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職業(yè)健康安全管理范文第1篇

一、安全標(biāo)準(zhǔn)化和健康安全管理體系的具體內(nèi)容

就安全標(biāo)準(zhǔn)化來說，是為了提高生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量和工作效率而實行的一套安全責(zé)任制度，其實行的主要目的是保證完成相應(yīng)安全目標(biāo)，并且將整體的安全目標(biāo)落實到每個責(zé)任人身上；而職業(yè)健康安全管理體系，是評定組織職業(yè)健康安全開展情況的認(rèn)證制度，它不僅是組織生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率的重要體現(xiàn)，同時也是評判組織競爭力水平的重要依據(jù)。通過前文的相關(guān)敘述，我們已經(jīng)大致了解了一些安全標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系的方向。企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)的過程中，生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的根本出發(fā)點和落腳點就是對整個生產(chǎn)過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，其中包括管理的標(biāo)準(zhǔn)化以及具體作業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。因此，在公司不斷對現(xiàn)場管理機制進(jìn)行創(chuàng)新的過程中，需要對整個生產(chǎn)過程中的綜合管理進(jìn)行加強，并且在生產(chǎn)作業(yè)的過程中對操作人員、作業(yè)機器、生產(chǎn)物料、生產(chǎn)方法以及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行持續(xù)有效的監(jiān)控和掌握，從而保持人員、機械設(shè)備和作業(yè)環(huán)境一直處于良好的運作狀態(tài)。

二、如何充分發(fā)揮安全標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系的重要作用

從上文的相關(guān)敘述中，我們已經(jīng)了解到安全標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系的具體要求，那么在企業(yè)發(fā)展的過程中，應(yīng)該如何采取有效措施充分發(fā)揮安全標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系的重要作用呢？

1.生產(chǎn)制度規(guī)范的落實。俗話說，無規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)生產(chǎn)管理的過程中，要想對安全標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行有效的落實，必須充分發(fā)揮制度的規(guī)范作用。在生產(chǎn)現(xiàn)場運作的過程中，可能會遇到一系列的問題影響生產(chǎn)線的操作，企業(yè)在對落實生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的過程中，應(yīng)對生產(chǎn)過程中會涉及到的環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的設(shè)置，從而保證整個生產(chǎn)線的高效運作，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，從而提高企業(yè)在市場中的競爭力；除了完善關(guān)于生產(chǎn)步驟的操作規(guī)范之外，還應(yīng)制定一套嚴(yán)密的管理體系對整個生產(chǎn)過程中的健康安全進(jìn)行有效的管理，比如責(zé)任范圍的劃分，生產(chǎn)現(xiàn)場遇到突發(fā)事件的有效處理方式等；另外，除了安全標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系的落實之外，企業(yè)還應(yīng)完善獎懲措施，從而激發(fā)所有員工的參與積極性，規(guī)范員工在生產(chǎn)過程中的具體操作。

2.責(zé)任監(jiān)督管理的進(jìn)行。對安全標(biāo)準(zhǔn)化以及職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行有效的落實，除了上文中提到的制度的落實之外，還離不開有效的監(jiān)督和管理。企業(yè)在落實相關(guān)工作的過程中可以合理的設(shè)置一些監(jiān)督部門，專門對生產(chǎn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理體系運轉(zhuǎn)效果進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。監(jiān)督檢查部門在這一環(huán)節(jié)中發(fā)揮的主要作用就是督促相關(guān)工作人員在作業(yè)操作的過程中按照相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，對于生產(chǎn)過程中一些錯誤的操作方式以及不規(guī)范的操作方式予以及時的糾正；就監(jiān)督檢查人員在職業(yè)健康安全管理體系中扮演的主要角色來說，實際上就是執(zhí)行人員，比如在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)了一些違規(guī)操作的行為或者是導(dǎo)致了嚴(yán)重后果的不規(guī)范行為，相應(yīng)的監(jiān)督檢查人員則應(yīng)對其進(jìn)行相應(yīng)的懲處；如果是在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并且在整個生產(chǎn)現(xiàn)場表現(xiàn)優(yōu)異的話，監(jiān)督檢查人員則應(yīng)對其進(jìn)行有效的獎勵評定。通過這樣的方式，不僅能有效落實安全標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)要求以及職業(yè)職業(yè)健康安全管理體系在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)揮的重要作用，同時還能在二者間進(jìn)行有效的調(diào)和，對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，發(fā)揮部門的額外附加值。

3.對人才的重視。就安全標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系來說，都是企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在面臨的新的發(fā)展模式，在具體的運作過程中，如果想要充分發(fā)揮這一先進(jìn)管理模式的作用的話，那么就必須考慮到人才力量的有效應(yīng)用，提高對人才的重視。安全標(biāo)準(zhǔn)化的落實以及職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的獲得，都需要人的積極努力，因此，企業(yè)在生產(chǎn)運營的過程中，應(yīng)提高對人才資源的有效重視，充分發(fā)揮人才的骨干作用。

三、總結(jié)

綜上所述，我們可以看到，就企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展來說，安全標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系不僅是現(xiàn)階段社會對企業(yè)發(fā)展的客觀要求，同時也是企業(yè)提高自身經(jīng)營水平的必然途徑和重要措施。面對越來越大的市場競爭，建議企業(yè)應(yīng)落實相關(guān)制度，將企業(yè)引向現(xiàn)代化的發(fā)展道路。落實安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，充分發(fā)揮職業(yè)健康安全管理體系的重要作用，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。與此同時，在企業(yè)發(fā)展的過程中還應(yīng)對人才的力量予以重視，充分發(fā)揮人才在整個發(fā)展過程中的能動作用，發(fā)揮出人力應(yīng)有的價值；另外，在進(jìn)行生產(chǎn)的過程中，企業(yè)還應(yīng)不斷對國外一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗進(jìn)行有效的借鑒，綜合自身的實際情況，進(jìn)行戰(zhàn)略的創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄔長城.安全管理體系質(zhì)量評估方法研究[D].中國礦業(yè)大學(xué)（北京），2012.

職業(yè)健康安全管理范文第2篇

一、本公司認(rèn)證的目的及作用

環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是目前世界范圍內(nèi)應(yīng)用最廣泛的管理標(biāo)準(zhǔn)，在世界上具有很強的權(quán)威性、指導(dǎo)性和通用性，體現(xiàn)了企業(yè)可持續(xù)競爭發(fā)展的思想。二體系標(biāo)準(zhǔn)分別立足于環(huán)境管理和安全管理這兩個關(guān)鍵生產(chǎn)要素，利用PDCA過程循環(huán)管理模式，對企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理，提升企業(yè)核心競爭力，是對我們企業(yè)以往管理體系的補充和完善。通過體系認(rèn)證，我們可以提高自己的管理水平，這是毫無疑問的。但是，提高企業(yè)管理水平并不是體系認(rèn)證的最根本目標(biāo)。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)首先要解決的是市場準(zhǔn)入問題。也就是說，他們是為了保護(hù)競爭的公平性而存在的。企業(yè)要在市場中經(jīng)營，管理體系應(yīng)符合這些標(biāo)準(zhǔn)的要求，這是最起碼的要求。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的普遍適用性就是為此服務(wù)的。所以認(rèn)證工作迫在眉捷，是我們目前管理工作提高的有力手段，也是市場競爭的需求。我們要在市場的大潮中立于不敗之地，就要把認(rèn)證的工作扎扎實實做好，將我們的管理水平提升一大步。

二、體系覆蓋范圍：

（一）管理體系涉及部門：本公司所屬的安全環(huán)保部、市場部、綜合辦、質(zhì)檢部、生產(chǎn)技術(shù)部、動力設(shè)備部、財務(wù)部等七個部門。

（二）建立體系類型：

建立環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，形成環(huán)境和職業(yè)健康安全管理整合體系；

三、體系策劃方案：

為實現(xiàn)本公司確立的總方針、總目標(biāo)，本公司建立了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，并對體系內(nèi)各部門所分解的指標(biāo)完成情況進(jìn)行控制，做好各方面的接口，從而使責(zé)任明確。

本公司的管理體系的關(guān)注點是各部門根據(jù)本公司的方針、總目標(biāo)制定本組織的目標(biāo)責(zé)任制和指標(biāo)，在本公司貫標(biāo)辦的指導(dǎo)和監(jiān)督下，各部門對本系統(tǒng)的生產(chǎn)活動進(jìn)行管理和控制，確保體系的有效運行，實現(xiàn)本組織內(nèi)的指標(biāo)，以達(dá)到確保本公司總方針、目標(biāo)的實現(xiàn)，相互關(guān)聯(lián)的各職能層次的體系之間，建立了信息交流，暢通的溝通渠道，達(dá)到了資源共享。

四、主要工作：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、果斷決策，環(huán)境和職業(yè)健康安全管理貫標(biāo)認(rèn)證順利啟動

（二）準(zhǔn)備充分，基礎(chǔ)扎實，為順利取證打下堅實基礎(chǔ)

貫標(biāo)以來，我們主要做了以下五個方面的工作，取得了明顯的成效。

2、普及培訓(xùn)。在這方面本公司做了大量的工作，進(jìn)行了中層干部和業(yè)務(wù)骨干貫標(biāo)工作培訓(xùn)和內(nèi)審員培訓(xùn)，使全體中層干部了解了本公司所有管理體系的文件要求，從而有效地組織部門貫標(biāo)工作的順利進(jìn)行；使全體內(nèi)審員了解了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的審核內(nèi)容和步驟，從而有效實施了貫標(biāo)工作的內(nèi)部審核工作。

3、文件編制。本公司生產(chǎn)技術(shù)部組織文件編寫，廣泛聽取和收集各崗位人員對本公司以往各項管理制度的看法和意見，再此基礎(chǔ)上實施本公司管理體系文件的撰寫工作。在文件編制中，我們根據(jù)本公司下發(fā)的程序文件編寫導(dǎo)則和本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件的編寫計劃。經(jīng)過二個月的努力終于完成了管理手冊、程序文件的編寫工作。此后本公司又請咨詢老師對所有文件進(jìn)行逐條逐句的審核和修改，直至最后定稿。

4、體系試運行。3月10日本公司最高管理者下達(dá)體系運行令之后，本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系在本公司正式試運行。為了保證試運行的效果，本公司對各部門進(jìn)行了系統(tǒng)的宣貫培訓(xùn)，重點講解了二個標(biāo)準(zhǔn)和本公司程序文件，通過宣貫培訓(xùn)使廣大基層操作人員對標(biāo)準(zhǔn)和程序文件有了更深層次的理解和認(rèn)識，廣大職工以高度的責(zé)任感和緊迫感全面落實貫標(biāo)文件的各項要求，從而使管理體系試運行工作有條不紊地進(jìn)行。

5、內(nèi)部審核。在本公司管理體系試運行后，本公司組成了內(nèi)審小組，于20**年7月底對各部門的貫標(biāo)工作進(jìn)行了嚴(yán)格的內(nèi)部審核。從審核情況看，大部分部門體系運行情況正常，運行效果明顯，但也有個別部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及崗位人員對貫標(biāo)的認(rèn)識還有不足，對標(biāo)準(zhǔn)的理解有差距，體系運行效果未達(dá)到規(guī)定要求。由于運行時間較短，很多同志對標(biāo)準(zhǔn)和程序文件的學(xué)習(xí)不夠、理解不深刻，審核共計開出了3不符合項。針對內(nèi)審中反映出的問題，公司長和各副公司長分別召開會議，反復(fù)強調(diào)執(zhí)行本公司管理體系文件的嚴(yán)肅性和強制性，要求各部門針對內(nèi)審中發(fā)生的不合格項制訂出具體的糾正措施并規(guī)定了糾正時限。經(jīng)過加工補課，第一次內(nèi)審中暴露出的問題全部得到糾正。在第二次內(nèi)審過程中，情況有了明顯的改觀，不僅杜絕了嚴(yán)重不合格項的產(chǎn)生，同時一般不合格項也大為減少。

（三）重點關(guān)注環(huán)境因素/危險源的識別及對重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險因素的評價和控制

1、充分識別環(huán)境因素/危險源

本公司的產(chǎn)品品種多，生產(chǎn)流程、工藝復(fù)雜，所以涉及到的環(huán)境因素、危險源較多，環(huán)境因素、危險源的識別的充分與否，對環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系的運行與控制能否發(fā)揮有效的功能起著非常重要的作用，確保兩者的識別的充分性是重點，也是難點。

為做好此項工作，我們從以下幾方面給予了高度關(guān)注：

（1）環(huán)境因素的識別：

A、環(huán)境因素的三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）

B、三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）

C、七種類型（向大氣的排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的使用及其他環(huán)境問題和社區(qū)性問題），此方面是我們工作重點。

本公司的生產(chǎn)活動中資源和能源用量很大，還有粉塵、廢水、廢氣、噪聲、廢棄物產(chǎn)生。所以必須加以控制，提高環(huán)境保護(hù)的功效。

D、環(huán)境因素的性質(zhì)分析：有害、有益

E、應(yīng)引起特別注意的環(huán)境因素的因果關(guān)系的考慮：包括直接結(jié)果和間接結(jié)果

（2）危險源的辨識

危險源辨識的結(jié)果關(guān)系到安全管理體系方針、目標(biāo)的確定，法律、法規(guī)及其他要求的符合性及體系運行的有效性。因此，保證危險源辨識的充分性，我們是從以下幾方面著手的：

A、滲透全方位安全管理的思想，對“人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系統(tǒng)科學(xué)理論，在體系建立之初要求考慮所有作業(yè)場所人員的常規(guī)、非常規(guī)活動和作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)施，并分為正常、異常、緊急三種狀態(tài)和過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)，依據(jù)物理、化學(xué)、心理等多方面的信息加以識別，以確保準(zhǔn)確、全面地反映出本公司安全生產(chǎn)的管理狀況

B、把事故、違規(guī)違法、安全檢查等作為鑒定辨識充分性的尺寸，這次危險源辨識的結(jié)果，包括了本公司和其它部門近年來發(fā)生事故的有關(guān)信息。

C、本公司將有實踐經(jīng)驗、懂安全技術(shù)的安全管理人員組成小組采用調(diào)查表法和活動分析法組織員工進(jìn)行危險源辨識，并將辨識結(jié)果發(fā)放全體員工手中，予以補充、協(xié)調(diào)和完善。本公司的危險源在生產(chǎn)中大量存在的，通過全面識別，除火災(zāi)、爆炸等明顯的危險源外，高溫、機械傷害、觸電、噪聲、粉塵等危險源在這次辯識過程中也給予了充分識別。

2、重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險的評價與確定

重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險是目標(biāo)指標(biāo)制定的依據(jù)，也是控制的重要對象。確定是否為重要環(huán)境因素時我們從法律法規(guī)的要求、環(huán)境影響的范圍和嚴(yán)重程度及發(fā)生的頻次和持續(xù)的時間，對環(huán)境破壞的可恢復(fù)性、改變環(huán)境影響的技術(shù)難度和所需費用、相關(guān)方的關(guān)注程度等方面加以考慮，采用的是非判斷法、打分法。重大風(fēng)險評價包含兩個方面：一是評價風(fēng)險程度，二是評價風(fēng)險是否在可承受范圍。評價風(fēng)險程度是基礎(chǔ)工作，其對象是在某一具體作業(yè)活動中，由于種種原因可能發(fā)生的危害事件所涉及到的具體風(fēng)險，我們采用的方法為LEC法。評價風(fēng)險的可承受過程是獨立的任務(wù)，依據(jù)主要有兩個：一是法律義務(wù)即法律法規(guī)的要求，二是企業(yè)的職業(yè)健康安全方針。

3、建立了環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)及實施管理方案

針對重要環(huán)境因素制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)并分解到各部門，針對環(huán)境目標(biāo)制定環(huán)境實施方案，并落實實施措施，責(zé)任到部門，組織并要求相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照時間表執(zhí)行，實施效果明顯。

針對重大危險源制定了風(fēng)險控制措施計劃，通過評審計劃的充分性，編制及實施了管理方案。

目標(biāo)的實施情況詳見附件一，管理方案的實施情況詳見附件二。

（四）部門配合，全員參與，確保了貫標(biāo)工作順利開展

在貫標(biāo)工作的實踐中，我們充分認(rèn)識到，職工的全員參與是做好貫標(biāo)工作的基礎(chǔ)，決定著今后體系運作的成效。在啟動貫標(biāo)認(rèn)證工作之初，本公司領(lǐng)導(dǎo)就決定貫標(biāo)認(rèn)證培訓(xùn)全員化、文件編寫部門化，程序指導(dǎo)業(yè)務(wù)對口化、貫標(biāo)責(zé)任指導(dǎo)部門化、體系推進(jìn)專業(yè)化，這樣就把本公司全體員工，各部門、機關(guān)各業(yè)務(wù)部門，體系推進(jìn)部門通過“五化”牢牢的綁在了一起，使各職能部門都能在認(rèn)真履行好主管程序職責(zé)，做好本職工作的同時，還能以大局為重，做好相關(guān)程序的配合、支持工作，避免了推委扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

五、取得成果

1、持續(xù)滿足國家法律、法規(guī)和其他要求，降低經(jīng)營成本及各類責(zé)任風(fēng)險；

2、通過建立信息交流，形成信息溝通渠道，保證溝通有效進(jìn)行，提高顧客的滿意度，改進(jìn)與員工、客戶以及相關(guān)方的關(guān)系，激發(fā)對于環(huán)境保護(hù)的承諾，并明確職責(zé)，降低能源的消耗，降低環(huán)境和生產(chǎn)安全風(fēng)險，減少環(huán)境污染，滿足客戶及相關(guān)方的要求；

3、通過建立保障程序達(dá)成預(yù)定成效，今后將提供適當(dāng)資源，以持續(xù)達(dá)到各階段的績效水準(zhǔn)；

4、提高綜合競爭力和知名度，提高市場份額，提升企業(yè)競爭和國際貿(mào)易優(yōu)勢，創(chuàng)造更佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；

5、為本公司提高環(huán)境、職業(yè)健康安全績效提供了一個科學(xué)、有效的管理手段，有助于環(huán)境、職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，使本公司的環(huán)境、健康安全管理由被動強制行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽栽感袨?，可為本公司產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益；

6、貫標(biāo)以來，本公司各部門結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點，普遍開展了以法律法規(guī)、責(zé)任意識為重點的安全管理人員資格培訓(xùn)，以安全素質(zhì)和操作技能、管理知識、風(fēng)險識別等為主要內(nèi)容的崗位員工培訓(xùn)，以從業(yè)知識、崗位操作為主要內(nèi)容的從業(yè)人員的持證培訓(xùn)，都收到了良好的效果；

7、加大了治理事故隱患力度，本質(zhì)安全得到進(jìn)一步提高

（1）源頭控制能力增強，重大危險源的安全管理逐步規(guī)范。

貫標(biāo)以來，本公司加大了對重大危險源的管理，組織了對重大危險源的辨識、評估，共辨識本公司級重大風(fēng)險23個，重要環(huán)境因素6個，已建立檔案進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。

（2）加大安全檢查力度，及時整改事故隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)親自組織并帶隊檢查安全已形成制度，班子成員都曾多次到現(xiàn)場檢查環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作。今年領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定撥出專項經(jīng)費，進(jìn)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理專項和綜合檢查。環(huán)境和職業(yè)健康安全管理檢查時，主要是查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、查思想認(rèn)識、查制度建設(shè)、查組織機構(gòu)、查培訓(xùn)教育、查設(shè)備設(shè)施、查事故隱患、查違章違紀(jì)，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各部門都立即組織了整改。

（3）完善應(yīng)急預(yù)案，處置突發(fā)事件的能力有所增強。各部門分類編寫完善了應(yīng)急預(yù)案，強化了應(yīng)急演練和宣傳教育，進(jìn)一步提高了應(yīng)對、處置各類突發(fā)事件的能力。

六、存在的問題

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)和人員對貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)識尚有差距

有些部門領(lǐng)導(dǎo)和人員對貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)為沒有必要，導(dǎo)致對環(huán)境管理要求不嚴(yán)，職業(yè)健康安全管理還停留在體系運行前的水平。沒有認(rèn)識到貫徹環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以有助于企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識和管理水平的提高，有助于實行清潔生產(chǎn)、實行污染預(yù)防，有助于企業(yè)節(jié)能降耗，降低成本，可以提高企業(yè)的市場競爭能力，取得走向國際貿(mào)易市場的綠色通行證；沒有認(rèn)識到貫徹職業(yè)健康安全管理體系能更好地體現(xiàn)以人為本的企業(yè)宗旨，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)，預(yù)防為主的管理思想；沒有認(rèn)識到對環(huán)境因素、危害因素和過程的管理是降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險、安全風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險的有力手段。

（二）對標(biāo)準(zhǔn)、體系文件的學(xué)習(xí)不夠，理解不深，導(dǎo)致體系運行出現(xiàn)偏差

部分人員對標(biāo)準(zhǔn)要求和體系文件沒有很好地組織學(xué)習(xí)，特別是職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系剛剛建立起來時，大部分人員對環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件不了解，只是體系文件編寫人員對標(biāo)準(zhǔn)和體系文件較為了解；并且有些部門和人員對貫標(biāo)工作長期不入門，認(rèn)識不到位；個別領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)不夠，對標(biāo)準(zhǔn)和體系文件學(xué)習(xí)不夠，理解不深，認(rèn)為貫標(biāo)只是個別人的事情；導(dǎo)致體系運行出現(xiàn)偏差，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、對環(huán)境因素、危險源辨識評價不全面、細(xì)致，沒有完全掌握辨識的方法，沒有弄清楚危險源的定義，對危險源和環(huán)境因素描述不準(zhǔn)確，針對重要環(huán)境因素和重大危害因素制定的管理方案，尚未理解管理方案的編制要求，沒有制定出具體的技術(shù)措施，方案缺乏針對性和可操作性。

2、法律法規(guī)的獲取、識別和學(xué)習(xí)亟待加強。在ISO14001和OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)中，都將法律法規(guī)的獲取、適用性評價、學(xué)習(xí)和更新等專門列為17要素之一，足以顯示其重要性。由于存在怕麻煩、獲取途徑不通暢等原因，大部分部門對法律法規(guī)及其他要求的收集、評價及學(xué)習(xí)工作存在明顯不足。

3、能力、意識和培訓(xùn)方面急需改善。各部門對員工培訓(xùn)普遍重視不夠，對各部門人員能力評價標(biāo)準(zhǔn)和方法沒有真正掌握，操作技術(shù)、安全技能、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)有的沒有做、有的做了也沒記錄，與程序文件要求有較大差距。

4、安全環(huán)境糾正、預(yù)防措施實施不符合標(biāo)準(zhǔn)及程序文件要求。部分崗位人員對糾正和糾正措施還沒有真正理解，對不合格原因的分析不是十分準(zhǔn)確，對糾正、預(yù)防措施的信息來源沒有真正弄懂，對標(biāo)準(zhǔn)在糾正、預(yù)防措施實施前及實施后都要進(jìn)行評審的要求，沒有認(rèn)真執(zhí)行。

5、環(huán)境、安全運行控制存在一定差距。由于安全、環(huán)境是初次貫標(biāo)，大部分崗位人員對標(biāo)準(zhǔn)和程序文件的理解不深不透，對識別出的危險源和環(huán)境因素缺少控制策劃，控制措施制定的不全面，沒有結(jié)合項目實際制定可操作性強的制度措施，造成運行無準(zhǔn)則、出現(xiàn)運行偏差。

6、記錄控制仍顯不足。部分崗位人員對保持記錄的重要性認(rèn)識不夠，對自己履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)活動以及相關(guān)體系要素運行等未留下足夠的客觀證據(jù)，與標(biāo)準(zhǔn)、程序要求有一定差距。

7、危險源和環(huán)境因素識別、評價需進(jìn)一步加強。部分崗位人員對過程方法還沒有完全掌握，不能隨生產(chǎn)階段、工藝流程、施工環(huán)境等的變化及時進(jìn)行識別、更新、評價，沒有理解標(biāo)準(zhǔn)精髓進(jìn)行動態(tài)管理。

8、過程策劃不充分。部分崗位人員未掌握PDCA運行模式，任何工作（過程）都是從策劃開始的，對過程輸入、輸出理解不透，造成輸入不全面，輸出可操作性不強、指導(dǎo)意義不大。

9、安全、環(huán)境過程監(jiān)視測量方面存在不足。對PDCA循環(huán)中C（檢查）階段做的很不夠，要么未檢查要么檢查記錄欠缺，造成A（處置）階段輸入不充分，不能對策劃的結(jié)果進(jìn)行驗證，無法根據(jù)驗證情況對策劃過程進(jìn)行改進(jìn)，造成PDCA不能真正循環(huán)起來。

八、下一步的打算：

針對兩次內(nèi)審所暴露出的問題，要求各部門必須按本公司要求限期整改。下一步為把環(huán)境和職業(yè)健康安全管理化體系運行工作落到實處，具體要求如下。

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)要積極參與環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作

在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系實施過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和齊抓共管是體系建立的前提，是推動體系前進(jìn)的動力。在體系實施過程中碰到諸如環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理職責(zé)的調(diào)整和劃分、規(guī)范化的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理帶來原有工作程序改變、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系責(zé)任制考核的落實等問題時，本公司領(lǐng)導(dǎo)要及時主持召開環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)解決問題。各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則，認(rèn)真履行本部門環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)，積極配合環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理部門完成各項環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作；基層各級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)動本部門員工嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理制度，積極參加培訓(xùn)，參加危害識別和作業(yè)安全分析等環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系活動，規(guī)范個人環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系行為，鼓勵先進(jìn)，實現(xiàn)全員的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差。

（二）大力開展環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系宣傳和教育

環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是一種全新的管理模式，只有使全體員工具備正確的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系思想意識和觀念，并自覺按環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的管理標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的行為，在全本公司逐漸形成一種環(huán)境和職業(yè)健康安全管理文化，在這種文化氛圍中體系才能夠很好的運行。

（三）進(jìn)一步強化基層員工的技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練

實施環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的最終目的是控制風(fēng)險，避免事故的發(fā)生。為了確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運行，必須使全體員工都了解風(fēng)險、識別風(fēng)險，對風(fēng)險進(jìn)行評估，從而達(dá)到控制風(fēng)險的目的。特別是基層部門員工，他們是直接操作者，這就需要不斷強化對員工的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練。

（四）繼續(xù)抓好環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的落實，嚴(yán)格檢查考核

我們在體系運行的前一階段，忽略了對體系的檢查考核，員工的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)沒有得到很好的落實，執(zhí)行體系文件時產(chǎn)生偏差，導(dǎo)致文件和實際工作脫節(jié)，出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象，重新走回了老路。因此，確保體系有效運行的關(guān)鍵在于建立強有力的考核機制，按照環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的履行情況，嚴(yán)格做到獎懲兌現(xiàn)，確保本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方針和目標(biāo)的實現(xiàn)。

本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系主要考核內(nèi)容將包括部門年度環(huán)境和職業(yè)健康安全任務(wù)完成與目標(biāo)的實現(xiàn)情況，部門和管理人員環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系兌現(xiàn)情況，部門環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的履行情況，基層部門年度環(huán)境和職業(yè)健康安全管理任務(wù)完成與目標(biāo)的實現(xiàn)情況，對未能履行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)或因管理失誤造成事故者的處理情況，員工遵守和執(zhí)行規(guī)章制度的情況等。本公司將成立專門的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系檢查考核小組，不定期對各部門、部門、個人的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)落實情況進(jìn)行檢查，實行考核項目標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)定量化、檢查記錄表格化，檢查者與被檢查者簽字確認(rèn)，并以此為依據(jù)，確定部門、部門、個人的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理業(yè)績表現(xiàn)，對照年度環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系目標(biāo)進(jìn)行考核，考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。只有通過這些經(jīng)常性的考核，才能及時掌握完成情況，把握工作方向，確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。

（五）進(jìn)一步強化作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境和職業(yè)健康安全管理

當(dāng)前本公司幾乎所有的生產(chǎn)、維修活動都存在這樣那樣的風(fēng)險因素，強化作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，將極大地推進(jìn)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的全面運行。作業(yè)現(xiàn)場管理各部門今后應(yīng)突出以下幾點工作：

1.強化作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險管理。按照體系文件中《危害識別和風(fēng)險評價程序》和《環(huán)境因素識別和評價程序》的要求，組織員工對所有作業(yè)活動進(jìn)行危害識別風(fēng)險評估，所有活動包括：日常生產(chǎn)運行中各種操作、開工、停工、檢維修作業(yè)；進(jìn)行基建、變更、采取擬定的糾正措施等；識別活動中存在的危害、環(huán)境因素、涉及的法律法規(guī)，評估風(fēng)險度、環(huán)境影響、法律法規(guī)符合程度；根據(jù)風(fēng)險度大小采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險控制措施，如現(xiàn)場控制、管理控制、人員控制等，最大限度地減少作業(yè)風(fēng)險，保障作業(yè)活動的可靠運行。

2.突出抓好檢修過程中的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理。檢修活動因涉及人員廣，危險點源多，交叉作業(yè)頻繁，一直是安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理的重點和難點，若管理不到位，極易發(fā)生重、特大事故，因此今后突出抓好檢維修過程的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理至關(guān)重要。在具體實施過程中，以危害識別風(fēng)險評估為重點，落實環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責(zé)，制定環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案，提出環(huán)境和職業(yè)健康安全管理保證措施，并制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，特別是對識別出的重大風(fēng)險項目，要切實落實好控制改進(jìn)措施，以防止重大人員傷亡、設(shè)備損害和污染等事故的發(fā)生，對直接作業(yè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按程序文件和運行控制文件中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。

3.加強對作業(yè)現(xiàn)場的檢查監(jiān)督。各層次環(huán)境和職業(yè)健康安全管理人員對現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行環(huán)境和職業(yè)健康安全檢查、通報，對不合格項及時采取相應(yīng)糾正措施。

（七）繼續(xù)開展內(nèi)部審核達(dá)到體系持續(xù)改進(jìn)的目的

在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系每運行一定時間，都要對環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的符合性、有效性、適用性進(jìn)行審核，內(nèi)部審核做為審核的一種主要方式，可以自我診斷和評審本公司的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方面所取得的成效，還有哪些需求和不足，為管理評審提供依據(jù)，并且可進(jìn)一步督促員工自覺履行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責(zé)，因而是進(jìn)一步改善體系的強有力手段。

除內(nèi)部審核外，外部審核、管理評審、體系認(rèn)證都是保證體系持續(xù)改進(jìn)的有效手段，本公司應(yīng)根據(jù)體系文件要求認(rèn)真組織實施。

職業(yè)健康安全管理體系運行情況報告（二）

市局（公司）：

一、物流配送基本概況

二、物流中心組織構(gòu)架

物流中心組建于20xx年8月，通過“三集中”、“兩個主體建設(shè)”的改革，目前組織機構(gòu)為4部4站（綜合部、送貨部、儲配部、安全管理部、旺蒼配送站、蒼溪配送站、劍閣配送站、青川配送站）。并設(shè)置主任、副主任、部長（副部長）、站長（副站長）、綜合管理員、安全管理員、出納員、保管員、配貨員、駕駛員、送貨員等11個工作崗位。全市共有物流員工108人，全部由物流中心集中統(tǒng)一管理。

三、ohsms運行情況

（一）圍繞職業(yè)健康安全總要求，著力加強員工職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)，員工職業(yè)健康安全意識明顯提高

20xx年6月1日體系以來，我中心緊緊圍繞職業(yè)健康安全管理手冊、程序文件、作業(yè)文件三個層次的體系文件中所涉及的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，有計劃、分崗位、按步驟地組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是組織物流本部全體人員以及配送站管理人員對《作業(yè)文件》進(jìn)行了多次討論學(xué)習(xí)；二是各部門利用周會和中心例行組織的培訓(xùn)時間對一線員工進(jìn)行了分項重點講解培訓(xùn)；三是圍繞職業(yè)健康方針、目標(biāo)主辦了宣傳專欄10期；四是對職業(yè)健康運行情況進(jìn)行了考試測評。通過多種形式、各個層面的教育宣傳，職業(yè)健康安全管理活動開展氛圍濃厚，崗位人員的理解和熟知程度明顯提高，教育培訓(xùn)合格率100%。積極地推動了我中心職業(yè)健康管理體系的順利開展。

（二）圍繞職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，規(guī)范開展配送工作，物流運行平安無事故

20xx年6月1日職業(yè)健康安全體系實施以來，我們圍繞職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，按照體系要求，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，物流配送主要過程和安全管理工作達(dá)到了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、痕跡化、平安化。

2、突出加強了車輛、資金安全管理。物流中心是車輛、人員、物資的集中地，特別是車輛和貨款安全，動態(tài)隱患突出，管理難度大。體系實施以來，我們突出強化了車輛、貨款安全管理。一是規(guī)范了財務(wù)室、收款室的“三鐵一器”，大力推行電子結(jié)算和銀行取送款制度；二是安裝了隨車保險柜。三是制作了專用交款的鐵皮箱并要求送貨員在交款時必須與駕駛員一同將貨款送到收款處；四是加強車輛的路檢路查和收車的例檢工作，杜絕酒后駕駛和疲勞駕駛等違規(guī)行為；五是定期對車輛進(jìn)行保養(yǎng)，配備車載滅火器、防滑鏈和隨車工具等；六是制定相應(yīng)的安全行車管理制度和車輛事故應(yīng)急救援安全預(yù)案；七是落實了車輛收車后的鑰匙存放地點，消除了駕駛員隨身攜帶鑰匙的安全隱患。通過管理的加強、體系的運行，目前我中心未發(fā)生重大交通事故和資金被搶被盜事故。

3、糾正預(yù)防，持續(xù)改進(jìn)。從20xx年6月1日職業(yè)健康安全管理體系實施以來，我中心對在4次內(nèi)審和3次外審中暴露出的問題，我們迅速組織整改完善。一是對老化電源線路及電器設(shè)備及時進(jìn)行了更換；二是堅持了用電線路的接、拆由專業(yè)電工進(jìn)行；三是在倉庫坡道處設(shè)置了醒目標(biāo)識；四是添置了卷煙水份測試儀；五是對各類監(jiān)視測量設(shè)備進(jìn)行了檢測；六是及時更新了部分送貨車輛。保證了良好的車輛狀況和配送工作的順利進(jìn)行。七是根據(jù)中心倉庫的變更，及時制定了合理的出入場線路，并針對地震后中心車輛無場地進(jìn)行例檢的情況，聯(lián)系了回場線路上的有資質(zhì)的維修企業(yè)對車輛進(jìn)行收車后的例檢，簽訂了相應(yīng)的協(xié)議，保證了車輛良好的車況。在整改糾正的同時，認(rèn)真開展自查梳理，分析原因，對照物流中心所涉及的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)逐條逐款地與實際工作加以糾正預(yù)防，進(jìn)一步加深了全員對職業(yè)健康安全的理解、掌握和運用，并自覺主動地將職業(yè)健康安全要求落實到物流配送的各項工作中去，職業(yè)健康安全目標(biāo)得以實現(xiàn)，職業(yè)健康安全體系運行得到不斷持續(xù)改進(jìn)和提高。

職業(yè)健康安全管理體系運行情況報告（三）

公司自建立環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系至今，始終保持著有效的運行狀態(tài)，其產(chǎn)品、活動及服務(wù)實現(xiàn)過程中，環(huán)境因素及危險源均得到有效辨識與控制，各項管理活動，符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，基本滿足公司持續(xù)發(fā)展需求?，F(xiàn)將體系運行情況及改進(jìn)方面向評審組作如下匯報，并為管理評審決策輸入可靠依據(jù)。

一、環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系文件建立情況

二、環(huán)境/職業(yè)健康安全方針的貫徹執(zhí)行情況

公司的環(huán)境和職業(yè)健康方針是經(jīng)過多方征求意見（包括員工代表），并結(jié)合我公司實際制定的，體現(xiàn)了環(huán)境/職業(yè)健康安全的三個承諾：一是滿足適用的法律法規(guī)要求的承諾；二是持續(xù)改進(jìn)體系有效性的承諾，三是做到預(yù)防污染的承諾，并且為環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)的制定提供了框架。方針突出了安全、環(huán)保、遵規(guī)守法重要性，體現(xiàn)了企業(yè)的宗旨，融入了公司的“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

從體系運行的情況來看，我公司的環(huán)境職業(yè)健康安全方針比較適宜。

三、環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)的實現(xiàn)情況

今年公司共制定環(huán)境目標(biāo)7個，職業(yè)健康安全目標(biāo)4個，其中：

環(huán)境目標(biāo)：公司廢水、噪音、粉塵排放符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)，危險廢物交由具有資質(zhì)的廠商定期集中處置。對于辦公類能源消耗方面，由于改建擴等原因，正常的生產(chǎn)與辦公水電消耗暫時無法統(tǒng)計、分析。

職業(yè)健康安全目標(biāo)：1-9月份公司無死亡、重傷事故發(fā)生，無火災(zāi)事故發(fā)生，新增職業(yè)病人數(shù)為零，發(fā)生輕傷事故1起，安全事件8起，刑事、治安案件1起。

通過以上數(shù)據(jù)，說明環(huán)境方面關(guān)于能源消耗方面缺失統(tǒng)計，職業(yè)健康安全方面關(guān)于刑事、治安目標(biāo)未完成，年輕傷人數(shù)雖控制在1人以內(nèi)，但安全事件發(fā)生較多。公司將對明年能源消耗方面的目標(biāo)重新調(diào)整并加強統(tǒng)計，對職業(yè)健康安全運行過程加強控制，加強對員工的安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查以及對違章行為的處罰力度。

四、內(nèi)部審核情況

內(nèi)部審核的有效實施，是評價公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性的最佳途徑，也是自我修正、自我完善的必要手段。公司依據(jù)各體系覆蓋部門所承擔(dān)的條款要素，組織3個審核小組，于20**年9月22日至23日分別對公司高層領(lǐng)導(dǎo)和13個部門實施內(nèi)部審核。

此次內(nèi)部審核共開具一般不符合項11項，涉及環(huán)境/職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要素6項。提出34項改進(jìn)項，并對上述不符合及改進(jìn)項提出整改要求，截止10月10日，所有的不符合項已全部關(guān)閉。

通過審核收集的證據(jù)表明，公司的環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運行基本持續(xù)有效。其審核過程，進(jìn)一步加深了公司各級管理人員對體系文件和標(biāo)準(zhǔn)的理解，也同時提高了公司內(nèi)審人員審核水平與技能。

五、環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的運行情況

通過今年環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的建立，公司的安全環(huán)保管理在以下方面得到了進(jìn)一步的加強：

1、環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)體系不斷完善

公司今年成立了雙體系認(rèn)證工作組，了《環(huán)境/職業(yè)健康安全管理手冊》和《程序文件匯編》，質(zhì)量安全部在年初安全責(zé)任書的基礎(chǔ)上，制定了《20**年公司及各部門環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案》。在環(huán)境/職業(yè)健康安全體系的運行當(dāng)中，質(zhì)量安全部對各部門的實施情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保了環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)基本完成。

2、人力資源控制方面

3、職業(yè)健康控制方面

4、環(huán)境安全技改措施控制方面

20**年公司根據(jù)鐵路工程機械供需市場發(fā)展需要，總投資9800萬元，其中環(huán)保投資518萬元，對公司生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施實施改建擴能項目。其中：公司投資450萬元建成規(guī)范的底漆膩子室和整車噴漆房，投資35萬元建成小件噴漆室，從根本上解決了過去漆霧粉塵滿天飛的現(xiàn)象，使作業(yè)環(huán)境得到很大地改善，并且這些設(shè)備都已經(jīng)通過地方政府環(huán)保部門的環(huán)評；投資48萬元新購4臺10立方米先進(jìn)螺桿數(shù)控空壓機，該機特點節(jié)能、噪聲低，而且在廠房外都設(shè)置了單獨的空壓機房，阻止了噪聲對廠房工作場地的危害；過去各個車間使用老式無除塵裝置的砂輪機沒有粉塵回收裝置，粉塵直接排放，公司把所有的老式除塵機全部拆除報廢，投資3.7萬元購9臺環(huán)保型除塵砂輪機，等等。通過這些新項目的實施，體現(xiàn)了“節(jié)能、降耗、減污、增效”的清潔生產(chǎn)思想，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物采取了有效治理措施，使其能達(dá)標(biāo)排放。

5、環(huán)境控制方面

為了更好驗證其環(huán)境績效，今年5月份公司委托寶雞市環(huán)境監(jiān)測中心對廢水、噪音的排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，通過監(jiān)測結(jié)果表明，公司工業(yè)廢水和噪音排放達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)要求，多年來公司未接到相關(guān)方投訴和市環(huán)保部門處罰。在廢棄物綜合利用方面，公司繼續(xù)采用集中存放，統(tǒng)一處理的方式，避免二次揚散和資源浪費。在危險廢物的處置方面，公司于9月份聯(lián)系具有《陜西省廢物經(jīng)營許可證》的陜西寶潤環(huán)保有限公司，對公司的廢油桶、廢油、廢油漆桶等定期集中處置回收。

6、測量分析和改進(jìn)

綜上所述，可以認(rèn)為：目前公司質(zhì)量管理體系運行基本持續(xù)有效。特提請管理評審。

六、提出幾點建議

1、全面強化各級領(lǐng)導(dǎo)積極參與公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運行工作。在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系實施過程中，使其充分理解體系運行的真正意義，提升其使命感和責(zé)任感。建立完善獎懲機制，促使全體職工自覺參與公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理，避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差；

2、大力開展環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的宣傳和教育。真正將公司體系化管理意識？觀念灌輸?shù)矫恳幻毠ゎ^腦中去，并自覺按照管理體系標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的行為，最終形成一種習(xí)慣；

3、進(jìn)一步強化基層員工的技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練。使其主動運用環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運行程序控制風(fēng)險，避免事故的發(fā)生，從而達(dá)到控制風(fēng)險的目的；

4、加強動力、能源的管理和控制?；ㄔO(shè)備部結(jié)合公司生產(chǎn)和能源消耗實際情況，制定公司能源消耗指標(biāo)，并將指標(biāo)分解到各部門，檢查各部門能源消耗記錄、臺賬，對各部門指標(biāo)逐月統(tǒng)計、分析，確保國家及公司節(jié)能減排要求落到實處；

5、進(jìn)一步強化作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境因素和危險源運行控制管理。今后應(yīng)重點突出以下幾點工作：

職業(yè)健康安全管理范文第3篇

[關(guān)鍵詞]電力施工企業(yè)；職業(yè)健康安全管理體系；分析

中圖分類號：TU201.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）17-0137-01

職業(yè)健康安全管理體系屬于國際范疇的管理標(biāo)準(zhǔn)，其具有較高的指導(dǎo)性、通用性以及權(quán)威性。職業(yè)健康安全管理體系的建立能有效減少企業(yè)安全事故的發(fā)生，改善企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況。職業(yè)健康安全管理體系的建立能保障企業(yè)在市場環(huán)境中的可持續(xù)發(fā)展。職業(yè)健康安全管理體系的倡導(dǎo)理念為“持續(xù)改進(jìn)、預(yù)防為主”，企業(yè)需要在這個競爭激烈的市場環(huán)境中得以生存和發(fā)展就必須建立完善的職業(yè)健康安全管理體系。對于我國的電力施工企業(yè)而言，由于其具有較高的技術(shù)性和復(fù)雜性，并且存在較高的安全風(fēng)險，因此，電力施工企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系是非常必要的。

一、電力施工企業(yè)安全管理體系的現(xiàn)狀分析

現(xiàn)有電力施工企業(yè)的安全管理是條塊分開的，沒有建立系統(tǒng)性的安全管理體系，其管理框架缺乏動態(tài)循環(huán)和完整性。電力施工企業(yè)的安全管理對法律法規(guī)缺乏合理的應(yīng)用，并且沒有結(jié)合自身實際情況進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。職業(yè)健康安全管理體系的要求是企業(yè)應(yīng)在安全管理條例中充分應(yīng)用法律法規(guī)及其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，這些條例需要及時更新和下達(dá)，并要求企業(yè)在運行過程中對目標(biāo)、方針、管理方案等進(jìn)行全面改進(jìn)。而現(xiàn)有的電力施工企業(yè)卻只是簡單的進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查、整改等，遠(yuǎn)沒有達(dá)到職業(yè)健康安全體系的要求標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有的電力施工企業(yè)對職業(yè)的危害性缺乏足夠重視。職業(yè)危害的概念為一切危及到勞動者健康的因素，這些因素在生產(chǎn)過程、作業(yè)環(huán)境及勞動過程均會存在?，F(xiàn)有的電力施工企業(yè)的安全管理核心為預(yù)防工傷事故，忽略了職業(yè)危害性?，F(xiàn)有的電力施工企業(yè)在風(fēng)險評價、控制及預(yù)防措施等管理方面有所欠缺，沒有形成完善的風(fēng)險控制管理體系。沒有良好的相關(guān)文件查詢途徑，各類文件缺乏明確的保存期限。電力施工企業(yè)對于職業(yè)健康安全管理工作缺乏良好的銜接，遇到問題只是單純的解決問題，沒有進(jìn)行管理評審。

二、電力施工企業(yè)如何建設(shè)職業(yè)健康安全管理體系

雖然電力施工企業(yè)現(xiàn)有的安全管理制度存在一些不足，但仍具有有效性。因此，電力施工企業(yè)只需要結(jié)合職業(yè)健康安全管理體系對現(xiàn)有的安全管理制度進(jìn)行完善就可達(dá)到系統(tǒng)化、規(guī)范化、文件化的管理體系標(biāo)準(zhǔn)。

（一）做好各體系手冊、文件的銜接

企業(yè)在建立職業(yè)健康安全管理體系時會經(jīng)過質(zhì)量、環(huán)境、計量體系的三方認(rèn)證，因而，各體系之間會生成手冊、程序文件、管理記錄。那么，如何在這三者之間達(dá)到良好銜接呢？首先，對各體系進(jìn)行全面的分析，對各類文件進(jìn)行調(diào)整，對相互兼顧卻又存在區(qū)別的文件進(jìn)行編制。職業(yè)健康安全管理體系中所涉及到的表格數(shù)量較多，如員工職業(yè)健康體系表、工傷表等，在對這些表格進(jìn)行記錄編號時，應(yīng)對有職業(yè)健康安全記錄表編號的表格進(jìn)行保留，并納入職業(yè)健康安全管理體系中，針對與職業(yè)健康安全相關(guān)但無記錄編號的可另行賦予編號，這樣一來，職業(yè)健康安全體系中的每個記錄表均有唯一的編號，達(dá)到提高檢查驗證效果的目的。這種多手冊、文件和記錄的銜接不僅提高了工作效率，而且對多體系進(jìn)行了整合。

（二）加強風(fēng)險控制

風(fēng)險控制是整個職業(yè)健康安全管理體系的核心，風(fēng)險控制主要包括危害辨識、風(fēng)險評價。電力施工企業(yè)需要加強對作業(yè)活動中的危害辨識，對每種危害進(jìn)行風(fēng)險評價，并確定可承受風(fēng)險范圍。對于在可承受范圍外的危害應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險控制。首先，組織人員進(jìn)行健康安全管理體系知識培訓(xùn)，人員包括領(lǐng)導(dǎo)干部、管理干部、聯(lián)絡(luò)員等重要崗位員工，并對體系方針、目標(biāo)及相關(guān)知識采取多種方式進(jìn)行宣傳，如電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、會議等。組織員工對職業(yè)危害進(jìn)行辨識，并完成危害因素基礎(chǔ)調(diào)查表的填寫。控制風(fēng)險的具體步驟為劃分作業(yè)活動、危害辨識、確定風(fēng)險。在確定風(fēng)險完成后由安全管理人員對風(fēng)險的級別進(jìn)行確認(rèn)，并制定相應(yīng)的措施及對策。電力施工企業(yè)通過每月進(jìn)行安全檢查、專業(yè)檢查等方式對體系的建立計劃起到督促作用。企業(yè)須對各種存在及潛在問題進(jìn)行歸類整理，并公布在局域網(wǎng)上，潛在問題主要是由外審一、二階段、內(nèi)審、管理評審等開出的。責(zé)任單位和相關(guān)單位可依據(jù)這些問題及時整改體系。

（三）加強分級管理

由于電力施工企業(yè)其管理的層次較多，在建立職業(yè)健康安全管理體系時應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)和辦公區(qū)域不同，制定職業(yè)安全健康管理職責(zé)，對各部門的管理采取分級控制和分層管理。

1、文件管理

對文件的批準(zhǔn)、頒布、方法、使用、更改均應(yīng)按照《文件管理程序》的要求執(zhí)行。企業(yè)可根據(jù)單位崗位要求對崗位安全操作規(guī)程進(jìn)行起草，起草文件需要報職業(yè)安全健康管理部門審核。應(yīng)用電子網(wǎng)絡(luò)管理受控文件，受控文件的領(lǐng)用和簽收須按規(guī)定進(jìn)行。為保證文件的最少化、有效性和充分性，凡是涉及職業(yè)安全健康的資料和文件一律需報安全健康管理部門備案。

2、分級控制不可承受風(fēng)險

電力施工企業(yè)要根據(jù)自身的風(fēng)險承受能力以及管理水平，將不可承受的風(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確辨識，并做好風(fēng)險的控制。評價不可承受風(fēng)險的標(biāo)準(zhǔn)為有可能造成重傷、中度或中度以上的事故，加強抗風(fēng)險能力的原則為集中精力結(jié)合現(xiàn)有資料控制好重大危險因素。對不可承受風(fēng)險進(jìn)行分級，主要有公司級和廠級，分級后分重點采取應(yīng)對措施。重大危險源如滿足《重大危險源辨識》條件的危險源，應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，對預(yù)案進(jìn)行有組織地演練。

3、工程項目中應(yīng)用職業(yè)健康安全管理方案

工程項目中建立職業(yè)健康安全管理方案的依據(jù)為職業(yè)健康安全的方針和目標(biāo)，方案的首選項目為環(huán)境作業(yè)條件差、污染大的項目。建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)為職業(yè)安全健康“三同時”，分工標(biāo)準(zhǔn)以職責(zé)和職能而定，具體的組織實施由工程項目組負(fù)責(zé)。在電力工程項目新建、改建、擴建中應(yīng)用職業(yè)健康安全管理方案能有效遏制職業(yè)危害，從源頭上減少職業(yè)危害。

（四）加強體系的內(nèi)審員的建設(shè)

內(nèi)審員在職業(yè)健康安全管理體系中起著重要作用，加強內(nèi)審員的建設(shè)和管理是提高職業(yè)健康安全管理體系的根本。內(nèi)審員的主要職責(zé)為組織內(nèi)部審核，企業(yè)應(yīng)該為內(nèi)審員提工更高的平臺，不斷促進(jìn)其業(yè)務(wù)能力的發(fā)展。企業(yè)在與職業(yè)健康管理體系相關(guān)的部門中挑選人員進(jìn)行體系基本知識培訓(xùn)，并對他們往健康工作聯(lián)絡(luò)方向培養(yǎng)，鼓勵該部分人員參加內(nèi)審資格證書考試。內(nèi)審員可參與的工作內(nèi)容為初試評審、組織協(xié)調(diào)單位危害辨識、學(xué)習(xí)風(fēng)險評價方法。應(yīng)確保內(nèi)審員有更多的學(xué)習(xí)實踐機會，并安排內(nèi)審員擔(dān)任外審組向?qū)?，其主要職?zé)為記錄、引導(dǎo)、觀摩和學(xué)習(xí)。組織內(nèi)審員在組織結(jié)束后進(jìn)行講評，公布問題和不足，以待后期的整改和借鑒。

（五）將企業(yè)文化整合到職業(yè)健康安全管理體系中

電力施工企業(yè)的職業(yè)健康安全管理體系的建設(shè)離不開企業(yè)文化的支持，企業(yè)文化能有效促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系同樣也體現(xiàn)了企業(yè)的管理水平和企業(yè)文化水平。因此電力施工企業(yè)應(yīng)加強企業(yè)文化的建立，加強人性化管理，確保企業(yè)文化與職業(yè)健康安全管理體系的共同進(jìn)步。

三、結(jié)語

目前我國電力施工企業(yè)由于正處于改革發(fā)展階段，在職業(yè)健康安全管理體系的建設(shè)方面還不夠完善；電力施工企業(yè)應(yīng)建設(shè)職業(yè)健康安全管理體系，從而達(dá)到長期穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]柳智泉，葉大林.職業(yè)健康安全管理體系的建立與實施[J].職業(yè)技術(shù)，2012，（10）：54.

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職業(yè)健康安全管理范文第4篇

關(guān)鍵詞 安全 體系 認(rèn)識

一、前言

職業(yè)健康安全管理體系規(guī)定了一個組織在運行過程中，應(yīng)明確承諾對職業(yè)健康與安全政策、法規(guī)的貫徹實施承擔(dān)義務(wù)，包括制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)安全健康方針?biāo)璧慕M織機構(gòu)、規(guī)劃、活動、職責(zé)、制度、程序、過程和資源。它要求把職業(yè)安全健康管理中的計劃、組織、實施和檢查、監(jiān)控等活動，集中、歸納、分解和轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的文件化的目標(biāo)、程序和作業(yè)文件。職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化體系表達(dá)了一種對職業(yè)健康安全進(jìn)行管理的思想和規(guī)范，是科學(xué)的、可行的、有效的，且與企業(yè)的其他活動及整體管理是相容的。

二、職業(yè)健康安全管理體系的特征

（一）系統(tǒng)性和整體性

職業(yè)安全健康體系要求建立從方針、手冊、程序、作業(yè)文件到工作記錄，層次分明、相互聯(lián)系的文件系統(tǒng)。形成了以目標(biāo)、方針為前提，危害辯識、危險評價與危害控制措施為核心，管理方案、實施與運行為重點，績效測量與監(jiān)測、內(nèi)審、管理評審為保障的管理體系，避免了管理行為的隨意性。

（二）法規(guī)性和權(quán)威

職業(yè)健康安全管理體系文件是組織實施職業(yè)健康安全管理和保證危險因素得到有效控制的行為準(zhǔn)則，體系文件遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及適用的法律法規(guī)和其他要求。一經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)，就成為指導(dǎo)組織一切安全與健康管理活動的行為規(guī)范和實施審核的重要依據(jù)。

（三）先進(jìn)性和持續(xù)改進(jìn)性

職業(yè)安全健康體系是國際通用的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，在危險評價方面采用了定性、定量的方法，在危害控制上遵循了相關(guān)的法律、法規(guī)，績效的測量與監(jiān)測也使用了相應(yīng)的儀器、設(shè)備，提高了管理的科學(xué)性。通過對方針、目標(biāo)的定期評審及管理評審，不斷對方針、目標(biāo)進(jìn)行修正，糾正體系運行中的不符合項，從而保證體系的持續(xù)改進(jìn)。

（四）預(yù)防性和全過程性

職業(yè)健康安全管理體系將事后補救變成事前預(yù)防。通過危害辯識、危險評價與危害控制計劃及實施，達(dá)到事前控制危險的目的，提高本質(zhì)安全度。體系運行包括全員、全場所、全過程，從管理、技術(shù)等方面采取措施，消除或減少危險因素，PDCA全覆蓋。

三、職業(yè)健康安全管理體系的建立步驟

（一）領(lǐng)導(dǎo)決策

只有在最高管理者認(rèn)識到建立職業(yè)健康安全管理體系必要性的基礎(chǔ)上，組織才有可能開展這方面的工作。最高管理者應(yīng)當(dāng)對改善職業(yè)安全健康行為的資源投入作出承諾。

（二）成立工作組

當(dāng)最高管理者決定建立OSHMS后，首先要從組織上給予落實和保證。工作組的主要任務(wù)是建立職業(yè)健康安全管理體系。

（三）人員培訓(xùn)

在開展工作之前，應(yīng)接受OSHMS標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識的培訓(xùn)。同時，組織體系運行需要的內(nèi)審員，也要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。

（四）初始狀態(tài)評審

評審組應(yīng)對組織過去和現(xiàn)在的職業(yè)安全健康信息、狀態(tài)進(jìn)行收集、調(diào)查與分析，識別和獲取現(xiàn)有的適用于組織的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求，進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評價。

（五）體系策劃與設(shè)計

依據(jù)初始狀態(tài)評審的結(jié)論，制定職業(yè)健康安全管理方針，制定組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和相應(yīng)的職業(yè)健康安全管理方案，確定組織機構(gòu)和職責(zé)，籌劃各種運行程序、明確各項程序的主控部門等。

（六）體系文件編制

OSHMS具有文件化管理的特征。編制文件是組織實施職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，建立職業(yè)健康安全管理體系并保證其有效運行的重要基礎(chǔ)工作，也是組織達(dá)到預(yù)定目標(biāo)、評價與改進(jìn)體系，實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和風(fēng)險控制必不可少的依據(jù)和見證。

（七）體系試運行

試運行的目的是在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。應(yīng)努力發(fā)揮體系本身的各項功能，及時發(fā)現(xiàn)問題，找出問題的根源，糾正不符合，完善體系。

（八）內(nèi)部審核

體系經(jīng)過一段時間的試運行，應(yīng)開展內(nèi)部審核，以檢驗OSHMS是否符合職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。

（九）管理評審

此環(huán)節(jié)應(yīng)在完成內(nèi)部審核不合格項的整改后進(jìn)行。依據(jù)管理評審的結(jié)論，可對是否需要調(diào)整、修改體系作出決定，并對是否具備接受第三方認(rèn)證的條件作出評估與決策。

四、職業(yè)健康安全管理體系的推行意義

（一）減少工傷事故和職業(yè)病隱患，保障職工安全健康

建立實施OSHMS，對組織存在的或可能存在的職業(yè)危害和安全事故風(fēng)險進(jìn)行有效辨識、評價并采取相應(yīng)控制措施，可以明顯提高組織的安全生產(chǎn)管理水平，改善作業(yè)條件，預(yù)防發(fā)生職業(yè)病和安全事故。

（二）增強組織的凝聚力，提高經(jīng)濟(jì)效益

建立和保持一套系統(tǒng)化、程序化的科學(xué)管理體系，使組織能有效控制和降低風(fēng)險，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理績效，從而有效預(yù)防和減少安全事故與職業(yè)病的發(fā)生，增強組織內(nèi)部凝聚力，調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（三）改善組織內(nèi)外關(guān)系，提高組織聲譽

建立職業(yè)健康安全管理體系，提高安全管理水平，不但可以滿足員工自我保護(hù)的需求，而且能夠滿足政府對安全工作的要求。這有利于組織優(yōu)化與政府之間的關(guān)系，有利于組織開展工作和長遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）提高員工安全意識

實施職業(yè)健康安全管理體系，需對全體員工進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，并對相關(guān)方施加影響，改善其安全意識和行為，從而提高組織人員的安全意識，減少安全事故的發(fā)生。

五、建立和保持管理體系容易出現(xiàn)的問題

（一）辨識不充分

第一，在辨識常規(guī)活動和非常規(guī)活動時，有時可能會遺漏非常規(guī)活動。例如，設(shè)備維修、調(diào)試、違反操作規(guī)程、操作者過度疲勞等都會導(dǎo)致事故發(fā)生。。第二，相關(guān)方活動容易被遺漏。對外來人員活動產(chǎn)生的危害關(guān)注比較薄弱。標(biāo)準(zhǔn)要求只要是進(jìn)入工作場所的人員活動均要進(jìn)行識別。。第三，對事故預(yù)想不充分。在危險源辨識過程中，往往對未發(fā)生過的事故預(yù)想不充分，缺少辨識和評價。與標(biāo)準(zhǔn)要求的“主動”辨識不符。

（二）簡單模仿

第一，文件不適用。作業(yè)文件照搬程序文件，管理方案未與單位實際情況相結(jié)合等，使文件失去了對具體工作的指導(dǎo)作用。。第二，實施方式未與單位實際情況結(jié)合。內(nèi)審員與普通員工的培訓(xùn)內(nèi)容一致，未考慮培訓(xùn)目的和受眾需求，難以達(dá)到預(yù)期效果。

（三）重形式，輕實效

第一，標(biāo)準(zhǔn)條款理解不透，致使在體系建立和運行過程中問題分析不透徹，思路不清晰。第二，文件的制定與實施“兩張皮”，文件的可操作性和適用性差，執(zhí)行困難。

從職業(yè)健康安全管理體系的實施過程可以看出，OSHMS對于提高組織的管理水平和生產(chǎn)能力，有效改善組織的職業(yè)安全和健康，提高員工的職業(yè)安全健康水平，有極大的效果和積極的意義。而這些進(jìn)步又可以提高員工的工作積極性，提高工作效率，降低安全成本，最終表現(xiàn)為組織經(jīng)濟(jì)效益的增長，不但使組織的綜合素質(zhì)得到體現(xiàn)，社會形象獲得提升，還增強了組織的競爭力，對組織的長遠(yuǎn)發(fā)展有極其重要的作用。

（作者單位為航天中心醫(yī)院）

參考文獻(xiàn)

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[2] 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會.職業(yè)健康安全管理體系實施指南[S].2011.

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職業(yè)健康安全管理范文第5篇

一、引言

職業(yè)健康安全管理體系，是現(xiàn)代安全管理工作中的一種重要的管理模式，正日益被更多的煤炭企業(yè)所采用，選煤企業(yè)作為煤炭行業(yè)的一員在安全管理體系危險源辨識方面有其獨特的地方，如何通過系統(tǒng)化的預(yù)防管理機制，充分辨識選煤企業(yè)危險源并恰當(dāng)?shù)刈龀鲈u價，真正抓住危險源頭，消除或控制導(dǎo)致事故的危險因素，確保職工健康安全，最大限度地降低風(fēng)險減少生產(chǎn)事故，有效保護(hù)選煤企業(yè)的財產(chǎn)及相關(guān)人員的健康和生產(chǎn)安全，提高選煤企業(yè)的本質(zhì)安全程度和安全管理水平。

二、辨識要充分，且危險因素描述要一目了然指導(dǎo)操作性要強

在危險源辨識過程中，要堅持“橫向到邊、縱向到底、不負(fù)留死角”的危險辨識原則。在具體的工作中不同的選煤企業(yè)有不同的選煤工藝，工藝流程不盡相同，危險源辨識的方法也不盡然全部相同。但不論哪種選煤企業(yè)通常有多種作業(yè)活動，要根據(jù)具體工作特點劃分作業(yè)活動，目的是為了充分辨識危害。所劃分出的每種作業(yè)活動既不能太復(fù)雜（如包含多達(dá)幾十個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容），也不能太簡單（如僅由一、兩個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成），一般以能進(jìn)行清晰辨識沒有遺漏為準(zhǔn)。作業(yè)區(qū)可根據(jù)實際按如下方法劃分作業(yè)活動：按生產(chǎn)（工作）流程的階段分；按地理區(qū)域分；按裝置分；按作業(yè)任務(wù)分；上述幾種方法的結(jié)合。如在儲煤運輸車間就可以按工作流程劃分：從原料煤入廠、卸煤、給煤、篩分、破碎、除塵等過程劃分作業(yè)活動；而重介、浮選車間可以按設(shè)備裝置、地理區(qū)域、作業(yè)任務(wù)綜合劃分。在實際辨識過程中，各選煤企業(yè)可以根據(jù)實際情況設(shè)定本企業(yè)的通用部分，如：管理缺陷；生產(chǎn)作業(yè)場所的違章、環(huán)境；設(shè)備的違章和運行過程；檢修作業(yè)等場所和活動產(chǎn)生的危險源。根據(jù)這些大的模塊再一一細(xì)分開來，并匯總各車間、部門的危險源辨識和評價表。即，各車間、部門有共同點、有不同點，某項指標(biāo)在不同的車間、部門因其工作性質(zhì)的側(cè)重點不同，風(fēng)險評價值也不同，但無論如何設(shè)置危險源作業(yè)活動，在危險源描述時一定要清晰明了，讓不同文化層次的職工都能一看就懂在此作業(yè)活動下，存在什么危險（危險源）？即危險因素有哪些；傷害怎樣發(fā)生？即事故模式有哪些；誰（什么）會受到傷害？即事故類別造成的不良后果有哪些。

三、辨識要有效，且評價打分高低和具體的工作場所匹配

不同于傳統(tǒng)企業(yè)實行的上級以及行業(yè)主管部門的安全檢查和事故的事后處理，即至上而下的比較被動的管理模式，職業(yè)健康安全管理思想和管理方法是以一個事前的、動態(tài)循環(huán)的、控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的系統(tǒng)化的管理過程，在管理過程中以預(yù)先辨識、風(fēng)險評價、有效改進(jìn)和控制為主線，在危險源辨識和風(fēng)險評價過程中遵循自下而上的，激發(fā)職工群眾主動需求自我保護(hù)意識、積極行為群策群力發(fā)現(xiàn)危險源、控制危險因素的主動要求改善安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的管理模式。因此，在危險源辨識過程中，各級管理部門要設(shè)置本級別的危險源評價小組，由安監(jiān)員和班組長對職工貫徹傳達(dá)危險源的辨識知識，向每位職工下發(fā)危險源征集建議表，要求各班認(rèn)真組織。對提出的危險源議案，由班長收集進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研核查其真實性，確認(rèn)后逐項填表，上報本車間、部門。評價小組成員對所報危險源項目審核立項之后，由內(nèi)審員和安監(jiān)員對所立項危險源進(jìn)行整編、歸類、測評，然后報企業(yè)主管部門審核、評定、制定相關(guān)管理方案，最終在體系運行過程中檢驗辨識和評價的準(zhǔn)確度、修訂和改進(jìn)。

因為危險等級的劃分是憑借經(jīng)驗判斷，難免帶有局限性，不能認(rèn)為是普遍適用的，應(yīng)用時需要根據(jù)實際情況予以修正。如：在重介選煤工藝為主的選煤企業(yè)，在原料煤破碎、給煤環(huán)節(jié)粉塵、噪聲就是重要危險源。而在重介、浮選、電氣、檢修等車間這兩項就不是重要危險源，原因是在此類環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性、正常生產(chǎn)過程中暴露于危險環(huán)境的頻繁程度、發(fā)生事故可能，危險程度等級劃分并不完全一致，需要增加安全措施，控制事故發(fā)生的可能性，或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，調(diào)整到允許范圍的力度也不盡相同。

四、辨識要及時且培訓(xùn)要到位、監(jiān)督檢查要形式多樣

前面說到在危險源辨識過程中不怕細(xì)，要充分，在這里還要補充一點，再細(xì)的辨識工作也難免有遺漏下的危險因素，這就要求在今后的實際工作中不斷發(fā)現(xiàn)，不斷完善。由于安全工作永遠(yuǎn)只有起點，沒有終點，所以安全管理要不斷持續(xù)改進(jìn)，不能滿足于現(xiàn)狀，在安全體系運行過程中，各級安全監(jiān)督檢查部門要以定期和不定期、抽查和全面檢查、調(diào)查問卷和現(xiàn)場詢問觀察等多種形式重新審視所有常規(guī)和非常規(guī)的活動，所有進(jìn)入作業(yè)場所人中的活動，所有作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施這些范圍內(nèi)都要進(jìn)行危險辨識。尤其在選煤企業(yè)新建、改、擴建計劃下達(dá)之日起，危險源辨識的新目標(biāo)就應(yīng)圍繞新項目逐步確立起來。對新項目工藝流程、設(shè)備的運行特點要進(jìn)行初步的包括物理性危險因素、化學(xué)性因素、生物性危險因素、心理生理性危險因素、行為性危險因素等各種可能存在的危險源辨識，在設(shè)備試運行階段進(jìn)一步評價危險源辨識的準(zhǔn)確度，并適時更正與補充危險因素表，并在風(fēng)險控制方面做好充足的風(fēng)險防范工作，制定風(fēng)險控制措施。在不同的階段，培訓(xùn)工作要先行、要跟進(jìn)、要扎實、要有效，要分層次、要分步驟、要能調(diào)動職工主動學(xué)習(xí)熱情，只有全體職工懂得并積極掌握危險源的辨識方法、危險因素的存在形式、危險事前預(yù)防措施、生產(chǎn)全過程控制，危險到來時的防范和控制，長時期的主動持續(xù)改進(jìn)，本選煤企業(yè)的職業(yè)安全健康管理體系和企業(yè)的規(guī)章制度才能確保持續(xù)適用、充分、有效的貫徹執(zhí)行，有利于安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，有利于安全管理工作由被動轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動的參與，有利于全員安全意識的提高，有助于建設(shè)“以人為本”的選煤企業(yè)文化和選煤企業(yè)整體績效的提高。

現(xiàn)代選煤企業(yè)應(yīng)保持強烈的社會關(guān)注力和責(zé)任感，實施職業(yè)安全健康管理體系是現(xiàn)代企業(yè)的一個重要標(biāo)志。事實證明，一個扎實有效的危險源辨識和風(fēng)險評價過程對建立實施持續(xù)、有效的職業(yè)安全健康管理體系，是選煤企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收的有效途徑，是企業(yè)安全生產(chǎn)的治本之策，對選煤企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益長期產(chǎn)生積極效應(yīng)，對企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展定將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

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