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通過以往一段時間的工作,認(rèn)識到當(dāng)前實(shí)施的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有部分要求和實(shí)際存在一定偏差,一些是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)設(shè)置的不盡合理,還有一些是因?yàn)闆]有認(rèn)真落實(shí)。今后要適時進(jìn)行調(diào)整和完善,保證品質(zhì)管理工作有章可依,同時要嚴(yán)把執(zhí)行關(guān),讓產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)要求盡可能的接近,直到一致。
二、規(guī)范進(jìn)料檢驗(yàn)工作
在過去的進(jìn)料檢驗(yàn)工作中,僅做到了大宗、重要原料的檢驗(yàn),并且檢驗(yàn)項(xiàng)目不夠全面,檢驗(yàn)記錄不夠完整,偶爾會出現(xiàn)進(jìn)料品質(zhì)不良影響產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)象。自9月上旬開始,對外購大宗物料,全部采用aql抽樣檢驗(yàn);對貴重物品或質(zhì)量影響大的原料,執(zhí)行全數(shù)檢驗(yàn);對于難以驗(yàn)證的原料,要求供應(yīng)商提供品質(zhì)保證函。所有進(jìn)料檢驗(yàn)工作,按物料別留下完整檢驗(yàn)記錄。對于來料品質(zhì)異常的,及時發(fā)出car(品質(zhì)異常通知單)要求改正,并跟進(jìn)檢測改進(jìn)的結(jié)果。
三、加強(qiáng)過程質(zhì)量控制
近幾日,因交期緊,糊制環(huán)節(jié)人員緊缺,臨時抽調(diào)2名巡檢幫忙檢封,致過程質(zhì)量控制主要由各車間主管承擔(dān)。因各車間主管的工作重點(diǎn)各有不同,品質(zhì)狀況堪憂。為保證制程質(zhì)量,計(jì)劃自9月4前要各現(xiàn)場巡檢人員歸位,以加強(qiáng)過程環(huán)節(jié)的控制。
制造環(huán)節(jié)有些品質(zhì)問題再三復(fù)發(fā),主要是因?yàn)闆]有及時對出現(xiàn)的問題給予處理懲戒。自9月上旬,對新發(fā)現(xiàn)的批量質(zhì)量事故,必須做到發(fā)現(xiàn)事故2小時內(nèi)發(fā)出car(品質(zhì)異常通知單),發(fā)現(xiàn)事故4小時內(nèi)拿出臨時糾正措施,24小時內(nèi)拿出長期預(yù)防措施,2天內(nèi)提出處理意見。
四、開始進(jìn)行fqc產(chǎn)成品抽樣檢驗(yàn)工作
早期,由于對過程的關(guān)注,沒有充分認(rèn)識到產(chǎn)成品抽樣檢驗(yàn)的重要性,導(dǎo)致,經(jīng)常到客戶驗(yàn)貨時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不良。自9月上旬開始,需對要入庫的產(chǎn)成品進(jìn)行aql抽樣檢測,并對檢查結(jié)果做好完整記錄。如檢查過程中發(fā)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)、合約要求存在偏差的,及時通知生產(chǎn)部門修正。
五、做好質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作
認(rèn)真做好質(zhì)量管理相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作,及時報送各類質(zhì)量報表,為領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供可靠的質(zhì)量信息。進(jìn)料、過程、成品檢驗(yàn)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)每周通報一次。
【關(guān)鍵詞】審計(jì); 計(jì)劃; 管理; 模式
審計(jì)計(jì)劃是指審計(jì)人員為了完成各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù),達(dá)到預(yù)期的審計(jì)目標(biāo),在具體執(zhí)行審計(jì)程序之前編制的工作計(jì)劃。審計(jì)署在《2003至2007年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中提出:整合審計(jì)資源,實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)的科學(xué)管理,重點(diǎn)之一就是要改進(jìn)審計(jì)計(jì)劃管理,明確年度審計(jì)工作總體目標(biāo)和各項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo),突出審計(jì)重點(diǎn),增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性??梢姡訌?qiáng)和改進(jìn)審計(jì)計(jì)劃管理,不僅是審計(jì)有效履行監(jiān)督職責(zé)、更好地為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的首要環(huán)節(jié),也成為影響審計(jì)工作質(zhì)量整體提升的重要因素。
一、審計(jì)計(jì)劃管理的重要意義
審計(jì)計(jì)劃管理工作涉及計(jì)劃編制與調(diào)整、計(jì)劃執(zhí)行與反饋、計(jì)劃考評等一系列環(huán)節(jié)。科學(xué)有效地執(zhí)行上述各環(huán)節(jié),對規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)活動,確保審計(jì)工作高效、有序運(yùn)行具有重要意義。
(一)是審計(jì)工作順利開展的依據(jù)和基礎(chǔ)
審計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜且目的性很強(qiáng)的工作。要順利達(dá)到審計(jì)所要求的目的,必須制定完善的審計(jì)計(jì)劃并靈活執(zhí)行??茖W(xué)合理的審計(jì)計(jì)劃,規(guī)定了業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)和方向,指明了審計(jì)的任務(wù)和要求,是審計(jì)工作順利有效開展的基礎(chǔ)。計(jì)劃一旦下達(dá),審計(jì)人員就必須按照計(jì)劃所提出的要求,在對被審計(jì)對象和審計(jì)目的有了詳細(xì)了解后,采用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法,完成審計(jì)任務(wù)。
(二)是控制審計(jì)成本,提高工作效益的需要
以盡可能低的成本獲得盡可能高的工作效益,是審計(jì)工作追求的境界,是在審計(jì)的人才、物力、財(cái)力等資源都不甚充足的情況下,保持合理的審計(jì)成本,“精打細(xì)算”,是審計(jì)生存和發(fā)展的必要條件。因此,制定合理的計(jì)劃并有效地實(shí)施,對于不斷提高審計(jì)成本效益,進(jìn)而提高工作效率有著重要的作用。
(三)是切實(shí)整合審計(jì)資源的需要
目前,繁重的審計(jì)任務(wù)與現(xiàn)有審計(jì)資源相對不足的矛盾,已經(jīng)成為我國審計(jì)工作面臨的主要困難。現(xiàn)代管理的基礎(chǔ)就是資源的合理配置,加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理,無疑是實(shí)現(xiàn)資源有效利用的重要一環(huán)。通過制定計(jì)劃,可以實(shí)現(xiàn)任務(wù)和人力等資源的統(tǒng)籌安排;通過計(jì)劃的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一協(xié)調(diào),可以實(shí)現(xiàn)資源的有效整合,最大限度發(fā)揮審計(jì)的功效。
(四)是防范審計(jì)風(fēng)險,提高審計(jì)質(zhì)量的需要
審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線。全面提升審計(jì)質(zhì)量,是強(qiáng)化審計(jì)管理的目標(biāo)選擇。審計(jì)計(jì)劃是審計(jì)機(jī)關(guān)年度審計(jì)工作的總體目標(biāo),也是項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施的依據(jù)。計(jì)劃安排得科學(xué)與否,重點(diǎn)突出不突出等,直接影響項(xiàng)目的實(shí)施與質(zhì)量的好壞,并為審計(jì)質(zhì)量控制和考核提供依據(jù)。所以,提高計(jì)劃管理水平是審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的首要環(huán)節(jié)。同時,在審計(jì)的過程中,如果在對審計(jì)計(jì)劃等環(huán)節(jié)的把握上出現(xiàn)偏差就會產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險,影響審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。審計(jì)風(fēng)險不可能完全避免,但是可以通過周密地計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作,達(dá)到有效控制審計(jì)風(fēng)險,提高審計(jì)質(zhì)量的目的。
二、審計(jì)計(jì)劃管理的基本要求
(一)科學(xué)性
這是對計(jì)劃管理工作的首要要求。即整個的審計(jì)計(jì)劃工作,從立項(xiàng)、編制、執(zhí)行、反饋、考評等均須采用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度及科學(xué)方法來完成。如:立項(xiàng)須充分地論證;編制計(jì)劃須遵循嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦颍挥?jì)劃執(zhí)行與反饋須嚴(yán)格;考評體系須公正有效等。
(二)全面性
計(jì)劃管理涉及方方面面,對于其中的諸多因素及其關(guān)系必須以全面、聯(lián)系的觀點(diǎn)來對待。比如要正確處理審計(jì)成本、效率與審計(jì)質(zhì)量的關(guān)系;要正確處理中長期目標(biāo)與年度審計(jì)計(jì)劃的關(guān)系等。
(三)目的性
計(jì)劃工作應(yīng)有鮮明的目的,即在計(jì)劃編制、執(zhí)行中要有明確的要求和切實(shí)可行的目標(biāo)。在執(zhí)行完計(jì)劃后,還要對是否達(dá)成最初的目標(biāo)進(jìn)行測評和考核,使得任務(wù)和目標(biāo)能落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(四)審慎性
即在計(jì)劃執(zhí)行時要對審計(jì)重要性進(jìn)行評估,并運(yùn)用正確的審計(jì)方法,實(shí)施必要的審計(jì)程序,有效地防范審計(jì)風(fēng)險。同時,對審計(jì)風(fēng)險水平也要有正確的評估,以免出現(xiàn)不必要的審計(jì)失誤而出現(xiàn)新的審計(jì)風(fēng)險。
(五)可操作性
計(jì)劃是審計(jì)工作開展的依據(jù)。因此,計(jì)劃中制定的任務(wù)、提出的要求、達(dá)到的目標(biāo)及執(zhí)行情況的評估等都必須切合工作實(shí)際,具有可操作性,這樣才能使審計(jì)工作高效有序。
三、審計(jì)計(jì)劃管理的現(xiàn)狀分析
(一)審計(jì)計(jì)劃編制不夠科學(xué),目標(biāo)不夠明確,重點(diǎn)不夠突出,工作帶有一定的盲目性、隨意性, 審計(jì)計(jì)劃的安排缺乏長遠(yuǎn)性、科學(xué)性
一些審計(jì)機(jī)關(guān)制定年度計(jì)劃前,在經(jīng)濟(jì)工作的宏觀角度考慮不夠,也不作深入的調(diào)查研究,計(jì)劃的重點(diǎn)不突出,落實(shí)計(jì)劃的措施和目標(biāo)、要求不明確。表現(xiàn)在臨時“拍腦袋”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,計(jì)劃編制時間晚,立項(xiàng)前的調(diào)查研究不充分,計(jì)劃的編制缺乏科學(xué)性等;而且審計(jì)計(jì)劃編制中也存在“重年度計(jì)劃輕中長期計(jì)劃”的問題。
(二)審計(jì)計(jì)劃管理的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、綜合能力低
審計(jì)計(jì)劃管理主要是改善內(nèi)部管理,擴(kuò)大信息交流和信息資料的分析利用,建立綜合的被審計(jì)對象的信息資料,并進(jìn)行搜集、分析、整理和利用。目前,審計(jì)機(jī)關(guān)對信息的收集、分析、處理、交流和積累能力不高,效率低下。同時,由于執(zhí)法水平、政策水平、分析問題的能力等方面的差異,對性質(zhì)相同事項(xiàng)的定性、處理,不同的審計(jì)人員會有不同的意見,這些都是直接導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險的因素。
(三)以項(xiàng)目為中心的管理模式,導(dǎo)致信息不匹配,管理難度大
審計(jì)機(jī)關(guān)每年下發(fā)的審計(jì)計(jì)劃都是圍繞項(xiàng)目來進(jìn)行的,而審計(jì)項(xiàng)目如何分類一直是困擾審計(jì)機(jī)關(guān)多年的一個難題,由于分類標(biāo)準(zhǔn)不明,有的一個被審計(jì)單位稱一項(xiàng),有的同一性質(zhì)的稱一項(xiàng),有的一個檢查事項(xiàng)為一項(xiàng),有的一個大行業(yè)為一項(xiàng),而且各年間、各業(yè)務(wù)部門間分類標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一,造成與事實(shí)不符的假象,導(dǎo)致反映審計(jì)成果的統(tǒng)計(jì)信息與審計(jì)計(jì)劃嚴(yán)重脫節(jié),難以匹配,使得以項(xiàng)目完成為基礎(chǔ)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無法反映當(dāng)年真實(shí)的審計(jì)情況。
(四)在審計(jì)計(jì)劃執(zhí)行中,項(xiàng)目的調(diào)增調(diào)減比較頻繁,變動的程序比較簡單,特別是計(jì)劃執(zhí)行缺乏有效的控制,對項(xiàng)目進(jìn)展、資源和力量調(diào)整、質(zhì)量和風(fēng)險控制以及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)疏于管理
(五)審計(jì)計(jì)劃完成后,質(zhì)量評估、績效評價、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和獎懲等未能及時跟上,對于審計(jì)成果和數(shù)據(jù)的利用和考核方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)
四、積極構(gòu)建新型的審計(jì)計(jì)劃管理模式
(一)改進(jìn)計(jì)劃編制工作
1.注重審計(jì)計(jì)劃的前期調(diào)查。審計(jì)計(jì)劃的前期調(diào)查對于制定科學(xué)合理的審計(jì)計(jì)劃至關(guān)重要。科學(xué)地確定審計(jì)目標(biāo)、范圍和重點(diǎn)是保證審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé),提高審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量和效果的前提。在審計(jì)計(jì)劃制定之前,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該根據(jù)國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的熱點(diǎn)問題,各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題,人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入的調(diào)查研究。審計(jì)立項(xiàng)前,可以通過搜集、研究宏觀經(jīng)濟(jì)信息和決策動態(tài),走訪有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門,召開專家學(xué)者咨詢會,征求下級審計(jì)機(jī)關(guān)意見等方式,開展廣泛的調(diào)查研究。
2.建立中長期審計(jì)計(jì)劃體系。建議建立起時間上連續(xù)的審計(jì)計(jì)劃體系,即建立起科學(xué)合理的長期審計(jì)計(jì)劃、中期審計(jì)計(jì)劃和年度審計(jì)計(jì)劃三者結(jié)合的計(jì)劃體系。具體設(shè)想如下:制定7年期長期審計(jì)計(jì)劃、3年期的中期審計(jì)計(jì)劃和年度審計(jì)計(jì)劃。以長期審計(jì)計(jì)劃為導(dǎo)向,中期審計(jì)計(jì)劃為基礎(chǔ),年度審計(jì)計(jì)劃為核心。中長期計(jì)劃有利于克服計(jì)劃的盲目性、隨意性和臨時性,有利于審計(jì)機(jī)關(guān)對國家審計(jì)的供給與需求進(jìn)行綜合規(guī)劃,全面履行審計(jì)法定職責(zé)。
3.建議審計(jì)計(jì)劃采用滾動編制的方法。所謂滾動計(jì)劃法,就是把計(jì)劃的時間向前延伸,使短、中、長期計(jì)劃在時間上緊密地連貫起來。編制滾動審計(jì)計(jì)劃的基本思路是,對所有審計(jì)對象,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類排隊(duì),分別確定各審計(jì)對象的審計(jì)頻率,在此基礎(chǔ)上,由審計(jì)機(jī)構(gòu)最高決策部門制定出滾動式的期間計(jì)劃,并依據(jù)滾動計(jì)劃來編制短期計(jì)劃。一般做法是:先確定計(jì)劃周期,然后制定周期計(jì)劃,在該周期計(jì)劃執(zhí)行完一年或兩年后,再對執(zhí)行情況作一次分析和估計(jì),在此基礎(chǔ)上制定下一周期的計(jì)劃,從而使兩個周期的計(jì)劃緊密銜接,出現(xiàn)問題及時矯正。采用滾動式的編制方法,把計(jì)劃的時間向前延伸,不僅可以為年度審計(jì)計(jì)劃提供有效的編制依據(jù),而且使短中長期計(jì)劃在時間上緊密地連貫起來,因而能夠有效地解決審計(jì)資源與審計(jì)任務(wù)量不配比的問題。
(二)有效執(zhí)行審計(jì)計(jì)劃,并及時進(jìn)行信息的反饋
1.編好審計(jì)工作和實(shí)施方案。編制審計(jì)工作方案和實(shí)施方案要充分利用審前調(diào)查的成果,在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上對審計(jì)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的主要方法、審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)、審計(jì)分工、審計(jì)各階段資源投入等提出具體要求,使得方案更具針對性和指導(dǎo)性。
2.加強(qiáng)交流和反饋,充分整合審計(jì)資源。審計(jì)計(jì)劃執(zhí)行過程中,項(xiàng)目執(zhí)行單位要切實(shí)進(jìn)行全方位的溝通交流,真正做到“上傳下達(dá)”、“下情上達(dá)”,使各項(xiàng)工作順利展開。
在整合資源方面,要打室和專業(yè)界限組成審計(jì)項(xiàng)目小組,最大限度地發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的整體優(yōu)勢,做到資源整合、信息共享、成果共用。
3.加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行情況上報制度的建立健全。要建立審計(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況月報制度,編發(fā)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況簡報,通報項(xiàng)目進(jìn)度情況、各單位投入工作量及執(zhí)行中需要注意的問題。
(三)建立和完善計(jì)劃執(zhí)行情況的考核和評估制度
1.對審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行定期報告和檢查。計(jì)劃管理部門應(yīng)及時了解工作進(jìn)度和情況,這不是指隨時注意計(jì)劃執(zhí)行中的所有細(xì)節(jié),而是尋找關(guān)鍵目標(biāo)控制因素,并將其具體化,通過控制關(guān)鍵點(diǎn)來控制全局。一般而言,一個項(xiàng)目的關(guān)鍵控制點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是數(shù)量、質(zhì)量、時間與成本,主要看是否按預(yù)定審計(jì)目標(biāo)開展工作,資財(cái)分配是否有效,工作進(jìn)度是否合理,審計(jì)質(zhì)量是否合乎要求。加強(qiáng)對項(xiàng)目整體的把握、協(xié)調(diào)可采用多種形式,如標(biāo)準(zhǔn)報告模式、錄像、總結(jié)等定期反饋有關(guān)情況或到現(xiàn)場進(jìn)行檢查。
2.制定項(xiàng)目評估標(biāo)準(zhǔn)及獎懲措施,即確定客觀的、相關(guān)的、適當(dāng)?shù)摹⒖煽氐摹⒖蓽y的績效標(biāo)準(zhǔn),并對違反計(jì)劃管理的行為進(jìn)行處理。具體包括:項(xiàng)目目標(biāo)準(zhǔn)確性、項(xiàng)目執(zhí)行調(diào)整情況、項(xiàng)目質(zhì)量測評、項(xiàng)目審計(jì)成果評價等。
3.將計(jì)劃信息與統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行有效銜接。通過把計(jì)劃中制定的指標(biāo)與所取得結(jié)果的信息數(shù)據(jù)結(jié)合在一起,來了解審計(jì)情況和分析改進(jìn)方向。報送反饋信息時,變以項(xiàng)目為中心為以結(jié)果為導(dǎo)向的統(tǒng)計(jì)方式,建立條塊相結(jié)合的兩套報表報送體系。在條上以考核為目標(biāo),要求各內(nèi)部單位和下級單位按時報送涵蓋所有工作情況的報表;在塊上以項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果為目標(biāo),以計(jì)劃執(zhí)行部門為單位,向計(jì)劃管理部門報送計(jì)劃完成情況表。統(tǒng)計(jì)報表要注意統(tǒng)計(jì)分析項(xiàng)目的設(shè)置,要從審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際及管理需要出發(fā),以能及時反映審計(jì)工作基本情況及主要成果為目標(biāo),體現(xiàn)完整、及時、透明、易解、可比、重要、平衡的原則,盡量減少不必要的過時的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),做到兼顧需要與可能。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:流動人口;計(jì)劃生育;管理
中圖分類號: R169 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.23.083
近年來,農(nóng)村務(wù)工人員大量涌入城市,實(shí)現(xiàn)了城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的雙邊發(fā)展,而計(jì)劃生育也成為社會的一大問題。主要因?yàn)椋和獬隽鲃尤丝谝援惖囟ň訛橹?,?dǎo)致管理與服務(wù)斷層,且法律意識淡??;婚育群體無固定居住地;計(jì)劃生育管理體制缺失,很難實(shí)現(xiàn)流動人口的全面申報及管理。針對上述問題,提出以下計(jì)劃生育管理方法。
1 建構(gòu)平臺,動態(tài)化管理
對人口及計(jì)劃生育、社會保障、公安、民政等相關(guān)部門流動人口信息進(jìn)行全面整合,使各單位及部門之間實(shí)現(xiàn)人口信息資源共享,全面了解外出流動人口情況,并對其進(jìn)行全面評估。
選聘優(yōu)秀的計(jì)劃生育信息員,明確他們的工作內(nèi)容及崗位職責(zé),對該地區(qū)外出流動人口及計(jì)劃生育情況進(jìn)行全面調(diào)查和了解。信息員要與計(jì)劃生育部門建立良好的溝通互動關(guān)系,以加強(qiáng)對外出人口管控,避免出現(xiàn)管理疏漏或失控。
將計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)用到計(jì)劃生育管理工作中,對外出流動人口的生育狀況、務(wù)工地、年齡和學(xué)歷等信息進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),從而全面了解外出流動人口情況,便于對其進(jìn)行更好的管理。對信息庫進(jìn)行實(shí)時更新,采用動態(tài)化管理方法,實(shí)現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)資源的優(yōu)化配置,滿足計(jì)劃生育管理工作要求。
2 網(wǎng)格化管理及服務(wù)
我國的國情決定了人口流動性強(qiáng),增加了人口管理及服務(wù)難度,采用傳統(tǒng)人口管理方式,很難對計(jì)劃生育工作進(jìn)行有效落實(shí)。需構(gòu)建網(wǎng)格化管理及服務(wù),以達(dá)到良好的管理效果。
以行政村為單位,依據(jù)年齡特征,將該行政村的外出流動人員劃分為三類:18周歲以下;18~45周歲;45周歲以上。再將已婚育齡女士細(xì)分為已絕育、采用節(jié)育器、采用其他措施三類。應(yīng)用該種網(wǎng)格化分類方式,可對該行政村中育齡女士基本情況進(jìn)行明確了解,并采取針對性措施,對其進(jìn)行管理。
該種劃分方式比較科學(xué)合理,可以最直觀的方式將18~45周歲采取其他措施的女士作為重點(diǎn)關(guān)注對象,并為其提供服務(wù),使人口計(jì)劃生育管理工作更加科學(xué)、合理、有效。與此同時,采用人口計(jì)劃生育信息月報制度對該類人群進(jìn)行有效監(jiān)督,使人口信息統(tǒng)計(jì)更加真實(shí)、有效,實(shí)現(xiàn)外出流動人口計(jì)劃生育管理目標(biāo)。
3 親情化管理及服務(wù)
開展外出流動人口計(jì)劃生育工作時,要管理與服務(wù)并重,既要采取行政方式對其進(jìn)行管理,也要為他們進(jìn)行服務(wù),使其感受到來自外界的關(guān)心和幫助,通過常規(guī),使外出流動人員計(jì)劃生育管理質(zhì)量得到有效提高。
計(jì)劃生育管理人員要在節(jié)日或特殊時期,探訪外出人員家庭,深入到基層,以了解他們的計(jì)劃生育狀況,并為其提供針對,將具體政策貫徹落實(shí)到位;部分家庭有潛在生育計(jì)劃,要對他們進(jìn)行格外關(guān)注,增加探訪頻率,向他們宣傳和普及現(xiàn)行計(jì)劃生育規(guī)定及政策,爭取得到他們的協(xié)助和支持,使計(jì)劃生育管理工作能夠順利開展。
部分地區(qū)外出人口集中,要與該地區(qū)計(jì)劃生育管理部門和用工單位等進(jìn)行溝通,與當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育服務(wù)站構(gòu)建良好的合作關(guān)系,將務(wù)工育齡女士體檢工作落實(shí)到位。部分重點(diǎn)關(guān)注對象,或者信息比較模糊的人員,要安排計(jì)劃信息員進(jìn)行走訪,進(jìn)行排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,并上報相關(guān)部門。計(jì)劃生育管理部門也要建立完善的檔案數(shù)據(jù)庫,重點(diǎn)關(guān)注有潛在生育可能的家庭和個人,并為他們提供重點(diǎn)服務(wù),對非法生育或非法抱養(yǎng)等不良問題進(jìn)行有效規(guī)避。
為外出流動人口計(jì)劃生育家庭提供幫助,為他們介紹工作崗位,提供就業(yè)培訓(xùn),幫助在本地找到合適的工作崗位,實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),以兼顧家庭。關(guān)心外出務(wù)工家庭的留守兒童和老人,為他們提供醫(yī)療、學(xué)習(xí)、生活方面的服務(wù),滿足其基本生活保障需求,使他們的日常生活更加安定,排除外出就業(yè)人員的后顧之憂。
4 一體化管理及服務(wù)
成立計(jì)劃生育協(xié)會,使其為外出流動人口計(jì)劃生育工作提供幫助。將企業(yè)家、優(yōu)秀黨員干部等作為計(jì)劃生育協(xié)會會員,對計(jì)劃生育人口進(jìn)行思想教育。安排這些人員與外出人員進(jìn)行結(jié)對工作,通過溝通、幫扶和宣傳等,將外出流動人口計(jì)劃生育管理工作落實(shí)到位,推進(jìn)該區(qū)域發(fā)展,營造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
制定具體規(guī)范、制度,提供配套服務(wù)。依據(jù)區(qū)域背景,貫徹落實(shí)《人口計(jì)劃生育管理工作實(shí)施意見》和《外出流動人口跟進(jìn)管理職責(zé)》,明確計(jì)劃生育工作人員的責(zé)任和義務(wù),并將其作為計(jì)劃生育管理人員日??己酥械闹饕獌?nèi)容。以外出流動人口類別為基礎(chǔ),實(shí)施一體化管理和服務(wù)。
制定計(jì)劃生育工作考核規(guī)則,與計(jì)劃生育工作人員工資和獎金掛鉤,提高計(jì)劃生育工作人員的責(zé)任意識,使他們在日常工作中更加積極、主動。對計(jì)劃外出人員發(fā)放許可證件,方可外出務(wù)工,并對外出時間嚴(yán)格限定,育齡人員需簽訂《外出育齡人員計(jì)劃生育合同》,并具備相關(guān)婚育證明等,有效落實(shí)外出流動人口計(jì)劃生育管理工作。
5 結(jié)語
綜上所述,對外出流動人口進(jìn)行計(jì)劃生育管理,不僅能夠提高計(jì)劃生育工作質(zhì)量,而且能夠?qū)ξ覈丝诟艣r進(jìn)行明確了解,使計(jì)劃生育工作更加科學(xué)合理,推進(jìn)人口及計(jì)劃生育工作順利開展,提高流動人口管理質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1] 蘇建明.流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系的缺陷與對策[J].人口學(xué)刊,2009,(01).
1試劑存放的環(huán)境及管理
實(shí)驗(yàn)室中所使用的試劑試藥其配制后都有其規(guī)定的使用期限?;瘜W(xué)試劑種類繁多、規(guī)格不一,用途各異,無論是化學(xué)試劑倉庫管理人員還是實(shí)驗(yàn)室人員都應(yīng)對各類化學(xué)試劑的性質(zhì)有所了解和掌握,以便合理選購,正確使用,妥善管理,使實(shí)驗(yàn)室出具的數(shù)據(jù)更具有科學(xué)性?;瘜W(xué)試劑有許多屬于危險品,潛在很多不安全因素,日常管理中要高度強(qiáng)調(diào)防火意識、防爆意識、防毒意識、盡量消除安全隱患。
存放試劑的環(huán)境直接影響到庫存試劑的內(nèi)在質(zhì)量,因此,應(yīng)根據(jù)庫存試劑的性質(zhì)對其進(jìn)行分類,在不同自然條件下,用不同的材料及設(shè)備,采取措施控制和調(diào)節(jié)庫內(nèi)或某一范圍的內(nèi)環(huán)境,使之適合于試劑的存貯條件,保障試劑的質(zhì)量與安全。例如,大多數(shù)有機(jī)溶劑需要避光存貯,必要時要存貯于冷庫存中(如乙醚、石油醚等在夏季的存放),并且需要保證庫存內(nèi)有良好的通風(fēng)設(shè)備。而大多數(shù)無機(jī)試劑則可以在自然條件下存貯,但某些鹽類見光、受熱易分解,需避光存貯于陰涼處(如硝酸銀等)。有的化學(xué)試劑具有強(qiáng)氧化性,遇酸受熱或與有機(jī)物接觸混合可引起燃燒或爆炸,則需要單獨(dú)妥善保存(如硝酸銨等)。對于化學(xué)危險品的存貯環(huán)境,不僅要求環(huán)境條件保證試劑的質(zhì)量,還要求倉庫內(nèi)部的結(jié)構(gòu)、溫度及內(nèi)部設(shè)施如照明、通風(fēng)等電器,試劑架及地面鋪設(shè)材料等都要符合有關(guān)消防管理法規(guī),以確保安全,無隱患。
2入庫試劑的存貯與管理
對于種類繁多的化學(xué)試劑,應(yīng)按一定規(guī)律分類存放,以便于日常領(lǐng)用和清點(diǎn)。例如,無機(jī)試劑可分作酸類、堿類、鹽類及氧化物類等;鹽類可按陽離子分類,如鉀鹽、鈉鹽、鈣鹽、鎂鹽、銨鹽等等;一般有機(jī)試劑的可按官能團(tuán)分類,如烴類、醇類、醛類、醚類、酸類等;指示劑可按用途分類,如酸堿指示劑、氧化還原指示劑、絡(luò)合指示劑等;專用有機(jī)試劑和各類生化試劑可按測定對象作技術(shù)分類。
所有試劑的包裝必須保持完整,有清晰的標(biāo)簽。在入庫前需先作外觀檢查,看有無沉淀、潮解,經(jīng)確認(rèn)合格后方可入庫。在庫試劑要定期或不定期地進(jìn)行檢查,確保試劑的質(zhì)量和安全。
3化學(xué)危險品的安全貯存管理
受光、熱、空氣、水或撞擊等外界因素影響,可能引起燃燒、爆炸的試劑,或具有強(qiáng)腐蝕性、劇毒性的試劑統(tǒng)稱作化學(xué)危險品,這些試劑的存放條件各有不同,有的要降溫,有的要保溫,有的怕水怕潮,有的則要浸水中,有的化學(xué)性質(zhì)活潑,有的則穩(wěn)定,有的要密封,有的則要通風(fēng)。因此,要嚴(yán)格地按其物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)進(jìn)行分析、隔離存放,同時規(guī)范必要的領(lǐng)用制度,并按有關(guān)消防管理法規(guī)在庫內(nèi)設(shè)置必要的安全設(shè)施。
3.1爆炸品如硝酸銨、苦味酸、三硝基甲苯等,遇高溫、摩擦、撞擊可引起劇烈的化學(xué)反應(yīng),放出大量的氣體和熱量,產(chǎn)生猛烈的爆炸,因此,要求存放于陰涼、低溫處。取用時注意輕拿輕放。
3.2易燃品
3.2.1易燃液體如丙酮、乙醚、甲醇、乙醇、苯等有機(jī)溶劑,具有沸點(diǎn)低,易揮發(fā)、遇火則燃燒等特點(diǎn),要求存放陰涼處,遠(yuǎn)離熱源,并注意庫內(nèi)的溫度,經(jīng)常通風(fēng)換氣。
3.2.2易燃固體如赤磷、硫萘等,燃點(diǎn)低,受熱摩擦、撞擊或遇氧化劑可引起劇烈連續(xù)燃燒、爆炸。必須存放于陰暗處,決不能與性質(zhì)相抵觸的試劑混放在一起。
3.2.3易燃?xì)怏w如氫氣、乙炔、甲烷等氣體鋼瓶,受撞擊、受熱可引起燃燒和爆炸,要遠(yuǎn)離熱源單獨(dú)存放。
3.2.4遇水燃燒品如鉀、鈉,遇水劇烈反應(yīng),產(chǎn)生可燃?xì)鈿怏w并放出熱量,可引起爆炸,因此,必須要浸于煤油中保存,萬萬不可與水接觸。
3.2.5自燃物品如黃磷、硝化纖維等,在適當(dāng)溫度下被空氣氧化,放熱達(dá)到燃點(diǎn)則可引起自燃,因此,必須將之浸于水中保存。
3.3氧化劑如硝酸鉀、氯酸鉀、過氧化氫、過氧化鈉、高錳酸鉀等,具有強(qiáng)氧化性,遇酸受熱與有機(jī)物、易燃品、還原劑混合時,可發(fā)生劇烈反應(yīng),引起燃燒或爆炸,因此,要與易燃品、爆炸品分間存放。
3.4劇如氰化鉀、三氧化二砷、氯化汞、氧化汞、硫酸二甲酯等試劑有劇烈毒性,要求專柜存放,并制定嚴(yán)格的領(lǐng)用登記制度,用多少領(lǐng)多少,嚴(yán)格加強(qiáng)管理。
3.5腐蝕品如強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、氫氟酸、溴、苯酚等,本身不但具有強(qiáng)烈的腐蝕性,還具有毒性,易燃性和氧化性,因此,必須與氧化劑、易燃品、爆炸品分間存放,注意通風(fēng)。
4實(shí)驗(yàn)室配制試劑的管理及使用
4.1領(lǐng)用到實(shí)驗(yàn)室的藥品稱量完以后不常用的要及時登記再入庫,不要在實(shí)驗(yàn)室里存放如強(qiáng)酸:硫酸、硝酸、鹽酸等,以及一些需要特殊存放的易燃易爆的藥品。對于劇及其他腐蝕品的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定及時登記再入庫。
4.2實(shí)驗(yàn)室配好的試劑應(yīng)當(dāng)根據(jù)其化學(xué)性質(zhì)加以存放如氫氧化鈉溶液要存放于聚乙烯瓶中,硝酸溶液易放于棕色瓶中貯存。碘標(biāo)準(zhǔn)溶液置于陰涼處,密閉、避光保存。
(一)、技術(shù)質(zhì)保部經(jīng)理工作職權(quán)
1.受副總經(jīng)理委托,組織領(lǐng)導(dǎo)全公司技術(shù)工作、質(zhì)量管理工作。
2.主持技術(shù)質(zhì)保部日常工作。對部門員工有工作分配、指揮調(diào)度、績效考核、獎懲建議的權(quán)力。
3.審核、審批技術(shù)文件、本部門文件報表,依據(jù)質(zhì)量獎罰文件做出質(zhì)量獎罰決定。
4.公司有關(guān)管理制度授予的權(quán)力
(二)、技術(shù)質(zhì)保部經(jīng)理工作職責(zé)
1.組織指揮、指導(dǎo)督促技術(shù)質(zhì)保部全體人員忠于職守、努力工作,全面履行技術(shù)質(zhì)保部職能,完成各項(xiàng)本職工作任務(wù)。
2.根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)營目標(biāo),結(jié)合行業(yè)發(fā)展動向,主持制定年度工作計(jì)劃(含新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃、技術(shù)改造計(jì)劃、質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃),并組織實(shí)施;根據(jù)年度工作計(jì)劃和公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要制定月度工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
3.主持制訂修訂、審核(審批)、宣傳貫徹、監(jiān)督執(zhí)行出廠產(chǎn)品、工序產(chǎn)品、原輔材料、工裝設(shè)備、工位器具、計(jì)量器具企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)文件。
4.審核助理工藝師所編制的工票(配方)、工藝流程、作業(yè)指導(dǎo)書;跟進(jìn)助理工藝師日常工藝、工序質(zhì)量問題的處理。
5.密切監(jiān)控質(zhì)量管理體系的適宜性和有效性,組織內(nèi)審和管理評審;主持修改質(zhì)量管理體系三層文件;持續(xù)改進(jìn)公司質(zhì)量管理體系。
6.協(xié)助經(jīng)營部、出口部了解市場需求,評審訂貨合同和供應(yīng)商,處理客戶投訴;協(xié)助人事部技術(shù)培訓(xùn)工作;協(xié)助生產(chǎn)部設(shè)備管理工作。
7.跟進(jìn)原輔材料檢驗(yàn)員、質(zhì)量檢驗(yàn)員的工作,主持重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理;主持制定糾正、預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行和評估。
8.設(shè)計(jì)各種技術(shù)試驗(yàn)方案并組織實(shí)施。
質(zhì)量管理 質(zhì)量控制 質(zhì)量檢驗(yàn)報告 質(zhì)量檢測論文 質(zhì)量文化宣傳 質(zhì)量論文 質(zhì)量守恒定律 質(zhì)量匯報材料 質(zhì)量工程論文 質(zhì)量監(jiān)理論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀