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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“心如止水”為你整理了這篇2020年玉米免耕播種機(jī)質(zhì)量調(diào)查報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年玉米免耕播種機(jī)質(zhì)量調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查基本情況
(一)生產(chǎn)企業(yè)情況
此次調(diào)查,共涉及21家企業(yè)生產(chǎn)的24個(gè)產(chǎn)品型號。在21家企業(yè)中,中等規(guī)模企業(yè)有15家,占被調(diào)查企業(yè)的71.4%。
在制造能力方面,有20家企業(yè)具有主要部件的自制能力。被調(diào)查的21家企業(yè)中,只有1家采取全部自制件方式生產(chǎn),其余20家均采取部分來件組裝或全部來件組裝方式生產(chǎn)。各企業(yè)一般建有總裝線、部裝線,17家企業(yè)建有加工中心。從2018年銷量情況看,有6家企業(yè)銷量在200臺(tái)以下,11家在200-500臺(tái),4家在1000臺(tái)以上。
在質(zhì)量保障能力方面,12家企業(yè)持有ISO9001認(rèn)證證書,7家企業(yè)通過計(jì)量認(rèn)證,8家企業(yè)具有負(fù)壓/真空試驗(yàn)臺(tái),19家企業(yè)具有指夾式排種器校驗(yàn)試驗(yàn)臺(tái)。5個(gè)產(chǎn)品獲得部級推廣鑒定證書,19個(gè)產(chǎn)品獲得省級推廣鑒定證書。被調(diào)查企業(yè)具備基本的質(zhì)量保障能力。
在售后服務(wù)能力方面,有10家以本企業(yè)直接“三包”維修服務(wù)為主,11家以委托銷售方維修為主,有16家企業(yè)建立了呼叫中心。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、維修服務(wù)形式不同,維修網(wǎng)點(diǎn)和維修服務(wù)人員數(shù)量差別顯著。
(二)調(diào)查用戶情況
調(diào)查反映,機(jī)手年齡跨度較大,從23-70歲;文化程度較低,初中及以下占86.4%;多數(shù)機(jī)手具有一定的免耕播種機(jī)作業(yè)經(jīng)驗(yàn),3年以上經(jīng)驗(yàn)的占21.9%,86.4%的機(jī)手接受過培訓(xùn),97.1%的機(jī)手閱讀過產(chǎn)品使用說明書。
(三)調(diào)查產(chǎn)品情況
1.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)形式。本次調(diào)查產(chǎn)品涉及2種機(jī)具掛接形式,一種為牽引式,包含23種型號共410臺(tái);一種為懸掛式,包含1種型號共10臺(tái)。排種器結(jié)構(gòu)形式有3種,一是指夾式,有20種型號共370臺(tái);二是氣力式,有2種型號共30臺(tái);三是型孔輪式,有2種型號共20臺(tái)。
2.機(jī)具作業(yè)情況。本次調(diào)查機(jī)具平均作業(yè)時(shí)間約490小時(shí),平均作業(yè)量約240公頃,其中最少的作業(yè)13公頃,最多的作業(yè)1170公頃,差距顯著,但82.6%的機(jī)具總作業(yè)量在100公頃以上。
二、調(diào)查結(jié)果
(一)綜合評價(jià)
本次調(diào)查產(chǎn)品總體滿意指數(shù)為78.1分,用戶對玉米免耕播種機(jī)產(chǎn)品綜合評價(jià)總體“滿意”。其中,用戶總體反映“滿意”的有17個(gè)企業(yè)的19個(gè)型號,占79.2%;用戶總體反映“一般”的有5個(gè)企業(yè)的5個(gè)型號,占20.8%。
總體滿意指數(shù)一覽表
項(xiàng)目
分值
產(chǎn)品總體滿意指數(shù)
78.11
安全性總體滿意指數(shù)
77.00
可靠性總體滿意指數(shù)
82.46
適用性總體滿意指數(shù)
77.56
售后服務(wù)狀況總體滿意指數(shù)
74.35
(二)“三性一狀況”調(diào)查結(jié)果
1.安全性。用戶對安全性總體滿意度評價(jià)“滿意”,在滿意區(qū)間的下限。安全性總體滿意指數(shù)為77.0分,用戶未反映發(fā)生過質(zhì)量安全事故。
2.可靠性。用戶對可靠性總體滿意度評價(jià)為“滿意”,可靠性總體滿意指數(shù)為82.46分。調(diào)查反映,共有124臺(tái)發(fā)生過故障,占被調(diào)查機(jī)具臺(tái)數(shù)的29.5%,累計(jì)出現(xiàn)故障317次,其中25臺(tái)發(fā)生過嚴(yán)重故障或損壞故障,占被調(diào)查機(jī)具臺(tái)數(shù)的6%。
3.適用性。用戶對適用性總體評價(jià)為“滿意”,但分值偏低,適用性總體滿意指數(shù)為77.6分。在用玉米免耕播種機(jī)適用性差異較大,對“堵塞情況”評價(jià)最低,“不滿意”及“很不滿意”之和占4.5%。
4.售后服務(wù)狀況。用戶對售后服務(wù)狀況總體評價(jià)為“一般”,在“三性一狀況”總體評價(jià)中分?jǐn)?shù)最低,總體滿意指數(shù)為74.4分。調(diào)查產(chǎn)品滿意指數(shù)最高為80.2分,最低為68分,分值差距較大,生產(chǎn)企業(yè)間售后服務(wù)不平衡。尤其是“機(jī)具的配件供應(yīng)”和“售后服務(wù)人員解決問題的能力”2項(xiàng)指標(biāo),“不滿意”及“很不滿意”加和占比相對較高,分別為7.3%和5.6%。
三、調(diào)查反映問題
從制造方面看:一是部分產(chǎn)品設(shè)計(jì)不合理。企業(yè)在設(shè)計(jì)時(shí),未充分考慮不同地區(qū)作業(yè)條件和農(nóng)藝要求,造成拖堆、堵塞、易進(jìn)泥土等。二是企業(yè)質(zhì)量差異較大。一些企業(yè)盲目降低生產(chǎn)成本,減配裝載臺(tái)、防護(hù)罩等安全設(shè)施,甚至選用質(zhì)次價(jià)低的切草圓盤、軸承、鏈條等零部件。個(gè)別企業(yè)在明知自身產(chǎn)品自重較輕的情形下,還強(qiáng)行加裝牽引梁,致使用戶在進(jìn)行免耕播種作業(yè)時(shí),無法有效破茬清壟,影響播種效果。三是強(qiáng)標(biāo)貫徹不到位。部分企業(yè)未按規(guī)定執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全防護(hù)裝置缺失,如外露的傳動(dòng)(旋轉(zhuǎn))部件無安全防護(hù)罩、無裝載臺(tái)、裝載臺(tái)不防滑等,未按規(guī)定加施安全標(biāo)志。四是售后服務(wù)能力弱。一些企業(yè)維修網(wǎng)點(diǎn)少,對經(jīng)銷商售后服務(wù)能力要求低,人員培訓(xùn)不到位。
從使用方面看:用戶安全意識(shí)薄弱,存在自行拆卸安全防護(hù)裝置的情況。對農(nóng)機(jī)“三包”規(guī)定了解不夠,發(fā)生售后維修時(shí),不索要維修證據(jù)材料等。很大一部分用戶不注重機(jī)具作業(yè)后的保養(yǎng),對易損件的維護(hù)和更換不及時(shí)。
老師就與大學(xué)生息息相關(guān)的學(xué)生證質(zhì)量問題,讓所教學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,以提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力和增強(qiáng)學(xué)生從身邊發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)查分析問題和解決問題的敏感性。
我們小組就學(xué)生證質(zhì)量問題進(jìn)行了問題研討、調(diào)查問卷設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等工作,問題研討主要對問題進(jìn)行分析與拓展形成調(diào)查目的與內(nèi)容框架;調(diào)查問卷設(shè)計(jì)主要是針對調(diào)查目的和調(diào)查內(nèi)容框架進(jìn)行細(xì)化,編排題目內(nèi)容、題目順序;數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析主要是針對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理與分析,其主要運(yùn)用的是Excel分析工具。
最后,根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果提出我們自己形成的意見與建議,形成調(diào)查報(bào)告。
調(diào)查方法:
網(wǎng)絡(luò)調(diào)查
開始時(shí)間:20xx-4-8 結(jié)束時(shí)間:20xx-4-15
樣本總數(shù):105 份
原始數(shù)據(jù)來源:
數(shù)據(jù)與分析:
1、性別: [單選題]
選項(xiàng) 小計(jì) 比例
男 48 45.71%
女 57 54.29%
本題有效填寫人次 105
由于性別在學(xué)生證的使用過程中的影響不同,女性要比男性在使用過程更加懂得愛惜,所以對性別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)對數(shù)據(jù)的正確性是有必要的。
分析:從上面這兩張數(shù)據(jù)表的對比中我們可以看出女生的學(xué)生證的損毀程度明顯的低于男性的學(xué)生證的損毀程度。從而,可以得出性別對學(xué)生證質(zhì)量的要求是不一樣的,男性的要求高于女性。
2、您是幾年級的學(xué)生: [單選題]
選項(xiàng) 小計(jì) 比例
大一 8 7.62%
大二 22 20.95%
大三 56 53.33%
大四 11 10.48%
研究生 8 7.62%
本題有效填寫人次 105
由于學(xué)生證的使用時(shí)間對學(xué)生證的損毀程度具有明顯的決定性作用,所以對學(xué)生證的使用時(shí)間進(jìn)行分析是非常必要的。
上表很顯然學(xué)歷比例不均衡,但我們對各個(gè)年級又做了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,以使數(shù)據(jù)更加具有可比性,更加具有說服力。
分析:從以上數(shù)據(jù)表可以看出大三大四學(xué)生的學(xué)生證損毀程度比較大的明顯高于大一大二學(xué)生的,從中可以得出學(xué)生證使用時(shí)間對學(xué)生證的要求是呈正方向變動(dòng)的。學(xué)生證不但是表明學(xué)生身份的一種證件,更是傳達(dá)與宣傳母校的一種媒介,對大三大四數(shù)據(jù)表進(jìn)行分析,反映出學(xué)生證質(zhì)量有待提高,希望學(xué)校能夠注意到這一點(diǎn)。
3、您比較喜歡下列哪種款式的學(xué)生證? [單選題]
選項(xiàng) 小計(jì) 比例
皮夾式 52 49.52%
手冊式 40 38.1%
(其他式) 13 12.38%
本題有效填寫人次 105
分析:隨著大學(xué)生意識(shí)形態(tài)的不斷豐富,大學(xué)生對各種事物都擁有著自己的見解與期待,此題是用來調(diào)查大學(xué)生對待學(xué)生證的看法,從結(jié)果來看喜歡皮夾式的與喜歡手冊式的相當(dāng),手冊式稍占優(yōu)勢。此題得到提出令人可喜的是讓參與者提出了更現(xiàn)代化的學(xué)生證形式,那就是IC卡形式的學(xué)生證。隨著科學(xué)不斷的進(jìn)步,各種高科技不斷地進(jìn)入到人們的日常生活中來,IC卡已經(jīng)在生活中運(yùn)用成熟,運(yùn)用到學(xué)生證上也是一種不錯(cuò)的選擇。學(xué)生證款式的對其本身的質(zhì)量要求是不一樣的,皮夾式要求外皮的柔韌度比較強(qiáng),而手冊式則要求整個(gè)手冊的紙張質(zhì)量要求較高。
4、您對您的學(xué)生證外觀設(shè)計(jì)是否滿意: [單選題]
選項(xiàng) 小計(jì) 比例
非常滿意 1 0.95%
滿意 34 32.38%
一般 55 52.38%
不滿意 8 7.62%
非常不滿意 7 6.67%
本題有效填寫人次 105
分析:學(xué)生證的外觀設(shè)計(jì)也是學(xué)生證質(zhì)量問題的一個(gè)方面,學(xué)生證外觀設(shè)計(jì)的比較精美的話,在心理上對學(xué)生愛惜學(xué)生證起到一定的正面影響。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表中可以看出將近五成的學(xué)生對自己現(xiàn)有的學(xué)生證的外觀設(shè)計(jì)感到一般。建議學(xué)校提高學(xué)生證外觀設(shè)計(jì),增強(qiáng)學(xué)生證對學(xué)生的吸引力,提高學(xué)生對學(xué)生證的愛惜程度。
5、您每學(xué)期使用學(xué)生證的平均次數(shù)? [單選題]
選項(xiàng) 小計(jì) 比例
1-5次 52 49.52%
5-10次 45 42.86%
10-15次 6 5.71%
15次以上 2 1.9%
本題有效填寫人次 105
分析:從以上統(tǒng)計(jì)表中可以看出學(xué)生證每學(xué)期使用的次數(shù)在1-5次和5-10次的概率基本相同,從這里我們可以測算出一個(gè)學(xué)生證一生要被使用的次數(shù)=【(1+5)+(5+10)】÷4×4×2=21次。從餅狀圖可以看出使用頻率對學(xué)生證的損毀程度影響也非常的大,使用頻率在5-10次的損毀程度明顯的比1-5次的高。這一點(diǎn)符合日常規(guī)律。所以學(xué)校在確定學(xué)生證時(shí)要考慮學(xué)生證的平均使用頻率。
6、您的學(xué)生證損毀程度: [單選題]
選項(xiàng) 小計(jì) 比例
20%以下 43 40.95%
20%-40% 19 18.1%
40%-60% 21 20%
60%-80% 14 13.33%
80%以上 8 7.62%
本題有效填寫人次 105
分析:從圖中可以看出,損毀程度呈現(xiàn)出平均化。體現(xiàn)出學(xué)生證損毀過程的連續(xù)性,這符合事物的一般變化規(guī)律。此項(xiàng)主要體現(xiàn)的是整體參與者的學(xué)生證損毀情況,在一定程度上反映了全體學(xué)生的學(xué)生證損毀程度。此數(shù)據(jù)主要和其他數(shù)據(jù)綜合交叉分析,得出在不同原因情況下的損毀程度,已得到學(xué)生證主要的損毀原因。
7、您的學(xué)生證損毀的原因: [單選題]
選項(xiàng) 小計(jì) 比例
質(zhì)量差 59 56.19%
使用頻率高 23 21.9%
維護(hù)不好 23 21.9%
本題有效填寫人次 105
從圖中我們可以看出有近六成的學(xué)生認(rèn)為學(xué)生證的質(zhì)量差是學(xué)生證損毀的原因,認(rèn)為學(xué)生證損毀的是使用頻率高和維護(hù)不好的人數(shù)相當(dāng)。為了避免學(xué)生對學(xué)生證質(zhì)量問題的偏見引起的誤差我們又對原因與損毀程度做了分
析結(jié)果如餅狀圖,分析在學(xué)生認(rèn)為質(zhì)量差的損毀程度分析中,可以看出損毀程度達(dá)到六成以上的占27%,損毀程度達(dá)四成以上的占52%,所以可知質(zhì)量差是學(xué)生們的普遍認(rèn)識(shí)并沒有極端的偏見;使用頻率高能夠直接引起損毀程度高;認(rèn)為維護(hù)不好的學(xué)生的學(xué)生證損毀程度明顯的低,反映出學(xué)生擁有高的愛惜之情,學(xué)生證的損毀程度就會(huì)大大降低。這也為學(xué)校要增強(qiáng)學(xué)生證質(zhì)量,提高學(xué)生對學(xué)生證的愛惜之情提供了證據(jù)。
8、您的學(xué)生證丟失過嗎? [單選題]
選項(xiàng) 小計(jì) 比例
是 15 14.29%
否 90 85.71%
本題有效填寫人次 105
9、您認(rèn)為補(bǔ)辦學(xué)生證工本費(fèi)多少元合理 [單選題]
選項(xiàng) 小計(jì) 比例
1-5 55 52.38%
5-10 42 40%
10-15 2 1.9%
15-20 6 5.71%
本題有效填寫人次 105
分析:通過第一張數(shù)據(jù)表可以看出丟失學(xué)生證的概率在14%左右,相對來說概率還是很大的,在補(bǔ)辦學(xué)生證和辦理新生學(xué)生證的時(shí)候費(fèi)用是很大的一筆支出;在第二張數(shù)據(jù)表中可以看出學(xué)生在補(bǔ)辦學(xué)生證時(shí)費(fèi)用在10元以內(nèi)比較容易接受,對于現(xiàn)在的學(xué)生證補(bǔ)辦費(fèi)用為10元感覺有點(diǎn)高,希望學(xué)校能夠降低學(xué)生證辦理成本。
10、您認(rèn)為補(bǔ)辦學(xué)生證的流程方便嗎? [單選題]
選項(xiàng) 小計(jì) 比例
是 16 15.24%
否 89 84.76%
本題有效填寫人次 105
分析:第一張表是參與調(diào)查的學(xué)生的普遍認(rèn)識(shí),認(rèn)為補(bǔ)辦流程不方便的達(dá)到八成以上;為了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性我們對補(bǔ)辦過的學(xué)生中認(rèn)為是否方便做了統(tǒng)計(jì),通過餅狀圖的分析可以看出近九成的學(xué)生認(rèn)為補(bǔ)辦學(xué)生證的過程不方便,希望學(xué)校能夠減少補(bǔ)辦的限制和簡化補(bǔ)辦流程。
11、您認(rèn)為學(xué)生證可以和下列那些證合在一起: [多選題]
選項(xiàng) 小計(jì) 比例
住宿證 83 79.05%
借閱證 98 93.33%
上機(jī)卡 62 59.05%
副食卡 39 37.14%
本題有效填寫人次 105
分析:學(xué)生證的功能也屬于學(xué)生證質(zhì)量的范疇,對學(xué)生證的功能進(jìn)行調(diào)研與開發(fā)有利于提高其質(zhì)量。對于我們學(xué)校發(fā)放的各種證卡,有學(xué)生證、住宿證、借閱證、副食卡和上機(jī)卡,在學(xué)生看來這些證件可以合并在一起,一證多種功能也是現(xiàn)在的趨勢,這樣一來也可以節(jié)約大量的資源,節(jié)約成本。從統(tǒng)計(jì)表中可以看出借閱證、住宿證、上機(jī)卡和學(xué)生證合在一起很受學(xué)生歡迎,學(xué)校可以考慮一下五證合一的方式,以節(jié)約資源。
12、您認(rèn)為學(xué)生證還可以擁有的其他功能有: [多選題]
選項(xiàng) 小計(jì) 比例
聯(lián)合校際借閱 95 90.48%
特約商店折扣 81 77.14%
復(fù)印店折扣 66 62.86%
本題有效填寫人次 105
分析:學(xué)生證的用途在學(xué)生眼里不只是一個(gè)身份證件,它還應(yīng)該擁有更豐富的功能。聯(lián)合校際借閱在學(xué)生看來是非常受歡迎的,也是學(xué)生證這一證件所能表現(xiàn)出的其獨(dú)有的功能;特約商店折扣和復(fù)印店折扣也是學(xué)生關(guān)注的對象,因?yàn)樗鼈兒蛯W(xué)生的生活息息相關(guān),學(xué)生希望學(xué)校能以一個(gè)具有絕對優(yōu)勢的組織和特約商店、復(fù)印店達(dá)成協(xié)議,形成互惠模式,對于特約商店、復(fù)印店和學(xué)生們都會(huì)受惠。這樣一來也可以提高學(xué)生的學(xué)生證的喜愛之情。
13、為該進(jìn)我們的學(xué)生證,希望您能夠提供寶貴意見!
下面為搜集到的有價(jià)值的建議:
1、外觀再個(gè)性一點(diǎn) 2、IC卡
3、我覺得學(xué)生證應(yīng)像身份證一個(gè)模式。買票時(shí)刷一下就好。很方便,質(zhì)量也好。 4、辦成IC卡
5、希望補(bǔ)辦學(xué)生證的程序能夠少些。 6、便于攜帶
7、希望當(dāng)外皮破損時(shí)可以更換! 8、變成磁卡吧,丟了補(bǔ)辦簡單一點(diǎn)吧,不要非得登報(bào)吧,學(xué)生很苦的
9、希望學(xué)生證能做成身份證的樣子,方便、耐用 10、改進(jìn)外觀,質(zhì)量再好一點(diǎn)
11、學(xué)生證最好能夠集多種功能于一體 12、和第二代身份證一樣最好~~
13、應(yīng)該更具有技術(shù)性,例如像卡一樣一刷就知道你的個(gè)人信息,避免有假冒學(xué)生的情況 14、和手機(jī)卡綁定
15、優(yōu)惠再多點(diǎn) 16、可以有更多的功能
17、在保證質(zhì)量的同時(shí),希望大學(xué)的學(xué)生證可以兼帶更多的功能! 18、能變成學(xué)生證卡嗎?表面有學(xué)生基本信息,刷卡可查閱各相關(guān)信息,既方便學(xué)生,又方便學(xué)校管理。
19、紙頁質(zhì)量好點(diǎn),給學(xué)生多點(diǎn)優(yōu)惠 20、能簡單一點(diǎn),最好像銀行卡那種,方便也不容易壞
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作順利開展
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣農(nóng)委成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均調(diào)配了2~3名專業(yè)技干從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。
2.落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)
向縣財(cái)政爭取農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)9萬元,有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效的開展。
3.開展普法宣傳
以“走進(jìn)直播間”(896政風(fēng)行風(fēng)熱線)、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”、“農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)”培訓(xùn)工程、“科技入戶”等活動(dòng)為載體,采用普法宣傳車、懸掛橫幅、舉辦培訓(xùn)班、張貼掛圖、發(fā)放資料等形式,加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》宣傳力度,向群眾宣傳如何進(jìn)行科學(xué)合理用藥施肥、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植、放心農(nóng)資選購等知識(shí)。向生產(chǎn)者和經(jīng)營者宣講相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)學(xué)法、知法、守法自覺性。對規(guī)模種植基地(大戶)、農(nóng)民專業(yè)合作社、食用農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)印發(fā)《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》,《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)》手冊,增強(qiáng)他們自覺抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的法律意識(shí)。
二、加強(qiáng)普法培訓(xùn),健立建全制度,從源頭上保證質(zhì)量安全
1.加強(qiáng)普法培訓(xùn)
全縣共舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)班19期,對500余個(gè)農(nóng)資經(jīng)營戶(店)和蔬菜專業(yè)合作社、規(guī)模種植大戶(基地)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)一次。三是深入農(nóng)村宣傳。組織縣農(nóng)民講師團(tuán)百余技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)村入戶進(jìn)行宣講,覆蓋到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村。
2.建立各項(xiàng)制度
制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作考核辦法》、《漣水縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管十項(xiàng)制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報(bào)投訴制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作制度》、《漣水縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度》等規(guī)范性文件,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)在我縣的有效貫徹實(shí)施。
3.采取責(zé)任追究制
農(nóng)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任狀,全縣的農(nóng)資經(jīng)營店(戶)都與縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)簽訂了“種子守法經(jīng)營承諾書”和“全面禁止銷售高毒禁限用農(nóng)藥目標(biāo)責(zé)任狀”;蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社向農(nóng)委遞交了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(保證書)”,形成了完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任體系。
三、開展專項(xiàng)治理,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測,從監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
1.開展專項(xiàng)治理
以排查禁用農(nóng)藥為重點(diǎn),依法打擊各類非法經(jīng)營假劣農(nóng)業(yè)投入品的行為。今年1-7月份,我們共出動(dòng)執(zhí)法人員近480多人次,對全縣32個(gè)集鎮(zhèn)500多個(gè)經(jīng)營戶(店)進(jìn)行了拉網(wǎng)式專項(xiàng)檢查,共立案查處案件8起,其中種子案件5起,農(nóng)藥案件2起,肥料案件1起,涉及金額7.66萬元。抽檢肥料樣品4個(gè)批次,抽檢送檢種子樣品7個(gè)批次,抽檢送檢農(nóng)藥樣品10個(gè)批次。抽檢送樣4個(gè)批次120個(gè)蔬菜產(chǎn)品,檢測合格率為98.5%,年檢測蔬菜樣品1200余個(gè),檢測合格率達(dá)99%。全縣未發(fā)生一起因食用農(nóng)殘超標(biāo)蔬菜而導(dǎo)致的中毒事件。
2.加快縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè),已新建化驗(yàn)室280平方米,投資100萬元添置恒溫箱、離心機(jī)等化驗(yàn)、監(jiān)測設(shè)備也正在采購。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站將結(jié)合“五有”鄉(xiāng)站建設(shè)設(shè)立化驗(yàn)室,開展蔬菜農(nóng)殘的速測工作。加大對檢測人員檢測技能的培訓(xùn)與考核,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作有效開展。
四、存在的主要問題
雖然漣水縣貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》,取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系不完善
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管人員管理體制不順、人員老化,人員配置不合理,且現(xiàn)有設(shè)備不足和落后,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作難到位。
2.農(nóng)檢中心建設(shè)進(jìn)展緩慢
地方配套資金不到位,建設(shè)地址遲遲得不到落實(shí),農(nóng)檢中心建設(shè)一直還滯留在紙面上。
3.財(cái)政投入不足
目前硬件投入缺口還有100多萬元,每年購買檢測試劑等運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還要20萬元,基本保障經(jīng)費(fèi)也有待落實(shí)。鄉(xiāng)一級基本沒有建立檢測室,沒有配備檢測人員和設(shè)備。城區(qū)多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場、超市和食用農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、規(guī)模種植基地(大戶)、蔬菜專業(yè)合作社沒有配備檢測設(shè)備,沒有開展市場準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出檢測把關(guān)。
五、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建議
1.進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
采取以案說法等靈活生動(dòng)的形式,大力宣傳貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》,解讀法律精神,不斷增強(qiáng)全社會(huì)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的認(rèn)識(shí),努力營造學(xué)法、懂法、守法,形成全社會(huì)關(guān)心、參與、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好社會(huì)氛圍。為此我們將開展好三個(gè)活動(dòng),一是農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管人員的集中培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》;二是農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會(huì)議,宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》,并提出具體要求。三是食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模種植基地(大戶)和農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人會(huì)議,推行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入檢測把關(guān),推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平上新臺(tái)階。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
把法律精神與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)、技術(shù)要領(lǐng)統(tǒng)一起來,進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì),提高執(zhí)法水平,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管
加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢打聯(lián)動(dòng)。開展打擊違法經(jīng)營甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥、普通農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥和違法違規(guī)使用禁用限用農(nóng)藥的行為;加大對蔬菜中農(nóng)藥殘留的例行抽檢力度,確保蔬菜農(nóng)殘檢測合格率98%以上;建立農(nóng)資進(jìn)銷貨記錄檔案和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程記錄檔案,實(shí)施全程監(jiān)督和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯;加大違法案件的查處力度,確保全縣人民吃的“放心”、吃的“安全”。
4.建立健全縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督體系
主要是建立和完善縣、鄉(xiāng)兩級監(jiān)測機(jī)構(gòu),充實(shí)力量,增加人員。爭取地方財(cái)政和國家對縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站的建設(shè)投入,將縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站早日建成綜合性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)。同時(shí)利用“五有”鄉(xiāng)站建設(shè)的契機(jī),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)殘速檢室的建立。
菌落總數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)說明產(chǎn)品達(dá)不到基本衛(wèi)生要求,將會(huì)破壞精華液的營養(yǎng)成分,加速其變質(zhì),并危害人體健康安全。此外,銅綠假單胞菌是致病菌的一種,當(dāng)肌體抵抗力低下時(shí)可致病,并引起病人死亡。
美即和俏十歲企業(yè)在調(diào)查樣品后,出示證據(jù)證明被抽檢出問題的3款面膜都是冒牌假貨,并向電商平臺(tái)投訴了錦華護(hù)膚品和羽凡生物科技旗艦店2家售假網(wǎng)店。隨后這2家網(wǎng)店被封。
面膜有價(jià)美麗無價(jià),如果選擇網(wǎng)購,消費(fèi)者可先到專柜購買正品,然后再到網(wǎng)上購買該產(chǎn)品,從外觀,香型,材質(zhì),功效等方面自行進(jìn)行對比,掌握辨別真?zhèn)蔚姆椒?。在?shí)體店購買時(shí),一定索要正規(guī)的發(fā)票、憑證、票據(jù)。另外,還可以在購買之前,通過品牌商品的官方服務(wù)熱線打電話驗(yàn)證。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
我向常委會(huì)報(bào)告城管局近期執(zhí)法工作情況,如有不當(dāng)之處,請批評指正。
近年來,縣城市管理局認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行自身職責(zé),以市容市貌管理、城區(qū)規(guī)劃管理為主線,堅(jiān)持“五+二”、“白+黑”、“雨+晴”一線工作法,規(guī)范管理、求實(shí)創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策部署,努力提升城市形象和品位,力求執(zhí)法工作上臺(tái)階、上水平、求發(fā)展,城市管理執(zhí)法工作有了較大起色。
一、全面加強(qiáng)素質(zhì)教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍新形象
近年來,縣城市管理局始終把打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”的執(zhí)法隊(duì)伍作為頭等大事來抓。在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上,針對建局時(shí)間短、新生力量較多、人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際,以強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高自身素質(zhì)為總抓手,首先狠抓了教育培訓(xùn)。堅(jiān)持周一為集體學(xué)習(xí)日,月初為集中培訓(xùn)日,季末為考核測試日。同時(shí),還堅(jiān)持進(jìn)行軍事化培訓(xùn),做到訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)軍隊(duì)化、著裝舉止軍人化。其次,狠抓了作風(fēng)紀(jì)律整頓。定期組織全體隊(duì)員開展思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓活動(dòng),查不足,擺問題,提升嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的工作水平,自覺遵紀(jì)守法,履行好自己的職責(zé)。第三,制定規(guī)章制度。相繼出臺(tái)了《縣城市管理局十條禁令》、《縣城市管理局日常管理制度》、《縣城市管理局崗位責(zé)任目標(biāo)考核辦法》、《縣城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等項(xiàng)制度和規(guī)定。做到了用制度管人,用紀(jì)律約束人。
通過一系列的素質(zhì)教育,大大提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,增強(qiáng)了工作責(zé)任感和使命感。
二、加強(qiáng)城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)管理,全面優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
近年來,縣城市管理局本著“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨,切實(shí)加強(qiáng)了城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)治理。
一是全面落實(shí)了城區(qū)街道定人定崗定位責(zé)任制,對城中街、興華路、青年路、隅首街、金茂商街等重點(diǎn)路段實(shí)行重點(diǎn)管理,根據(jù)《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī),杜絕店外經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)、車輛亂停亂放、亂搭亂建、物料占壓等影響市容市貌的違章行為,確保市容整潔、衛(wèi)生有序;全面實(shí)行了“三包”、“五定”責(zé)任制,即大隊(duì)包片、中隊(duì)包線、隊(duì)員包路段,日常管理定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核、定獎(jiǎng)懲,力爭使城市容貌達(dá)到無縫隙、無空檔,全覆蓋、全天候管理。方法上做到了“四結(jié)合”,即錯(cuò)時(shí)上班與正常上班相結(jié)合,定崗管理與機(jī)動(dòng)管理相結(jié)合,日常管理與集中整治相結(jié)合,徒步巡邏與車輛巡邏相結(jié)合,執(zhí)法人員與環(huán)衛(wèi)人員相結(jié)合。同時(shí),實(shí)行錯(cuò)時(shí)值班制度和晚間值勤制度和12319投訴受理制度,逐步建立起長效管理機(jī)制。近期,共清理流動(dòng)攤點(diǎn)1652處,取締移動(dòng)燈箱268個(gè),店外經(jīng)營2600余處,清理野廣告2580處,城區(qū)墻體粉刷26800米。
二是充分發(fā)揮女子市容管理執(zhí)法中隊(duì)的作用,加強(qiáng)城區(qū)巡邏的力度,實(shí)行錯(cuò)時(shí)制值勤模式,杜絕管理上的空檔現(xiàn)象,從嚴(yán)治理市容市貌。為扮靚城市,今年以來,義務(wù)刷洗城區(qū)護(hù)欄3次以來,累計(jì)長度15千米。
三是實(shí)行執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合,共發(fā)放明白紙8000余份,發(fā)放致經(jīng)營戶的一封信2000余份,增強(qiáng)了市民城市化意識(shí),提高市民素質(zhì),自覺接受城市管理,為我縣城市管理創(chuàng)造一個(gè)良好的城市環(huán)境。
四是戶外廣告治理。近年來,隨著城區(qū)主次干道提升改造工程的完成,沿街戶外廣告整治勢在必行。縣城市管理局根據(jù)我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀,本著符合實(shí)際、統(tǒng)一尺寸、標(biāo)準(zhǔn)、樣式的要求,在借鑒市縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究制定了《城區(qū)戶外廣告設(shè)置審核的實(shí)施意見》。嚴(yán)格戶外廣告設(shè)置的審批和管理,控制過街橫幅、落地?zé)粝涞鹊蜋n次廣告的設(shè)置,杜絕鐵皮廣告和墻體商業(yè)廣告的制作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)城區(qū)沿街門面設(shè)置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門頭牌匾,積極發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源,增強(qiáng)廣告藝術(shù)和文化內(nèi)涵。確保主要道路兩側(cè)容貌整潔、美觀、暢通,營造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。重點(diǎn)抓好興華路、菏商路兩條樣版街工程,打造亮化兩條標(biāo)準(zhǔn)街。近期共規(guī)范門頭牌匾185個(gè),清理廢舊廣告262個(gè)、不規(guī)范廣告120個(gè)。
五是新老城區(qū)違法建設(shè)治理。近年來,新老城區(qū)零星建設(shè)治理是當(dāng)前城市管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)??h城市管理局積極探索工作策略,遏制了新老城區(qū)違法建設(shè)的蔓延。我們按照縣委、縣政府確定的城區(qū)規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展思路,認(rèn)真落實(shí)省政府批復(fù)的新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣政府定政發(fā)【】9號文件關(guān)于全縣在規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止零星建設(shè)的規(guī)定,我們認(rèn)真研究制定方案、強(qiáng)化措施,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)縣政府的有關(guān)規(guī)定,在嚴(yán)控區(qū),禁止一切零星建設(shè),在控制區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《中國人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)管重罰。重點(diǎn)區(qū)域?qū)H硕⑹?,日夜巡查,采取早發(fā)現(xiàn)、早查處等有效手段,嚴(yán)格控制零星建設(shè)。近半年來,累計(jì)共查處各類違法建設(shè)686起,535起,拆除違法建設(shè)面積8850平方米,停工86起,行政處罰65起,較好地控制了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的零星建設(shè)。
三、關(guān)注民生,全面構(gòu)建和諧城管
近半年來,縣城市管理局本著“執(zhí)法為民、管理為民、服務(wù)社會(huì)”的執(zhí)法理念,以關(guān)注民生為主線,切實(shí)解決群眾觀注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
一是自20年正式成立局長接待服務(wù)大廳以來,采取集中處理當(dāng)日來人、來電、來函的接訪工作,切實(shí)將人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題列入執(zhí)法工作重要日程。近年來,共受理陽光熱線12319各類投訴及舉報(bào)23320起,救助困難群眾590多人次,答復(fù)市容、市政、規(guī)劃建設(shè)方面的問題896人次,把問題解決在基層、化解在基層。二是局成立了愛心女子服務(wù)隊(duì),自20年成立以來,愛心女子服務(wù)隊(duì)多次到縣敬老院和聾啞學(xué)??赐鹿牙先撕筒垉和?,并與他們結(jié)成了幫扶對子,把人間關(guān)懷和愛心無私傳遞,她們的事跡多次受到市、縣各級媒體的報(bào)道和有關(guān)部門的多次表彰。近年來,愛心女子服務(wù)隊(duì)多次受到上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的好評,共累計(jì)收到廣大群眾送來的表揚(yáng)信及錦旗35件。三是根據(jù)季節(jié)的變換和市民的需求,設(shè)置臨時(shí)市場,我們本著便民、利民的原則,在瓜果季節(jié)通過懸掛條幅在城區(qū)合理設(shè)置了4處瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn),在年節(jié)前設(shè)置了3處煙花爆竹、年畫臨時(shí)銷售點(diǎn),在一定程度上方便市民購買,也有效地維護(hù)了市容秩序的穩(wěn)定。四是根據(jù)縣一中、北關(guān)小學(xué)上下學(xué)時(shí)間秩序混亂的現(xiàn)狀,通過實(shí)地考察,在一中、北關(guān)小學(xué)門前各設(shè)置了“女子助學(xué)崗”,我們每天在學(xué)生放學(xué)前30分鐘上崗執(zhí)勤,在學(xué)校門口進(jìn)行現(xiàn)場指揮,整治環(huán)境,維持秩序,疏導(dǎo)交通,幫助解決了放學(xué)時(shí)校門通阻塞的“老大難”問題。五是在新老城區(qū)的違法建設(shè)的管控工作過程中,我們針對特別困難戶、無住房戶,主動(dòng)幫助他們出主意、想辦法,幫助他們租房子,幫助他們在政策允許的范圍內(nèi)解決困難,解決了當(dāng)事人后顧之憂,在一定程度上化解了政府與群眾的矛盾,減少了群眾越級上訪的機(jī)會(huì)。六是今年五一前夕,根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署,縣城管局抽調(diào)精干力量參與并圓滿完成了菏澤牡丹花會(huì)的安保執(zhí)勤任務(wù)和仿山廟會(huì)的安全管理任務(wù),得到了市民和各級領(lǐng)導(dǎo)的一致首肯。
四、認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,全面保障我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)順利實(shí)施
近年來,縣城市管理局根據(jù)縣委、縣政府年初確定的城鎮(zhèn)化重點(diǎn)工程任務(wù),認(rèn)真履行自身職責(zé),圓滿完成了縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。年,一是在北苑二期重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)中,率先圓滿完成了塔劉征地任務(wù),解決了塔劉13年未能成功征地問題,同時(shí),還服務(wù)于工程建設(shè),抽調(diào)專人為建設(shè)搞好服務(wù),解決了在建設(shè)過程中存在的問題。二是成功拆除了范陽路“中央大樓”違法建設(shè)。自縣政府將范陽路危樓拆除任務(wù)交給城管局,局黨組專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,通過對當(dāng)事人多方做思想工作,終于將范陽路“中央大樓”成功拆除,解決了“中央大樓”多年未拆、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)老大難問題。三是圓滿完成新河景觀帶和水湖拓寬征地任務(wù)。拓寬了新河河面,確保了新河景觀帶工程順利實(shí)施。四是積極服務(wù)于今年縣政府確定的14個(gè)城建工程項(xiàng)目,按照指揮部的分工保質(zhì)保量完成任務(wù)。
今年3月份,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,全面開展以搞好城鄉(xiāng)環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境為目標(biāo)的春季城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng),做到方案可操作性強(qiáng),人員執(zhí)法到位,組織到位,行動(dòng)到位,從市容市貌治理、樓體亮化、街道綠化、市政工程等各方面切實(shí)改善了城鄉(xiāng)環(huán)境,為全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,城市管理無小事,事關(guān)民生,事關(guān)和諧。在此,縣城市管理局將在縣人大的全面監(jiān)督指導(dǎo)下,更加努力,以人為本,服務(wù)全社會(huì),共建和諧!
匯報(bào)完畢,請各位領(lǐng)導(dǎo)和各位代表繼續(xù)支持關(guān)注我縣城管事業(yè),多提寶貴意見。謝謝大家!
城管執(zhí)法調(diào)查報(bào)告兩則
各區(qū)局,市局各科(室):
8月16日至9月7日,市局監(jiān)督管理科會(huì)同各區(qū)執(zhí)法局監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員,分別對五個(gè)區(qū)當(dāng)前市容環(huán)境的管治狀況和近期開展城管行政執(zhí)法的監(jiān)管工作進(jìn)行了一次有側(cè)重面的監(jiān)督和檢查,現(xiàn)把有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、各區(qū)市容環(huán)境的管治狀況
從總體上看,和區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時(shí)間比較早,市容環(huán)境的管治狀況也比較好,由于城市管理行政執(zhí)法局成立的時(shí)間比較晚和人力不足等原因,市容環(huán)境的管治狀況在總體上雖有較大的改善,但在某些方面,管治效果還很不理想,問題不少。
(一)區(qū)。區(qū)市容環(huán)境的管治,除了鎮(zhèn)相對較好之外,其余各街道的狀況都不理想,“亂擺賣、亂張貼、亂停放”的“三亂”現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。在路兩側(cè)、橋頭、同濟(jì)市場周圍等許多地方,亂擺亂賣的“走鬼檔”仍然十分猖獗;自路至路一帶,在沿街商鋪的門口和工廠的圍墻上,成片的“牛皮癬”令人觸目驚心;在市區(qū)的許多道路兩側(cè),亂停亂放現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,特別是在路和汾江路,路(路至人民路段)雖然早已明令全線禁停一切車輛,但亂停亂放的車輛還是隨處可見,在路圖書館門口甚至還設(shè)了收費(fèi)的臨時(shí)停車場,在汾江路的摩托車專用道上也有不少汽車違法停放。
區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立以來,通過日常的巡查和不斷組織各種專項(xiàng)整治行動(dòng),中心地帶市容環(huán)境狀況已有較大的改善,但從總體上看,管治效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)預(yù)期目標(biāo),特別是許多“臟、亂、差”現(xiàn)象在整治后反彈明顯。究其原因,除了由于城管行政執(zhí)法強(qiáng)制手段缺乏、人手嚴(yán)重不足等因素外,缺經(jīng)驗(yàn)、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發(fā)現(xiàn),目前路面的監(jiān)控力度比掛牌初期呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢,幾天中幾乎難見到在路面巡查的城管行政執(zhí)法人員。
(二)區(qū)。西南中心城區(qū)的市容環(huán)境管治狀況比執(zhí)法局掛牌上路前,已經(jīng)有了很大的改善,街道兩旁的亂擺亂賣、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區(qū)周邊的亂搭亂建等城市“臟、亂、差”現(xiàn)象都明顯減少,但在某些方面,如靜態(tài)交通管理和對城市“牛皮癬”的整治方面,管治的效果還比較差。在西南城區(qū)的許多道路兩旁,汽車和摩托車的停車秩序還比較混亂,亂停亂放現(xiàn)象比較普遍;城市“牛皮癬”現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,除了一些封閉式管理小區(qū)情況相對較好之外,在許多樓房的外墻和樓道、沿街商鋪門口、單位及工廠圍墻、路牌、燈柱等處,各種各樣亂張貼、亂涂寫的小廣告密密麻麻,視覺污染嚴(yán)重。執(zhí)法隊(duì)員路面監(jiān)控密度稀疏。
(三)區(qū)。荷城中心城區(qū)的市容環(huán)境在執(zhí)法局掛牌成立后,通過對大排檔夜晚占道經(jīng)營等群眾反響較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)整治后,管治狀況已經(jīng)有了明顯改善,但總體情況還不理想。在中心區(qū)域的許多道路兩側(cè),亂停亂放現(xiàn)象比較普遍;沿街商鋪裝修,泥沙、磚石等材料的堆放還不規(guī)范;在一些主要的市場周圍,亂擺亂賣現(xiàn)象相當(dāng)突出;亂張貼、亂涂寫的小廣告也不少,一些成片的“牛皮癬”還沒有得到及時(shí)清除。執(zhí)法隊(duì)員一線巡查頻率還很低。
(四)區(qū)。區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時(shí)間比較早,市容環(huán)境的管治狀況也相對較好。在桂城中心區(qū)域,通過統(tǒng)一的改貌裝飾,市容市貌顯得整潔有序,在主要道路特別是大道兩旁,基本上沒有亂擺亂賣現(xiàn)象,亂停亂放現(xiàn)象也不多,亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”經(jīng)過前段時(shí)間的大力整治后,已經(jīng)明顯減少,成片的“牛皮癬”已經(jīng)基本消滅。
區(qū)下屬各街道的市容環(huán)境管治工作也卓有成效,特別是大瀝街區(qū),借助去年創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)”之機(jī),通過多部門的聯(lián)合整治和平時(shí)的嚴(yán)格巡查,效果顯著,內(nèi)街停車比較規(guī)范,亂插亂掛、亂擺亂賣、亂張貼亂涂寫這些令許多城市都深感
頭疼的問題在這里已基本絕跡,讓人賞心悅目。在等街區(qū),亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”明顯減少,亂擺亂賣現(xiàn)象也不多見,但機(jī)動(dòng)車停放還不規(guī)范,亂堆放建筑和裝修材料的現(xiàn)象比較普遍。
(五)區(qū)。區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立近三年來,市容環(huán)境的管治工作一直都開展得有條不紊。在大良中心城區(qū),除了一些集貿(mào)市場周圍的市容環(huán)境還比較差之外,主要道路兩旁基本沒有亂擺亂賣現(xiàn)象,亂張貼、亂涂寫的小廣告比較少見,成片的城市“牛皮癬”基本上已經(jīng)消滅,但停車秩序不規(guī)范,亂停亂放現(xiàn)象還相當(dāng)普遍。容桂城區(qū),市容市貌整潔有序,主要道路、廣場基本沒有亂擺亂賣現(xiàn)象,亂張貼、亂涂寫、亂拉掛、亂堆倒、亂搭建、亂挖掘等問題已大大減少,街區(qū)主要道路兩旁都劃上了汽車臨時(shí)泊位,車輛停放比較規(guī)范有序。
二、實(shí)行便裝上路執(zhí)法后的工作情況
按照有關(guān)規(guī)定,自9月1日起我市城管行政執(zhí)法人員便裝執(zhí)法。脫裝后,各區(qū)執(zhí)法局都針對當(dāng)前的新形勢,采取了許多積極應(yīng)對措施,并注意做好隊(duì)員的思想動(dòng)員和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,強(qiáng)調(diào)必須在執(zhí)法心態(tài)、執(zhí)法方式等方面做出相應(yīng)的調(diào)整和轉(zhuǎn)變,而且在執(zhí)法過程中要主動(dòng)示證表明身份,注意做好與群眾的溝通工作,以適應(yīng)新形勢,繼續(xù)努力開展好我市的城管行政執(zhí)法工作。但從初步檢查了解的情況來看,脫裝還是給我市的城管行政執(zhí)法工作帶來了許多負(fù)面影響。
(一)有損城管行政執(zhí)法的形象。各區(qū)行政執(zhí)法局掛牌上路后,都把“樹形象”作為一件重要工作來抓,通過全體人員共同的不懈努力,執(zhí)法者“威嚴(yán)、文明、為民”的形象獲得了多數(shù)市民的認(rèn)可和贊同。脫裝后,許多市民反而不習(xí)慣、甚至是不認(rèn)同便裝執(zhí)法,不但對執(zhí)法人員的身份提出了種種質(zhì)疑,而且對我們執(zhí)法的合法性也產(chǎn)生了懷疑,甚至還曾出現(xiàn)了這樣一些尷尬場面:這邊是我們的行政執(zhí)法人員在暫扣或收繳違法物品,那邊有群眾在打110報(bào)警,說“有人在打劫”,令人在哭笑不得之余,更深感悵茫。說是持證上崗,現(xiàn)在滿街都是抄表員、收費(fèi)員、服務(wù)員、售貨員掛牌上崗,政府執(zhí)法者也同樣掛牌滿街跑,實(shí)在太不嚴(yán)肅了。
(二)增大了城管行政執(zhí)法工作的難度。城管行政執(zhí)法工作面廣、量大、事雜,但強(qiáng)制手段卻極為有限,歷來就是一件既頭疼又棘手的工作。在脫下制服后,難度加大已成不爭的事實(shí),不但隊(duì)伍的威懾力弱了,執(zhí)法的效果差了,而且那些故意妨害公務(wù)甚至是暴力抗法的事件都明顯增多,尤其是在夜晚執(zhí)法,所遇到的麻煩更多,隊(duì)員的人身安全更難得到保障。
(三)隊(duì)員們的士氣受到挫傷。脫裝后,隊(duì)員們的心理難以轉(zhuǎn)彎,士氣受到較大挫傷,情緒普遍低落,甚至在心態(tài)上產(chǎn)生動(dòng)搖,總覺得“以前穿制服都那么難管,現(xiàn)在何以強(qiáng)化管理”?從而就產(chǎn)生了畏難情緒,對各種違法違章行為是“想管卻不敢管,多管不如少管,可管可不管的干脆不管”,更談不上加大執(zhí)法力度了。
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