖紙技術(shù)性錯(cuò)誤而提出設(shè)計(jì)變更；其二是現(xiàn)場實(shí)際情況與設(shè)計(jì)圖紙不符，或者前道工序在施工過程中產(chǎn)生的錯(cuò)誤導(dǎo)致工程無法按照原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，施工單位應(yīng)提出變更要求，并通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更通知單；其三是結(jié)合自身的施工能力，為了降低施工難度、加快施工進(jìn)度而要求設(shè)計(jì)單位提供技術(shù)支持的設(shè)計(jì)變更。

2.4現(xiàn)場監(jiān)理工程師提出的變更

在工程施工階段中，若出現(xiàn)了違反《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的情況，監(jiān)理工程師會主動提出設(shè)計(jì)變更的建議，并向建設(shè)單位說明變更的理由，由建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位發(fā)出正式的變更通知單。

3 設(shè)計(jì)變更簽發(fā)時(shí)的注意事項(xiàng)

不管設(shè)計(jì)變更是由哪方提出，均應(yīng)由監(jiān)理部門連同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同協(xié)商，經(jīng)過確認(rèn)后由設(shè)計(jì)單位發(fā)出相應(yīng)的變更圖紙或詳細(xì)的施工說明，并由建設(shè)單位下發(fā)到有關(guān)部門實(shí)施。在簽發(fā)設(shè)計(jì)變更時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1） 由于原設(shè)計(jì)方案不能保證工程質(zhì)量要求，設(shè)計(jì)方案中存在遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場不符無法按原設(shè)計(jì)方案施工的，應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行。

2） 一般情況下，即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更以后所產(chǎn)生的效益（質(zhì)量、工期、造價(jià)）與現(xiàn)場變更往往會引起施工單位的索賠等所產(chǎn)生的損失加以比較，權(quán)衡輕重后再做出決定。

3） 嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)變更所引起的工程造價(jià)，考慮工程造價(jià)增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi)，若確需變更但有可能超概算時(shí)，更要慎重。

4） 施工中發(fā)生的材料代用，辦理材料代用單，材料代用單需要寫明代用的具體型號和具體的使用部位，以及代用原因等，堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明確，沒有詳圖和具體使用部位，而只是純材料用量的變更。

5） 設(shè)計(jì)變更要盡量提前，為了更好地指導(dǎo)施工，在開工前要組織各單位進(jìn)行圖紙會審，應(yīng)盡可能的發(fā)現(xiàn)圖紙的有關(guān)問題，完成設(shè)計(jì)變更，在施工過程中必須發(fā)生的變更，最好在此部位施工之前提出，并提出詳細(xì)的變更內(nèi)容，防止拆除造成的材料浪費(fèi)以及工程造價(jià)的增加，同時(shí)也避免索賠事件的發(fā)生。

6） 設(shè)計(jì)變更單應(yīng)詳細(xì)記錄變更的內(nèi)容和變更的部位，同時(shí)簡要說明設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的原因、背景、變更時(shí)間、參與人、工程部等。

4加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理措施

4.1建設(shè)單位要事先做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

建設(shè)單位要事先做好各種準(zhǔn)備工作，包括地質(zhì)勘察、資料數(shù)據(jù)的搜集整理等等，在設(shè)計(jì)人員開始工作之前，要把完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確的資料提供給設(shè)計(jì)院，在設(shè)計(jì)過程中不要頻繁改動自己的條件要求。若必須出現(xiàn)變更，應(yīng)經(jīng)量在設(shè)計(jì)階段提出或者在施工之前提出，從而更好地控制項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和投資。

4.2做好方案階段和施工圖的審查工作

在工程項(xiàng)目的方案階段和初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位必須做好充分的技術(shù)準(zhǔn)備，認(rèn)真研究設(shè)計(jì)方案的合理性、先進(jìn)性、可行性，對后期的施工圖設(shè)計(jì)工作和項(xiàng)目的投入使用做好準(zhǔn)備工作。設(shè)計(jì)單位在施工圖階段一定要做好各專業(yè)的技術(shù)協(xié)調(diào)和各個(gè)專業(yè)之間最終的圖紙會簽工作，盡量避免設(shè)計(jì)本身存在漏項(xiàng)、各專業(yè)之間的碰撞、圖紙與現(xiàn)場情況的不符以及設(shè)計(jì)者對圖紙其他方面的漏項(xiàng)等，將施工中因設(shè)計(jì)單位失誤而造成的變更減少到最低限度。

4.3加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更的審查

建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)從工程造價(jià)、項(xiàng)目的使用功能、質(zhì)量和工期等方面嚴(yán)格審查工程變更的方案，并在工程變更實(shí)施前及時(shí)與施工承包單位協(xié)商確定工程變更所涉及到的工程量、價(jià)款以及是否會延誤施工期等。

4.4做好工程施工各階段技術(shù)交底記錄

在標(biāo)注有發(fā)生設(shè)計(jì)變更情況的圖紙以及發(fā)生變更的隱蔽工程的記錄，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充形成正式的設(shè)計(jì)變更。施工單位應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更資料的收集、整理和存檔工作，為可能發(fā)生變化的工程款以及最終的工程決算提供依據(jù)。

4.5加大職能部門監(jiān)督檢查力度

設(shè)計(jì)變更必須注明變更部位、變更原因、變更要求及必要的詳細(xì)圖紙附件等內(nèi)容，做到有章可循、有據(jù)可查、責(zé)任明確。嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更無故擴(kuò)大工程建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，以使工程變更對工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資的影響降到最低。

5 結(jié)束語

設(shè)計(jì)變更是工程項(xiàng)目的一個(gè)重要組成部分，它貫穿于整個(gè)施工階段，同時(shí)關(guān)系到工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。做好設(shè)計(jì)變更的管理工作，要求建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位等協(xié)調(diào)一致，做到有理有章、嚴(yán)格遵循法定程序，使建設(shè)投資發(fā)揮最大的社會效益。

參考文獻(xiàn)

項(xiàng)目工程變更管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目 工程變更管理控制

中圖分類號：C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、工程變更定義

工程變更概念與內(nèi)涵的準(zhǔn)確把握是開展工程變更研究和實(shí)施工程變更控制的基礎(chǔ)。由于工程變更內(nèi)容的復(fù)雜性，工程變更的定義通常包括以下幾種:

?工程變更是指導(dǎo)致對項(xiàng)目初始范圍，實(shí)施時(shí)間或價(jià)款調(diào)整的任何事件。

?工程變更是指對工程初始范圍的所有改變。

?工程變更是指增減原合同范圍或是影響完成原合同范圍的時(shí)間和成本的更改或項(xiàng)目工序的改變。

?工程變更是指以下事件中的任何一項(xiàng):(a)合同中包括的工作內(nèi)容數(shù)量超過合格規(guī)定允許變更的部分;(b)合同中清單中規(guī)定的質(zhì)量或特性發(fā)生改變; (c)合同中工程量的刪減，但要交他人實(shí)施的工作除外;(d)合同內(nèi)容之外對工程所需的任何附加工作;(e)合同中規(guī)定的施工方法和計(jì)劃工期發(fā)生改變。

二、工程變更分類

1、依據(jù)工程變更內(nèi)容劃分

依據(jù)工程變更的內(nèi)容，劃分為設(shè)計(jì)變更、施工方案變更、施工范圍變更和工作條件變更等。

1)設(shè)計(jì)變更是指在工程前期準(zhǔn)備階段或在合同履行過程中，對設(shè)計(jì)圖紙中的任何部分的補(bǔ)充、修改及完善。設(shè)計(jì)變更可以由建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位等與工程有直接或間接利益的單位提出，由設(shè)計(jì)單位或由其他單位編制的并得到設(shè)計(jì)單位同意的，并以書面文件形式發(fā)出的設(shè)計(jì)變更通知單。常見的設(shè)計(jì)變更有:以設(shè)計(jì)變更書形式發(fā)出的對原設(shè)計(jì)錯(cuò)誤的修改;以補(bǔ)充設(shè)計(jì)通知單形式發(fā)出的對原設(shè)計(jì)深度或遺漏所作的補(bǔ)充;對參與工程的相關(guān)單位提出的建議所做出的調(diào)整等。

2)施工方案變更是指在施工階段因建設(shè)單位的要求(如要求加速施工);或因現(xiàn)場監(jiān)理工程師指令施工順序的改變或調(diào)整;或因施工單位根據(jù)現(xiàn)場施工環(huán)境的變化提出的施工方案變更，如地下基坑支護(hù)過程中，無法適應(yīng)設(shè)計(jì)承載力的要求，建設(shè)單位和監(jiān)理單位要求更改鉆孔灌注樁的施工方案。

3施工范圍變更是指建設(shè)單位或監(jiān)理工程師指令施工單位完成超出合同約定的工作范圍的一種變更，是工程變更中最常見的一種變更，主要表現(xiàn)形式有兩種:附加工程和額外工程。兩種形式的管理程序和方法不同，應(yīng)明確這兩種的具體范圍。附加工程是指為實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)，施工單位必須要完成的工作，該工作既有可能在合同約定的范圍之內(nèi)，也有可能在合同約定的范圍之外。額外工程，也稱為“新增工程”，不是合同約定的工作范圍內(nèi)的必須完成工作，往往是建設(shè)單位提出的要求，有一定突然性；由于改變了施工計(jì)劃，造成勞動力安排的變化，這些新增工作的完成有可能影響正常工作的運(yùn)行。

4)工作條件變更是指在施工過程中，由于現(xiàn)場的工作條件不符合招標(biāo)文件或(和)合同文件所描述的現(xiàn)場條件，該條件的不符合可能來自多方面的原因，如建設(shè)單位提供的施工圖紙未到、如由于地震等不可抗力原因?qū)е碌墓こ掏９さ?，為使工程順利進(jìn)行，此種情況需要工程各參與方通過變更來實(shí)現(xiàn)合同約定的目標(biāo)。

2、依據(jù)工程變更性質(zhì)劃分

依據(jù)變更對工程目標(biāo)的影響程度，劃分為重大變更、重要變更和一般變更。

1)重大變更是指超過合同中約定的某一限額的有關(guān)建筑規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)、施工方案等內(nèi)容的變更。如改變建筑結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及抗震等級，改變建筑規(guī)模(如增加層數(shù)、建筑面積、建筑高度等)。重大變更對項(xiàng)目目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的影響較大，一旦發(fā)生，需要工程各參與方全力配合。

2)重要變更是指在合同中約定的某一限額以內(nèi)的較大變更，其對項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度僅此于重大變更。如某層標(biāo)高的改變，施工作業(yè)某一工序的調(diào)整等。重要變更對項(xiàng)目目標(biāo)的影響僅次于重大變更，若處理不當(dāng)，也會帶來較為嚴(yán)重的后果。

3）一般變更是指合同約定的某一限額以下的工作遺漏和工作錯(cuò)誤。如裝飾的材料替換或施工現(xiàn)場的小規(guī)模的局部修改等.

3、依據(jù)工程變更緊急度劃分

依據(jù)變更緊急程度不同，有緊急工程變更和非緊急工程變更兩種。按照是否立即進(jìn)行工程變更對項(xiàng)目的目標(biāo)所帶來的后果嚴(yán)重性是區(qū)分緊急變更和非緊急變更的依據(jù)。

1)緊急變更是指發(fā)生工程變更后，如不及時(shí)采取措施，不利于項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及后續(xù)工作的展開。如在施工過程中發(fā)現(xiàn)，若不及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，將給建設(shè)單位或施工單位帶來重大經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤。

2)非緊急變更是指發(fā)生工程變更后，如不及時(shí)采取措施，對項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)影響不大。如在圖紙會審階段發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)圖紙的錯(cuò)誤引起的設(shè)計(jì)變更。

三、工程變更管理

1、一般變更的管理

一般變更對項(xiàng)目目標(biāo)的影響不大，但處理不妥當(dāng)會造成重大變更的產(chǎn)生，其對施工現(xiàn)場資源的安排和項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所帶來的影響有時(shí)會比重大變更更嚴(yán)重。一般變更的處理程序如圖1所示

圖1 一般變更處理程序

2、緊急變更的管理

緊急情況下的變更管理要求從變更事件開始發(fā)生后要及時(shí)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行變更執(zhí)行，使經(jīng)歷的時(shí)間盡可能縮短。具體有以下管理方式：

1）變更事件發(fā)生后要及時(shí)提出變更申請，特別要注意變更的法定時(shí)效；總監(jiān)理工程師審查變更申請的合理性，審查通過后，指示施工單位立即實(shí)施變更，此種情形下變更指示與工程變更令有同等的效力;施工單位應(yīng)按照指示實(shí)施變更，并在實(shí)施過程中及時(shí)提交變更報(bào)告，總監(jiān)理工程師組織相關(guān)專業(yè)人員及時(shí)評估并確認(rèn)變更報(bào)告的真實(shí)性;

2)在特別緊急的情況下，總監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場情況可直接以書面或口頭的形式發(fā)出變更指示要求施工單位立即實(shí)施工程變更，施工單位應(yīng)按照指示實(shí)施。對于以口頭形式做出的變更指示，施工單位應(yīng)及時(shí)以書面的形式進(jìn)行確認(rèn)。在變更實(shí)施過程中，價(jià)款的變更情況、進(jìn)度計(jì)劃的變更情況雙方應(yīng)及時(shí)商定。

3、非緊急變更的管理

非緊急變更對于變更是否及時(shí)進(jìn)行，對項(xiàng)目的整體影響不會帶來嚴(yán)重后果。對于非緊急情況下的變更處理應(yīng)分清是否屬于重大變更、重要變更還是一般變更，并依照相對應(yīng)的處理程序執(zhí)行。

四、變更執(zhí)行過程中的監(jiān)督

1、施工單位管理部門加強(qiáng)對變更項(xiàng)目實(shí)施情況的檢查、驗(yàn)收及現(xiàn)場簽證管理工作。對于重大變更或有特殊要求的變更應(yīng)制備影像資料存放。同時(shí)施工單位及時(shí)辦理簽證申請，在簽證申請單中應(yīng)包括變更指令、往來文件、變更部位的圖紙等必要文件，

對于隱蔽部位或難以驗(yàn)證的部位，施工單位應(yīng)提供相關(guān)的影像資料;并附上變更項(xiàng)目的相應(yīng)報(bào)價(jià)。對于復(fù)雜或隱蔽項(xiàng)目的變更，應(yīng)會同相關(guān)專業(yè)工程師，如造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師及施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目隱蔽之前一起核定，對于持續(xù)時(shí)間較長的變更項(xiàng)目，應(yīng)做好變更跟蹤記錄，避免事后扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。如某管道鋪設(shè)項(xiàng)目中，曾發(fā)生長距離輸送管道需變更，總監(jiān)理工程的變更指令為該段管道需加固處理，但過程中由于施工單位疏于監(jiān)督管理以及多方溝通，沒有及時(shí)記錄和核對隱蔽工程工作量，在結(jié)算時(shí)，施工單位提出較多管道地基作了加固處理，造成質(zhì)疑，形成結(jié)算糾紛。

2、施工項(xiàng)目的責(zé)任人應(yīng)及時(shí)測算和核對變更引起的工程造價(jià)變化，實(shí)時(shí)監(jiān)控工程造價(jià)調(diào)整的信息，為項(xiàng)目成本控制計(jì)劃調(diào)整提供依據(jù)。當(dāng)前在工程變更的管理過程中，很多施工企業(yè)對每次變更造價(jià)核算不及時(shí)，最終在項(xiàng)目結(jié)算時(shí)，匯總多次變更后的造價(jià)，往往超出建設(shè)單位原有投資計(jì)劃，造成資金不足，特別是按照設(shè)計(jì)概算施工總承包的工程，極易出現(xiàn)施工單位“超概”而虧損的現(xiàn)象。

施工單位工程變更要實(shí)施科學(xué)化管理，不僅是在變更指令前，初步估算該變更引發(fā)的造價(jià)變化，更重要的是，當(dāng)變更指令做出后，應(yīng)及時(shí)組織人員到現(xiàn)場監(jiān)督、核對、確認(rèn)，并提出對合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整，降低自身的成本風(fēng)險(xiǎn)。

3、按照法定程序做好變更簽證、價(jià)格確認(rèn)和索賠事項(xiàng)等工作，避免不必要的糾紛、訴訟事件發(fā)生。當(dāng)工程變更發(fā)生后，將會涉及到材料、設(shè)備價(jià)格的重新核定或綜合單價(jià)重新確定等價(jià)格確認(rèn)工作，建設(shè)單位和施工單位都從各自的利益出發(fā)，很難達(dá)成一致意見。加強(qiáng)現(xiàn)場的變更監(jiān)督工作，提供合理有效的依據(jù)，能在較大程度上減少雙方存在的分歧。變更實(shí)施后，施工單位應(yīng)對變更的效果和項(xiàng)目目標(biāo)受變更的影響程度做后評估。變更后評估的目的是為施工單位積累工程變更管理資料

4、做好變更信息資料的管理工作，為工程結(jié)算和處理合同糾紛提供有力的依據(jù)。工程變更資料是工程資料的重要組成部分，是編制竣工圖及工程結(jié)算的重要依據(jù)。工程變更資料包括變更指令，以及各種形式的往來函件、記錄、報(bào)告、報(bào)表、會議紀(jì)要和經(jīng)確認(rèn)的影像資料等各種形式的資料。擁有充分的工程變更資料，是確定合理工程變更費(fèi)用和結(jié)算造價(jià)的依據(jù)，也是解決變更引起糾紛的有力證據(jù)。因此，應(yīng)加強(qiáng)信息資料的管理，做好資料的分類、編碼及存檔。

5、總結(jié)工程變更成功與成敗的因素，積累變更管理經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目竣工后，根據(jù)變更對項(xiàng)目目標(biāo)的影響進(jìn)行逐一分類分析，科學(xué)客觀地分析變更產(chǎn)生的原因及影響?？偨Y(jié)變更管理經(jīng)驗(yàn)，分析不足，以便在今后的工程變更項(xiàng)目中的管理方法更加成熟有效，提高變更工作的效率。

結(jié)語：

建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程，對工程變更的管理研究應(yīng)從整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng)的角度出發(fā)，根據(jù)全程管理的思想，對項(xiàng)目整體的變更進(jìn)行管理。本文通過分析過程中常見的變更類型，提出建設(shè)項(xiàng)目工程變更全過程管理策略。

參考文獻(xiàn)：

[1]李卓新.論工程變更的管理控制.建筑工程，2010.8,P120

項(xiàng)目工程變更管理范文第5篇

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)；工程變更；價(jià)款控制

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段是指在建設(shè)項(xiàng)目已完成施工圖設(shè)計(jì)，并完成施工招標(biāo)工作和簽訂工程承包合同后，施工單位按照合同規(guī)定的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程價(jià)款完成全部合同約定內(nèi)容的階段。它包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段。在項(xiàng)目實(shí)施階段，經(jīng)常出現(xiàn)合同約定工程量發(fā)生變化，施工條件、施工工期變化，也可能發(fā)包方和承包方在履行合同時(shí)出現(xiàn)爭議、糾紛。這些情況的出現(xiàn)都將影響約定的合同工期和工程價(jià)款，造成合同價(jià)款的變更。部分工程因此造成結(jié)算價(jià)款超過合同價(jià)，甚至超過計(jì)劃投資。因此，代表業(yè)主管理工程的造價(jià)工程師和監(jiān)理工程師必須明確工程造價(jià)控制目標(biāo)，嚴(yán)格管理工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證，認(rèn)真管理工程變更，明確變更審核程序，科學(xué)合理地提出工程變更，合理確定和有效控制工程變更價(jià)款。

1.工程變更的內(nèi)容及產(chǎn)生的原因

（1）增減工程承包合同中約定的工程量

施工合同中約定的工程量是發(fā)包單位（業(yè)主）按照招標(biāo)文件工程圖表（施工圖設(shè)計(jì)文件）和招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范規(guī)定的計(jì)量方法計(jì)算（估算）出來的在招標(biāo)文件工程量清單中標(biāo)明的數(shù)量。雖然清單數(shù)量是估算的或設(shè)計(jì)的預(yù)計(jì)數(shù)量，僅作為投標(biāo)的共同基礎(chǔ)，但是，《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本》（2007版）中明確計(jì)量支付以監(jiān)理工程師核準(zhǔn)的實(shí)際工程量為準(zhǔn)。FIDIC合同通用條款中規(guī)定：如果合同的工程量清單中某一個(gè)支付項(xiàng)（即工程細(xì)目）所列的金額超過合同價(jià)格的2%，而且經(jīng)監(jiān)理工程師核準(zhǔn)的該支付項(xiàng)工程實(shí)際量超過工程量清單中所列數(shù)量的25%，則該支付項(xiàng)的單價(jià)或總額預(yù)以調(diào)整。由于部分工程勘察設(shè)計(jì)深度不夠，施工圖紙本身存在較多不確定因素，使建設(shè)單位在施工招標(biāo)階段提供的工程量清單與工程實(shí)際不符，造成工程量變更，有些工程因工程量的增加造成竣工結(jié)算價(jià)款大大超過預(yù)算價(jià)，甚至超過工程的計(jì)劃立項(xiàng)金額，影響了政府投資計(jì)劃的落實(shí)。同時(shí)在投標(biāo)階段，往往會使投標(biāo)人采取不平衡報(bào)價(jià)技巧而獲得超額利潤給業(yè)主造成一定的損失。這就要求工程量清單應(yīng)盡可能準(zhǔn)確。

（2）變更有關(guān)工程施工材料的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)

施工合同中約定的有關(guān)工程材料的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)是按照招標(biāo)文件（施工圖紙）或是建設(shè)單位（業(yè)主）的要求確定的。在施工過程中常常因當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求或是與業(yè)主的期望效果相差較大，業(yè)主要求變更有關(guān)工程材料的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)，造成合同價(jià)款的變更。

（3）增減建設(shè)項(xiàng)目的附屬工程

在施工合同的實(shí)施過程中，業(yè)主根據(jù)資金的籌措情況和規(guī)劃的調(diào)整情況，增減建設(shè)項(xiàng)目的附屬工程，比如增減立交及連接線、服務(wù)區(qū)、停車場、收費(fèi)站等附屬工程，從而變更工程價(jià)款。

（4）變更構(gòu)造物有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置、尺寸和性質(zhì)

由于勘察設(shè)計(jì)的粗糙或是設(shè)計(jì)的調(diào)整等原因需要變更原設(shè)計(jì)圖紙中部分構(gòu)造物的標(biāo)高、基線、位置、尺寸和性質(zhì)，從而發(fā)生工程價(jià)款的變更。

（5）增加工程需要的附加工作

由于業(yè)主未能預(yù)見的施工現(xiàn)場條件和不利的自然條件，如地質(zhì)條件發(fā)生變化；施工過程中遇見文物等，承包商在處理這些問題時(shí)都會增加額外的工作量，也會發(fā)生工程價(jià)款的變更。

（6）改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序

由于業(yè)主的原因引起施工中斷和降低功效，或是業(yè)主供應(yīng)的設(shè)備、材料到貨時(shí)間推遲，以及其他承包商的配合問題引起的施工中斷，造成施工時(shí)間和施工順序調(diào)整，出現(xiàn)工程價(jià)款的變更。

（7）市場主要材料設(shè)備價(jià)格的調(diào)整

目前材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測所需的基礎(chǔ)材料不夠完備，業(yè)主和承包商對于主要材料設(shè)備價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測水平不高，因而施工合同簽訂時(shí)甲乙雙方較少采用價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)包干而多采用材料價(jià)格動態(tài)調(diào)整的方式。隨著市場材料設(shè)備價(jià)格的波動，合同承包價(jià)格也會相應(yīng)調(diào)整。

（8）施工工期的變化引起費(fèi)用的增加

在工程施工過程中，業(yè)主對工期的要求不是按招標(biāo)文件規(guī)定的工期，而是提前了很多，這無形給施工單位增加了很大的成本，施工單位通過索賠的方式獲得這筆費(fèi)用。

2.工程變更的控制程序

工程變更可能由業(yè)主或監(jiān)理工程師提出，也有可能由承包商提出。按照FIDIC合同條件和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本》（2007版）規(guī)定，工程變更的指令是由監(jiān)理工程師發(fā)出的。然而我國的監(jiān)理工程師制度尚不成熟，大多數(shù)工程依然是由業(yè)主單位對工程變更直接管理。施工合同履行過程中，工程變更涉及的因素較多，客觀上是由于工程建設(shè)本身的復(fù)雜性決定的，但也不可否認(rèn)，部分業(yè)主在工程立項(xiàng)審批時(shí)有意減小工程規(guī)模和降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中再以變更的形式提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模，即目前社會上所說的“釣魚工程”。部分施工單位則是利用工程變更及隱蔽工程有意虛報(bào)變更工程的價(jià)款；甚至通過不法手段與業(yè)主和監(jiān)理單位串通，利用變更工程賺取非法利潤。因而加強(qiáng)管理，完善工程變更的申報(bào)、審查程序是當(dāng)前工程造價(jià)管理中必須重視的問題。

3.工程變更價(jià)款的確定

工程變更價(jià)款一般由承包方提出，業(yè)主審核，按照施工合同約定的調(diào)整方式進(jìn)行計(jì)算。一般來說工程變更價(jià)款按照以下原則確定：

（1）合同中有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算變更的合同價(jià)款。

對于工程報(bào)價(jià)清單中已有的工程內(nèi)容，在增減該部分工作內(nèi)容時(shí)，按照原有的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。但是若工程的工期較長（>24個(gè)月時(shí)），材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測難度較大，這樣的情況下對部分主要材料價(jià)格（甲乙雙方可事先約定）可以隨市場波動進(jìn)行調(diào)整，即采用目前較為普遍的動態(tài)管理的辦法確定調(diào)整價(jià)款。另一種情況是合同中有適用于變更工程的價(jià)格，但工程量變化太大（較原合同中約定的工程量增減25%以上），這就不能簡單地按合同中已有的價(jià)格計(jì)算變更價(jià)款，而可以考慮采用預(yù)算定額為基礎(chǔ)的計(jì)價(jià)方式，在此基礎(chǔ)上適當(dāng)考慮浮動系數(shù)來計(jì)算調(diào)整價(jià)款。

（2）合同中只有類似于變更情況的價(jià)格，可以此為基礎(chǔ)，確定變更價(jià)格，變更合同價(jià)款。

（3）合同中沒有類似的選用價(jià)格，由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，由造價(jià)工程師審核并報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主批準(zhǔn)執(zhí)行。

對于合同中沒有類似和適用價(jià)格的情況，一般來說在目前我國工程造價(jià)管理體制下，多采用按照預(yù)算定額和相關(guān)的計(jì)價(jià)文件及造價(jià)管理部門公布的主要材料信息價(jià)進(jìn)行計(jì)算。若甲乙雙方就變更價(jià)款不能達(dá)成一致意見，則可到工程所在地的造價(jià)工程師協(xié)會或造價(jià)咨詢單位申請調(diào)整，若調(diào)整不成功，雙方亦可提請合同仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或向人民法院。

4.如何對待工程變更

建設(shè)工程的特點(diǎn)是投資大、工期長、技術(shù)復(fù)雜。工程造價(jià)的組成包括建筑安裝費(fèi)、設(shè)備器具費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)（建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、征地費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等）、預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期貸款利息。它的確定必須是分步進(jìn)行。從投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算到工程結(jié)算和竣工決算，是逐級控制的關(guān)系，加之合同履約情況的不確定性，使得工程變更不可避免。因而我們必須重視工程變更，加強(qiáng)變更價(jià)款的管理。

加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理工作，必須在設(shè)計(jì)質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)，積極推行設(shè)計(jì)招標(biāo)和監(jiān)理制度，盡可能降低設(shè)計(jì)變更的數(shù)量。在項(xiàng)目發(fā)包階段，要由有編標(biāo)資格的造價(jià)咨詢單位編制工程量清單，減少工程的計(jì)算偏差，減少因業(yè)主提供的工程量清單與施工圖紙不符造成的工程量價(jià)款的變更。在施工合同履行階段加強(qiáng)合同管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家和部頒施工招標(biāo)文件范本和項(xiàng)目的招標(biāo)文件，在有條件的地區(qū)和部門盡可能采用國際通用的FIDIC條款簽訂和管理合同。鑒于工程建設(shè)本身的特點(diǎn)不可能完全杜絕工程變更，要采取積極的態(tài)度發(fā)現(xiàn)問題及早提出解決方案，做到盡可能提前變更，將造價(jià)的變動控制在最小的范圍內(nèi)。