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建設(shè)工程竣工驗收管理條例范文第1篇

第二條我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，住宅工程質(zhì)量逐套驗收（以下簡稱逐套驗收）及其監(jiān)督管理，適用本暫行規(guī)定。

本暫行規(guī)定所稱逐套驗收，是指住宅工程在按照國家規(guī)范要求內(nèi)容進(jìn)行單位（子單位）工程竣工驗收前，對每一套房進(jìn)行的專門驗收，并在逐套驗收合格后出具《住宅工程質(zhì)量逐套驗收表》。

第三條住宅單位工程竣工驗收前，建設(shè)（代建）單位應(yīng)當(dāng)先組織施工和監(jiān)理單位有關(guān)人員進(jìn)行逐套驗收。

已選定物業(yè)公司的，物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)參加逐套驗收工作。

第四條住宅工程實行逐套驗收，不能代替單位工程竣工驗收。住宅工程的建設(shè)（代建）單位必須按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工程竣工驗收程序，驗收合格后方可交付使用。

第五條逐套驗收應(yīng)以驗收時可觀察到的工程觀感質(zhì)量和使用功能質(zhì)量為主要驗收項目，驗收內(nèi)容應(yīng)以檢驗批檢查內(nèi)容為主。施工單位和監(jiān)理單位須強化檢驗批驗收，對于不符合質(zhì)量要求的檢驗批，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。通過返修或者加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位（子單位）工程，嚴(yán)禁驗收。

第六條逐套驗收應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和廣西工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件進(jìn)行。

第七條逐套驗收應(yīng)當(dāng)依據(jù)施工圖設(shè)計文件的要求，在確保工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全可靠的基礎(chǔ)上，以檢查工程觀感質(zhì)量和使用功能質(zhì)量為主，主要包括以下檢查內(nèi)容：

（一）室內(nèi)空間尺寸；

（二）門窗安裝質(zhì)量；

（三）地面、墻面和頂棚面層質(zhì)量；

（四）防水工程質(zhì)量；

（五）給水、排水系統(tǒng)安裝質(zhì)量；

（六）室內(nèi)電氣工程安裝質(zhì)量；

（七）護欄、排煙（氣）道安裝質(zhì)量；

（八）其它規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)中要求逐套檢查的內(nèi)容。

第八條逐套驗收應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

（一）在工程主體結(jié)構(gòu)竣工前，施工單位應(yīng)編制逐套驗收方案。方案中須包含逐套驗收的依據(jù)、內(nèi)容、人員組織、驗收程序、抽查項目的部位及數(shù)量、合格判定標(biāo)準(zhǔn)、驗收時間安排等內(nèi)容，其中驗收內(nèi)容必須符合本暫行規(guī)定第七條的要求。逐套驗收方案應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位（建設(shè)或代建單位）審核確認(rèn)后方可實施。

（二）在逐套驗收各項具體工作實施前，建設(shè)（代建）單位組織施工、監(jiān)理等有關(guān)單位組成逐套驗收組，按照逐套驗收方案在建筑物上標(biāo)識好暗埋水、電管線的走向和室內(nèi)空間尺寸測量的控制點、線（精裝修房可附圖標(biāo)識）后予以實施。

（三）逐套驗收組按本暫行規(guī)定要求的驗收內(nèi)容進(jìn)行檢查并及時填寫檢查驗收記錄，對驗收過程中抽查到的工程觀感質(zhì)量和使用功能不合格部位，書面責(zé)成施工單位整改，整改完成后，逐套驗收組應(yīng)對整改情況進(jìn)行復(fù)查并填寫復(fù)查記錄。

（四）工程所有各套均驗收合格后，逐套驗收組按套出具由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)后加蓋各單位質(zhì)量驗收專用章的《住宅工程質(zhì)量逐套驗收表》（以下簡稱《驗收表》），并作為《住宅工程質(zhì)量保證書》的附件，在房屋交付使用時一并交予住戶。

（五）逐套驗收合格后，建設(shè)（代建）單位應(yīng)及時將逐套驗收情況進(jìn)行匯總，并形成《單位工程逐套驗收匯總表》（以下簡稱《匯總表》）。在竣工驗收時，竣工驗收組應(yīng)對《匯總表》、《驗收表》全數(shù)檢查，并按總套數(shù)的10%抽查工程實體質(zhì)量以驗證《驗收表》是否與實際相符。

第九條住宅工程質(zhì)量逐套驗收不合格的，建設(shè)（代建）單位不得組織單位工程竣工驗收。建設(shè)（代建）單位在向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報送《單位工程竣工驗收通知書》時，應(yīng)將《匯總表》作為附件同時報送。

第十條住宅工程竣工驗收前，施工單位應(yīng)制作工程標(biāo)牌鑲嵌在建筑外墻顯著部位。工程標(biāo)牌應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）工程名稱、開工日期、竣工日期；

（二）建設(shè)（代建）、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位全稱；

（三）項目總監(jiān)、項目經(jīng)理姓名。

第十一條住宅工程建設(shè)（代建）單位應(yīng)當(dāng)在《住宅質(zhì)量保證書》中注明以下事項：

（一）保修范圍和保修期限；

（二）施工單位工程質(zhì)量保修負(fù)責(zé)人姓名、電話以及辦公地點；

（三）物業(yè)公司名稱、保修監(jiān)督電話；

（四）工程質(zhì)量保修程序和處理時限；

（五）建設(shè)（代建）單位工程質(zhì)量保修監(jiān)督電話。

第十二條本暫行規(guī)定第十一條所列事項應(yīng)當(dāng)在住宅工程交付使用時，在住宅單元入口進(jìn)行公示，公示時間不得少于一個月。

第十三條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督工程竣工驗收過程中，應(yīng)檢查有關(guān)單位是否按照要求對竣工住宅工程進(jìn)行了逐套驗收，并對照《驗收表》和逐套驗收記錄表對工程實體進(jìn)行抽查，若與實際情況不符的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)（代建）單位重新組織逐套驗收，并記錄施工、監(jiān)理單位及相關(guān)人員的不良行為。

監(jiān)督機構(gòu)在提交的工程質(zhì)量監(jiān)督報告中應(yīng)明確提出有關(guān)住宅工程逐套驗收專項監(jiān)督意見。

第十四條本暫行規(guī)定所附的表格為基本表格，各市、縣（開發(fā)區(qū)）可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H增加逐套驗收內(nèi)容。

第十五條本暫行規(guī)定自年9月1日起施行。

第十六條本暫行規(guī)定由廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

《廣西壯族自治區(qū)住宅工程質(zhì)量逐套驗收管理

暫行規(guī)定》編制說明

隨著住房商品化的發(fā)展，住宅工程質(zhì)量已直接關(guān)系到百姓的切身利益。在我國法制建設(shè)日趨完善的今天，百姓維權(quán)意識逐步提高，質(zhì)量投訴不斷增加，甚至群訴群訪事件時有發(fā)生。為了加強住宅工程的質(zhì)量管理，有效抑制質(zhì)量問題的出現(xiàn)，減少投訴事件的發(fā)生，全國各地進(jìn)行了不少有益的嘗試。其中，北京首推的“一戶一驗”制取得了顯著效果，起到了督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等住宅工程參建單位認(rèn)真履行法定質(zhì)量義務(wù)，維護業(yè)主合法權(quán)益的作用。因此，建設(shè)部要求各省市逐步建立住宅工程“一戶一驗”制度，以減少質(zhì)量投訴事件的發(fā)生。

經(jīng)對全國已實施分戶驗收制度的10余個省、市的調(diào)研，我廳根據(jù)廣西實際起草了《廣西壯族自治區(qū)住宅工程質(zhì)量逐套驗收管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》），其有如下特點：

一、《暫行規(guī)定》針對性強，主要對廣西常見的滲漏、開裂等影響使用功能和觀感質(zhì)量的問題進(jìn)行逐套專項驗收。

二、《暫行規(guī)定》強調(diào)責(zé)任，落實參建單位和個人的質(zhì)量行為。所有表格填寫均落實責(zé)任，要求相關(guān)資格的人員必須簽名，在匯總表中還要求參建單位蓋章對驗收資料負(fù)責(zé)。

三、《暫行規(guī)定》表格簡練，便于現(xiàn)場操作和填寫復(fù)核，能提高現(xiàn)場工作效率，達(dá)到減輕工作量的目的。

建設(shè)工程竣工驗收管理條例范文第2篇

一、綜合驗收項目、標(biāo)準(zhǔn)

（一）開發(fā)項目的各項審批手續(xù)是否完備

標(biāo)準(zhǔn)：以政府各職能部門批文為準(zhǔn)。

責(zé)任部門：監(jiān)理科

（二）是否按照批準(zhǔn)的規(guī)劃完成開發(fā)建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)：以規(guī)劃部門驗收證明為準(zhǔn)

責(zé)任部門：監(jiān)理科

（三）配套設(shè)施是否同步完成并辦理交付使用手續(xù)及落實維護措施

1、市政配套驗收項目：道路、排水設(shè)施、路燈及其它市政設(shè)施。

標(biāo)準(zhǔn)：按照市政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（DB3702/Y057）進(jìn)行驗收。

責(zé)任部門：市政辦

2、綠化配套驗收項目：花草樹木及園林小品、雕塑等設(shè)施

標(biāo)準(zhǔn)：按照園林綠化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（GBJ301、DB3702/T073-2005、DB3702/T066-2005）進(jìn)行驗收。

責(zé)任部門：綠化辦

3、環(huán)衛(wèi)配套驗收項目：垃圾轉(zhuǎn)運房、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

標(biāo)準(zhǔn)：按照環(huán)衛(wèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。（**市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法、居住區(qū)國家設(shè)計規(guī)范）

責(zé)任部門：環(huán)衛(wèi)辦

4、物業(yè)管理用房驗收項目：是否按照規(guī)定配備物業(yè)管理用房。

標(biāo)準(zhǔn)：按照《**市物業(yè)管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。

責(zé)任部門：物業(yè)辦

5、社區(qū)用房驗收項目：是否按規(guī)定配備社區(qū)用房

標(biāo)準(zhǔn)：按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。

責(zé)任部門：物業(yè)辦

6、水、暖、電、氣、通訊等配套驗收項目：水、暖、電、氣、通訊等配套設(shè)施是否完備

標(biāo)準(zhǔn)：以各專業(yè)部門驗收證明為準(zhǔn)。

責(zé)任部門：監(jiān)理科

（四）單項工程是否通過驗收備案：

標(biāo)準(zhǔn)：以工程質(zhì)量監(jiān)督站驗收證明為準(zhǔn)。

責(zé)任部門：監(jiān)理科

（五）拆遷補償安置是否落實：

標(biāo)準(zhǔn)：以拆遷管理辦公室出具證明為準(zhǔn)。

責(zé)任部門：監(jiān)理科

（六）前期物業(yè)管理是否落實：

標(biāo)準(zhǔn)：以物業(yè)管理部門出具證明為準(zhǔn)。

責(zé)任部門：物業(yè)辦

（七）開發(fā)企業(yè)是否按規(guī)定結(jié)清工程款，是否進(jìn)行了竣工結(jié)算：

標(biāo)準(zhǔn)：以施工企業(yè)出具的證明和竣工結(jié)算為準(zhǔn)。

責(zé)任部門：監(jiān)理科

（八）建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)所有的施工機具、構(gòu)件、建筑垃圾已全部清除且不存在違章建筑；未對項目周邊造成破壞；或者是破壞但經(jīng)過整治，環(huán)境已恢復(fù)或美化；項目范圍內(nèi)及周邊環(huán)境不存在有安全隱患：

標(biāo)準(zhǔn)：以現(xiàn)場勘察為準(zhǔn)。

責(zé)任部門：監(jiān)理科

（九）對項目周邊未造成破壞；或破壞但經(jīng)過整治環(huán)境已恢復(fù)或美化，項目范圍內(nèi)及周邊環(huán)境不存在有安全隱患，配套相關(guān)社區(qū)用房。

標(biāo)準(zhǔn)：以現(xiàn)場勘察為準(zhǔn)。

參與部門：所在地街道辦事處

監(jiān)理科負(fù)責(zé)將各部門驗收意見匯總并報局領(lǐng)導(dǎo)審批，對符合綜合驗收條件的項目核發(fā)《**市房地產(chǎn)開發(fā)竣工綜合驗收備案書》，并于3日內(nèi)報市開發(fā)局備案。

二、工作流程

（一）房地產(chǎn)開發(fā)項目具備驗收條件后，開發(fā)企業(yè)需提報下列資料：

1、綜合驗收申請；

2、規(guī)劃驗收合格證；

3、物業(yè)投入使用許可證；

4、**市建設(shè)工程竣工驗收備案；

5、施工單位建設(shè)出具的工程款結(jié)清證明；

6、項目手冊；

7、拆遷補償安置方案落實證明；

8、公建配套產(chǎn)權(quán)移交證明；

9、規(guī)劃總平面圖；

10、綠化配套圖紙及施工合同；

11、工程竣工結(jié)算書。

開發(fā)企業(yè)將上述材料原件及復(fù)印件（兩份并加蓋單位公章）報送到**區(qū)行政服務(wù)大廳（鞍山二路48號）建管局窗口審核。

建設(shè)工程竣工驗收管理條例范文第3篇

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)開發(fā)項目;質(zhì)量;進(jìn)度;造價控制;合同管理;問題和對策

Some Problems and Countermeasures of Real Estate Development Project

in Construction Phase

Zheng Weirong

(Fuzhou Metro Co.,Ltd350002)

Abstract:This artical analysis of some problems of real estate development project in construction phase, such as progress, quality, cost control and contract management. Then gives some countermeasures to ensure the progress of real estate development smoothly and economically.

Keywords:Real estate development project, Quality, Schedule, Cost Control, Contract Management, Problems and Solutions

工程施工是工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段,也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項目使用價值的重要階段。因此加強此階段質(zhì)量、進(jìn)度、造價控制和合同管理將有利于保證工程高質(zhì)量、合理造價和開發(fā)周期。本文從房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)單位的角度出發(fā),就施工階段項目管理過程中,因建設(shè)單位直接原因或管理不到位造成工期拖延、質(zhì)量問題、造價突破、合同糾紛等問題,相應(yīng)提出解決辦法。

1 因建設(shè)單位原因造成拖延工期,提出解決問題辦法

影響建設(shè)項目進(jìn)度的因素,可歸納為建設(shè)單位因素、勘察設(shè)計因素、施工技術(shù)因素、自然環(huán)境因素、社會環(huán)境因素、組織管理因素、材料與設(shè)備因素、資金因素?，F(xiàn)從建設(shè)單位的角度出發(fā),根據(jù)以往的施工管理經(jīng)驗,建設(shè)單位拖延工期主要原因有以下5個方面,并提出解決問題辦法,具體詳上表。

2 因建設(shè)單位原因直接造成質(zhì)量問題或管理不到位未能及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,提出解決問題辦法

工程項目質(zhì)量的好壞是建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位在各方面、各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映。要保證工程項目的質(zhì)量,就要求有關(guān)部門和人員精心工作,對決定和影響工程質(zhì)量的所有因素嚴(yán)加控制?，F(xiàn)從建設(shè)單位的角度出發(fā),就施工階段質(zhì)量管理方面存在的以下3個問題,提出解決問題辦法。

2.1 建設(shè)單位降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),直接造成質(zhì)量問題,應(yīng)加強樹立建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任意識

很多開發(fā)商認(rèn)為出現(xiàn)工程質(zhì)量問題要么是設(shè)計單位責(zé)任,要么是施工單位責(zé)任,好象覺得自己是出資方都沒有責(zé)任,工程質(zhì)量責(zé)任意識淡薄,例如要求施工單位提高審批的層高、減少消防水池容量、把悶頂層改成閣樓層、在屋頂上加建標(biāo)志性構(gòu)筑物、取消地下室防水層、違規(guī)分包等等。因此應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定加強樹立開發(fā)商的質(zhì)量責(zé)任意識,不肢解發(fā)包、不得迫使承包方以低于成本的價格竟標(biāo)、不任意壓縮合理工期、不明示或暗示設(shè)計單位或施工單位違反建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)在施工前委托原設(shè)計單位或相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,經(jīng)原審查機構(gòu)審批后方可施工等。

2.2 建設(shè)單位原因使監(jiān)理制度流于形式,造成監(jiān)理單位未能履職發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,建設(shè)單位應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用

很多開發(fā)商委托監(jiān)理后,又在現(xiàn)場配備比監(jiān)理項目部更多的人員進(jìn)行現(xiàn)場管理,與監(jiān)理職責(zé)重疊,造成監(jiān)理人員有情緒,認(rèn)為建設(shè)單位什么都管了,消極對待監(jiān)理工作;或者因為建設(shè)單位僅支付極底的監(jiān)理費用,來應(yīng)付政府審批,請監(jiān)理僅僅是履行手續(xù)簽字而已,使政府的監(jiān)理制度流于形式。其實建設(shè)單位不能代替監(jiān)理,品牌監(jiān)理公司特別有其質(zhì)量管理的優(yōu)勢。正是基于能力選擇的監(jiān)理單位,建設(shè)單位應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)理人員在質(zhì)量、進(jìn)度、造價、安全方面對施工單位的監(jiān)督控制,并授予監(jiān)理人員質(zhì)量一票否決權(quán),某一分部分項質(zhì)量不合格未達(dá)標(biāo),建設(shè)單位就不支付該分部分項工程款,對于施工單位提出的工期與費用索賠,建設(shè)單位也應(yīng)首先尊重監(jiān)理人員的意見后再做出決定等。充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用有利于促使施工單位保證建設(shè)工程質(zhì)量。當(dāng)然建設(shè)單位也應(yīng)加強對監(jiān)理項目部的日?？己?使其能勤于并正確履責(zé)。

2.3 工程竣工驗收流于形式,未能及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,建設(shè)單位應(yīng)重點加強分戶驗收和單位工程竣工驗收的組織管理

根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,建筑工程質(zhì)量驗收應(yīng)劃分為單位工程、分部工程、分項工程和檢驗批。分項工程和檢驗批由監(jiān)理工程師組織驗收,分部工程由總監(jiān)理工程師組織驗收,單位工程竣工驗收由建設(shè)單位組織驗收。而建設(shè)單位往往因為竣工驗收時間臨近交房時間,不認(rèn)真履行建設(shè)單位職責(zé),工程竣工驗收流于形式,把質(zhì)量缺陷的發(fā)現(xiàn)與處理留到用戶使用階段,造成社會矛盾。因此建設(shè)單位項目管理人員應(yīng)采取換位思考方法以買房者角度出發(fā),切實執(zhí)行《福建省住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理試行辦法》,組織施工、監(jiān)理單位逐套、逐間、逐項地驗收,及時發(fā)現(xiàn)工程觀感質(zhì)量和使用功能不符合規(guī)范或設(shè)計文件要求的質(zhì)量問題,并書面責(zé)成施工單位整改,整改情況經(jīng)監(jiān)理復(fù)查符合要求后,重新組織分戶驗收。在分戶驗收合格的基礎(chǔ)上,建設(shè)單位才能組織竣工驗收,并嚴(yán)格按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定進(jìn)行。這里特別強調(diào)竣工驗收機構(gòu)中,建設(shè)單位相關(guān)部門都應(yīng)參加,即除了建設(shè)單位項目部外,分管領(lǐng)導(dǎo)、總工,技術(shù)研發(fā)部(負(fù)責(zé)設(shè)計管理)、建經(jīng)部(負(fù)責(zé)造價管理)、開發(fā)部(負(fù)責(zé)建設(shè)審批)、物業(yè)部相關(guān)人員也應(yīng)參加具體驗收工作,則竣工驗收的真實性、有效性大大提高,能夠及時發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,并要求施工單位整改。

3 因建設(shè)單位原因造成造價突破問題,提出解決問題辦法

在施工階段,造成工程結(jié)算價突破承包合同價,根據(jù)以往的造價管理經(jīng)驗,主要原因有建設(shè)單位在管理方面存在漏洞,也有非管理因素如:材料漲價、不可抗力等?，F(xiàn)就建設(shè)單位在管理方面存在3個問題,分別是工程設(shè)計變更混亂、工程簽證混亂,竣工結(jié)算審核不嚴(yán),提出解決問題辦法。

3.1 建設(shè)單位工程設(shè)計變更管理混亂,造成造價突破問題,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程變更程序并且造價工程師參與工程變更管理

在施工承包合同結(jié)算條款中經(jīng)常約定工程量按實計算即按設(shè)計圖(包括修改圖)計算。因此如果建設(shè)單位疏于設(shè)計變更管理,施工單位就有可能私下自行找設(shè)計單位修改圖紙,甚至直接改在施工單位的圖紙上,最后施工單位向建設(shè)單位提出增加工程造價索賠,造成甲乙方經(jīng)濟糾紛。例如施工方基礎(chǔ)底土方浸水,要求設(shè)計人員增加混凝土墊層厚度;以樓板水電管暗埋交叉多,要求設(shè)計人員增加樓板厚度;等等。

故首先在設(shè)計變更程序上,沒有按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的經(jīng)過工程變更單形式審批的設(shè)計修改圖紙一律無效,不予驗收、計量、結(jié)算。工程變更單的簽發(fā)必須由建設(shè)單位代表、設(shè)計單位代表、項目監(jiān)理機構(gòu)三方共同把關(guān),且由于建設(shè)單位現(xiàn)場項目管理人員常常缺乏工程造價方面知識,因此建設(shè)單位代表必須由開發(fā)商的項目部人員(通常為土建或水電工程師)和建經(jīng)部人員(通常為造價工程師)共同簽字,這樣設(shè)計變更對工程造價的影響就可以做到事先心中有數(shù)。

3.2 建設(shè)單位工程簽證管理混亂,造成造價突破問題,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程簽證制度并且造價工程師參與工程簽證管理

在施工現(xiàn)場簽證工作中,作為建設(shè)單位項目現(xiàn)場管理人員和項目監(jiān)理人員常常缺乏工程造價方面知識,對預(yù)算規(guī)則和定額的有關(guān)規(guī)定不熟悉,而施工單位就利用這個空子,為謀取額外利潤,簽證時巧立名目,弄虛作假,有意歪曲定額規(guī)定,以騙取簽證,有的以少報多,有的高估冒算等等。致使所辦理的簽證內(nèi)容不符合預(yù)算計價的有關(guān)規(guī)定,有些不應(yīng)該簽證的項目,卻盲目辦理簽證,造成甲乙方結(jié)算時經(jīng)濟糾紛。例如:施工現(xiàn)場的交通道路硬化15CM厚的混凝土地面、圍墻、洗車臺和沉淀池要求建設(shè)單位予以簽證,其實已經(jīng)包含在投標(biāo)報價內(nèi)的文明施工費內(nèi)。沉管灌注樁施工單位樁長超灌到地面,要求建設(shè)單位予以簽證的樁長到地面,其實預(yù)算規(guī)則和定額的有關(guān)規(guī)定沉管灌注樁樁長只能算到設(shè)計樁頂標(biāo)高加50CM。合同約定范圍內(nèi)的鋼筋、水泥不調(diào)價,施工單位趁建設(shè)單位項目現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理人員未認(rèn)真核對合同,蒙混簽證等。

針對施工現(xiàn)場簽證存在的問題解決辦法:主要是完善工程簽證管理制度。

①規(guī)定除了建設(shè)單位項目部人員(通常為土建或水電工程師)和監(jiān)理人員同時簽字外,引入建設(shè)單位建經(jīng)部人員(通常為造價工程師)參與簽證的審核和復(fù)核工作,有否決權(quán)。

②建設(shè)單位現(xiàn)場項目管理人員、項目監(jiān)理人員在現(xiàn)場簽證之前應(yīng)認(rèn)真查看預(yù)算規(guī)則和定額的有關(guān)規(guī)定及合同條款。

③樹立廉潔奉公、實事求是的精神,加強職業(yè)道德教育。

3.3 建設(shè)單位對工程結(jié)算把關(guān)審核不嚴(yán),未能核減施工方的多估冒算,造成造價突破問題,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格審查工程竣工結(jié)算

工程竣工結(jié)算是控制工程造價的最后一道防線,施工單位大都多估冒算,如能在簽訂工程承包合同時約定,如果施工單位竣工結(jié)算時多估冒算超過一定比例,將予以某種程度的罰款,則能起到事半功倍的效果。嚴(yán)格審查工程竣工結(jié)算,主要從以下幾方面審核:

4 為避免發(fā)生施工合同糾紛問題,建設(shè)單位在簽訂合同時應(yīng)細(xì)化施工合同條款

在履行施工合同過程中經(jīng)常是由于合同條款不明晰,引起甲乙雙方合同糾紛。舉例說明如下:

例如1:根據(jù)建設(shè)工程施工合同范本,合同工期僅明確開工日期、竣工日期及合同工期總?cè)諝v天數(shù),未明確階段形象進(jìn)度完工時間。對于開發(fā)商來說,何時取得《預(yù)售許可證》對及早回籠售樓資金至關(guān)重要,而取得《預(yù)售許可證》對工程實際完成進(jìn)度有要求(例如福州要求完成上部1/4層數(shù))。因此如果施工合同未明確階段工期,建設(shè)單位在施工中又有所要求,可能造成乙方索要階段趕工費,由此引起甲乙方合同糾紛。某項目J地塊就是這樣,建設(shè)單位趕著辦《預(yù)售許可證》,施工單位提出建設(shè)單位要階段趕工就必須采用商品混凝土來加快進(jìn)度(原施工組織設(shè)計采用現(xiàn)場自拌混凝土),額外增加50萬元造價必須由建設(shè)單位支付。故應(yīng)細(xì)化合同工期條款,分別明確地下室、上部1/4層數(shù)、結(jié)構(gòu)封頂、砌體、外腳手架落架時間,并制定相應(yīng)的工期獎懲條款,這也是建設(shè)單位對工期的主動控制。

例如2:根據(jù)建設(shè)工程施工合同范本,施工中發(fā)生不可抗力時,施工方可以向建設(shè)單位索賠工期和費用。不可抗力包括戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物墜落或其他非發(fā)包人和承包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)以及專用條款約定的風(fēng)、雨、洪水、地震等自然災(zāi)害。某項目J地塊在地下室土方施工中,就遇到持續(xù)的暴雨,到底是不可抗力的異常的天氣,還是正常的雨季,因合同未作明確的定義,甲乙方各執(zhí)己見。因此對于自然災(zāi)害形成的不可抗力,在合同中應(yīng)明確細(xì)化,如幾級以上的地震、幾級以上持續(xù)多少天的大風(fēng)、暴雨級別等,已免雙方在履行合同過程中對該條款的理解不同產(chǎn)生糾紛。

總之,建設(shè)單位在房地產(chǎn)開發(fā)項目施工階段項目管理中,首先要避免自身的原因或管理不到位造成工期拖延、質(zhì)量問題、造價突破、合同糾紛等問題;然后再與監(jiān)理單位、施工單位共同做好建設(shè)工程三大目標(biāo)控制,這樣效果會更好。

參考文獻(xiàn)

[1]中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會.建設(shè)工程質(zhì)量控制[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社.

[2]中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會.建設(shè)工程投資控制[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社.

[3]中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會.建設(shè)工程監(jiān)理概論[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社.

[4]中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會.建設(shè)工程合同管理[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社.

建設(shè)工程竣工驗收管理條例范文第4篇

[關(guān)鍵字] 住宅工程 質(zhì)量分戶驗收

中圖分類號：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、什么是分戶驗收

分戶驗收是指在施工單位提交竣工驗收報告后，單位工程竣工驗收前，建設(shè)單位按照《江蘇省住宅工程質(zhì)量分戶驗收規(guī)則》的要求，組織對住宅工程的每一戶及公共部位，涉及主要是用功能和觀感質(zhì)量進(jìn)行的專門驗收。住宅工程質(zhì)量分戶驗收作為新時期的一項住宅質(zhì)量檢查制度，它區(qū)別于驗收和竣工驗收。建筑工程驗收是指在施工單位自行質(zhì)量檢驗評定的基礎(chǔ)上，參與建設(shè)活動的有關(guān)單位共同對建筑工程檢驗批、分項、分部、單位工程的質(zhì)量進(jìn)行抽樣復(fù)驗，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對工程質(zhì)量合格與否做出確認(rèn)?？⒐を炇占磫挝还こ藤|(zhì)量驗收，是指工程完成設(shè)計及合同約定的各項內(nèi)容，同時在施工單位提交竣工報告后，由建設(shè)單位組織工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任主體，依據(jù)國家、地方標(biāo)準(zhǔn)對單位工程質(zhì)量進(jìn)行的驗收。

泗洪縣建設(shè)局改變傳統(tǒng)的住宅工程質(zhì)量驗收抽取一定比例房間的抽檢制度，在全市率先采用對住宅工程每一戶及單位工程公共部位進(jìn)行專門驗收的分戶驗收復(fù)核制度。

二、為什么要實行分戶驗收

目前我國建筑工程質(zhì)量擔(dān)保、保險、投訴處理相關(guān)制度不健全，質(zhì)量驗收責(zé)任制度和責(zé)任追究制度很難落實，少數(shù)建設(shè)、施工等單位質(zhì)量意識不足，發(fā)生質(zhì)量投訴時處理不及時、不徹底和推委，而對于在質(zhì)量投訴時提出的經(jīng)濟賠償因為國家沒有依據(jù)，少數(shù)投訴人在賠償?shù)貌坏铰鋵崟r一邊拒絕維修和配合一邊又反復(fù)投訴等等，使得一些建筑工程特別是住宅工程的質(zhì)量投訴處理過程矛盾較多、解決困難重重。采用分戶驗收的方法是現(xiàn)階段有效地緩解和解決有關(guān)問題的一種較好辦法，通過分戶驗收工作的開展、落實，加強工程質(zhì)量責(zé)任和責(zé)任追究制度的落實，提升工程質(zhì)量水平，提高住戶對住宅工程質(zhì)量的滿意度，也能體現(xiàn)政府執(zhí)政為民、為民辦事的工作宗旨。分戶驗收作為盡早發(fā)現(xiàn)和防止住宅建設(shè)領(lǐng)域矛盾激化的前置干預(yù)制度，在促進(jìn)社會政治穩(wěn)定方面能起到“穩(wěn)壓器”的保護作用。

三、分戶驗收的必要性

（1）實行分戶驗收是壓實住宅工程建設(shè)(開發(fā))單位的質(zhì)量責(zé)任，強化施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量意識，治理住宅工程質(zhì)量通病，規(guī)范住宅工程質(zhì)量驗收制度的重要舉措。

（2）實行分戶驗收后，每一套住宅從室內(nèi)的地面、天棚、門窗、給排水、采暖、電器安裝等到室外涉及的樓梯、管道井等公共部位，在建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理單位的項目負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員按照國家規(guī)范要求內(nèi)容逐戶、逐間驗收后，填寫由上述單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋各方法人公章的《住宅工程質(zhì)量分戶驗收記錄表》。此表作為《住宅工程質(zhì)量保證書》的附件，在房屋交付使用時一并交給業(yè)主。同時，建設(shè)單位在《保證書》中注明：保修范圍和保修期限；施工單位工程質(zhì)量保修負(fù)責(zé)人姓名、電話及辦公地點；物業(yè)公司名稱、電話；工程質(zhì)量保修程序和處理時限；建設(shè)單位質(zhì)量保修監(jiān)督電話。這樣一旦遇到質(zhì)量問題，住戶可根據(jù)發(fā)生問題的部位隨時與有關(guān)單位取得聯(lián)系，減少了中間環(huán)節(jié)，節(jié)省了時間。因此講，分戶驗收使住宅工程質(zhì)量責(zé)任更加明晰化、確定化，使當(dāng)事人的權(quán)利更有效地得到保護，從而使住戶與相關(guān)單位之間的關(guān)系更加融洽，對加快和諧社會建設(shè)是一個有力的促進(jìn)。

四、分戶驗收細(xì)則

1、室內(nèi)墻面

3 F; I. L) \) q買房,購房,裝修論壇,房產(chǎn)（1） 驗收內(nèi)容：室內(nèi)墻面外觀質(zhì)量。

& V3 k4 b; i# f  c （2） 質(zhì)量要求：室內(nèi)墻面不應(yīng)有爆灰、裂縫。陰陽角應(yīng)順直。 * s# K（3） 檢驗方法：距墻800mm—1000mm處觀察檢查。

+ T. W8 Q& |+ `. `) J新浪樂居（4）檢查數(shù)量：全數(shù)檢查。

2、2 }" t/ t' K, ^8 q7 x0 c5 .cn  室內(nèi)墻面面層與基層粘結(jié)質(zhì)量。

（1） 驗收內(nèi)容：室內(nèi)墻面面層與基層粘結(jié)質(zhì)量。 房產(chǎn)論壇,裝修論（2） 質(zhì)量要求：抹灰面層與基層之間應(yīng)粘結(jié)牢固，不應(yīng)有脫層、空鼓等缺陷。

    （3） 檢驗方法： 在可擊范圍內(nèi)用小錘輕擊，均勻布點，逐點敲擊。

8 Z: X2 a新浪樂居論壇注：空鼓面積不大于400cm2，且每自然間（標(biāo)準(zhǔn)間）不多于2處可不計。

8 j# i: @) M6 ^房產(chǎn)論壇,裝修論壇,業(yè)主論壇（4） 檢查數(shù)量：全數(shù)檢查。 房產(chǎn)論壇,裝修論壇,業(yè)主論壇& b/ o, u. 3、室內(nèi)頂棚抹灰。

  室內(nèi)頂棚粘結(jié)質(zhì)量。。。

室內(nèi)頂棚宜采用免粉刷工藝，當(dāng)采用頂棚砂漿抹灰時，需檢查頂棚抹灰層與基層的粘結(jié)質(zhì)量。 新浪樂居' B- x, z' D'

（1） 驗收內(nèi)容：頂棚抹灰與基層的粘結(jié)質(zhì)量。

9 J7 k! K3 e6 [5 x/ j5 ]新浪樂居（2） 質(zhì)量要求：頂棚抹灰層與基層之間必須粘結(jié)牢固，無空鼓。

2 |# E' p" P新浪樂居論壇（3） 檢驗方法： 觀察檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)頂棚抹灰有起鼓、裂縫時，采用小錘輕擊檢查。 8_  

（4） 檢查數(shù)量：全數(shù)檢查。 新浪樂居論壇2 h' n,

4、頂棚抹灰觀感質(zhì)量

! O! P; b- O房產(chǎn)論壇,裝修論壇,業(yè)主論壇   （1） 驗收內(nèi)容：頂棚抹灰觀感。 新浪樂居: W. U# O) k$ Y

 （2） 質(zhì)量要求： 頂棚抹灰應(yīng)光滑、潔凈，面層無爆灰和裂縫。

2 E$ E; Q+ }+ `" F- i   （3） 檢驗方法： 觀察檢查。

) E5 o2 Z" G2 ^買房,購房,裝修論壇,房產(chǎn)論壇   （4）檢查數(shù)量：全數(shù)檢查。 

0 l( U5 [3 b& ].cn5、空間尺寸

0 ?5 [+ v9 j房產(chǎn)論壇,裝修論壇,業(yè)主論壇    驗收內(nèi)容：凈空間、進(jìn)深和凈高的測量；空間尺寸偏差和極差。 9 K; S% N+ g新浪樂居 質(zhì)量要求：空間尺寸的允許偏差值和允許極差值應(yīng)符合：

空間尺寸的允許偏差值和允許極差值項目       

允許偏差（mm）        極差（mm）        檢查方法; C# f7 e新浪樂居論壇凈開間        ±15        18        用激光測距儀輔以鋼卷尺檢查& f# d* \$ J# Z房產(chǎn)論壇,裝修論壇,業(yè)主論壇凈高度        －15        20        9 p! Y& {6 N( n& .cn

五、為進(jìn)一步加強促進(jìn)住宅工程分戶驗收制度，提出以下一些建議

（1）加大宣傳力度，為分戶驗收創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。各級建設(shè)行政主管部門要加大分戶驗收的宣傳力度，采取設(shè)立咨詢站、開通咨詢電話、發(fā)放明白紙，在新聞媒體刊登知識問答等多種形式，向社會廣泛宣傳分戶驗收的必要性和相關(guān)知識，使社會各界充分了解這方面的內(nèi)容；使廣大市民自覺做到不購買未實行分戶驗收的住宅。通過全社會的關(guān)心努力，為分戶驗收創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（2）加大監(jiān)督管理力度，規(guī)范分戶驗收的主體行為。各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗收制度，重點對建設(shè)(開發(fā))、施工等責(zé)任主體的行為，即：工作過程進(jìn)行監(jiān)管，加大抽查監(jiān)督的數(shù)量和資料審查深度，對未實行分戶驗收或工作落實不到位的堅決責(zé)令整改，對問題嚴(yán)重的不予驗收備案，不準(zhǔn)參與工程評優(yōu)，給業(yè)主造成損失的，要追究其法律責(zé)任。通過嚴(yán)格監(jiān)督和細(xì)心管理，確保全市住宅工程分戶驗收覆蓋率達(dá)100%。

（3）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，完善強化措施。各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，針對目前分戶驗收存在的問題，制定針對性更強的可行措施。同時，要樹立典型，以點帶面，對分戶驗收落實較好的企業(yè)要在資質(zhì)審查、工程評優(yōu)、誠信單位評選等方面予以優(yōu)先考慮，進(jìn)一步調(diào)動其積極性，增強其自律意識。真正把這一有利于廣大住戶，有利于企業(yè)發(fā)展，有利于和諧社會建設(shè)的“為民工程”落實好。

[參考文獻(xiàn)]：

[1] 《宿遷市住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理辦法（試行）》 宿遷市建設(shè)局文件宿建發(fā)[2006] 92號2006年

[2] 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 中華人民共和國國務(wù)院令第279號2006年

[3] 《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)部建標(biāo)[2001]157號 2001年

建設(shè)工程竣工驗收管理條例范文第5篇

關(guān)鍵詞：水利水電；質(zhì)量管理

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

水利水電工程管理作為一項涉及面廣、工作量大、難度系數(shù)高的系統(tǒng)工程，其施工質(zhì)量受多方面的共同影響，任何一個環(huán)節(jié)上的失誤，均會導(dǎo)致水利水電工程事故的發(fā)生。因此，為了更好的保障水利水電工程施工建設(shè)，加強水利水電工程質(zhì)量管理尤為重要。

一、水利水電工程質(zhì)量管理依據(jù)與體制

1、施工質(zhì)量管理依據(jù)

施工質(zhì)量管理的依據(jù)是國家頒布的相關(guān)法規(guī)，水利部頒發(fā)的一系列有關(guān)施工質(zhì)量管理的規(guī)章制度。主要包括：《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》等。

2、施工質(zhì)量管理體制

水利水電工程質(zhì)量實行項目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量由項目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)反映工程質(zhì)量問題。

二、水利水電工程質(zhì)量管理工作存在的問題

1、建設(shè)管理關(guān)系不順

一方面，工程的建設(shè)單位和設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及質(zhì)量監(jiān)督部門有時隸屬于同一個地方或部門，容易導(dǎo)致地方和行業(yè)保護，不利于質(zhì)量管理工作的到位；另一方面，大規(guī)模水利水電建設(shè)動態(tài)的質(zhì)量管理工作中，人員隊伍和工作精力受到限制，難以保證監(jiān)督檢查的深度和及時。

2、建設(shè)管理相互重疊,容易埋下工程質(zhì)量隱患

大規(guī)模水利水電建設(shè)過程中,水利部門承擔(dān)著防汛抗旱和水利建設(shè)的雙重艱巨任務(wù),在動態(tài)的質(zhì)量管理工作中,人員隊伍和工作精力受到限制,難以保證監(jiān)督檢查的深度和及時。一些工程的建設(shè)單位和設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及質(zhì)量監(jiān)督部門有時隸屬于同一個地方或一個部門,容易導(dǎo)致地方和行業(yè)保護,從而忽略工程質(zhì)量管理,埋下質(zhì)量隱患。

3、建設(shè)市場無序競爭,市場行為違規(guī)操作

市場準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán),無證和越級設(shè)計、施工、監(jiān)理的情況在個別地方還時有發(fā)生,少數(shù)工程項目在投標(biāo)過程中動作不盡規(guī)范,有的隨意變更投標(biāo)書送達(dá)的截止時間,有的標(biāo)底編制和審查保密工作不夠滋生腐敗現(xiàn)象,一些競標(biāo)單位低價承建或者轉(zhuǎn)包建設(shè)工程,導(dǎo)致工程達(dá)不到設(shè)計的質(zhì)量要求。

4、人員隊伍素質(zhì)普遍較低

近幾年，水利水電行業(yè)加大了人員培訓(xùn)和隊伍建設(shè)的力度，大大加強了監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)等隊伍和機構(gòu)建設(shè)。但質(zhì)量管理專職人員的力量仍較薄弱，專業(yè)素質(zhì)很難滿足工程的要求。

5、建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)

水利水電工程一般沒有直接的經(jīng)濟效益回報，大多數(shù)為公益性項目，投資形式主要是國家投資。一些建設(shè)單位和地方往往前期工作不夠充分，而把主要工作精力放在爭取國家投資上，爭取到建設(shè)資金后，不執(zhí)行基本建設(shè)程序就匆匆開工建設(shè)，甚至不辦理立項審批手續(xù)，以致完工后無法驗收，對整體工程質(zhì)量無法評價。同時，一部分項目法人是不具備實質(zhì)條件的，權(quán)、責(zé)、利分離，難以承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。

三、完善水利水電工程質(zhì)量管理的措施

1、增強質(zhì)量觀念意識

水電工程建設(shè)工程質(zhì)量是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全的重社會問題，同時水電工程，具有工期長、投資大、涉及面廣的特點，直接關(guān)系設(shè)計、施工、業(yè)主的形象和效益，質(zhì)量的實現(xiàn)過程就是水利電工程建設(shè)過程，質(zhì)量管“沒有最好，只有更好”。因此“質(zhì)量是企業(yè)的生命線”、“今的質(zhì)量是明日的市場”，企業(yè)良好質(zhì)量信譽、合理的質(zhì)量成本是依賴于各崗位的優(yōu)質(zhì)工作，使員工確崗位質(zhì)量工作特點和范圍，使員工具有團結(jié)合作的精神，維護企業(yè)質(zhì)量信譽，通過常抓不懈的教育以及培訓(xùn)，使企業(yè)員工對施工質(zhì)量必須達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)形成共識。

2、強化行業(yè)監(jiān)督管理職能

當(dāng)前加強行業(yè)監(jiān)督管理職能,應(yīng)著重把握三個切入點:一是審批程序上進(jìn)行把關(guān),由水利部門會同計劃、財政部門,在工作項目計劃和建設(shè)資金審批、下達(dá)過程中對建設(shè)項目前期工作、執(zhí)行基本建設(shè)程序和國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),凡不符合質(zhì)量管理有關(guān)政策法規(guī)的,一律不予審批;二是制度落實進(jìn)行督導(dǎo),“三制”執(zhí)行情況是當(dāng)前加強行業(yè)監(jiān)督管理的重點,要結(jié)合執(zhí)行中遇到的實際情況,修改和研究制定切實可行的具體實施辦法,形成統(tǒng)一的操作規(guī)范;三是質(zhì)量評價上進(jìn)行控制,強化各級水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站作為政府質(zhì)量監(jiān)督部門的職責(zé),從機構(gòu)、人員、經(jīng)費等環(huán)節(jié)上給予保障,在工程竣工驗收工作中,實行工程質(zhì)量“一票否決制”,加強質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性。

3、提高隊伍整體素質(zhì)

為適應(yīng)目前的施工特點和新工藝、新技術(shù)的要求，在施工過程中要以骨干培訓(xùn)為重點，以全員培訓(xùn)為目標(biāo)，進(jìn)一步提高職工隊伍的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和思想素質(zhì)。一是在新工程開工前，對新開工工程進(jìn)行全面技術(shù)交底，使作業(yè)人員熟知作業(yè)內(nèi)容及質(zhì)量要求。二是特殊作業(yè)人員上崗前，在現(xiàn)場進(jìn)行培訓(xùn)，考核合格后方能上崗作業(yè)。三是編制質(zhì)量手冊，做到質(zhì)量手冊人手一冊，對所有進(jìn)入本工程工地的職工進(jìn)行進(jìn)場培訓(xùn)。

4、加大執(zhí)法監(jiān)察力度

通過實踐我們可以看出，僅僅依靠從業(yè)人員和相關(guān)單位的自律和自覺往往是不能完成工程質(zhì)量的管理的，提高和確保工程質(zhì)量的有效補充手段是專項治理和執(zhí)法監(jiān)督。一是加強政策法規(guī)的宣傳普及，對《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律規(guī)章廣泛進(jìn)行宣傳貫徹，對學(xué)術(shù)團體開展專題研究，進(jìn)行學(xué)術(shù)探討。二是要進(jìn)一步完善相關(guān)政策法規(guī)體系，對歷年來制定的水利水電行業(yè)規(guī)程規(guī)范和建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改、補充、完善，加強政策法規(guī)匯編和編纂工作，制定相應(yīng)的示范文本。

5、完善質(zhì)量管理體系

要做好質(zhì)量的管理、控制，基礎(chǔ)是管理體系。從總體上約定參建各方在質(zhì)量管理與控制方面的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。首先，業(yè)主單位要設(shè)置管理工程質(zhì)量的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理工程質(zhì)量的部門，分別給予他們管理工程質(zhì)量、處理質(zhì)量事故的權(quán)利和職責(zé)。施工單位從班組到施工隊到項目部要形成“三檢”組織機構(gòu)，約定各自的職責(zé)，形成施工單位的質(zhì)保體系。監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)立專職質(zhì)量副總監(jiān)和質(zhì)量技術(shù)保證部，分別確定相應(yīng)的職責(zé)和要求。三方并舉，相互制約，相互監(jiān)督。四、結(jié)語

總之，水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督工作需要工程施工的各個參與者的共同努力，包括施工單位和項目法人的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督，也包括政府監(jiān)督和建立單位的外部質(zhì)量監(jiān)督，只有在各方面上加強管理和質(zhì)量監(jiān)督的實施力度，全面達(dá)到質(zhì)量要求，才能提高水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督水平，實現(xiàn)水利水電工程高質(zhì)量實施。

參考文獻(xiàn)：