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鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案

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鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

關(guān)鍵詞:山洪;預(yù)警系統(tǒng);建設(shè);工作內(nèi)容;探討

1、前言

湟源縣位于青海省東部,隸屬省會西寧市,在我國黃土高原最西端日月山腳下,湟水河上游。地理坐標位置為東經(jīng)100o54′至101o25′,北緯36o20′至36o53′之間??h城南北長62km,東西寬41km,總面積1509km2,區(qū)域海拔在2470m~4898m之間,多年平均降水量408.9mm左右,年平均氣溫3~5?C,多年平均蒸發(fā)量1454.3mm,主要氣象災(zāi)害有干旱、霜凍、冰雹和洪澇等。

2、山洪預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的作用

在科技飛速發(fā)展的今天,建設(shè)高科技山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),使防汛指揮部門在度汛期能夠高效、正確的對缺少水文、氣象資料和易發(fā)生強降暴雨的區(qū)域做出指揮部署。未建成山洪預(yù)警系統(tǒng)時,每逢汛期,防汛部門只能憑借氣象部門和以往經(jīng)驗進行防汛工作指揮,投入了大量的人力和物力,但無法及時準確掌握突發(fā)山洪暴雨對下游的襲擊,以致造成無謂的重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。自1960年至今,湟源縣境內(nèi)發(fā)生較為嚴重的洪水災(zāi)害就有17次,每次造成了巨大的經(jīng)濟損失。

實例1:2001年的“7.8”洪災(zāi)中湟源縣自西向東大部分地區(qū)突遭暴雨襲擊,據(jù)水文站實測,湟水河流量為270m3/s,藥水河為180 m3/s,致使全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、121個行政村、一個居委會和部分機關(guān)、廠礦、學校遭受洪災(zāi),經(jīng)統(tǒng)計,因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失達5289萬元,受災(zāi)群眾13912戶55650人。

實例2:2010年7月6日發(fā)生的山洪災(zāi)害中據(jù)統(tǒng)計,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)118村、14316戶60092人受災(zāi)。災(zāi)害造成人員死亡13人、失蹤2人,受傷11人。初步統(tǒng)計,全縣因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失達2.25億元。

山洪災(zāi)害防治非工程措施建成后,能實現(xiàn)對山洪災(zāi)害有效預(yù)防、提前預(yù)警、及時處置,可直接有效保護湟源縣87個危險區(qū)10.56萬人的生命財產(chǎn)安全。

3、山洪預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)狀

該項目招標部分自2011年5月份開始建設(shè),目前已通過省級驗收,正在運行中,群測群防體系建設(shè)正在實施當中。至目前共完成40個自動氣溫雨量監(jiān)測站、2個自動水位視頻監(jiān)測站,縣級預(yù)警指揮平臺以及有關(guān)軟件開發(fā),9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)87個重點村101套無線預(yù)警廣播,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村配發(fā)了187個手搖報警器和100個銅鑼?;拘纬闪思挤篮腿朔老嘟Y(jié)合的防洪預(yù)警體系。

4、山洪預(yù)警建成后的工作內(nèi)容

4.1、預(yù)警到鄉(xiāng)

“預(yù)警到鄉(xiāng)”核心是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立防汛指揮機構(gòu),制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班和物資儲備制度,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛信息接收、平臺,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊伍。通過無線預(yù)警廣播建設(shè),以實現(xiàn)“工作組織保障到鄉(xiāng)、預(yù)警信息到鄉(xiāng)”為目標,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)抗災(zāi)的指揮決策和應(yīng)急處置能力。

4.2、預(yù)案到村

“預(yù)案到村”指以行政村為單位,制定村級防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。村級防汛預(yù)案要求做到“六個明確”:一、明確防御工作重點,摸清各村危險區(qū)域、災(zāi)害點;二、明確警報途徑,確保預(yù)警信息能及時傳遞到各家各戶;三、明確通訊聯(lián)絡(luò)方式,指定具體聯(lián)系戶、聯(lián)系人;四、明確轉(zhuǎn)移安置方案,確定轉(zhuǎn)移路線、安置點和責任人;五、明確巡查搶險人員,確保險情發(fā)生前有人巡查、發(fā)生后有人搶險;六、明確預(yù)案宣傳演練,確保災(zāi)害發(fā)生時有序有效運作。

4.3、責任到人

“責任到人”就是把防災(zāi)抗災(zāi)每一個環(huán)節(jié)的責任落實到個人??h、鄉(xiāng)、村三級每年都公布堤防、澇池、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等重點防洪目標防汛責任人,特別是落實了縣鄉(xiāng)村三級防汛責任人、預(yù)警信息人、搶險救災(zāi)人員和村級各危險區(qū)域安全轉(zhuǎn)移責任人。

5、存在問題不足

5.1、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)方面

一、站點布設(shè)不足。湟源縣屬山區(qū)丘陵地勢,降雨時空分布不均,局地極端氣候時有發(fā)生,目前站點的布設(shè)數(shù)量無法全面反應(yīng)各地雨情;二、水雨情信息傳輸?shù)臏?、丟數(shù)等技術(shù)問題仍然存在;三、防汛、氣象數(shù)據(jù)信息沒有共享;四、氣象部門對局部的預(yù)測預(yù)報精確度有待提高。

5.2、機構(gòu)編制、人員方面

目前,縣防汛辦未設(shè)專門編制,山洪預(yù)警系統(tǒng)信息監(jiān)測、等工作由縣水政辦臨時抽調(diào)4名人員擔任。汛期搶險救災(zāi)應(yīng)急處理工作緊迫繁重,人員急需增加,防辦應(yīng)急綜合能力有待提高。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利工作站掛靠農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,無專門防汛機構(gòu)、人員,嚴重影響防汛工作的日常運轉(zhuǎn)。

5.3、應(yīng)急預(yù)案的針對性、可操作性不強,應(yīng)急反應(yīng)能力差

應(yīng)急預(yù)案編制不夠規(guī)范,應(yīng)急處理綜合能力較差,遇搶險救災(zāi)等緊急情況下,各部門之間配合不夠協(xié)調(diào);防汛搶險隊伍沒有進行培訓演練,應(yīng)急能力和搶險水平有待進一步提高;廣大群眾水患意識不夠強,存在麻痹思想和僥幸心理,對防洪安全構(gòu)成隱患。

6、山洪預(yù)警系統(tǒng)今后工作探討

山洪地質(zhì)災(zāi)害具有成災(zāi)時間短、來勢猛、毀滅大的特點,決定了山區(qū)防汛抗災(zāi)的關(guān)鍵,就是要抓好“防”和“移”,做到“防”字當頭,“移”字為重?!胺馈弊之旑^就是堅持“防重于搶”的方針,山區(qū)防汛抗災(zāi)線長面廣,抓好了“防”字,就抓住了工作的“牛鼻子”,就能把握防汛抗災(zāi)的主動權(quán)。堅持“移”字為重就是及時有效地應(yīng)對山洪地質(zhì)災(zāi)害,把人的轉(zhuǎn)移放在首位,確保人民群眾生命安全。有效的利用山洪預(yù)警系統(tǒng),科學指揮,第一時間轉(zhuǎn)移危險區(qū)的群眾。

6.1、嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)負責制

要嚴格落實以領(lǐng)導(dǎo)負責制為核心的防汛責任制,落實縣、鄉(xiāng)、村、水利工程各級各類防汛責任人,以山洪預(yù)警系統(tǒng)為指揮。要牢固樹立防汛抗災(zāi)“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險、”的指導(dǎo)方針,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,落實各項防汛工作。

6.2、完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)

要在全縣范圍內(nèi)開展災(zāi)害普查,劃定危險區(qū),確定臨界雨量和水位等預(yù)警指標,大力增設(shè)水位雨量站點。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)覆蓋面。同時,縣氣象部門要不斷提高預(yù)測預(yù)報能力,做好極端天氣預(yù)報預(yù)警工作。

6.3、構(gòu)建群測群防體系

由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、監(jiān)測點構(gòu)成的防御體系,實現(xiàn)預(yù)警信息上下級、上下游互相傳遞。由于山區(qū)地勢特點,小尺度極端天氣時有發(fā)生,自動測報站點無法反應(yīng)局部雨情,要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組等基層組織,落實山洪災(zāi)害的防御責任,加強巡查值守,盡早發(fā)現(xiàn)險情,及時安全轉(zhuǎn)移危險區(qū)域的群眾。

6.4、要完善各級預(yù)案,并加強宣傳演練

要不斷完善縣、鄉(xiāng)、村各級防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,特別是村級預(yù)案,要有針對性、實用性和可操作性,并加強宣傳演練,確保險情發(fā)生時,能按照預(yù)案科學有序地應(yīng)對。要廣泛開展山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識宣傳教育,將山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識宣傳到人,普及到戶,增強干部群眾的防災(zāi)意識和自救能力。

鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

一、加強領(lǐng)導(dǎo),成立組織,明確目標

本次演練按照“安全第一,防汛為主、綜合治理”的方針進行了防汛抗洪演練,以確保我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)在遭遇暴雨時,能夠在最短時間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機制的作用,快速、高效、有序地實施救援工作,提高抵御洪水和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。

在本次演練過程中我們提出了四點要求:1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保演練工作達到預(yù)期目的。2.各社區(qū)、各支部調(diào)整好工作,確保負責人、安全員等相關(guān)人員準時參加。3.完善規(guī)章制度,強化責任制的落實。4.任何單位和個人均不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備以及防汛備用的器材、物料等。

在此次演練中,鎮(zhèn)政府機關(guān)全體人員首先進行了學習動員,在分管領(lǐng)導(dǎo)和安全員的組織指導(dǎo)下,認真學習和模擬我鎮(zhèn)制定的應(yīng)急預(yù)案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責和任務(wù),基本的自救和逃生方法,如何保障群眾和公共財產(chǎn)的安全;鎮(zhèn)政府針對應(yīng)急預(yù)案成立了演練領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確責任,嚴格組織實施演練活動,在此次演練救援中成立了預(yù)警組、搶險組、保衛(wèi)組、通訊保障組、物資供應(yīng)組和后勤保障組。

二、認真演練,全力應(yīng)對,提高應(yīng)變能力

假設(shè)烏云密布、雷電轟鳴、大雨傾盆、溝滿河平,洪水已經(jīng)到來。搶險小組成員按照所劃分責任區(qū),迅速到位,放擋水板,囤積沙袋,防止洪水進入場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等人口聚居地和學校、醫(yī)院、風景區(qū)等重要部位,不留死角盲點。并立即組織人員進行搶險救災(zāi),搶救現(xiàn)場財物,采取一切辦法排除現(xiàn)場積水,力爭將損失減到最小程度。各組分工明確,演練活動有序開展,在演練前講解防汛知識及演練過程中的注意事項,并在總指揮的指導(dǎo)下進行演練,力爭把演練當實戰(zhàn),認真對待,最終達到了預(yù)期效果。

三、認真總結(jié),客觀評價,增強實戰(zhàn)針對性

鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

按照市政府要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的工作實際,2014年全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的總體思路是:以十和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,認真貫徹落實國家、省、市應(yīng)急管理工作的決策和部署,切實加強應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè),繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案體系,認真做好突發(fā)公共事件的信息報告,大力加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè),努力提升工作質(zhì)量,服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

(一)切實加強應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,形成指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制的總體要求,抓緊做好各村街、鎮(zhèn)直單位和政府部門應(yīng)急管理機構(gòu)的建設(shè),增強應(yīng)對突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力,提高應(yīng)急處置工作水平。

(二)繼續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案體系

按照國家、省、市有關(guān)要求,充分發(fā)揮預(yù)案在預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用,切實加強應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作,逐步形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系。一是繼續(xù)加快預(yù)案編制進度,建立“縱向到底,橫向到邊”的應(yīng)急預(yù)案體系。督促各村街、鎮(zhèn)直單位按照總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的要求,加快本地區(qū)、部門應(yīng)急預(yù)案的修訂和編制工作。切實做到從政府到基層單位都有預(yù)案,所有種類的突發(fā)公共事件都制訂相應(yīng)預(yù)案,相關(guān)預(yù)案間互相銜接,不留空檔,確保預(yù)案層級分明、規(guī)定具體、科學規(guī)范。二是認真研究,充分論證,注重預(yù)案的可操作性。在完善和修訂預(yù)案過程中,要圍繞各類突發(fā)公共事件的特點,認真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓,加強調(diào)研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性,推進應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。

(三)積極開展應(yīng)急預(yù)案演練工作

年內(nèi)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)組織防汛演練、防火演練不少于2次。各鎮(zhèn)直單位應(yīng)急預(yù)案演練由各單位負責,結(jié)合工作實際,定期、不定期組織崗位練兵和模擬演練,一年內(nèi)不少于2次。通過演練為啟動應(yīng)急預(yù)案和提高應(yīng)急處置能力奠定良好基礎(chǔ)。

(四)認真做好應(yīng)急管理科普宣教工作

多層次、多角度進行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作,深入宣傳應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施,宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識,營造良好的社會輿論氛圍。提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì),分類宣傳普及應(yīng)急知識,使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法,增強公眾的憂患意識、法制意識。推動全鎮(zhèn)開展面向鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)的宣傳教育工作,大力普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能。

鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

為認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于防范化解重大風險的決策部署及縣委、縣政府工作安排,科學防范和處置各種自然災(zāi)害,全力保障和改善民生,根據(jù)《XX市防范化解重大自然災(zāi)害風險工作方案》,結(jié)合我縣實際,制定如下工作方案。

一、總體要求

切實提高處置突發(fā)事件能力,有效預(yù)防和妥善處置自然災(zāi)害類突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會秩序,保持社會穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、重點工作

(一)防范化解重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害風險。

縣氣象局要針對低溫雨雪冰凍可能影響的重點地區(qū),加密與省、市氣象局之間會商頻次,密切跟蹤監(jiān)測天氣變化,強化會商協(xié)同和上下聯(lián)動;充分發(fā)揮突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)等各類預(yù)警信息平臺重要作用,第一時間提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息;主動加強與交通運輸、電力、通信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等單位的會商和溝通,及時提供災(zāi)害性天氣可能影響的區(qū)域、行業(yè)和可能造成的災(zāi)害損失程度等信息。

(二)防范化解重大森林火災(zāi)風險。

加強責任落實,以政府名義公布劃定的森林防火期和防火區(qū),適時森林防火禁火令,簽訂森林防火責任書,修訂健全應(yīng)急處置預(yù)案;縣森林防火指揮部開展專項督查、常態(tài)督查和明察暗訪;加強火源管控,加大巡山護林力度,在全縣開展森林火災(zāi)隱患徹底排查整改,嚴格管控森林火災(zāi)多發(fā)地段、敏感時段和高危人群,適時適地開展計劃燒除,切實消除隱患;加強預(yù)防宣傳,及時森林火險等級預(yù)報和高火險天氣警報信息,做好監(jiān)測預(yù)警和火險趨勢預(yù)測;加強能力建設(shè),做好森林防火項目申報、管理和驗收等工作;加強隊伍建設(shè),充實基層專(兼)職和群眾森林火災(zāi)撲救力量。

(三)防范化解重大洪澇災(zāi)害風險。

防范化解江河超標洪水風險。汛前明確各級江河防洪重點區(qū)域和重點部位,逐一落實江河防洪工程行政、巡查、搶護責任人;抓緊組織力量對水毀堤防、險工險段進行修復(fù)加固,恢復(fù)防汛保障能力;依法開展河道清障,全面清除各類行洪障礙,確保江河行洪安全;加強汛期工程巡查,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理;做好沿江水庫、水電站調(diào)度權(quán)限、調(diào)度運用計劃和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案等工作,充分發(fā)揮工程調(diào)峰蓄洪作用。防范化解汛期水庫水電站安全風險。進一步落實水庫水電站安全度汛各級行政首長負責制和項目法人責任制,做到不漏一庫、不漏一壩、不漏一人;進一步明確水庫水電站調(diào)度權(quán)限,及時編制審批調(diào)度運用計劃和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案;完善水庫水電站雨情水情監(jiān)測預(yù)警設(shè)施和手段,嚴格執(zhí)行汛期控制運行計劃,嚴禁超汛限蓄水,對有安全隱患的水庫堅決實行低水位或空庫度汛;督促水庫水電站管理單位進一步加強日常安全管理,加強巡查值守。防范化解山洪災(zāi)害風險,進一步建立健全山洪災(zāi)害基層防御組織體系,汛前開展各類山洪災(zāi)害隱患點的排查,用好管好已建縣級監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),注重汛期動態(tài)管理,持續(xù)開展重點區(qū)域排查和縣、鄉(xiāng)、村預(yù)案修訂完善及基層臨災(zāi)避險演練,抓緊開展山洪災(zāi)害防治項目建設(shè)。防范化解城鎮(zhèn)洪澇風險。嚴格落實城鎮(zhèn)防洪排澇行政首長負責制,繼續(xù)健全城鎮(zhèn)防洪組織指揮和防汛應(yīng)急體系;汛前抓緊對城鎮(zhèn)防洪排澇設(shè)施進行全面檢查,認真制定和完善城市防洪排澇預(yù)案,建立城市低洼區(qū)、滑坡危險區(qū)下穿隧道等部位的防汛預(yù)警機制;落實防汛排澇供電、治安、交通等保障措施,建立城鎮(zhèn)防汛排澇應(yīng)急搶險隊伍,加強重點積水區(qū)、重要區(qū)域的防汛物資儲備;廣泛開展城鎮(zhèn)防洪防澇知識宣傳,確保洪水期城市居民人身安全,努力減少城鎮(zhèn)洪災(zāi)損失。

(四)防范化解重大地質(zhì)災(zāi)害風險。

進一步鞏固和完善現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系的功能。有條件的地方,要對城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學校、醫(yī)院及其他企事業(yè)單位等人口密集區(qū)和易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流的高山峽谷地帶,有針對性地加密部署氣象、地質(zhì)災(zāi)害等專業(yè)監(jiān)測設(shè)備,加強監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)現(xiàn)險情、發(fā)出預(yù)警。對重點區(qū)域內(nèi)影響大、規(guī)模大、危害大的地質(zhì)災(zāi)害隱患,采用監(jiān)測設(shè)備采集數(shù)據(jù)、通過視頻傳輸、無線傳輸?shù)茸詣踊潭容^高的手段進行專業(yè)監(jiān)測。做好地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置點選址的安全性和適宜性評估工作。多渠道爭取和統(tǒng)籌使用資金,適當提高地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置補助標準。對實施搬遷避讓難度大、威脅人數(shù)眾多的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,加快工程治理,充分發(fā)揮地勘專業(yè)隊伍的技術(shù)支撐作用和專家的技術(shù)指導(dǎo)作用,保證工程質(zhì)量,提高資金使用效率。

(五)防范化解重大地震災(zāi)害風險。

強化各類地震監(jiān)測臺網(wǎng)運行維護管理和地震觀測環(huán)境保護,強化年度地震重點危險區(qū)地震監(jiān)測力量部署,保障監(jiān)測臺網(wǎng)正常運行,提高監(jiān)測質(zhì)量和效能,密切跟蹤震情形勢的變化發(fā)展,加強震情會商研判。摸清重點危險區(qū)道路、鐵路等交通狀況,逐步加強對危險路段、橋梁整治改造。進一步優(yōu)化電源布局、電網(wǎng)結(jié)構(gòu),推廣使用電力防災(zāi)新技術(shù)。對重要電力設(shè)施進行檢查,不符合要求的要采取相應(yīng)措施進行整改。進一步加強對建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、水庫大壩及生命線工程的抗震設(shè)防要求監(jiān)管,抗震設(shè)防要嚴格執(zhí)行《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306—2015)標準。

三、工作保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)《XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)政府主導(dǎo)機制,嚴格落實屬地責任。建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)部門聯(lián)動機制,進一步做好防御工作。

(二)加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。

加強各類自然災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),定期組織培訓和演練,提高救助能力。

(三)加強物資裝備儲備。

制定救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,合理確定儲備品種和規(guī)模,建立健全物資采購和儲備制度,根據(jù)應(yīng)對重大自然災(zāi)害的要求儲備相應(yīng)物資。建立健全救災(zāi)物資調(diào)撥和運輸制度。

鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

一、切實做好當前防汛抗洪救災(zāi)工作

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣各有關(guān)部門要高度重視,按照省、要求,切實做好防汛抗洪減災(zāi)工作。同時,要強化防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),全面落實以防汛行政首長負責制為主的各項防汛制度,按照防汛應(yīng)急預(yù)案要求,對搶險隊伍組織、應(yīng)急物資儲備、監(jiān)測巡查、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)都要明確任務(wù),落實責任,做到早檢查、早準備、早部署,牢牢把握防汛抗洪救災(zāi)工作的主動權(quán);各級領(lǐng)導(dǎo)干部和防汛責任人要及時深入防汛抗洪救災(zāi)第一線,靠前指揮,現(xiàn)場指導(dǎo),提高突發(fā)事件處理的效率。

(二)強化監(jiān)測,及時預(yù)警。氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情、水情和汛情發(fā)展變化,加密監(jiān)測次數(shù),及時分析會商,增強防御洪澇災(zāi)害的超前性、預(yù)見性。特別要加強局部性、突發(fā)性災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報,準確分析影響時間、程度和范圍,及時預(yù)測發(fā)展趨勢,將預(yù)報結(jié)果及時通報各縣防汛指揮部和相關(guān)部門,為防洪指揮調(diào)度和防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策依據(jù)。國土部門要加強對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,搞好群防群測。要充分利用廣播、電視、短信等各種途徑,滾動播報雨情、水情和災(zāi)情,及時向群眾災(zāi)害預(yù)警信息。防汛部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,準確掌握汛情、雨情、水情,科學判斷災(zāi)情發(fā)展趨勢,重要汛情、災(zāi)情要及時報告,對災(zāi)情險情上報不及時的要通報批評,發(fā)生重大事故隱瞞不報的要依據(jù)行政問責辦法追究責任。

(三)加強巡查,及時處置。各縣各有關(guān)部門要進一步加強對在建及已建水電站、病險水庫、江河堤防、防洪城鎮(zhèn)、學校等重點防洪部位的巡查和監(jiān)測,制定切實可行的搶險應(yīng)急措施,一旦發(fā)生險情,及時搶護和預(yù)警,迅速轉(zhuǎn)移危險地區(qū)人民群眾,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失。對小(2)型水庫和重要壩塘的度汛安全,各縣要督促防汛責任人再次進行檢查,落實度汛措施。發(fā)改委、經(jīng)委要組織人員對水電站、尾礦壩的安全度汛工作進行檢查,特別要抓好在建水電站、水庫及圍堰的防洪度汛安全,加強對水電站滑坡隱患點的觀測預(yù)警。交通部門要組織群眾做好鄉(xiāng)村公路的排險工作,減少洪澇災(zāi)害損失。

(四)加強防御,減少損失。國土、水務(wù)、氣象等部門要緊密結(jié)合當前的水情雨情,按照《省山洪災(zāi)害防御工作意見》要求,切實加強山洪災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警,強化滑坡、泥石流等山地災(zāi)害的群策群防力度,對存在隱患的區(qū)域,要增加人員加密觀測,實行24小時監(jiān)控,根據(jù)情況變化制訂和完善應(yīng)急預(yù)案,發(fā)現(xiàn)重要情況要迅速發(fā)出警報,及時組織力量進行處置,努力提高山洪災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急避險能力。同時,要深入開展山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御宣傳,提高群眾防災(zāi)意識,避免人員傷亡和減少財產(chǎn)損失。

(五)以人為本,搞好安置。各縣各有關(guān)部門按照以人為本的要求,全力做好災(zāi)民安置的各項工作,千方百計安排好災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,確保災(zāi)民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處、有病能就醫(yī)。財政、民政等部門要依照災(zāi)情及時下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金和物資,為抗災(zāi)救災(zāi)提供物質(zhì)保障;衛(wèi)生部門要切實做好災(zāi)區(qū)的疫病防治工作,防止災(zāi)后疫病發(fā)生;公安部門要抓好災(zāi)區(qū)的社會治安工作,確保災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。同時,組織發(fā)動干部群眾積極開展抗災(zāi)自救,幫助群眾做好恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

二、切實抓好大春作物中耕管理工作

(一)抓好農(nóng)作物田間管理。目前,大春作物已進入中耕管理關(guān)健時期,各縣人民政府要切實加強對農(nóng)作物中耕管理的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)業(yè)、煙草等部門要切實履行職責,及時組織科技人員進村入戶,深入田間地頭,因地制宜,分類指導(dǎo),對苗棵進行查苗排隊,做到穩(wěn)定一類苗,微補二類苗,整改三類苗,進行科學合理施肥,注重排水排澇,實現(xiàn)平衡生長。

(二)加強病蟲害預(yù)測預(yù)報與防治。各縣人民政府及農(nóng)業(yè)部門要充分認識稻飛虱等重大植物疫情和作物病蟲害的嚴重危害性以及當前防治工作的嚴峻形勢,高度重視農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)報及防治工作,迅速組織力量,加強防控技術(shù)培訓,指導(dǎo)農(nóng)民及時進行防治,在有條件的地方采取統(tǒng)防統(tǒng)治。特別是對稻飛虱、稻瘟病等主要病蟲害,要重點預(yù)測,重點防治,控制病蟲害大面積漫延,盡可能減少災(zāi)害造成的損失。

(三)強化農(nóng)資調(diào)運與監(jiān)管。各縣各有關(guān)部門要針對農(nóng)作物需求統(tǒng)籌抓好化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),確保大春作物中耕管理對農(nóng)資的需要。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、供銷、物價和公安等部門要共同組織開展好農(nóng)資打假專項整治活動,搞好農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴厲打擊違法經(jīng)營行為,杜絕假冒偽劣農(nóng)資流入市場,確保農(nóng)資品種對路、數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良、價格穩(wěn)定,保護好農(nóng)民合法權(quán)益。

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