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春節(jié)供水應急預案

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春節(jié)供水應急預案

春節(jié)供水應急預案范文第1篇

今年,我縣遭受不同程度的雨雪冰凍災害天氣,經全縣奮力抗災救災,已取得顯著成效。但這次雨雪冰凍災害持續(xù)時間長、涉及范圍廣,造成的影響尚未根本消除,并有引發(fā)次生災害的可能。為切實做好雨雪冰凍次生災害防范應對工作,奪取抗災救災全面勝利,保障人民群眾生命財產安全。經縣政府同意,現將有關事項緊急通知如下:

一、高度重視,加強領導

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、縣政府有關部門要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,始終保持高度警惕,以對人民群眾高度負責的精神,結合本縣實際,認真分析研究氣溫回升后可能引發(fā)的各種次生災害問題。要針對可能發(fā)生的次生災害,制定相應的對策措施,扎實做好防范和應急處置工作。要迅速部署對重要災害隱患點的應急預案、專業(yè)監(jiān)測和群測群防措施落實情況的檢查,確保防災的各項措施落實到位。同時,各有關單位要加強領導,成立專門的工作小組,明確分工,做到分兵把口、責任到人,確保預防到位、處置及時、應對有力。

二、突出重點,嚴密監(jiān)控

重點抓好關系人民群眾生命財產安全的各種次生災害防范。

一是冰雪融化引發(fā)的各類地質災害。中高山地區(qū)冰雪融化后容易引發(fā)山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,要加強對山地丘陵、采礦工地、尾礦壩、鐵路公路沿線等地質災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)控和防范。對新發(fā)現的地質災害隱患點要及時納入當地群測群防體系。對已經納入群測群防體系的隱患點,要加密監(jiān)測頻率,確保一旦有地質災害前兆、災體變形、活動信息,能迅速發(fā)現險情,及時預警撤離;要切實安排好值班工作,確保信息暢通。一旦出現地質災害險情災情,立即向縣國土房管局報告,不得瞞報、緩報;要確保應急人員、車輛、經費和相關設備到位,尤其是春節(jié)期間要堅決做好用車、用人、用物保障。同時,加強與氣象、民政等部門的密切配合。一旦發(fā)生地質災害險情災情,縣國土房管局要立即派出工作組趕赴現場,協助街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)開展搶險救災工作。工作組在協助搶險救災工作時,要注意自身安全。要充分利用廣播、電視、互聯網、報刊等各種新聞媒體,及時向社會廣泛宣傳地質災害預警信息和簡明防災避災辦法,提高廣大基層地質災害防治管理干部和人民群眾面對災害時的自救和互救能力。

二是保障受災群眾飲用水和食品衛(wèi)生安全。要高度重視飲用水源污染,防止傳染病、人畜共患疾病和中毒事件發(fā)生。醫(yī)療機構要認真研究制定應對措施,調整充實門急診等一線人員,確保傷病員能得到及時救治;急救醫(yī)療機構要確保在第一時間出車、第一時間救治、第一時間轉運;疾病預防控制機構、采供血機構等均要做好應急準備。同時,時值春運時期,不少旅客滯留在公路、車站,交通運輸面臨著嚴峻形勢,可能導致發(fā)生各種公共衛(wèi)生問題。衛(wèi)生部門要在有旅客滯留的汽車站和賓館設立抗災醫(yī)療點,免費為滯留的旅客送醫(yī)送藥,保證旅客有病能得到及時救治。杜絕發(fā)生重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。

三是消除重大基礎設施安全隱患。加大重大基礎設施的巡查力度,特別是要加強對公路、橋梁、供水供電供氣設施、水庫堤壩、河道堤防的管理和維護。保證市政公用設施和建設施工安全。相關行政主管部門要指導供水、供氣企業(yè)加強管線巡查,組建搶修隊伍,及時發(fā)現和排除故障隱患。建設行政主管部門要督促施工企業(yè)加強對施工現場臨時建筑、工棚、圍墻和工程的基礎圍護結構、土體的觀測檢查,及時消除隱患;工程復工前要對施工現場的塔吊、井架、用電線路等重點部位進行認真檢查,經有關部門審核批準后方可重新施工。同時,要高度重視危舊房屋、棚架結構的農貿市場、加油站、候車室和建筑邊坡工程的安全,對受損嚴重或存在較大安全隱患的建筑物,及時加固或重建,排除隱患,確保安全。

四是要繼續(xù)加大對客車超員、公路車輛超速、貨車超載、違法載人等違法違規(guī)行為的查處力度,避免重特大交通事故發(fā)生。

三、完善預案,健全機制

國土、建設、農業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、水利、交通等有關部門要對可能發(fā)生的次生災害,完善應急預案,實行專業(yè)監(jiān)測和群防群測相結合,建立靈敏的信息報告溝通機制。要切實做好重點領域、重點工程、重點地帶的檢查排查工作。一旦發(fā)生次生災害,立即啟動應急預案,果斷處置,把損失控制在最低限度。

春節(jié)供水應急預案范文第2篇

縣經歷了較長時間的持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣,月初以來。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積受災,給人民群眾生產生活造成了較大影響。根據最新氣象資料分析,預計未來一周我縣低溫雨雪天氣還將持續(xù),為進一步做好此次雨雪冰凍災害應對工作,經縣政府同意,現就有關事項緊急通知如下:

一、高度重視。

即將迎來春運高峰,當前正值春節(jié)來臨之際。應對雨雪冰凍災害形勢將更加嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門、有關單位要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,把保民生、保暢通、保安全、保穩(wěn)定放在突出位置,密切關注天氣變化,及時啟動應急預案并組織實施好應對措施,科學調度,周密部署,狠抓落實,切實維護人民群眾生命財產安全和生產生活秩序,最大程度減少因災損失。

二、確保城鄉(xiāng)群眾正常生活秩序

保障雨雪冰凍災害天氣情況下群眾的正常生活。縣商務局要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等市場供應,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關部門、有關單位要采取有力措施。保障好生活物資的供應,確保物價基本穩(wěn)定??h工商聯、市政局、水務局、供電公司、民生燃氣公司等部門和單位要切實保證居民的水、電、氣供應,做好城市基礎設施的維護和各項應急準備??h教委、衛(wèi)生局、民政局要排查中小學校、衛(wèi)生院、敬老院房屋隱患,防止出現人身傷亡??h旅游局要加強對各旅游景點設施設備的安全管理??h衛(wèi)生局要組織做好醫(yī)療救助準備工作,滿足群眾就醫(yī)需要。特別是縣民政局要儲備好賑災救濟物資,對生活發(fā)生困難的群眾,要及時進行救助,決不允許有凍死人、餓死人事件發(fā)生??h級相關部門要按照各自職責做好此次雨雪冰凍災害防范工作。

三、努力保障交通運輸安全暢通

一旦發(fā)生雨雪冰凍災害,縣交委、交巡警大隊要加強對事故易發(fā)路段的巡邏。要采取科學疏導車輛、除雪除冰防滑等措施,全力保障國道、出境道和通鄉(xiāng)道路安全暢通,確保生活、搶險、救災等物資運輸及時通暢。同時,縣交委要加強對船舶的監(jiān)管,縣農委要加強漁船管理,有針對性制訂和落實安全防范措施。高速公路執(zhí)法隊、火車站要充分考慮雨雪冰凍災害天氣對高速公路、鐵路運輸的影響,組織制訂和落實各項安全防范措施??h政府有關部門、有關單位要密切協調配合,妥善安排好滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務工作,切實維護良好的交通運輸秩序。

四、切實保證工農業(yè)生產正常運行

特別要加強對電力、通信、供水、供熱、供氣等設施的安全檢查,有關生產經營企業(yè)要認真做好雨雪冰凍災害可能造成的生產安全事故的防范應對工作準備。確保安全正常運行??h安監(jiān)局、經信委、城鄉(xiāng)建委要加強煤礦、非煤礦山、建筑施工等企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,加大督查檢查力度,指導生產企業(yè)做好應對雨雪冰凍災害防范措施,加強安全生產設備、裝備檢查和建筑工地安全,確保生產安全??h政府有關部門要督促相關企業(yè)加強設備檢查與維護,制訂完善防寒防凍預案,確保生產平穩(wěn)運行;縣供電公司要完善應對措施和應急預案,備足應急物資、裝備,并組織搶修力量,最大限度減輕雨雪冰凍災害對輸電、供電造成的損失。要完善有序用電和大面積停電預案,確保重要設施、公共單位、居民生活用電和特殊行業(yè)供電安全可靠。縣農委、林業(yè)局、畜牧局等部門要迅速派出工作組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導農民做好農林作物、牲畜的防寒防凍和災后救助恢復重建工作,盡快恢復受損的蔬菜大棚、禽畜欄舍等生產設施,努力保護生產能力,保障蔬菜及鮮活農副產品的供應。

五、進一步加強監(jiān)測預警和信息

加強與相關部門溝通,縣氣象局要繼續(xù)做好雨雪冰凍災害天氣和強降溫天氣過程的監(jiān)測、預報、預警工作。及時信息,搞好氣象服務。要建立災害天氣會商機制,及時會商和預警信息,努力擴大雨雪冰凍災害天氣預報信息的使用范圍并做好應急救援的準備工作??h移動公司、縣聯通公司、縣電信公司要進一步強化搶修隊伍值班,確保全縣通信暢通。

春節(jié)供水應急預案范文第3篇

一、狠抓煙花爆竹安全監(jiān)管。春節(jié)臨近,煙花爆竹生產銷售進入旺季。各縣市區(qū)、各有關部門要把煙花爆竹安全工作納入重要議事日程,嚴格生產、儲存、運輸、銷售、燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要組織安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門開展專項檢查和聯合執(zhí)法,嚴厲打擊非法生產經營活動,堅決查處、打擊和取締非法窩點。要積極做好現有企業(yè)停產整改工作,凡安全生產許可證到期的煙花爆竹生產企業(yè),必須下發(fā)停產指令,全面、無條件停產,封存原材料、設施、設備。要切實加強銷售市場安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行煙花爆竹銷售許可制度。銷售網點必須合理布設,從嚴控制,嚴禁設立或變相設立煙花爆竹集貿市場或銷售一條街,嚴禁在大型商場(店)、展覽會、居民小區(qū)內布設銷售點銷售煙花爆竹。各級公安部門要加大對煙花爆竹道路運輸的監(jiān)督檢查,嚴肅查處未經許可擅自運輸等違法行為。同時,公安、交通等部門要加強對車站、碼頭的安全檢查,嚴禁旅客攜帶煙花爆竹進站上車(船)。公安部門要加強焰火燃放活動的安全管理,嚴格燃放單位、作業(yè)人員資質。要加強對居民燃放的管理,做好“禁改限”工作,特別是要加大對禁放區(qū)、限放區(qū)、人員密集區(qū)、重要建筑物、易燃易爆場所的監(jiān)督檢查,嚴防火災、爆炸、踩踏等事故。

二、狠抓道路交通安全監(jiān)管。1月7日上午,我市召開了年春運工作電視電話會議,各縣市區(qū)、各有關部門要把會議精神按要求全面徹底的落實好。一是各縣區(qū)要進一步強化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))“三級”農村道路交通安全防控網絡建設,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通協管員,完善駕駛員、機動車輛等基礎臺賬;要認真執(zhí)行“四見面”(見車、見駕駛人、見車主、見安全管理責任人)監(jiān)管措施,對機動車輛進行一次集中清理,對駕駛員進行一次面對面警示談話,對干部職工和人民群眾進行一次交通安全專題教育,不斷提高人民群眾的交通安全意識。二是各級交通主管部門要積極做好春運組織工作,嚴把“三關一監(jiān)督”(運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運車輛駕駛員從業(yè)資格關,搞好汽車客運站的安全監(jiān)督),督促客運站嚴格執(zhí)行“三不進站,五不出站”,切實加強道路運輸源頭控管;要積極做好應對惡劣天氣的各項準備,健全應急預案,落實搶險隊伍和應急物資;當出現雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣時,須及時除雪融冰和實行交通管制,確保道路暢通,防止出現旅客大面積滯留的現象。三是各級公安交管部門要科學調度警力,嚴格事故易發(fā)路段的管控,重點加強對“三超”(超速、超員、超載)、“三駕”(疲勞駕駛、酒后駕駛、違章駕駛)的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊私家車、農用車、貨運機動三輪車違法載客,客車超員、超線路營運,機動車輛無牌無證等嚴重交通違法行為,確保道路安全暢通有序。同時,各縣區(qū)和各級交通、海事、水利、漁政等部門要加強客船、渡船、漁船等各類船舶、渡口、碼頭的安全管理,認真落實重點時段簽單發(fā)航制度,嚴禁夜間、大霧、大風冒險航行,嚴肅查處非客船載客和無證船舶營運等違法行為。

三、狠抓人員聚集場所消防安全。冬季是火災事故的高發(fā)期。各縣區(qū)和公安、消防等有關部門要全面落實消防安全責任制,徹底整治威脅公共安全的重大火災隱患。教育、商務、工商、消防、文化、衛(wèi)生、旅游、建設等部門要對學校、商場、超市、集貿市場、網吧、歌舞廳、醫(yī)院、賓館、受災群眾安置點等人員聚集場所的火災隱患進行排查。對存在火災隱患的,要限期整改;對未經消防驗收而擅自投入使用的,要堅決關停。同時,各縣區(qū)和公安、消防、規(guī)劃、建設、安監(jiān)、電力等部門要加強受災群眾集中安置點安全檢查,搞好消防和過冬防寒等基礎設施建設,嚴禁使用大功率電器和私拉亂接行為,嚴禁使用明火取暖、煮飯,有效杜絕火災、觸電、一氧化碳中毒等事故,確保受災群眾安全過冬。

四、狠抓建筑施工安全監(jiān)管。各縣區(qū)和各級建設包括交通、水利、通訊、電力等有關部門要全面加強城市基礎建設、公路、水利、通信、電力等在建項目施工安全管理。立足于“治大隱患、防大事故”,著力解決施工現場混亂、“三違”現象突出等問題。對施工現場管理混亂、防護措施不到位的建設項目,要責令建設施工單位停工整改。要督促建設項目的各方責任主體,根據氣候變化,合理安排勞動用工時間,遇到雨雪冰凍惡劣天氣時,應停止戶外作業(yè)。同時,各縣區(qū)、各部門和各單位要抓好災后重建的安全監(jiān)管,加強居民建房、單位建房、棚戶區(qū)改造等建房活動的監(jiān)督檢查,認真落實“三寶”(安全帽、安全帶、安全網)、“四口”(預留洞口、電梯井口、通道口、樓梯口)、“五臨邊”(在建工程的樓面臨邊、屋面臨邊、陽臺臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊的安全防護設施)等防護措施,堅持安全重建,確保重建安全。

五、狠抓非煤礦山安全監(jiān)管。各縣區(qū)和各級安監(jiān)、國土、公安等部門要切實加強非煤礦山安全監(jiān)管,嚴防崩塌、窯體垮塌等事故發(fā)生。要對所有在建和已生產非煤礦山進行一次拉網式檢查,督促企業(yè)加強窯體、工棚、料場、機電設備和民用爆炸物品等部位和環(huán)節(jié)的安全管理。

認真落實隱患治理措施,做到排查不留死角,治理不留后患。要切實落實井下非煤礦山企業(yè)主體責任,嚴厲打擊濫采濫挖和“一面墻”開采等違法行為,堅決關閉污染環(huán)境、不具備安全條件、未取得安全生產許可的礦山企業(yè)。凡停產整頓和關閉的非煤礦山企業(yè),公安部門不得供應爆炸物品,電力部門必須停止供電,并切實加強現場監(jiān)控,嚴防死灰復燃或明停暗開現象的發(fā)生。

六、狠抓危化物品及其其他行業(yè)的安全監(jiān)管。農業(yè)機械、特種設備、國土、旅游、文化、教育、供水、供氣等行業(yè)和領域也要從各自實際出發(fā),結合冬季安全生產的特點,廣泛開展打“三非”(非法生產、非法經營、非法建設),反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律),防“三超”(生產企業(yè)超能力、超強度、超定員生產)活動,嚴密防范各類安全事故。

春節(jié)期間,各縣區(qū)、各部門和單位要嚴格落實節(jié)日值班、領導帶班、事故專報和安全保衛(wèi)等制度,及時掌握安全生產動態(tài),確保信息渠道暢通。要建立健全各項應急預案,認真做好各項應急準備,確保人員、物資、經費、設備到位,不斷提高政府應急管理能力。一旦出現突發(fā)事件和重大事故,要及時、有效地開展搶險救援和妥善處理,做到“三個第一時間”,即第一時間掌握情況、第一時間到達現場、第一時間做好救援處置,這既是做好安全生產工作的必然要求,也是考驗我們各級政府應急管理能力的一個重要標準。同時,要按規(guī)定及時報告相關部門和領導,不得遲報、漏報,堅決杜絕瞞報、謊報。

春節(jié)供水應急預案范文第4篇

一、安全生產工作開展情況

1、一季度以來,我局以確?!皟蓵焙痛汗?jié)期間安全生產為重點,確?!皟蓵焙痛汗?jié)期間無安全事故發(fā)生,下發(fā)印建字〔〕1號文件,我局于1月8日至12日對全縣建筑工程進行安全生產大檢查,共檢查城區(qū)1(來源:文秘站 )5個建筑施工現場。共計查出安全隱患25條,下達限期整改通知書5份,停工整改1份。下發(fā)印建字〔〕5號文件,關于進一步做好春節(jié)和“兩會”期間建筑安全生產工作的通知,進一步春節(jié)和“兩會”安全生產工作進行安排部署,要求制定和完善值班制度,制定和完善安全應急預案。1月26日我局召開安全生產會議,學習貫徹1月26上午全縣安全生產電視電話會議精神,局長陳太雄同志對安全生產工作進行安排部署,要求進一步轉變工作方式,創(chuàng)新工作機制,明確工作思路和工作要求,按照“事故起數和傷亡人數比上年明顯下降,杜絕重特大事“長效管理與動態(tài)考核相結合、定期檢查與日常檢查相結合、全面檢查與隨機抽查相結合”,積極開展全系統(tǒng)安全生產檢查和督查活動;進一步加大安全生產宣傳工作力度,深入開展建筑、拆除、燃氣行業(yè)安全生產專項治理;進一步加大安全生產業(yè)務培訓,不斷提高隊伍素質;扎扎實實抓安全生產基礎工作,建立健全安全生產月報和信息檔案制度;進一步落實工作責任制和責任追究制。3月2日我局以印建字〔〕6號文件轉發(fā)銅地安監(jiān)發(fā)〔〕12號文件,要求各施工企業(yè)和監(jiān)理公司按照文件內容開展自查自糾,并在規(guī)定的時間內將自查自糾報告上報建設局。三月至十五日,我局按照印建字〔〕8號文件關于開展春節(jié)后建筑施工安全管理安排的通知和印建筑字〔〕9號文件關于開展節(jié)后及第一季度質量安全檢查的通知要求,開展了建筑工程安全生產檢查,共查出安全隱患10條,對三個存在較大安全隱患施工現場下達了當場處罰決定書,多家施工單位塔吊未辦理使用登記手續(xù),存在擅自使用現象。

2、層層簽訂安全書,我局與縣內各施工企業(yè)、項目工地、監(jiān)理公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村官所、供水公司款簽訂安全書,強化各級各部門安全生產責任。

3、初步制定建筑安全宣傳教育行動實施方案、安全生產工作要點、建筑施工安全文明施工專項施工方案初稿,與地區(qū)建設局相關方案對接修改后以文件形式下發(fā)給各施工企業(yè)和監(jiān)理單位。

(二)下步工作打算

1、根據一季度安全檢查中存在的問題,強化組織領導,進一步完善安全生產管理網絡,加強施工現場監(jiān)管,消除安全隱患。

2、加強對塔吊使用情況的監(jiān)管,完善相關手續(xù),對未完善相關手續(xù)的塔吊堅決不予使用。

春節(jié)供水應急預案范文第5篇

一、龍江河鎘污染事件回顧

1月15日,龍江河拉浪水電站發(fā)生死魚現象。三天后1月18日凌晨3點30分,河池將污染消息傳真通報給下游的柳州,當時報告鎘超標3-4倍。接報后,1月23號,柳州緊急啟動了《飲用水水源污染事故緊急預案》Ⅲ級響應,當時鎘污染規(guī)模幾大,污染源始自何處,這些信息無從得知。1月25日明確得知,當時水體鎘濃度超標80倍。

1月22日晚8點,柳州市河西水廠上游56公里的糯米灘水電站龍江河水體鎘濃度有超標情況。1月26號,污染團峰進入下游柳江河系統(tǒng),27號柳江上游河段鎘濃度超標達5倍。當天,廣西壯族自治區(qū)啟動突發(fā)環(huán)境事件Ⅱ級應急響應。

1月29日12時,糯米灘水電站鎘濃度超標8倍,隨著污染團峰值靠近,鎘濃度還會有所變化,鎘防治形勢趨于最嚴峻時刻。通過在龍江糯米灘水電站采取“弱堿性化學沉淀應急除鎘技術”投藥絮凝沉淀及調集融江河水稀釋的方法降低鎘濃度〔1〕;柳州市各水廠柳江河水源水鎘濃度始終未超標。經過半個月連續(xù)監(jiān)測龍江河、柳江河水質鎘濃度已完全達到國家地表水標準,2月25日解除了突發(fā)環(huán)境事件應急響應 ,整個事件持續(xù)了一個半月(42天)。

二、市疾控中心應急處置

1.建立組織機構,確定職責.

市疾控中心第一時間啟動應急預案,緊急成立了龍江河鎘污染事件應急處理領導小組,下設立現場調查處理、傳染病監(jiān)測、宣傳報道、檢驗檢測、消毒指導、后勤保障等6個工作組。所有成員停止春節(jié)休假,抽調轄區(qū)6縣檢驗人員組成水質檢測隊伍,實行24小時水質監(jiān)測工作。

2.參與制定《柳州市應對龍江河突發(fā)環(huán)境事件衛(wèi)生應急工作方案》、《柳州市應對龍江河突發(fā)環(huán)境事件生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測技術方案》、《柳州市應對龍江河突發(fā)環(huán)境事件備用水源水質衛(wèi)生應急監(jiān)測工作方案》、《柳州市應對龍江河突發(fā)環(huán)境事件啟用備用水源供水應急消毒技術方案》、《柳州市應對龍江河突發(fā)環(huán)境事件備用水源供水風險評估方案》、《柳州市應對龍江河突發(fā)環(huán)境事件健康教育方案》等6大技術工作方案。

3.做好飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作

做好市政供水、自備水源供水和居民自備水井的水質監(jiān)測.從1月21日起,對柳西水廠、柳南水廠、柳東水廠和城中水廠4個市政供水水廠,2個單位自備水源供水水廠和5個居民自備水井進行每天1次的布點監(jiān)測。

從1月28日起,根據鎘污染水體逐漸下移至市區(qū)各水廠水源地,及時調整監(jiān)測的頻次為12次/天、增加監(jiān)測覆蓋面,及時、動態(tài)地掌握水質衛(wèi)生狀況。

4.在開展所有飲用水鎘污染監(jiān)測期間,始終把市政供水的水質監(jiān)督監(jiān)測作為工作重點。應急響應工作期間,共檢測水樣1076份,其中水源水169份,出廠水573份,檢測結果均合格,為全面掌控我市飲用水情況提供了第一手的科學依據。

5.為應對市政供水水源水鎘濃度一旦超出水廠處置能力,需要啟用城區(qū)備用水源(地下水)的情況,從1月26日起,疾控中心對全市各城區(qū)97個備用水源(主要為水井)進行衛(wèi)生學調查、水質檢測。

2月2日和2月5日,先后兩次組織召開了柳州市應對龍江河突發(fā)環(huán)境事件備用水源供水風險評估工作會,按照水質衛(wèi)生檢測報告、水源周圍環(huán)境衛(wèi)生、有無水處理和消毒設施以及水源的供水能力大小等方面,由國家、自治區(qū)級衛(wèi)生專家對完成衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測的97個備用水源進行評估。確定了一類水源(可直接使用)4個,二類水源(經消毒后使用)18個,三類水源(原則上不使用)75個。

6.加強沿江兩岸群眾飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測

為確保沿江群眾飲用水安全,從1月25日開始對沿江兩岸居民飲用水監(jiān)督監(jiān)測,共抽檢144口水井,水質鎘超標4口,對超標水井立即采取停用措施。1月26日至2月13日,開展了以糯米灘至新圩河段沿江兩岸距河床500米范圍內居民的飲用水水源衛(wèi)生學調查、水質監(jiān)測及衛(wèi)生宣教工作。共出動衛(wèi)生監(jiān)督員、疾病預防控制中心工作人員363人次,車輛116臺次。 在沿岸設置5個沿江井水監(jiān)測點,共抽檢水樣165份,監(jiān)測結果顯示水中鎘含量全部合格。

2月9日,對沿江兩岸距河床500米范圍內11所學校飲用水水源進行鎘濃度檢測,結果全部合格,并及時將檢測結果反饋給教育部門。

7.做好醫(yī)療救治準備

按照市衛(wèi)生局《關于做好重金屬鎘中毒醫(yī)療救治準備工作的緊急通知》。疾控中心做好尿鎘檢測準備工作。

積極配合市衛(wèi)生局實施《柳州市衛(wèi)生局重金屬鎘中毒醫(yī)療救治工作方案》,以市工人醫(yī)院為鎘污染事件集中醫(yī)療救治市級定點醫(yī)院,市人民醫(yī)院、市柳鐵中心醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院為醫(yī)療救治市級后備定點醫(yī)療機構,各縣人民醫(yī)院為醫(yī)療救治縣級定點醫(yī)療機構。

同時,參加全市各相關醫(yī)療機構開展的鎘中毒醫(yī)療救治培訓工作,重點緊急培訓了急診科、腎病科、骨科等相關科室醫(yī)務人員。相關醫(yī)療機構在醫(yī)療設備、藥品等方面進行了儲備,以應對醫(yī)療救治需要,確保一旦出現重金屬鎘中毒病人能得到及時救治。

1月29日,邀請了自治區(qū)職業(yè)病防治研究院覃衛(wèi)平副主任醫(yī)師對各有關醫(yī)院的醫(yī)務人員進行了“重金屬鎘中毒醫(yī)療救治”的培訓

8.介水傳染病監(jiān)測

由于沿江居民因河水鎘污染事件影響,啟用了多年未使用的自備水井實際情況,市疾病預防控制中心加強了居民飲用水監(jiān)測與管理工作,防止介水傳染病發(fā)生,組織6名工作人員24小時輪班進行介水傳染病監(jiān)測,每天主動搜索介水傳染病病例,對傳染病報告信息進行實時審核分析,并與前三年疫情進行同期比較。至響應結束未發(fā)現介水傳染病異常增多現象,有效預防了非常時期介水傳染疾病的發(fā)生。

考慮沿江居民因河水鎘污染事件影響,啟用多年未使用的自備水井實際情況,市疾病預防控制中心加強了居民飲用水監(jiān)測與管理工作,防止介水傳染病發(fā)生,組織6名工作人員24小時輪班進行介水傳染病監(jiān)測,每天主動搜索介水傳染病病例,對傳染病報告信息進行實時審核分析,并與前三年疫情進行同期比較。至2012年2月13日,未發(fā)現介水傳染病異常增多現象,有效預防了非常時期水傳疾病的發(fā)生。

9.強化健康知識宣教力度

為了提高廣大群眾自我防范意識和健康保護技能,保障公眾身體健康與生命安全,制定了《柳州市應對龍江河突發(fā)環(huán)境事件健康教育方案》,有針對性的開展健康教育工作。通過網絡、短信、報紙、電視廣播等等媒體,加強宣傳力度,特別是加強飲用水的健康知識宣教及鎘污染防治知識的宣傳報道,消除群眾恐慌情緒。期間,印制發(fā)放腸道傳染病預防知識宣傳等資料6000余份;組織各級衛(wèi)生人員深入沿江村(屯),進行挨家挨戶調查和宣傳教育達5420戶,宣傳入戶率達到100%。

10.信息報送及例會制度

為確保信息暢通,加強與市指揮部、自治區(qū)專家組的溝通聯系,疾控中心建立每日例會制度。

從2012年1月25日起,每日組織中心各小組負責人召開例會,及時研究、分析和部署相關工作,切實把領導指示和指揮部工作精神落到實處,有效地推進了各項工作開展。

同時,每日把市疾控中心工作信息上報至市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所和自治區(qū)專家組,建立并實施24小時值班制度,安排專人負責信息報送、采樣送檢、檢測監(jiān)測、處理群眾答疑等工作,確保了衛(wèi)生應急工作科學、規(guī)范、有序、有效開展。

三.快速評估鎘污染對健康影響

該事件環(huán)境污染物主要是鎘。重金屬鎘(Cd)是一種毒性極強的累積性的環(huán)境污染物,在生物體內的半衰期長達20~40年,從而使人體某些器官的鎘含量隨著年齡的增長而增加,引起慢性損傷。分為急性毒性和慢性毒性,鎘最嚴重的健康危害是對骨的影響及腎損傷。當水中鎘超過0.2mg/L時,居民長期飲水和從食物中攝取含鎘物質,可引起骨痛病〔2〕。

1.鎘污染引起急性中毒評估

水中鎘超過0.2mg/L(超標40倍),可引起骨痛病。經飲水途徑暴露鎘,引起人體急性不適反應的濃度水平是16mg/L〔3〕。成年人每日需通過飲水和食物補充的水量是2一3升。魚峰水泥廠水廠水源水鎘含量最高時0.0067mg∕L,超標0.34倍。其余各水廠水源水鎘濃度未超標。所有出廠水鎘含量最高時0.0032mg∕L,未超標。

柳江河上游龍江河柳城鳳山思練村沿岸村民4戶井水受到污染。井水鎘含量最高時0.0089mg/L,超標0.78倍。當灌溉水中含鎘0.04mg/L(8倍)時可出現明顯污染,水中鎘質量濃度為0.1mg/L時,就可抑制水體自凈作用。

采用監(jiān)測數據與文獻數據相比,柳江水體中鎘濃度值(0.0067mg∕L)小于引起急性反應的濃度水平(16毫克/升)〔4〕約2388倍,井水鎘濃度值(0.0089mg/L)小于1797倍;同時沿江居民預期鎘暴露劑量(0.0201~0.0267 mg/天)在已知的人體慢性暴露劑量范圍內,因此可以判定柳江水鎘污染后的濃度不會引起人的急性中毒反應。

2.鎘污染引起慢性中毒評估

慢性鎘中毒的風險,以當時井水中鎘污染濃度(0.0089毫克/升)乘以成人每日需水量(3升),得到人的每日鎘攝入劑量為0.0267毫克。在這個暴露水平條件下,人體達到慢性中毒的閾劑量(2000毫克)〔3〕需要連續(xù)暴露7.5萬天(約205年)。預期因污染引起人體超量攝入鎘的總量也只有0.00712一0.01068毫克,此預期暴露劑量水平離引起人體慢性鎘中毒的劑量相去甚遠。

四.應急處置成效

通過采取降鎘除鎘、調水稀釋等綜合應對有效措施,鎘污染事件態(tài)勢得到完全控制,柳江保衛(wèi)戰(zhàn)取得很大勝利。龍江河鎘污染事件應急處置工作取得決定性成效。柳州市飲用水未受到鎘污染,確保了柳州供水安全,使柳州市民的情緒、生活處于穩(wěn)定狀態(tài) 。2月25日龍江河柳江河水質已達到國家地表水標準,解除了突發(fā)環(huán)境事件應急響應 .

五.存在問題

龍江河是柳江的重要支流,該河流水經常受到污染;柳州城區(qū)四大自來水廠的水源水全部來自柳江 ,直接從主河道取水的方式缺少安全保障,一旦流域發(fā)生重大水污染事故,水源就只能被切斷。因此,開辟柳州市第二水源地刻不容緩。另外,實驗室檢驗應急儀器設備、檢驗能力不足,水污染應急預案不夠完善,對發(fā)生事件周圍環(huán)境不熟悉,應急被動。

六.后續(xù)工作及建議

按照《柳州市政供水和沿江兩岸群眾飲用水安全后續(xù)監(jiān)督監(jiān)測的工作方案》,密切關注污染情況變化,持續(xù)對飲用水水質進行監(jiān)測,堅持對我市水源水、市政管網及自備水源的監(jiān)測,評估上游柳城、柳江兩縣及各城區(qū)自備水源的監(jiān)測檢測工作。

繼續(xù)加強和完善信息報告管理,做好預警監(jiān)測。開展飲水與健康衛(wèi)生宣教工作,做好飲用水水源衛(wèi)生防護。在有關部門及專家指導下進一步評估鎘污染的中遠期影響。加強實驗室檢測能力建設,積極應對龍江河水污染后續(xù)工作。收集、整理相關工作資料,系統(tǒng)研究、討論分析本次應急工作相關的經驗、教訓與不足。

參考文獻:

[1]黃曉東 ; 張金松 等.廣東北江鎘污染應急處理技術與工程實踐.《供水技術》2007年第02期