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1當(dāng)前縣級(jí)電子政務(wù)建設(shè)中存在的問(wèn)題

電子政務(wù)建設(shè)對(duì)于強(qiáng)化政府職能作用，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)程具有重要作用，但是在建設(shè)過(guò)程中受到一些因素的影響，在建設(shè)、服務(wù)等方面還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：

1.1沒(méi)有完善的整體規(guī)劃

對(duì)于當(dāng)前縣級(jí)城市來(lái)說(shuō)，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，在電子政務(wù)建設(shè)和管理上還缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，如基本的電子設(shè)施不健全，很多地區(qū)的政務(wù)系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)庫(kù)都沒(méi)有建立，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的共享；其次，地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，一些必要的系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)和利用不到位，無(wú)法為公眾提供良好的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；另外，信息技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)不足，工作運(yùn)行從傳統(tǒng)的紙質(zhì)到信息技術(shù)，在操作上還缺乏相應(yīng)的體制，不能形成規(guī)模，不能充分的發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。

1.2缺乏較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)

我國(guó)當(dāng)前電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展，采取的主要是從上而下的輻射方式，從安全角度出發(fā)，先是從國(guó)家、省級(jí)采用專(zhuān)網(wǎng)、專(zhuān)線進(jìn)行建設(shè)，這是從大局出發(fā)，考慮我國(guó)國(guó)情的。但是，在這種意識(shí)的推動(dòng)下，到了縣級(jí)電子政務(wù)建設(shè)工作中，政府干部一談到電子政務(wù)就要建專(zhuān)網(wǎng)、拉專(zhuān)線，單一的認(rèn)為只有這樣的建設(shè)才是電子政務(wù)，在理解上狹隘，不能有效的滿足縣級(jí)電子政務(wù)建設(shè)的需求，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，不能利用有效渠道開(kāi)創(chuàng)電子政務(wù)新的工作內(nèi)容，有的敷衍了事，有的管理滯后。

1.3缺乏較高的技術(shù)水平

大力發(fā)展縣級(jí)電子政務(wù)建設(shè)，政府機(jī)關(guān)工作人員的信息技術(shù)水平是發(fā)展的重點(diǎn)，但是就當(dāng)前而言，很多機(jī)關(guān)工作人員信息技術(shù)操作水平不高，對(duì)于計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)掌握情況更不可估計(jì)，有的縣級(jí)地區(qū)對(duì)于操作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，但是培訓(xùn)只流于形式，無(wú)法真正的起到實(shí)際的效果，主要原因在于公務(wù)員對(duì)于電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)不夠充分，不能意識(shí)到電子政務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是提高管理和服務(wù)能力，再加上電子政務(wù)管理機(jī)制不夠健全，因此，在運(yùn)用上效率不高。

2加強(qiáng)縣級(jí)電子政務(wù)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

針對(duì)當(dāng)前的縣級(jí)電子政務(wù)建設(shè)中存在的諸多問(wèn)題，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)還需從源頭上入手，在管理上給力，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)思考優(yōu)化策略。

2.1轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)

電子政務(wù)工作的建設(shè)和開(kāi)展，解決思想問(wèn)題是一個(gè)大工程，需要深入到領(lǐng)導(dǎo)干部中宣傳電子政務(wù)工作的建設(shè)優(yōu)勢(shì)，幫助工作人員改變傳統(tǒng)觀念，尤其是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)，要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，保證電子政務(wù)工作不是花瓶工程，而是真真正正為百姓做事的工程，領(lǐng)導(dǎo)的觀念轉(zhuǎn)變了才能促進(jìn)工作人員思想的轉(zhuǎn)變，這樣才能形成工作合力，促進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)工作的穩(wěn)步開(kāi)展，建設(shè)政務(wù)部門(mén)網(wǎng)站，對(duì)網(wǎng)站信息進(jìn)行搜集整理，并提供網(wǎng)上辦事工作業(yè)務(wù)，充分的挖掘信息技術(shù)資源，開(kāi)發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的管理軟件，提高政府職能部門(mén)的辦事效率，促進(jìn)政府部門(mén)與百姓之間關(guān)系的融合與發(fā)展。

2.2做好統(tǒng)籌，避免重建

對(duì)于電子政務(wù)建設(shè)，必須有一個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃與管理，針對(duì)于當(dāng)前存在的建設(shè)盲目性、重復(fù)性等現(xiàn)象，必須提高縣級(jí)政務(wù)的統(tǒng)籌管理力度，并通過(guò)統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)資源共享，凸顯地域特色，盡快實(shí)現(xiàn)資源共享，將電子政務(wù)發(fā)展有效的納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中，只有統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一規(guī)劃，分步建設(shè)，層層推進(jìn)，才能有效的避免重復(fù)建設(shè)，提高工作效率，為縣級(jí)地方電子政務(wù)工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3加強(qiáng)培訓(xùn)，提高水平

為了提高信息技術(shù)在電子政務(wù)中的利用效能，針對(duì)于當(dāng)前工作人員信息技術(shù)操作水平普遍較低的問(wèn)題，必須加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，利用各種培訓(xùn)方式，不斷強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技術(shù)水平，進(jìn)一步提高信息化建設(shè)進(jìn)程，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)，還是干部，到普通的工作人員，必須都能熟練的掌握信息技術(shù)，根據(jù)崗位需求，在自己的工作范圍能提升信息技術(shù)處理能力，進(jìn)而提高電子政務(wù)的建設(shè)水平。另外，縣級(jí)政府可以申請(qǐng)和引進(jìn)剛剛畢業(yè)的信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生，在新的電子技術(shù)的帶領(lǐng)下，打造一批業(yè)務(wù)精湛，技術(shù)熟練的工作人員，利用人力資源的優(yōu)勢(shì)來(lái)帶動(dòng)政府部門(mén)電子政務(wù)工作的發(fā)展。

2.4政企共建，緩解壓力

對(duì)于縣級(jí)電子政務(wù)建設(shè)來(lái)說(shuō)，巨額資金是影響建設(shè)進(jìn)程的主要問(wèn)題，無(wú)論是購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，還是建立信息資源，都需要雄厚的資金作為工作的基礎(chǔ)保障。然而，縣級(jí)地方由于資金緊張，對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更是捉襟見(jiàn)肘，因此，優(yōu)化和加快電子政務(wù)建設(shè)，政企合作是一個(gè)有效的途徑，如政府聯(lián)合一個(gè)IT公司，幫助政府建立網(wǎng)站，負(fù)責(zé)網(wǎng)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)工作，企業(yè)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)軟件的開(kāi)發(fā)，政府將業(yè)務(wù)承包給企業(yè)，企業(yè)利用網(wǎng)站進(jìn)行一些盈利性業(yè)務(wù)的開(kāi)展，從而獲得雙贏，這樣在很大程度上減輕了政府部門(mén)的資金壓力。

3結(jié)束語(yǔ)

總之，電子政務(wù)工作的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，需要政府部門(mén)不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，廣泛學(xué)習(xí)，不斷提升工作效益，尤其是縣級(jí)電子政務(wù)工作的開(kāi)展，需要客服困難，迎難而上，探索適合自己發(fā)展的電子政務(wù)模式，統(tǒng)籌管理，理清思路，穩(wěn)步推進(jìn)，為一方百姓服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作者：周理單位：廣東省清遠(yuǎn)市連山壯族瑤族自治縣電子政務(wù)中心