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問:智慧樹幼教互動云平臺,相較于市場同類產(chǎn)品有哪些優(yōu)勢?
朱敏:首先,我們的產(chǎn)品是服務(wù)于幼兒教育的,產(chǎn)品設(shè)計的理念非常清楚,就是讓園長、老師教學(xué)更加高效簡潔,園所和家長之間的溝通簡明有效,非常注重用戶的使用體驗,頁面清晰簡潔,功能模板簡潔易上手;其次,和其他同類產(chǎn)品的最大不同是,之前的家校通產(chǎn)品大多是一個信息傳達的工具,而智慧樹具有更強交互性,消息多向推送,可以及時反饋追蹤,無論是老師校務(wù)通知還是教學(xué)動態(tài)都能一鍵同步到圈子,而家長則可看可評,真正實現(xiàn)了多向互動;第三,我們主要的團隊是人人網(wǎng)的班底,智慧樹也是以社交理念而搭建的園所和家庭的平臺,除了信息傳遞溝通,我們更注重內(nèi)容,以班級為單位的圈子的社區(qū)內(nèi)容運營,希望家長和老師都能形成使用黏性,目前每日在線的活躍用戶總量已經(jīng)近九十萬人次。第四,技術(shù)的保障,目前智慧樹產(chǎn)品架構(gòu)是同類產(chǎn)品中最完善最強大的,更會以周圍單位,根據(jù)幼兒園發(fā)展的需要去定制教學(xué)、教務(wù)功能,保證產(chǎn)品時刻是最懂中國幼兒園老師的幫手。
問:短短1年多時間,智慧樹產(chǎn)品應(yīng)用到15000多所幼兒園,覆蓋速度相當(dāng)快,您認(rèn)為自身產(chǎn)品的哪些方面打動了這些合作園?
朱敏:首先我們對自己產(chǎn)品都是很有信心的,也感謝這么多的老師、家長選擇了我們,這是對我們的肯定,未來我們一定會更加努力。對于發(fā)展這么快,首先是產(chǎn)品有著明顯區(qū)別與同類的優(yōu)勢,更加符合當(dāng)下幼兒園老師、家長的需求,我們做的不僅僅是個工具,更是一個相互溝通、交流的場所,一個家長和老師交朋友的圈子。其次是市場,因為我國有著龐大的幼兒教育的適齡兒童,據(jù)2014年統(tǒng)計,在冊的幼兒園就有20萬所,這樣龐大的需求,對的產(chǎn)品在對的需求環(huán)境下自然就會迅速發(fā)展起來。
除此之外,大環(huán)境的政策,國家對教育信息化推廣更加重視,特別是幼兒教育在基礎(chǔ)教育中的地位越來越重要,各方的投入和重視也多了起來,營造了一個良好的發(fā)展環(huán)境。
我們推廣智慧樹采取的是“園長+產(chǎn)品經(jīng)理”模式,讓最懂幼兒園需求的人去推廣,產(chǎn)品更具有說服力,同時我們線下也有規(guī)范的激勵制度,KPI考核以及渠道培訓(xùn)體系去支撐產(chǎn)品的推廣。
除了產(chǎn)品本身的優(yōu)勢被幼兒園認(rèn)可,我們的產(chǎn)品更是完全免費的,無論是軟件平臺服務(wù)還是打卡機都是免費提供給幼兒園所使用的。
問:對于合作園,智慧樹有哪些線下的支持、互動方式?智慧樹有沒有衡量過合作園及家長對產(chǎn)品的進一步完善,起了哪些作用?
朱敏:我們對于選擇智慧樹的園所都有完整的后臺服務(wù)體系,幫助解決各類教學(xué)、技術(shù)上的問題。在線下,我們會定期在各地舉辦園長會和商活動分享交流在使用中的心得,收集對產(chǎn)品優(yōu)化的建議并及時更新解決。
通過智慧樹幼教互動云平臺的使用,學(xué)校和家庭之間會更加包容和相互理解,比如校務(wù)通知縮短替代了大大小小的班會活動通知,老師發(fā)出信息和動態(tài)展示將工作直觀的展現(xiàn)到家長,家長看見了老師的辛苦,老師收到加倍的鼓勵和點贊,提升教育的效率,展現(xiàn)良好的家幼關(guān)系。園長信箱也是個反應(yīng)不錯的功能,匿名的建議讓園長知道了很多之前并不知道的幼兒園外部口碑和形象。改善最大的,當(dāng)屬這些溝通的功能,家校互動產(chǎn)品的本質(zhì)也是通過搭建好的溝通去帶來愛和鼓勵的流動。
問:對于移動幼教市場,智慧樹有哪些規(guī)劃?
朱敏:現(xiàn)階段我們?nèi)匀粚⒕χ饕旁诋a(chǎn)品的優(yōu)化和推廣上,希望智慧樹能走進全國各地更多的幼兒園所,為老師、家長分擔(dān)解決更多在幼兒教育過程中遇到的問題。目前的重點是對內(nèi)容運營進行細分和深挖,發(fā)掘出更多更全方位的移動化幼教互動平臺的新需求,激發(fā)用戶在平臺上產(chǎn)生多方位的UGC交互和原創(chuàng)內(nèi)容。
未來,我們還將在平臺上開始為老師和家長提供在線的商品兌換、育兒資訊等相關(guān)服務(wù),提供更好的用戶體驗。
【關(guān)鍵詞】教育管理 信息化 新發(fā)展 智慧管理
【中圖分類號】G647 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)10-0010-02
一、 教育管理信息化的現(xiàn)狀及問題
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,出現(xiàn)了云計算、大數(shù)據(jù)、無線通信等技術(shù),這些技術(shù)的產(chǎn)生促進了人類由信息化時代走向智慧時代,而智慧教育正是智慧時代的產(chǎn)物,從而智慧管理取代了傳統(tǒng)的信息化的教育管理。目前教育管理事業(yè)信息化的新發(fā)展也是走向智慧管理。智慧,就是對于知識的創(chuàng)新,與客觀物體的古往今來的統(tǒng)一。智慧管理,是現(xiàn)今所有的知識管理的創(chuàng)新,讓知識管理成為完善的、真正意義上的管理模式。
長久以來,中國教育問題一直是社會焦點問題之一。中國教育的目的是為了培養(yǎng)人才,雖然人口基數(shù)過大、數(shù)量過多,導(dǎo)致人才市場供不應(yīng)求現(xiàn)象的產(chǎn)生,造成了“僧多粥少”的局面,但是,國家也一直在改革政策中,爭取源源不斷的培養(yǎng)人才,爭取讓每一個學(xué)生都受到優(yōu)秀的公平的教育。繼九年義務(wù)教育政策的出臺之后,國家又相繼出臺了獎學(xué)金以及貧困助學(xué)金等政策來保證學(xué)生們不因金錢的缺少而缺少教育。在對于教育的質(zhì)量方面,教師的資格要進行考核,多媒體運用到教學(xué)之中等措施的確也讓中國的教育質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍。但是,不可否認(rèn)的是,教育的信息管理還有待完善,恰恰是沒有完善的信息化管理技術(shù)導(dǎo)致我國的社會政治經(jīng)濟文化的發(fā)展受到了桎梏。
首先是教育管理信息化智能程度太低,很多數(shù)據(jù)還都是得靠人力來管理,我國科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展沒有同教育管理信息化密切結(jié)合起來。在智慧管理的過程中,仍舊需要管理人員參與數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與管理,不能真正實現(xiàn)教育的智能化。就比如學(xué)生選課系統(tǒng),很多時候錯誤頻出,造成錯選漏選。還有學(xué)生成績登記系統(tǒng)也不完善,總是莫名其妙的出現(xiàn)一些為0分的情況。這些事件的發(fā)生,說到底還是教育管理信息化智能程度太低所導(dǎo)致的。
其次是不能建立一個完善的并且具有效力的管理體系,沒有確立明確的管理制度,以至于不能制止約束各方面的信息管理操作。我國目前的教育管理系統(tǒng)一直沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這就導(dǎo)致了許多地方教育部門自行建立自己的教育管理系統(tǒng),教學(xué)信息資源的重復(fù)利用與浪費,不完善的教育系統(tǒng)存在的漏洞造成了資源的大量損失。比如多地教育資源的分配不平衡就與教育管理系統(tǒng)的不完善存在密切的關(guān)系。
我國的教育監(jiān)督系統(tǒng)的不完善也是教育管理信息化發(fā)展不完善的一個顯著問題。國家和政府沒有出臺一個完善的教育監(jiān)督系統(tǒng),不能及時的實現(xiàn)監(jiān)管與改正過程中存在的不足及錯誤。比如近幾年考研試題頻頻的泄露,對于辛苦奮斗兩三年的考研學(xué)子來說是多么不公平不公正的一件事,而這恰恰是教育監(jiān)督系統(tǒng)的不到位造成的;再比如,基本全國的學(xué)校都有監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋,但是,一旦發(fā)生偷盜、殺人等社會影響嚴(yán)重的不良事件,監(jiān)控確需要經(jīng)過層層的申請才能夠調(diào)出,給與了犯罪嫌疑人充足的潛逃時間。不可否認(rèn),這的確是教育監(jiān)督系統(tǒng)的不完善造成的一系列潛在的隱患。
最后,教育管理信息化的普及并沒有廣泛性和普遍性。大山里的孩子們由于資源的匱乏,想要學(xué)習(xí),只能依靠書本上的知識來充實完善自我,享受不到智慧教育的優(yōu)越及便利。雖然越來越多的學(xué)生們開始享受到智慧教育的優(yōu)越性,教育也越來越不僅僅局限于書本之中,但是不可否認(rèn)的是,教育管理信息化要普及全國仍然是一個長期的艱難的任務(wù)。
二、智慧管理
1.智慧管理的定義及內(nèi)涵
智慧,就是對于知識而產(chǎn)生的創(chuàng)新性,是人類對于客觀物體通過知識而產(chǎn)生的一種大腦的活動。智慧管理,是現(xiàn)今所有的知識管理的創(chuàng)新,讓知識管理成為完善的、真正意義上的管理模式。
智慧管理的內(nèi)涵體現(xiàn)在智慧之中。智慧就是意味著創(chuàng)新、智能、高效。對教育管理信息化的新發(fā)展,必須要體現(xiàn)出創(chuàng)新的精神、智能的精神、高效的精神。運用智慧管理,是我國對于教育部門的新要求,也是實現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展的一個重要堅持。
2.智慧管理的特性
智慧管理是比信息化管理更進一步的管理,是我國目前發(fā)展應(yīng)堅持的戰(zhàn)略與策略,其具有以下特性:
智能化、高效化。智慧管理較之信息化管理最大的一項改變是更加智能化。在教育管理信息化的過程中,學(xué)生們對于知識的獲取不僅僅是從書本之上,還有互聯(lián)網(wǎng)、社會實踐等,數(shù)據(jù)的管理更加智能化。而智慧管理的高效化體現(xiàn)在解放人力資源,使教育管理更加人性化、更加高效化。
透明公開性。透明公開性是信息時展的必然趨勢。傳統(tǒng)的教育管理系統(tǒng)由于其自身的局限性,不能夠完全做到透明公開的特點。而智慧管理系統(tǒng)承載與互聯(lián)網(wǎng)之上,全國教育資源共享,全國教育管理系統(tǒng)公正公開,甚至是普通人也能看到一部分透明化的管理系統(tǒng)。
可視化??梢暬切畔⒒l(fā)展過程中必不可少的特征??梢暬碇梢钥匆姡褪亲屗腥?,無論是教育部門的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員還是學(xué)生等普通的人民群眾都可以真真切切的用眼睛看得到,用心能體會到感受到。在智慧管理系統(tǒng)中管理人員可以隨時隨地通過監(jiān)控系統(tǒng)去關(guān)注教育管理,可以及時解決教育管理系統(tǒng)出現(xiàn)的錯誤以及漏洞,針對錯誤與漏洞做出有效的決策,能夠及時避免風(fēng)險的發(fā)生。
三、教育管理信息化新發(fā)展:走向智慧管理
教育管理信息化新發(fā)展,走向智慧管理,這是我國目前針對教育管理的現(xiàn)狀。隨著科技的迅猛發(fā)展,我國已經(jīng)不再滿足于信息化的教育系統(tǒng)的管理,而是趨向于更完善更智能的智慧管理系統(tǒng)。運用智慧管理系統(tǒng),讓教育部門作出更加成熟的決策,智慧的調(diào)動教育的資源,實現(xiàn)教育管理中智慧管理的智能高效化、透明公開化以及可視化,培養(yǎng)和發(fā)展對于社會有利的人才,推動社會教育事業(yè)的持續(xù)、和諧以及健康的發(fā)展。這是我國實現(xiàn)教育管理信息化新發(fā)展:走向智慧管理的目標(biāo),也是決心。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新教育;社會支持體系;創(chuàng)造力開發(fā);青少年
中圖分類號:G775 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2015)29-0044-03
21世紀(jì)的教育正在出現(xiàn)一系列的變革趨勢,世界各國都在大力加強創(chuàng)造力研究,培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的創(chuàng)造性人才已成為人們的共識。但是,在培養(yǎng)創(chuàng)造性人才的問題上存在著兩大誤區(qū):其一,認(rèn)為創(chuàng)造力不能培養(yǎng),即使能夠培養(yǎng),那也是高等教育的責(zé)任,與基礎(chǔ)教育關(guān)系不大甚至沒什么關(guān)系;其二,認(rèn)為培養(yǎng)創(chuàng)造性人才是學(xué)校的責(zé)任,與其他社會主體關(guān)系不大甚至沒什么關(guān)系。本文在辨析這兩大誤區(qū)的基礎(chǔ)上,以中國科技城――四川綿陽的實踐探索為例,對建構(gòu)與優(yōu)化青少年科技創(chuàng)新教育社會支持體系的理論與實踐問題展開討論。
一、青少年創(chuàng)造力開發(fā)是建立國家創(chuàng)新體系的基石
青少年是祖國的未來和希望,青少年創(chuàng)造力開發(fā)是建立國家創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)性工程?!伴_展青少年科技創(chuàng)新教育,培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力,對實施‘科教興國’戰(zhàn)略、全面推進素質(zhì)教育具有重要的意義和作用?!盵1]然而,對于創(chuàng)造力能否培養(yǎng)的問題還存在著廣泛的質(zhì)疑。有學(xué)者認(rèn)為:“人類創(chuàng)新能力與創(chuàng)新人才的稀缺是基因注定的,不可更改的,至少在基因工程啟動之前的歷史中是這樣的……我們知道怎樣摧毀創(chuàng)造力,特別是根據(jù)中國的經(jīng)驗;我們不知道怎樣判斷和促進創(chuàng)新潛力,即使囊括全世界的經(jīng)驗?!盵2]中小學(xué)生不能侈談創(chuàng)新,這種觀點在中小學(xué)教師中具有廣泛的市場,在他們看來,創(chuàng)新成為正常教育教學(xué)活動不必要的負擔(dān)。教育觀念上的種種迷惘必然會最終反映到人才培養(yǎng)質(zhì)量上來。教育進展國際評估組織對世界21個國家的調(diào)查顯示,中國孩子的計算能力世界第一,但創(chuàng)造力在所有參加調(diào)查的國家中排名倒數(shù)第五。在被調(diào)查的中小學(xué)生中,認(rèn)為自己有好奇心和想象力的只占4.7%[3]。之所以出現(xiàn)這樣的教育結(jié)果,與基礎(chǔ)教育領(lǐng)域長期盛行的神秘主義創(chuàng)造觀有關(guān)系,也與創(chuàng)造力科普工作不到位有關(guān)系,導(dǎo)致了對青少年創(chuàng)造力開發(fā)必要性、可行性的質(zhì)疑。
事實上,包括創(chuàng)造力在內(nèi)的人的素質(zhì)發(fā)展是具有明顯的連續(xù)性特征,即使會在某個特定的節(jié)點表現(xiàn)出明顯的飛躍性特征,但也必定離不開一個量的積累。一個人的創(chuàng)造力不會在某個特定的人生節(jié)點突然出現(xiàn),它需要一個累積的過程。青少年時期是個體創(chuàng)造力發(fā)展的重要階段。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn):青少年是個體科學(xué)創(chuàng)造力迅速發(fā)展的關(guān)鍵時期;青少年的科學(xué)創(chuàng)造力隨著年齡的增大而表現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢,但在14歲時要下降,在17歲時趨于定型[4]。還有學(xué)者的研究表明,青少年的創(chuàng)造力整體呈階段性發(fā)展,在同一階段內(nèi)其發(fā)展呈連續(xù)性。青少年創(chuàng)造力從小學(xué)四年級起呈上升發(fā)展趨勢,六年級到初一時水平明顯提升,到初三時達到最高峰,進入高中后,其水平有所下降并呈穩(wěn)定狀態(tài)[5]。青少年科技創(chuàng)新教育就是要幫助青少年有意識地去完成個體創(chuàng)造力的累積過程。當(dāng)今中國基礎(chǔ)教育的重要弊端之一是對創(chuàng)造力培養(yǎng)的重視不夠。因此,青少年創(chuàng)造力開發(fā)是必要的,也是可能的。它是培養(yǎng)一大批創(chuàng)造性人才的基礎(chǔ)工程,更是建立國家創(chuàng)新體系、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要基石。
二、青少年科技創(chuàng)新教育社會支持體系的理論闡釋
當(dāng)今社會還存在一個較為普遍的認(rèn)識誤區(qū):人才培養(yǎng)即教育是學(xué)校的任務(wù),是教師的職責(zé),其他社會主體的教育責(zé)任被嚴(yán)重邊緣化。就青少年科技創(chuàng)新教育來說,普遍認(rèn)為這是學(xué)校的事情,殊不知學(xué)校根本沒有強大到可以獨自承擔(dān)如此艱巨的責(zé)任。我們從來不曾質(zhì)疑過的“教育”和“學(xué)?!北旧硇枰玫嚼硇缘臋z視。丹尼爾?科頓姆提出“教育是無用的”這一命題。他說:“如果我們打算全面徹底地思考教育的本質(zhì),那么,我們就必須想想教育的無用性……如果教育有任何價值可言,那么我們就必須承認(rèn)教育是無用的。”[6]這種觀點無疑挑戰(zhàn)了大多數(shù)人的教育常識,但卻不乏其真知灼見。同樣受到挑戰(zhàn)的還有學(xué)校,家長們往往認(rèn)為將孩子送到學(xué)校尤其那些所謂“名校”,似乎就給孩子的人生買了一重放心的保險。蓋托卻提出了“上學(xué)真的有用嗎”[7]這一質(zhì)疑,盡管這是針對美國教育和學(xué)校而提出的,但是,其獨特的視角無疑能夠引人深思。根據(jù)某研究機構(gòu)的《中國在家上學(xué)研究報告(2013)》,國內(nèi)約有1.8萬學(xué)生沒有在校接受教育,而選擇了“在家上學(xué)”[8]。學(xué)校具有其自身的功能局限性,它難以獨自完成其教育使命,以開發(fā)青少年創(chuàng)造力為旨歸的科技創(chuàng)新教育需要建立和優(yōu)化全社會共同參與的社會支持體系。
青少年科技創(chuàng)新教育社會支持體系就是從大教育觀出發(fā),建立相關(guān)組織、制度與機制,形成以學(xué)校為基地,社會各類主體協(xié)調(diào)配合、共同開發(fā)青少年創(chuàng)造力的社會系統(tǒng)。它至少包括以下重要的構(gòu)成要素:一是學(xué)校。學(xué)校依然是青少年科技創(chuàng)新教育的主陣地。面向青少年創(chuàng)造力開發(fā),學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教師專業(yè)素質(zhì)、課程教學(xué)體系、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等做出相應(yīng)調(diào)整。二是家庭。家庭是青少年成長的重要場所,一個平等、民主、和諧的家庭氛圍能夠更加有效地促進其創(chuàng)造力開發(fā)。三是企業(yè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)肩負起社會公民的責(zé)任,承擔(dān)起促進教育發(fā)展的社會義務(wù),盡其最大能力為青少年提供參觀與實踐的機會。四是社區(qū)。社區(qū)是青少年健康成長的基本環(huán)境,社區(qū)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,支持學(xué)校開展青少年創(chuàng)新實踐活動。五是地方政府。地方政府最重要的職責(zé)是建立機制、搭建平臺、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類社會主體參與青少年科技創(chuàng)新教育。六是群團組織。如團委、關(guān)工委、科協(xié)等組織應(yīng)當(dāng)多組織校際之間科技創(chuàng)新實踐活動,在區(qū)域范圍內(nèi)形成科技創(chuàng)新教育的良好氛圍。七是科研院所??蒲性核堑胤降闹菐?,應(yīng)該為青少年創(chuàng)造條件和機會,讓他們能夠走進實驗室、走近專家學(xué)者,親身體驗創(chuàng)新過程。八是科技場館??萍拣^、博物館等各類展覽場館都是人類創(chuàng)新成果的集中展示,青少年們走進科技場館,能夠從無形之中受到熏陶和感染。
三、建構(gòu)青少年科技創(chuàng)新教育社會支持體系的實踐
近年來,綿陽市的高校和中小學(xué)校,結(jié)合青少年的身心特點,開展了課程教學(xué)、創(chuàng)新實踐、創(chuàng)新競賽、創(chuàng)業(yè)實踐等形式多樣、豐富多彩的科技創(chuàng)新教育活動,取得了較好的成績。尤其是在青少年科技創(chuàng)新大賽中成績喜人。在科技博物館建設(shè)、創(chuàng)新中心建設(shè)、鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)、科技輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)等方面加強投入,成效顯著。
在創(chuàng)新教育機構(gòu)方面,綿陽師范學(xué)院成立了專門開展創(chuàng)新教育的創(chuàng)新學(xué)院和國家級青少年科學(xué)工作室、西南科技大學(xué)設(shè)有國家大學(xué)科技園和國家級綜合性工程訓(xùn)練實驗教學(xué)示范中心、綿陽市建有以展示中國核科技發(fā)展歷程和展示“兩彈一星”功勛獲獎?wù)呒案腥斯适聻橹黝}的綿陽科技博物館、綿陽市有全國科普教育基地的中國工程物理研究院科學(xué)技術(shù)館、擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新策源地和孵化器的綿陽國家科技城創(chuàng)新中心,等等。
在創(chuàng)新實踐活動方面,由綿陽市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、教育體育局等單位組織開展“青少年科技創(chuàng)新大賽”每年舉辦一次,內(nèi)容主要包括中小學(xué)生科技創(chuàng)新成果競賽、優(yōu)秀科技輔導(dǎo)員評選、青少年科技實踐活動等;此外,2014年還增設(shè)了科技城“小發(fā)明家”評選活動。由綿陽市教育體育局根據(jù)中小學(xué)課程組織開展中小學(xué)勞技教育創(chuàng)新作品大賽、“為生活而設(shè)計”創(chuàng)新實踐活動成果展、中小學(xué)生機器人競賽等活動。綿陽市團市委為了進一步激發(fā)廣大青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情和活力,在全社會大力營造青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,組織開展青年“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”。
當(dāng)然,綿陽市青少年科技創(chuàng)新教育也存在諸多問題,主要表現(xiàn)在以下方面:科技創(chuàng)新教育存在多頭管理,缺乏必要的協(xié)調(diào)統(tǒng)合,主要涉及的政府部門有教育體育局、科協(xié)、團市委、人力資源與社會保障局等單位,中國科技城的科技人才、科研院所、科教場館等科教資源的利用效率較低;青少年科技創(chuàng)新實踐的積極性有待進一步提升,參與科技創(chuàng)新活動的廣度和深度不夠;青少年科技創(chuàng)新活動多為業(yè)余性質(zhì),許多單位缺乏專門的、高水平的指導(dǎo)教師;經(jīng)費投入需加大,相關(guān)政策制度需完善;青少年科技創(chuàng)新實踐的層次較低,制作較粗糙,知識與技術(shù)含量偏低。
四、優(yōu)化青少年科技創(chuàng)新教育社會支持體系的對策
綿陽市作為中國科技城,在青少年科技創(chuàng)新教育方面取得了較好的成績,與此同時這方面的工作還大有潛力。根據(jù)創(chuàng)造學(xué)原理和系統(tǒng)原理等理論,建構(gòu)科學(xué)的創(chuàng)新教育社會支持體系,能夠極大地促進青少年科技創(chuàng)新教育工作。
(一)明確一個目標(biāo)
中國科技城青少年科技創(chuàng)新教育的總體目標(biāo):全面提升青少年創(chuàng)造力,傾力打造科技城創(chuàng)新文化。系統(tǒng)、科學(xué)的科技創(chuàng)新教育社會支持體系的構(gòu)建與實施,能夠促進青少年創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力的發(fā)展,有助于綿陽市基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的教學(xué)改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進中小學(xué)的素質(zhì)教育工作。
作為中國科技城,綿陽市在科技創(chuàng)新方面取得了突出的成就,但在“軟實力”方面還需要提升。通過系統(tǒng)、全面的青少年科技創(chuàng)新教育體系建設(shè)與實施,在全市廣泛開展科技創(chuàng)新實踐活動,在提高青少年創(chuàng)造力的同時,帶動中小學(xué)校、社區(qū)、教育機構(gòu)的創(chuàng)新氛圍,同時影響家長和教師,形成更多、更大范圍的市民關(guān)心、參與科技創(chuàng)新實踐活動,能夠促進綿陽市創(chuàng)新文化的形成和發(fā)展。這對中國科技城的建設(shè)具有重要作用。
(二)搭建三個平臺
青少年科技創(chuàng)新教育是在創(chuàng)新實踐活動的基礎(chǔ)上開展的,因此,需要搭建合理的創(chuàng)新實踐平臺以促進創(chuàng)新教育的實施。創(chuàng)新實踐平臺主要包括三類:教育培訓(xùn)平臺、實踐活動平臺、展示提升平臺。
第一,教育培訓(xùn)平臺??萍紕?chuàng)新教育的有效開展,需要對教師、教育管理者、學(xué)生開展多種形式的教育培訓(xùn)。從現(xiàn)有的教育體系來看,傳統(tǒng)的師范教育沒有相應(yīng)的創(chuàng)新教育師資,高水平的創(chuàng)新教育師資是開展科技創(chuàng)新教育的主要瓶頸之一。一是在教師培訓(xùn)方面,教師是青少年科技創(chuàng)新教育的主力軍,需要組織開展市級、區(qū)縣級、校級的不同層次的教師培訓(xùn)。教師不僅要學(xué)習(xí)創(chuàng)新教育的基礎(chǔ)知識和方法,而且要掌握如何在校內(nèi)外有效開展創(chuàng)新實踐活動。二是在學(xué)生培訓(xùn)方面,應(yīng)該在最大范圍內(nèi)開展科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)知識、基本理論以及基本方法的培訓(xùn),并結(jié)合學(xué)生興趣、需求、知識背景等實際情況,開展不同類型的學(xué)生培訓(xùn)。三是在家長培訓(xùn)方面:可在有條件的學(xué)校中開展家長培訓(xùn);可借助“綿州講壇”等形式,向更廣泛的市民進行宣講、培訓(xùn)。此外,在培訓(xùn)形式方面,可以借助“科技夏令營”“智能機器人培訓(xùn)班”“創(chuàng)造發(fā)明培訓(xùn)班”等多種形式開展教育培訓(xùn)活動,通過喜聞樂見的、生動有趣的、互動式的、體驗式的不同方式,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的興趣,吸引更多的人參與創(chuàng)新實踐活動。
第二,實踐活動平臺。實踐活動是青少年科技創(chuàng)新教育的重要載體之一。目前,國內(nèi)外青少年科技創(chuàng)新教育的實踐活動往往是各種類型的創(chuàng)新競賽,通過競賽來吸引青少年進行學(xué)習(xí)和實踐,并從中啟迪創(chuàng)意思路,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,提高創(chuàng)新能力。目前,創(chuàng)新競賽包括多種類型,尤其是青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年智能機器人競賽、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等。一是青少年科技創(chuàng)新大賽主要有國家級、省級和市級三類層次。全國青少年科技創(chuàng)新大賽是由中國科協(xié)、教育部、科技部、環(huán)??偩值嚷?lián)合主辦的青少年學(xué)生科技競賽和展示。二是青少年機器人競賽活動是一項綜合多種學(xué)科知識和技能的青少年科技活動,通過計算機編程、工程設(shè)計、動手制作與技術(shù)構(gòu)建,結(jié)合青少年的日常觀察、積累,去尋求自己最完美的解決方案,發(fā)展自己的創(chuàng)造力。三是青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是一項更貼近社會、更為復(fù)雜的創(chuàng)新實踐活動。目前,國內(nèi)有多個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽,例如:“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等。2014年5月,綿陽市啟動了首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。四是各類專題創(chuàng)新競賽活動,例如:創(chuàng)意設(shè)計競賽、航模比賽、勞技創(chuàng)新作品競賽、“頭腦奧林匹克活動”、中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐活動等,都是激發(fā)青少年參與創(chuàng)新實踐活動的載體。
第三,展示提升平臺。通過教育培訓(xùn)和創(chuàng)新競賽,將產(chǎn)生較多創(chuàng)新成果。為了營造創(chuàng)新氛圍,激勵更多的青少年參與創(chuàng)新實踐,設(shè)置不同類型的展示提升平臺,不僅促進青少年自身的成長,而且能夠較好地營造城市創(chuàng)新文化。首先,設(shè)立“市長創(chuàng)新獎”,每年評選2至3名在創(chuàng)新創(chuàng)造或創(chuàng)新競賽活動中獲得優(yōu)異成績、取得突出成果的青少年,頒發(fā)市長創(chuàng)新獎。通過對獲獎?wù)叩男麄鲌蟮溃瑺I造創(chuàng)新氛圍。其次,設(shè)立科技城發(fā)明獎,每兩年進行一次評獎,對突出的青少年創(chuàng)新發(fā)明成果進行獎勵,并在此基礎(chǔ)上,進行“小科學(xué)家”評選活動。此外,還可以利用中國(綿陽)科技城國際科技博覽會,在科博會上對綿陽市青少年的優(yōu)秀創(chuàng)新成果進行展示。在綿陽市的新聞媒體上,開展多種形式的宣傳、培訓(xùn)、展示等活動,營造科技城創(chuàng)新文化。
(三)提供四項保障
為了確保中國科技城青少年科技創(chuàng)新活動的有效開展,有力促進綿陽市創(chuàng)新文化的宣傳,在青少年科技創(chuàng)新教育體系中,還需要明確保障措施。
一是人員保障。人是開展青少年科技創(chuàng)新教育的主體。在綿陽市青少年科技創(chuàng)新教育方面,需要確保三類人員。首先,綿陽市青少年科技創(chuàng)新教育管理委員會,主要負責(zé)全市科技創(chuàng)新教育的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。其次,綿陽市青少年科技創(chuàng)新教育專家委員會,聘期國內(nèi)外科技創(chuàng)新教育領(lǐng)域的專家,由他們進行相關(guān)的教育培訓(xùn)、項目評審、指導(dǎo)等工作。最后,各類學(xué)校的“種子教師”,從各個學(xué)校抽選出骨干教師,進行專門的培訓(xùn),然后回到原單位對其他教師進行培訓(xùn)培養(yǎng),擴大科技創(chuàng)新教育的師資隊伍。
二是條件保障。青少年在開展科技創(chuàng)新實踐活動時,需要一定的實驗室、資料室等條件,因此需要必要的條件保障。首先,在綿陽的高校和科研院所中,設(shè)立開放實驗室,為青少年提供必要的實驗條件。其次,遴選科技創(chuàng)新基地,將綿陽科技博物館、中國工程物理研究院科學(xué)技術(shù)館、綿陽國家科技城創(chuàng)新中心等作為基地面向青少年開放。此外,借鑒北京、上海等地的經(jīng)驗,成立“綿陽市青少年科技創(chuàng)新學(xué)院”,并借鑒北京市的“翱翔計劃”、重慶市的“雛鷹計劃”,設(shè)立專門的、系統(tǒng)的、科學(xué)的青少年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)實施方案。
三是制度保障。青少年科技創(chuàng)新教育活動的開展,還需要在制度方面跟進,確保工作的有效開展。在明確職責(zé)、規(guī)范經(jīng)費使用、調(diào)動相關(guān)人員的工作積極性等方面建章立制,形成相應(yīng)的規(guī)章制度,確保創(chuàng)新教育工作規(guī)范、有序、可持續(xù)地發(fā)展。
四是經(jīng)費保障。青少年科技創(chuàng)新教育工作的開展,離不開資金的保障。綿陽市在已有的相關(guān)資金的基礎(chǔ)上,需要增加部分經(jīng)費開展預(yù)算。此外,依托創(chuàng)新教育相關(guān)機構(gòu),可以以“命名”“贊助”“資助”等多種方面向社會募集資金。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞 學(xué)習(xí)型社會 高等職業(yè)教育 信息化 網(wǎng)絡(luò)化
中圖分類號:G728 文獻標(biāo)識碼:A
0前言
1972年聯(lián)合國科教文組織提出了“終身教育”的思想,40年來學(xué)習(xí)已經(jīng)成為個人乃至整個社會的基本的生存和發(fā)展方式,終身學(xué)習(xí)的觀念已經(jīng)為全社會成員所認(rèn)同。隨著社會的發(fā)展,知識快速更新,在教育網(wǎng)絡(luò)信息化的推動下,許多新的教育教學(xué)觀念正逐步確立,這些新的教育教學(xué)觀念為院校教育的現(xiàn)代化發(fā)展提供了重要的理論依據(jù)。而社會發(fā)展的不平等已成為重大的挑戰(zhàn),科技知識的創(chuàng)新與積累,新的生產(chǎn)和生活方式將極大地改變?nèi)藗儗ψ匀唤绲目捶?,并產(chǎn)生新的思想、新的價值觀念,新的知識和技術(shù)在經(jīng)濟增長中的比重不斷提高,這是推動知識社會不斷前進的根本原因之一,人們一次性學(xué)習(xí)的知識不能滿足工作和發(fā)展的需要。
1學(xué)習(xí)型社會的形成與目標(biāo)
十六大報告中提出來兩個體系:一個是現(xiàn)代國民教育體系,另一個是終身教育體系。學(xué)習(xí)型社會總的目標(biāo)是全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),實現(xiàn)這個目標(biāo)要用現(xiàn)代教育體系來支撐,要求人人都要學(xué)習(xí),人人都樂學(xué)習(xí),人人都會學(xué)習(xí),人人都有能力學(xué)習(xí)。建立和完善終身教育的學(xué)習(xí)體系,覆蓋全社會的學(xué)習(xí)體系,形成保證和推動全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的機制,最大限度地創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件。一方面通過遠程教育,提供各種教育的場所和機會,建立和架構(gòu)一個使學(xué)習(xí)者能夠終身受益于教育的體系,另一方面發(fā)揮遠程教育促進學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建,使每一個社會成員在一生中能夠持續(xù)地學(xué)習(xí),以滿足其各個時期各個階段的各種學(xué)習(xí)需求。學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建,體現(xiàn)以人為本、教育關(guān)懷、教育品質(zhì)的理念與宗旨,學(xué)習(xí)型社會的形成,必須有一個良好的學(xué)習(xí)氛圍,而開展遠程高等職業(yè)教育有利于學(xué)習(xí)氛圍的營造。確立遠程職業(yè)高等教育在整個國民教育體系中的重要地位,推進現(xiàn)代遠程職業(yè)高等教學(xué)質(zhì)量的全面提高,促進教育體系結(jié)構(gòu)性的升級和發(fā)展,構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系,逐步實現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會的目標(biāo)。
建立強大的教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源庫,提高職業(yè)高等教育教學(xué)質(zhì)量和效益,充分利用遠程職業(yè)高等教育向社會開放教育資源,為所有學(xué)習(xí)者服務(wù),實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共建共享,逐步形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。轉(zhuǎn)變“一次學(xué)習(xí),終身受用”的傳統(tǒng)教育觀念,樹立“終身學(xué)習(xí),終身受益”的現(xiàn)代教育觀念。利用遠程職業(yè)高等教育先進的理論與理念來轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)觀念,使學(xué)習(xí)成為習(xí)慣,成為自覺的行動;利用遠程職業(yè)高等教育提高高等教育入學(xué)率,培養(yǎng)一批具有創(chuàng)造精神和實踐能力新一代合格畢業(yè)生;利用遠程職業(yè)高等教育建立網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)絡(luò)文化館,形成一個縱橫交錯、極富吸引力的“學(xué)習(xí)場所”,提高其生活質(zhì)量,享受美好人生;利用遠程職業(yè)高等教育建立形式多樣、層次靈活的終身教育體系,豐富業(yè)余、函授、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),舉辦各種知識咨詢、技術(shù)講座,為求學(xué)者提供多層次、多類別、多渠道的終身學(xué)習(xí)的機會。
2遠程高等職業(yè)教育的信息化與網(wǎng)絡(luò)化
信息化的本質(zhì)就是實現(xiàn)信息與知識共享,建立信息化和網(wǎng)絡(luò)化的教育環(huán)境,運用現(xiàn)代化信息技術(shù)來促進教育改革和教育發(fā)展的過程,是教育思想和教育觀念轉(zhuǎn)變的過程,而遠程職業(yè)高等教育信息化就是在教育領(lǐng)域開發(fā)并應(yīng)用信息技術(shù)和信息資源,是以信息的觀點對教育系統(tǒng)進行分析、認(rèn)識的過程。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)提供了統(tǒng)一、開放的教學(xué)內(nèi)容,學(xué)習(xí)者不受職業(yè)等條件的限制可獲得均等的教育機會。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)帶來的教學(xué)模式把傳統(tǒng)的以“教”為主的教學(xué)方式改變?yōu)橐浴皩W(xué)”為主的教學(xué)方式,有利于培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力,促進學(xué)生由被動式學(xué)習(xí)向主動式學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)者在任何地方都可以上網(wǎng)學(xué)習(xí),學(xué)生異地注冊,師生異地同步教學(xué),不受學(xué)習(xí)時空的局限,真正實現(xiàn)“即時學(xué)習(xí)”。
遠程職業(yè)高等教育的網(wǎng)絡(luò)信息化時代,信息資源雖與傳統(tǒng)教育資源并存,信息資源地位與作用顯著上升,對于實現(xiàn)院校教育的可持續(xù)發(fā)展更具有特殊的歷史意義。遠程職業(yè)高等教育網(wǎng)絡(luò)信息化不僅大大拓展了院校教育資源的范圍,而且將突破了對教育資源優(yōu)化配置的時空限制,從而大大拓展院校教育的時間與空間。學(xué)習(xí)型社會應(yīng)該是以Internet為核心的網(wǎng)絡(luò)社會,網(wǎng)絡(luò)化是學(xué)習(xí)型社會的技術(shù)基礎(chǔ),所以建設(shè)學(xué)習(xí)型社會必然要求加快信息網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè),信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展要為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會服務(wù),從教育改革目標(biāo)和社會的發(fā)展目標(biāo)來看,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展應(yīng)該為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會提供服務(wù)。信息網(wǎng)絡(luò)化是學(xué)習(xí)型社會的基本前提,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會必須加快職業(yè)高等教育的信息化、網(wǎng)絡(luò)化的進程,以教育信息化來帶動學(xué)習(xí)型社會的建設(shè),為全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)提供基礎(chǔ)物質(zhì)技術(shù)。
建立一個網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)型社會,以網(wǎng)絡(luò)教育為基礎(chǔ),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù),也是廣播電視大學(xué)遠程高等教育的一個發(fā)展方向,要調(diào)整好教育體系,抓住學(xué)習(xí)型社會興起的社會動因,抓好學(xué)習(xí)型社會的內(nèi)在三個要素,即學(xué)習(xí)者從局限于學(xué)齡人口轉(zhuǎn)變?yōu)槿駥W(xué)習(xí);學(xué)習(xí)組織上從單一的學(xué)校系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻拥膶W(xué)習(xí)型組織;學(xué)習(xí)制度上從學(xué)歷文憑本位轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰Πl(fā)展本位。所以,建設(shè)一個全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,必然要構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)型社會,而“開放大學(xué)”的創(chuàng)立,為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會奠定了基礎(chǔ),即遠程職業(yè)高等教育的信息化、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)。
3信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用成效與展望
建立一個網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)型社會,以網(wǎng)絡(luò)教育為基礎(chǔ),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù),也是遠程高等教育的一個發(fā)展方向。在新形勢下轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念,堅持教育以人為本、教學(xué)服務(wù)學(xué)生,在以信息技術(shù)為核心的知識經(jīng)濟時代,學(xué)習(xí)已成為生存的條件,今后的教育不再是一次性的學(xué)校教育,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是實現(xiàn)終身教育的最佳手段,并將有助于建立起一種滿足終生學(xué)習(xí)要求的教育保障體系。隨著科技的進步,學(xué)校的學(xué)習(xí)屬于就業(yè)前的“職前教育”,就業(yè)后還需要不斷進行“職后教育”。這是創(chuàng)新課程教學(xué)平臺的積極舉措,是普及高等教育和發(fā)展遠程職業(yè)高等教育的嶄新途徑,就是要使“學(xué)習(xí)社會化、學(xué)習(xí)終身化,教育信息化、教育網(wǎng)絡(luò)化”。
2010年,無錫廣播電視大學(xué)空中課堂欄目開播,探索新型辦學(xué)模式,實現(xiàn)“看電視、上大學(xué)”的信息網(wǎng)絡(luò)化教學(xué);江南大學(xué)與湖濱教育共建校地“培、學(xué)、研”一體化的互利互惠基地,形成一個區(qū)域大教育的全新“網(wǎng)絡(luò)教育”模式,并實現(xiàn)了教育資源的共享與利用、教育成果的轉(zhuǎn)化和推廣;2012年,在廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上設(shè)立現(xiàn)代開放大學(xué),創(chuàng)立了以現(xiàn)代遠程職業(yè)高等教育為主要模式的“國家開放大學(xué)及北京和上海開放大學(xué)”,是體現(xiàn)了多樣化學(xué)習(xí)模式需求、促進教育公平、克服應(yīng)試教育弊端和落實素質(zhì)教育的重要途徑,是構(gòu)建終身遠程高等教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會的重要支撐。建設(shè)開放大學(xué),實現(xiàn)校園教育向社會教育延伸,實行學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重,通過學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換等方式建立與普通高校有效對接的“立交橋”。建立這樣一種嚴(yán)格而有彈性的教學(xué)管理制度和寬進嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度,使就學(xué)者注冊、學(xué)習(xí)、考試更加靈活方便,使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教育質(zhì)量得以全面提高。為推進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,完善以學(xué)習(xí)者為中心、基于網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、遠程服務(wù)與面授相結(jié)合的教學(xué)方式,創(chuàng)建友好的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境,標(biāo)志著構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會最佳起點和教育理念的轉(zhuǎn)變,是教育變革與創(chuàng)新的很好例證。
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中圖分類號:F272.92 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3198(2007)08-0103-01
0 前言
長期以來,學(xué)術(shù)界對會計在微觀單元的管理作用研究較多,而對會計在整個國民經(jīng)濟上的作用研究甚少。長期以來,會計學(xué)者沒有擺脫“會計-微觀”的思維定勢,將精力集中于研究會計的微觀管理作用,而較少研究會計與宏觀經(jīng)濟之間的關(guān)系。然而,會計的發(fā)展動力來源于宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化?!敖?jīng)濟越發(fā)展,會計越重要”,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,會計的作用范圍不斷擴大,由“結(jié)繩記事”“刻木記事”簡單的記錄方法演變到當(dāng)今的現(xiàn)代會計,其作用范圍已經(jīng)擴大到整個社會資源的優(yōu)化配置上。
股份制企業(yè)形成以后,債權(quán)人與投資者要求公司提供有關(guān)企業(yè)經(jīng)營狀況等有關(guān)信息,使會計功能發(fā)生了質(zhì)的變化――由純粹的對內(nèi)管理功能轉(zhuǎn)變?yōu)閷?nèi)對外功能并重。公司對外披露的會計信息開始在資本市場中流通,引導(dǎo)資金的流向,從而對社會資源優(yōu)化配置發(fā)揮作用。會計準(zhǔn)則的出現(xiàn),使得會計配置社會資源逐漸走向規(guī)范化。
1 現(xiàn)代會計優(yōu)化社會資源配置的機理
1.1 現(xiàn)代會計對社會資源配置的兩層優(yōu)化功能
當(dāng)今社會資源配置機制一個鮮明的特征是資本市場在此機制中起到核心的作用。庫普曼認(rèn)為社會資源配置方式可以劃分為兩個層次:而現(xiàn)代會計對這兩層次資源配置都具有其促進作用。根據(jù)查爾斯歸納的會計系統(tǒng)五個目標(biāo),現(xiàn)代會計對社會資源優(yōu)化配置具有兩層次的優(yōu)化功能。我們可以把現(xiàn)代會計劃分為對外會計――財務(wù)會計和對內(nèi)會計――管理會計。對外會計是聯(lián)結(jié)投資者和企業(yè)的關(guān)節(jié)點,是引導(dǎo)資金流向的“廣告”,它以會計信息為載體,通過資本市場促進社會資源第一層次優(yōu)化配置,先在各微觀單元之間進行資源配置,即是一個社會的經(jīng)濟運行機制。對內(nèi)會計是企業(yè)管理當(dāng)局利用會計信息和會計方法對企業(yè)內(nèi)部資源進行優(yōu)化配置的手段。對內(nèi)會計有促進社會資源第二層次優(yōu)化配置的功能,各個微觀單元(企業(yè)或工程項目)在其內(nèi)部進行第二層次的資源配置方式。
1.2 現(xiàn)代會計優(yōu)化第一層次資源配置的“介質(zhì)”
會計信息是會計的載體,以會計信息披露引導(dǎo)資金的流向來完成第一層次社會資源的優(yōu)化配置。而資本市場是會計信息發(fā)揮作用的場所,因此資本市場對現(xiàn)代會計優(yōu)化社會資源配置極其重要,是現(xiàn)代會計促進社會資源優(yōu)化配置的“介質(zhì)”。此“介質(zhì)”在整個社會資源配置機制中的地位和效率決定了現(xiàn)代會計在促進第一層次社會資源優(yōu)化配置的地位和效率。
(1)資本市場是現(xiàn)代資源配置的“火車頭”。
資源是用來生產(chǎn)人類(企業(yè))得到好處的物品和勞務(wù)的投入,即生產(chǎn)要素。社會資源分為土地、勞動力和資本。在不同時期這三種主要社會資源流動情況不一樣。
在小規(guī)模生產(chǎn)占主要地位時代,企業(yè)管理者和所有者合二為一。企業(yè)很少出現(xiàn)資金不足的情況。企業(yè)一般不會出現(xiàn)財務(wù)困難,較少出現(xiàn)融資問題。因此,在小規(guī)模生產(chǎn)下,資本市場在社會資源配置中的地位很低。
但是隨著生產(chǎn)社會化程度的提高,單個企業(yè)需要的資金空前增大,由一個資本家甚至幾個資本家都不能承擔(dān)企業(yè)的資金需要。因此出現(xiàn)了社會融資,資本市場也隨著出現(xiàn)。在這種情況下,企業(yè)要擴大生產(chǎn)要解決的首要問題是資金來源問題,資本要素成了社會資源流向的“領(lǐng)頭羊”。資金的流向帶動其他社會資源的流向。而資本市場又是企業(yè)籌資的主要場所,資本市場的有效健康在整個社會資源優(yōu)化配置起著關(guān)鍵作用。
(2)現(xiàn)代會計是資本市場優(yōu)化配置社會資源的必備工具。
查理德?R?韋斯特(1975)認(rèn)為資本市場存在運行效率和定價效率。定價效率是指證券的有關(guān)信息能很快在證券價格中得到反映,此時的資本市場就被稱為有效定價市場。定價效率的高低決定資本市場配置社會資源效率的高低。通常所說的資本市場效率是指其定價效率。在研究會計信息披露與資本市場效率兩者關(guān)系的歷史中,出現(xiàn)過信息觀和計價觀。信息觀(比弗,1990)認(rèn)為會計信息的作用或說會計目標(biāo)是向投資者傳遞某種有助于其判斷和估計企業(yè)未來收益的“信號”,投資者在接受到該信號后,對未來股票價格會產(chǎn)生影響。計價觀(奧爾森和費爾森,1995)首次將股票價值與企業(yè)未來盈利聯(lián)系起來,確立了會計信息在決定股票內(nèi)在價值的直接作用,回答了信息觀沒有回答的問題,即會計信息是如何決定股票價格的。
由上面兩種觀點看,會計信息披露能對證券價格產(chǎn)生影響。證券市場上,各類投資者緊緊盯著證券價格的變化,盡力捕捉能夠?qū)ψC券未來價格產(chǎn)生影響的信息。然后,投資者對其所獲的信息進行歸納加工,按照自己的判斷作出決策。
2 會計信息披露在社會資源優(yōu)化配置中的障礙
2.1 社會資源存在雙重效率障礙
社會資源優(yōu)化配置機制存在兩層委托――關(guān)系。因此,整個機制也存在兩層次的委托――問題。在典型的現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)存在兩層次的委托關(guān)系:一是全體股東通過董事會與經(jīng)理之間形成的委托――關(guān)系;二是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營的委托――關(guān)系,這種關(guān)系實際上只涉及經(jīng)營者內(nèi)部的管理控制問題。
會計信息披露在社會資源優(yōu)化配置中存在的問題可以歸納為純正的委托――問題和會計獨立性問題。
2.2 會計獨立性的現(xiàn)實狀況與其原因
會計行為的獨立性,主要指會計行為主體(個體和群體)在開展會計行為的整個過程中,能保持其應(yīng)有的獨立,客觀公正、獨立自主地按照相關(guān)財務(wù)會計法規(guī)的要求處理會計事務(wù)。
但在當(dāng)前會計實務(wù)中,會計行為主體往往缺乏獨立性。2003年,國家會計學(xué)院《會計誠信教育》課題組對216家企業(yè)總會計師進行了問卷調(diào)查。部分?jǐn)?shù)據(jù)如下[5]:在這些總會計師中,11.48%認(rèn)為其在企業(yè)決策中的地位只是“擺設(shè)”或“說不清”;49.85%認(rèn)為大部分上市公司的財務(wù)報告不可信;83.34%認(rèn)為會計人員較高的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)是遵循國家有關(guān)規(guī)定和實事求是地記賬、算賬;44.54%認(rèn)為假賬成為社會經(jīng)濟生活中的“毒瘤”是因為“企業(yè)當(dāng)頭的要業(yè)績”。
3 現(xiàn)代會計優(yōu)化配置社會資源的方法
(1)以某種目標(biāo)作為管理者的業(yè)績評價標(biāo)準(zhǔn)。
用其業(yè)績與其待遇獎金掛鉤,以此激勵管理者。這種方式的缺點在于很難找到適合的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)價值是最理想的標(biāo)準(zhǔn),但企業(yè)價值指標(biāo)難以衡量。利潤指標(biāo)容易衡量,但是此指標(biāo)有時不符合投資者的長期利益。而且每個指標(biāo)選定之后,管理層的努力只會做到剛好達標(biāo)的狀態(tài),因為剩余的努力不能給其帶來利益。
(2)管理者與所有者合二為一的方式。
即以所有者低價售股給管理者的方式使管理者與所有者的利益趨同來解決委托-問題。若以獲利能力為衡量標(biāo)準(zhǔn),管理者擁有5%-20%公司股份的企業(yè)比管理者有少于5%公司股份的企業(yè)表現(xiàn)好。
參考文獻
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