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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管理 防范與控制
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,企業(yè)無(wú)論在規(guī)模和數(shù)量上都呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,揭示企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因,并對(duì)其規(guī)避的措施和方法進(jìn)行研究,具有十分重要的意義。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概述
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中由于各種不確定因素的影響,使企業(yè)財(cái)務(wù)收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離,因而造成蒙受損失的機(jī)會(huì)和可能。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一般包括籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)以及匯率風(fēng)險(xiǎn)。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一種微觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)所面臨的全部風(fēng)險(xiǎn)的貨幣化的表現(xiàn)形態(tài),是企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的集中體現(xiàn)。
二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成有客觀原因也有主觀原因,有外部原因也有內(nèi)部原因。企業(yè)要識(shí)別各種風(fēng)險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量描述和評(píng)估,預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和可能造成損失的程度,采取積極靈活的財(cái)務(wù)管理辦法,及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化,并采取適當(dāng)?shù)姆婪洞胧?,就可能將風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的損失降低到最低程度,為企業(yè)創(chuàng)造最大的收益。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要由以下情況產(chǎn)生:
(一)資本結(jié)構(gòu)不合理
資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)長(zhǎng)期資本構(gòu)成及其比例關(guān)系。資本結(jié)構(gòu)的不合理將使企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,償付能力嚴(yán)重不足,導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。從企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)來(lái)看,長(zhǎng)期負(fù)債較少,短期負(fù)債過(guò)多,企業(yè)對(duì)銀行的依賴較大。
(二)投資缺乏科學(xué)性
企業(yè)投資包括對(duì)內(nèi)投資和對(duì)外投資。很多企業(yè)投資決策者在對(duì)外投資上對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的盲目投資,認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致企業(yè)投資損失巨大,從而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷。
(三)資金回收策略不當(dāng)
現(xiàn)代社會(huì)企業(yè)間廣泛存在著商業(yè)信用。從會(huì)計(jì)核算的角度看,這可以增加企業(yè)利潤(rùn),但相當(dāng)多的企業(yè)在信用銷售過(guò)程中對(duì)客戶的信用等級(jí)了解不夠,盲目賒銷,相當(dāng)比例的應(yīng)收賬款長(zhǎng)期無(wú)法收回,直至成為壞賬,嚴(yán)重影響企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)性及安全性。
三、合理規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
為了控制和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須牢固樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)和警惕,采用科學(xué)的識(shí)別、分析和控制方法,采取有利措施, 把風(fēng)險(xiǎn)降到最低,及時(shí)有效地阻止不利事件的發(fā)生。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制和防范應(yīng)從以下幾方面入手:
(一)風(fēng)險(xiǎn)避免
對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大的方案應(yīng)加以回避,例如:不與不守信用的廠商進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái);放棄可能明顯導(dǎo)致虧損的投資項(xiàng)目;新產(chǎn)品在試制階段諸多問(wèn)題而果斷停止試制等。一個(gè)企業(yè)要遠(yuǎn)離財(cái)務(wù)危機(jī),必須具備良好的盈利能力。盈利能力越強(qiáng),企業(yè)的對(duì)外籌資能力和清償債務(wù)能力才能越強(qiáng)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)控制
一是控制風(fēng)險(xiǎn)因素,減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生;二是控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率和降低風(fēng)險(xiǎn)損害程度。面對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)通常采用回避風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、接受風(fēng)險(xiǎn)和分散風(fēng)險(xiǎn)等策略。
(三)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
以一定代價(jià),采取某種方式將風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)嫁給他人承擔(dān),以避免可能給企業(yè)帶來(lái)不必要甚至災(zāi)難性損失。轉(zhuǎn)移一定的風(fēng)險(xiǎn)后企業(yè)所面臨的困境也會(huì)大大折扣,企業(yè)的運(yùn)行軌道就會(huì)暢通,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)有所好轉(zhuǎn),企業(yè)就會(huì)有更多的資本繼續(xù)發(fā)展。
(四)風(fēng)險(xiǎn)自留
在足夠的財(cái)力和能力承受風(fēng)險(xiǎn)損失下,采取風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)和自保方式,自行解決風(fēng)險(xiǎn)損失。自行解決的好處是企業(yè)就會(huì)積累更多的經(jīng)驗(yàn),這樣當(dāng)企業(yè)面臨困境時(shí)企業(yè)就能把風(fēng)險(xiǎn)損失降為最低。
(五)風(fēng)險(xiǎn)組合
在諸多風(fēng)險(xiǎn)情況下企業(yè)可將各種原因的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有規(guī)劃的組合,然后再進(jìn)行各個(gè)擊破,化解風(fēng)險(xiǎn)。
(六)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
對(duì)突發(fā)性、高風(fēng)險(xiǎn),其損失巨大而又難以回避的風(fēng)險(xiǎn),有意識(shí)的采取避險(xiǎn)措施。
(七)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防
事先從制度、文化、決策、組織和控制上,培育防御風(fēng)險(xiǎn)的能力,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和集中風(fēng)險(xiǎn)。
總之,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)要想完全解除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是不夠現(xiàn)實(shí)的,但企業(yè)可以加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理,企業(yè)只有在控制、防范、管理等環(huán)節(jié)上做到本位一致、環(huán)環(huán)相扣,企業(yè)才能在眾多群雄中立于不敗之地,最終獲的盈利,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。所以,企業(yè)在確定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)時(shí)不能一味追求低風(fēng)險(xiǎn)甚至零風(fēng)險(xiǎn),而應(yīng)本著成本效益原則把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在一個(gè)合理的、可接受的范圍之內(nèi)。因此,要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,如何防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 規(guī)避 方法 對(duì)策
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)
(一)企業(yè)資金結(jié)構(gòu)不盡合理
企業(yè)往往由于籌資決策失誤等原因,造成企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)不盡合理,主要表現(xiàn)在負(fù)債率過(guò)高。資金結(jié)構(gòu)的不合理直接導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重,償付能力不足,企業(yè)的發(fā)展乏力。很多企業(yè)在外表看來(lái)經(jīng)營(yíng)良好,但其過(guò)高的資產(chǎn)負(fù)債率將會(huì)變成企業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。
(二)企業(yè)銷售中賒銷比重過(guò)大
在企業(yè)的銷售過(guò)程中,一些企業(yè)為了達(dá)到增加銷量,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的目的,對(duì)銷售商采取盲目賒銷的方式,這直接導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)收賬款急劇增加,企業(yè)的資金都套牢在銷售商手中。盲目賒銷方式的一個(gè)直觀表現(xiàn)就是企業(yè)對(duì)銷售商的信用程度了解不足,這容易造成賬款的失控,導(dǎo)致賬款長(zhǎng)期無(wú)法收回,時(shí)間久了就有成為呆賬、壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。另外,企業(yè)資產(chǎn)長(zhǎng)期被無(wú)償占用,影響企業(yè)資金的流動(dòng)性及安全性。
(三)對(duì)固定資產(chǎn)投資決策缺乏科學(xué)性
在進(jìn)行固定資產(chǎn)投資時(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的決策過(guò)程存在漏洞。例如:對(duì)預(yù)投資項(xiàng)目的可行性以及預(yù)期的收益等缺乏周密、系統(tǒng)的分析;決策者的決策能力較低,或者是決策者所采納的經(jīng)濟(jì)信息來(lái)源不夠精確,過(guò)于片面等,這些都容易導(dǎo)致投資決策失誤,直接造成投資項(xiàng)目不能產(chǎn)生預(yù)期的收效,甚至是投資成本不能如期收回等后果。
(四)對(duì)外投資決策失誤,導(dǎo)致大量投資損失
企業(yè)的對(duì)外投資主要包括有價(jià)證券投資、聯(lián)營(yíng)投資等方式,這都存在一定風(fēng)險(xiǎn)。有價(jià)證券投資的風(fēng)險(xiǎn)包括系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。由于投資決策者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較淡薄,時(shí)常引起決策失誤以及盲目投資,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生巨額投資損失,給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)企業(yè)的存貨庫(kù)存結(jié)構(gòu)不合理
主要表現(xiàn)在存貨占企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的比率過(guò)高,而且部分甚至表現(xiàn)為超儲(chǔ)積壓存貨。存貨的流動(dòng)性差在一方面占用了企業(yè)大量資金,另外一方面大量消耗著企業(yè)必須支付的保管費(fèi),導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升,利潤(rùn)下降。企業(yè)為了保證利潤(rùn),只能提高售價(jià),這又進(jìn)一步導(dǎo)致貨物的積壓,形成惡性循環(huán)。另外,對(duì)于不能夠長(zhǎng)期存放的產(chǎn)品,企業(yè)還面臨著成本都難以收回的風(fēng)險(xiǎn)。
二、如何規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
(一)規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要方法
1.實(shí)時(shí)分析財(cái)務(wù)管理外部環(huán)境及其變化,努力提高對(duì)宏觀環(huán)境變化的適應(yīng)及應(yīng)變能力。企業(yè)為了達(dá)到降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的,可以采取完善財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),合理設(shè)置財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),聘用業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理人員,在完善管理規(guī)章制度的前提下努力做好財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,同時(shí),對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,尤其是宏觀經(jīng)濟(jì)政策等進(jìn)行認(rèn)真的分析,把握其內(nèi)部的發(fā)展規(guī)律及趨勢(shì),在此基礎(chǔ)上制定多套預(yù)備方案,真正做到有備無(wú)患,實(shí)現(xiàn)快速及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)政策及方法的目標(biāo)。
2.提高財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于財(cái)務(wù)管理工作的方方面面,任何一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)的失誤都極有可能給企業(yè)造成難以挽回的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)管理人員必須認(rèn)識(shí)到財(cái)會(huì)工作的重要性,努力提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。
3.明確企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系,真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。財(cái)務(wù)管理工作中,管理層必須明確企業(yè)各個(gè)層面包括企業(yè)間以及企業(yè)內(nèi)部部門之間的財(cái)務(wù)關(guān)系,主要的手段是:第一,明確各部門在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的職權(quán)以及應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)職責(zé)。第二,在利益分配階段,應(yīng)盡量兼顧各方利益,充分調(diào)動(dòng)各方參與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的積極性,使企業(yè)財(cái)務(wù)管理積極向前發(fā)展。
4.努力提高財(cái)務(wù)決策水平,避免由于決策失誤而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在所有造成財(cái)務(wù)損失的因素中財(cái)務(wù)決策所帶來(lái)的損失往往是最大的,它直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理工作的好壞。避免決策失誤的唯一方法就是采用科學(xué)合理的決策機(jī)制,在決策的過(guò)程中,盡可能充分考慮可能影響決策的各種因素,有條件的話可以采用計(jì)算機(jī)模擬等科學(xué)的決策模型來(lái)進(jìn)行決策。在采納方案時(shí)應(yīng)避免由于主觀臆斷而造成錯(cuò)過(guò)好方案的機(jī)會(huì),對(duì)各類可行方案都要進(jìn)行認(rèn)真評(píng)價(jià),然后擇優(yōu)選用。
(二)防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)方法
1.分散法。即通過(guò)企業(yè)間的合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)內(nèi)部的多項(xiàng)經(jīng)營(yíng)以及對(duì)外投資多元化等方式分散財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于高回報(bào)同時(shí)又是高風(fēng)險(xiǎn)的投資項(xiàng)目,小型企業(yè)可以采取與其他同類型企業(yè)共同投資、共同受益的方式進(jìn)行共同經(jīng)營(yíng),從而降低單個(gè)企業(yè)獨(dú)立承擔(dān)而帶來(lái)的巨大投資風(fēng)險(xiǎn)。
在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可以同時(shí)經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品,同類型或者是產(chǎn)業(yè)鏈之中的幾個(gè)不同產(chǎn)品。這樣,企業(yè)的某一些產(chǎn)品因滯銷而帶來(lái)的損失可以由其他產(chǎn)品所帶來(lái)的收益來(lái)彌補(bǔ)。
2.降低法。即一種采取相關(guān)必要措施努力降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中,企業(yè)可以通過(guò)自主開發(fā),提高自身產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)產(chǎn)品外形設(shè)計(jì),同時(shí)開發(fā)產(chǎn)品的新功能以及新市場(chǎng),努力提高產(chǎn)品的銷量,降低因滯銷而導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.回避法。企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策時(shí),應(yīng)綜合評(píng)價(jià)各種可行方案,同時(shí)分析各個(gè)方案中可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的前提下,選擇風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的方案。
(三)不同的財(cái)務(wù)活動(dòng)階段,規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法
1.籌資階段風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的方法。第一,要加強(qiáng)對(duì)自有資金的控制,在對(duì)款項(xiàng)的支出進(jìn)行嚴(yán)格審批的同時(shí),對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行及時(shí)催收。第二,通過(guò)充分利用債務(wù)資本的杠桿作用以及選擇總風(fēng)險(xiǎn)較低的融資組合等方式來(lái)努力構(gòu)造合理的資本結(jié)構(gòu)。第三,將長(zhǎng)、短期債務(wù)資本進(jìn)行有機(jī)的搭配,防止由于債務(wù)還付期過(guò)于集中而導(dǎo)致的資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題。最后,要努力提高資金的使用效率,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率,即使是少量的資金,在高效率的運(yùn)作下也可以產(chǎn)生可觀的收益。事實(shí)證明,資金使用效率的提高是企業(yè)的償債能力和贏利能力的根本保證。
2.投資階段風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的方法。第一,采取緊縮的投資策略,只有在資本運(yùn)轉(zhuǎn)良好的前提下才考慮對(duì)外投資。第二,在投資前要對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的分析評(píng)估,擬定合理的投資計(jì)劃,然后選擇最佳的時(shí)機(jī)及資金進(jìn)行投資。第三,在投資決策時(shí)要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的投資組合。將整個(gè)企業(yè)的投資項(xiàng)目作一次認(rèn)真的梳理,包括正在進(jìn)行的以及將要進(jìn)行的不同投資品種、不同行業(yè)及部門的所有投資項(xiàng)目等,在收益性、風(fēng)險(xiǎn)性二者之間形成一個(gè)平衡點(diǎn),以達(dá)到最優(yōu)組合的目的。
3.資金回收階段風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的方法。資金回收風(fēng)險(xiǎn)主要包括資金不能及時(shí)周轉(zhuǎn)和資金流出后不能及時(shí)收回兩方面。在企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)中可以通過(guò)做好資金的來(lái)源、占用、分配以及回收等方面的測(cè)算和平衡來(lái)規(guī)避資金回收階段的風(fēng)險(xiǎn),從而達(dá)到資金流通安全穩(wěn)定以及高回報(bào)率的目的。
賬款的回收控制風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)下面幾個(gè)方法加以控制:第一是利用合理的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)行全面的評(píng)估。同時(shí),根據(jù)以往的銷售記錄,對(duì)不同的客戶予以不同的信用待遇,主要包括不同的信用期限、信用額度以及不同的現(xiàn)金折扣等;第二是對(duì)賬款回收的情況進(jìn)行必要的監(jiān)督,定期整理出應(yīng)收賬款的賬目表,分析匯總出可能存在的壞賬,并對(duì)其可能帶來(lái)的損失做好充分的應(yīng)對(duì)策略。
4.收益分配階段風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的方法。規(guī)避收益分配階段的風(fēng)險(xiǎn)主要從現(xiàn)金流入以及現(xiàn)金流出兩方面入手。企業(yè)一方面要對(duì)現(xiàn)金的流入實(shí)施控制,另一方面要考慮收益與支出的分配政策。以實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展為目的,保證合理比例的收益留存及利潤(rùn)分配,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流入與流出的配合與協(xié)調(diào),規(guī)避該階段的風(fēng)險(xiǎn)。
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【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 規(guī)避策略 資金運(yùn)作
一、引言
隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的加強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)管理也逐漸在我國(guó)一些企業(yè)出現(xiàn),作為風(fēng)險(xiǎn)管理的重中之重的財(cái)務(wù)管理也慢慢被企業(yè)和公司所重視。財(cái)務(wù)作為一個(gè)企業(yè)的命脈,有著其無(wú)法取代的重要性。因此,想把企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低,是每個(gè)企業(yè)的最終目標(biāo)。當(dāng)然,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并不是無(wú)法避免,它是有規(guī)律可循的。如果能夠有效規(guī)避增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素的話,將對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。本文將列舉并分析一系列財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式和應(yīng)對(duì)措施,希望能夠在實(shí)踐中降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式
對(duì)任何企業(yè)來(lái)講,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都是無(wú)法避免的,因?yàn)樨?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段的不同方面,并貫穿整個(gè)企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中。作者認(rèn)為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大致可以分為以下幾種。
(一)籌資風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目投資時(shí)不可能有足夠的資金周轉(zhuǎn),因此就會(huì)在投資之前籌資、貸款。這樣一來(lái),一旦項(xiàng)目盈利低于預(yù)期,企業(yè)就承擔(dān)了籌資的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)因?yàn)槌霈F(xiàn)在投資的初期,所以這種風(fēng)險(xiǎn)往往也是最不可預(yù)測(cè)的。
(二)投資風(fēng)險(xiǎn)
前面提到企業(yè)在籌資風(fēng)險(xiǎn),除此之外,在投資時(shí),企業(yè)也存在財(cái)務(wù)投資風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橥顿Y收益是不確定的,在項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)還需要面臨種種問(wèn)題,稍有差錯(cuò)就有可能造成某一環(huán)節(jié)上的失誤,給企業(yè)的資金運(yùn)作產(chǎn)生消極影響。這種風(fēng)險(xiǎn)因?yàn)槠洳淮_定性進(jìn)一步增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)資金收回風(fēng)險(xiǎn)
資金在投資之前和投資過(guò)程中都存在風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)是由收益的不確定性造成的。而即使在確定投資項(xiàng)目能夠獲得利潤(rùn)時(shí)仍然有風(fēng)險(xiǎn),為了讓貿(mào)易更加快速地進(jìn)行,往往會(huì)采取賒銷的手段。這樣一來(lái),賬面上的收益和實(shí)際收取的債務(wù)是有出入的,賒銷那部分的債款就成了產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素,從而形成了資金收回風(fēng)險(xiǎn),在現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中這種風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。
(四)分配風(fēng)險(xiǎn)
收益分配是企業(yè)財(cái)務(wù)循環(huán)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。收益分配包括留存收益和分配股息兩方面。留存收益是擴(kuò)大投資規(guī)模來(lái)源,分配股息是股東財(cái)產(chǎn)擴(kuò)大的要求,二者既相互聯(lián)系又相互矛盾。企業(yè)如果擴(kuò)展速度快,銷售與生產(chǎn)規(guī)模的高速發(fā)展,需要添置大量資產(chǎn),稅后利潤(rùn)大部分留用。但如果利潤(rùn)率很高,而股息分配低于相當(dāng)水平,就可能影響企業(yè)股票價(jià)值,由此形成了企業(yè)收益分配上的風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須注意兩者之間的平衡,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。這種分配風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)性比較小的一種。
三、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避策略
風(fēng)險(xiǎn)在不同階段出現(xiàn)要求我們?cè)谪?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避時(shí)有不同的應(yīng)對(duì)方法,從而對(duì)癥下藥對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行解決。如何規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn),如何讓這些風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降至最低,這是本文討論的重點(diǎn):
(一)籌資風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的策略
要減少財(cái)務(wù)籌資風(fēng)險(xiǎn),第一,要減少對(duì)融資的依賴,這樣才能使企業(yè)在面臨債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)不被影響;第二,加強(qiáng)固有資金的使用和借出資金的收回,為減少籌資風(fēng)險(xiǎn),就應(yīng)該把能夠利用的資金最大化使用,一方面,固有資金盡量投入使用;另一方面,按時(shí)收回已經(jīng)借出的資金來(lái)增加固有資金的儲(chǔ)備;其次,在籌資時(shí),把數(shù)目較大的資金分散籌資,以防在籌資無(wú)法償還時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難,并且注意時(shí)間上的間隔以延長(zhǎng)緩沖時(shí)間。最重要的一點(diǎn),無(wú)論是固有資金還是向外籌備的資金,以收益不變?yōu)闂l件,都要把資金最大化利用來(lái)減少資金投入。
(二)投資風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的策略
要規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)首先應(yīng)當(dāng)注意的是,企業(yè)投資應(yīng)該以除去各項(xiàng)開支還有剩余資金為前提,切不可基本資金周轉(zhuǎn)不來(lái)卻進(jìn)行其他項(xiàng)目的投資,一旦投資失敗,還會(huì)影響整個(gè)企業(yè)的效益和運(yùn)作。當(dāng)然,在投資條件允許的情況下進(jìn)行新項(xiàng)目的投資時(shí),要分析其風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),并且事先做好各項(xiàng)維穩(wěn)措施,做到防患于未然。采取科學(xué)的手段對(duì)投資進(jìn)行取舍,不可貿(mào)然投入資金。在進(jìn)行投資時(shí),不要把所有資金注入單一的項(xiàng)目上,應(yīng)分散資金,在不同項(xiàng)目的不同時(shí)期把資金投入,以免資金運(yùn)作不靈。
(三)資金回收風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的策略
資金回收風(fēng)險(xiǎn)主要是企業(yè)難以收回借出的債務(wù),要解決該問(wèn)題首先要保證該收回的資金能夠回籠??梢栽谑諅鶗r(shí)出示債務(wù)借出證明和逾期合同,讓對(duì)方按時(shí)還款。對(duì)欠款較久的債務(wù),必須令其賠償損失。同時(shí),收債時(shí)不能傷害雙方的合作關(guān)系,做到大事講原則,小事講風(fēng)格。保證債款收回的同時(shí)不損害對(duì)方的利益。最后,要定期對(duì)借出債務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)可能難以按時(shí)還款的情況要及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施,以減少風(fēng)險(xiǎn)。
(四)收益分配風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的策略
收益分配風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避要從現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出兩方面著手。一方面要對(duì)現(xiàn)金流入實(shí)施控制,另一方面要考慮收益分配政策。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要,制定合理的收益留存和利潤(rùn)分配政策,采取適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)和現(xiàn)金分配方式,保障現(xiàn)金流入與流出的相互配合、協(xié)調(diào),以降低風(fēng)險(xiǎn)。
四、總結(jié)
資金運(yùn)作是一個(gè)企業(yè)最重要的環(huán)節(jié),所以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避將成為許多企業(yè)的工作重心。要減少風(fēng)險(xiǎn),就要在資金的籌備、投資、收回以及分配各個(gè)階段做好規(guī)避措施,未雨綢繆,在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨或變大之前讓其對(duì)企業(yè)的損失達(dá)到最小。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái),企業(yè)財(cái)務(wù)安全的工作已經(jīng)刻不容緩。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理規(guī)避方法財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 防范分析
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)面臨越來(lái)越多的競(jìng)爭(zhēng),隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越復(fù)雜和多變。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),如果企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的任何一個(gè)方面和環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都將對(duì)企業(yè)產(chǎn)生重大影響,使風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閾p失。因此企業(yè)必須對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有深刻的認(rèn)識(shí)和足夠的重視,同時(shí)采取有效的措施,進(jìn)行全面的分析和防范。
一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中由于各種不確定因素的影響使企業(yè)收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離,因而造成蒙受損失的機(jī)會(huì)和可能。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的具體原因不盡相同,總體來(lái)看,主要有以下幾個(gè)方面的原因:
(一)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性認(rèn)識(shí)不足
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,只要是有財(cái)務(wù)活動(dòng),就必定存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)實(shí)工作中,我國(guó)許多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)為只要管好用好資金,就會(huì)避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的淡薄是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因之一。
(二)財(cái)務(wù)決策缺乏科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性
決策是企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的核心,財(cái)務(wù)管理的基本職能就是決策職能,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是在財(cái)務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的,因此可以說(shuō)決策是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之源。決策的正確與否直接決定著決策實(shí)施過(guò)程中所遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的種類、性質(zhì)和程度的大小。企業(yè)的財(cái)務(wù)決策幾乎都是在風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的情況下做出的,采取經(jīng)驗(yàn)決策和主觀決策等錯(cuò)誤的方法,極易導(dǎo)致決策的失誤,從而引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系混亂
企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間及上級(jí)主管部門之間,在資金管理及使用、利益分配方面存在權(quán)責(zé)不明、管理混亂的現(xiàn)象,造成資金使用效率低下,資金流失嚴(yán)重,資金的安全性、完整性無(wú)法得到保證,從而引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)企業(yè)資金結(jié)構(gòu)不合理,負(fù)債資金比例過(guò)高
在我國(guó),資金結(jié)構(gòu)主要是指企業(yè)全部資金來(lái)源中權(quán)益資金與負(fù)債資金的比例關(guān)系。由于籌資決策失誤等原因,我國(guó)企業(yè)資金結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象普遍存在,具體表現(xiàn)在負(fù)債資金占全部資金的比例過(guò)高。很多企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到30%以上。資金結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,償付能力嚴(yán)重不足,由此產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避
無(wú)論企業(yè)處于生存、發(fā)展與贏利的任何階段,規(guī)避企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都是最重要的問(wèn)題,控制、防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的前提條件。企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是具有一定可控性的,可以通過(guò)完善企業(yè)內(nèi)部控制制度和技術(shù)性的方法來(lái)化解與防范。
(一)建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度
建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度可以規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為,約束各種作業(yè)活 動(dòng),維護(hù)企業(yè)的整體利益??梢员苊馄髽I(yè)在財(cái)會(huì)信息的研究與生成、成本費(fèi)用的規(guī)劃與控制、財(cái)務(wù)決策與資本運(yùn)營(yíng)等方面低效率的重復(fù)與內(nèi)耗等現(xiàn)象,更好地發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)上整體協(xié)同效應(yīng),規(guī)避企業(yè)內(nèi)部原因所引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)企業(yè)要建立健全崗位責(zé)任制,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督
建立健全崗位責(zé)任制既是防范與化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,也是確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全、保證會(huì)計(jì)信息可靠性和財(cái)務(wù)活動(dòng)合法性的有效手段。建立健全崗位責(zé)任制主要應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作:一是根據(jù)企業(yè)的具體情況,科學(xué)合理地設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的崗位,制定相應(yīng)的崗位責(zé)任制,并賦予各崗位能夠互相監(jiān)督、互相牽制的權(quán)責(zé),減少工作失誤,強(qiáng)化分工與協(xié)作,提高工作效率。二是財(cái)務(wù)管理的流程和會(huì)計(jì)核算流程要適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式與發(fā)展模式的變化,有效地支持企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。財(cái)務(wù)管理崗位的設(shè)置要能動(dòng)地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的需要,以達(dá)到預(yù)防和規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的要求。三是強(qiáng)化企業(yè)的價(jià)值管理,使之與企業(yè)的實(shí)物管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
同時(shí),要通過(guò)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)中存在的問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)、外部審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)循環(huán)中存在的問(wèn)題,提出改善會(huì)計(jì)核算、控制與監(jiān)督的措施和對(duì)策,從而確保企業(yè)信息的真實(shí)性以及決策的有效性,增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(三)動(dòng)態(tài)地平衡企業(yè)現(xiàn)金流量和資產(chǎn)負(fù)債率
企業(yè)的生存與發(fā)展離不開一定的現(xiàn)金流量,而資產(chǎn)負(fù)債率則與企業(yè)的發(fā)展規(guī)模與結(jié)構(gòu)息息相關(guān),如果要提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)性,則必須保持合理的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),優(yōu)化企業(yè)的現(xiàn)金流量。
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,要根據(jù)所處的行業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)潛力確定其總體規(guī)模,由此確定其資產(chǎn)規(guī)模的增長(zhǎng)速度。資產(chǎn)規(guī)模的結(jié)構(gòu)性調(diào)整主要采取以下措施:在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面,保持合理的現(xiàn)金儲(chǔ)備,以保證企業(yè)的正常支付和意外所需;加快存貨的周轉(zhuǎn),防止超儲(chǔ)存積壓,增加資產(chǎn)的流動(dòng)性和變現(xiàn)能力,優(yōu)化流動(dòng)資金結(jié)構(gòu)。加快貨幣資金回籠,加強(qiáng)應(yīng)收賬款的收賬力度,重視資金的時(shí)間價(jià)值,確保銷售資金的安全性。保持流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)之間的合理的比例關(guān)系,在負(fù)債方面要?jiǎng)討B(tài)地根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)際,考慮企業(yè)現(xiàn)有資金以及未來(lái)財(cái)務(wù)收支狀況,合理確定企業(yè)的負(fù)債規(guī)模和結(jié)構(gòu),發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿作用,保持企業(yè)短期、中期和長(zhǎng)期債務(wù)的恰當(dāng)比例。
優(yōu)化企業(yè)的現(xiàn)金流量主要通過(guò)建立有效的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),強(qiáng)化預(yù)算管理,合理調(diào)度資金,加快資金周轉(zhuǎn),提高投入產(chǎn)出率。動(dòng)態(tài)平衡自有資金、借貸資金和預(yù)收資金的規(guī)模與結(jié)構(gòu),確保資金的邊際效用最大化,以提高企業(yè)資金的流動(dòng)性、安全性和贏利性。
(四)切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),依照財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制原則,確保決策科學(xué)化。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,存在于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),任何環(huán)節(jié)的工作失誤都可能給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)管理人員必須將風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于財(cái)務(wù)管理工作的始終。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制主要包括財(cái)務(wù)目標(biāo)、識(shí)別和評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)方案的實(shí)施與控制。在決策過(guò)程中,應(yīng)充分考慮影響決策的各種因素,盡量采用定量計(jì)劃以及分析方法,運(yùn)用科學(xué)的決策模型進(jìn)行決策。對(duì)各種可行方案要認(rèn)真進(jìn)行分析評(píng)價(jià),清醒地估計(jì)各種決策方案的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和程度大小,本著“成本效益”的原則選擇最憂的決策方案。只有這樣才能確保決策的程序化與科學(xué)化,有效地防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 規(guī)避措施
中圖分類號(hào):F234.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2012)01-164-02
事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是財(cái)務(wù)活動(dòng)中在各種不確定因素的影響下,致使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的實(shí)際收益與預(yù)期收益出現(xiàn)相應(yīng)的偏離所發(fā)生的機(jī)會(huì)和可能。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái),我國(guó)對(duì)事業(yè)單位的定位和理財(cái)思路基本上停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代粗放型的管理模式。既沒(méi)有企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,也沒(méi)有政府機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變的要求,所以事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)極其薄弱。加之財(cái)政撥款的欠缺,籌資渠道的多元化,資金使用不當(dāng)或資金結(jié)構(gòu)不合理,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生呈上升趨勢(shì),且缺乏有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。特別是投資、債務(wù)、支付和管理等四大風(fēng)險(xiǎn),給事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展帶來(lái)隱患。因此,建立有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制機(jī)制,強(qiáng)化前期有效控制,對(duì)于防范和規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),減少經(jīng)濟(jì)損失具有十分重要的意義。
一、防止決策失誤,規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)
1、強(qiáng)化民主決策。當(dāng)前,事業(yè)單位對(duì)外投資情況較為普遍,但真正盈利者少,實(shí)際虧損者多。主要原因在于決策的失誤。一些行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)由領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,資金管理憑領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意圖操作。財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)日常賬務(wù)處理,會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制非常薄弱,難以發(fā)揮理財(cái)作用。更為嚴(yán)重的是投資決策不謹(jǐn)慎、隨意性較大,投資項(xiàng)目論證不充分,決策程序不規(guī)范,缺乏監(jiān)督,存在盲目投資、感情投資、關(guān)系投資現(xiàn)象。許多對(duì)外投資項(xiàng)目因決策失誤而失敗,導(dǎo)致投資項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)陷入困境甚至出現(xiàn)虧損,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。要有效避免事業(yè)單位投資風(fēng)險(xiǎn),必須完善對(duì)外投資的決策管理和審批制度。
首先,單位領(lǐng)導(dǎo)成員要按照民主集中制的原則,對(duì)投資事項(xiàng)通過(guò)行政辦公會(huì)等會(huì)議形式認(rèn)真研究,嚴(yán)格按照本單位的投資決策權(quán)限,對(duì)投資事項(xiàng)實(shí)行集體決策,確保事業(yè)單位對(duì)外投資決策的合法、科學(xué)、合理。其次,要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行重大投資項(xiàng)目的審批制度,即按投資管理權(quán)限報(bào)上級(jí)主管部門和國(guó)家有關(guān)部門審批。
2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析。事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析是管理決策的重要依據(jù),是決定投資效益的關(guān)鍵。對(duì)外投資項(xiàng)目必須進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),組織有資格的單位和人員形成可行性分析報(bào)告,對(duì)投資項(xiàng)目的合理性和可行性進(jìn)行全面的、科學(xué)的分析論證和綜合評(píng)估,作多方案比較評(píng)價(jià)。并進(jìn)行法律咨詢,聽(tīng)取法律專業(yè)人士的意見(jiàn),然后形成投資的決策性意見(jiàn),確保投資可行性論證報(bào)告的可靠性、真實(shí)性和客觀性。
3.強(qiáng)化預(yù)算的科學(xué)性。預(yù)算管理具有導(dǎo)向作用,是事業(yè)單位規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。就行政事業(yè)單位而言,其建設(shè)與發(fā)展只能建立在財(cái)力許可的范圍之內(nèi),不宜“負(fù)債經(jīng)營(yíng)”。然而,眾多決策者難以抵擋外部機(jī)遇帶來(lái)的誘惑,片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展而不顧財(cái)力地鋪攤子,上項(xiàng)目,將企業(yè)的“負(fù)債經(jīng)營(yíng)”思想引入政府的預(yù)算編制和執(zhí)行中,勢(shì)必造成隱性赤字預(yù)算。
目前事業(yè)單位預(yù)算反映的只是預(yù)算年度的收入和支出預(yù)算,對(duì)銀行貸款、對(duì)外投資等經(jīng)濟(jì)行為,尚未形成明確的預(yù)算管理機(jī)制。財(cái)政和主管部門無(wú)法通過(guò)預(yù)算管理渠道,全面了解和掌握事業(yè)單位上述需求和實(shí)際經(jīng)濟(jì)行為,對(duì)其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生不能有效地預(yù)測(cè)、防范和控制。不僅造成了國(guó)有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn),使大量的國(guó)有資產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)保值增值的目標(biāo),還會(huì)形成債務(wù)等潛在的其他經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。這就要求事業(yè)單位在提出預(yù)算時(shí),一要充分反映各項(xiàng)業(yè)務(wù)所需資金;二要考慮財(cái)力可能;三要準(zhǔn)確把握部門的工作重點(diǎn)。在編制預(yù)算時(shí)一定要考慮上年總的支出水平,不能盲目地鋪攤子,爭(zhēng)項(xiàng)目。對(duì)所申請(qǐng)的各項(xiàng)資金進(jìn)行合理排序,使得預(yù)算分配部門了解業(yè)務(wù)部門的主要任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)。
二、控制負(fù)債規(guī)模,規(guī)避債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
近年來(lái),一些事業(yè)單位因投資強(qiáng)度不夠,欲通過(guò)舉債求得事業(yè)的發(fā)展,結(jié)果提高了資產(chǎn)負(fù)債率,造成資金周轉(zhuǎn)不靈,以至影響了正常還本付息。實(shí)際上,在預(yù)算指標(biāo)的安排上,事業(yè)單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足的狀況并沒(méi)有得到根本改善。為了保穩(wěn)定、保發(fā)展,事業(yè)單位又不得不擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),彌補(bǔ)資金缺口,確保預(yù)算收支平衡。由于事業(yè)單位自身償債能力有限,加之外部環(huán)境對(duì)事業(yè)單位貸款管理的缺位,時(shí)有事業(yè)單位“點(diǎn)菜”,政府“買單”的現(xiàn)象,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題日漸突出。有必要從以下幾個(gè)方面加以防范。
1.堅(jiān)持適度負(fù)債原則。負(fù)債在給事業(yè)單位帶來(lái)效益的同時(shí),也會(huì)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理中引入負(fù)債要堅(jiān)持適度原則。即負(fù)債的規(guī)模以不影響今后單位正常費(fèi)用的開支與正常發(fā)展為宜,以便在借款期內(nèi)能償還本金,支付利息,更大限度地用活資金,優(yōu)化資源配置,解決單位事業(yè)發(fā)展中遇到的突出問(wèn)題,同時(shí)避免超負(fù)荷負(fù)債給國(guó)家造成的經(jīng)濟(jì)損失。
2.健全貸款審批制度。一要建立事業(yè)單位貸款的可行性報(bào)告制度,通過(guò)可行性論證,明確事業(yè)單位貸款的額度、性質(zhì)、條件、還款來(lái)源、還款時(shí)間、用款計(jì)劃等事項(xiàng)。二要建立事業(yè)單位貸款的專家論證制度。對(duì)超大規(guī)模的貸款,在必要時(shí)可以舉行聽(tīng)證會(huì),征求社會(huì)各界對(duì)事業(yè)單位貸款的意見(jiàn)。三要建立事業(yè)單位貸款的公示制度。貸款事項(xiàng)審批前,要在媒體進(jìn)行公示。四要明確貸款審批程序和權(quán)限,做到大額貸款必須報(bào)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
3.建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。為防止事業(yè)單位過(guò)度舉債或不良舉債而形成債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),確定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系;科學(xué)分析確定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)臨界值;制定科學(xué)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系;并提出諸如運(yùn)用遠(yuǎn)期、期貨、期權(quán)、利率互換等金融衍生工具化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施辦法,組織有效實(shí)施,達(dá)到規(guī)避和化解融資負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的目的。
三、加大約束力度,規(guī)避支出風(fēng)險(xiǎn)
事業(yè)單位作為財(cái)政撥款單位,其財(cái)務(wù)是消耗性的純支出型財(cái)務(wù)。財(cái)務(wù)支付風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于部門預(yù)算改革的制度性缺陷。財(cái)務(wù)管理的大收支模式,要求對(duì)支出實(shí)施嚴(yán)格控制。目前的《預(yù)算法》對(duì)財(cái)務(wù)支出只有原則性的規(guī)定,缺乏適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相應(yīng)制度,特別在對(duì)外投資、大額資金支付、重大項(xiàng)目審批和外部融資等方面缺乏必要的內(nèi)部控制制度,或者是內(nèi)控制度形同虛設(shè),造成財(cái)務(wù)支出有章難循、無(wú)章可依的現(xiàn)象。在管理體制上,單位財(cái)務(wù)支出管理方法落后,經(jīng)費(fèi)不足與損耗浪費(fèi)并存。目前大多事業(yè)單位由部門通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化來(lái)預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出,預(yù)算經(jīng)費(fèi)間相互擠占的矛盾十分突出,且缺乏剛性控制,從而給財(cái)政資金運(yùn)作帶來(lái)了潛在預(yù)算失控的風(fēng)險(xiǎn)。為了徹底消除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患,必須推進(jìn)實(shí)質(zhì)性改革,采取有效措施,加大約束力度。
1.推進(jìn)事業(yè)單位體制改革。要盡快建立事業(yè)單位分類標(biāo)準(zhǔn)體系,完善不同類型事業(yè)單位的財(cái)政管理制度;修訂事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則,形成科學(xué)的財(cái)政財(cái)務(wù)管理體系。加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度和醫(yī)療制度改革,完善工資制度,健全醫(yī)療保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步深化事業(yè)單位預(yù)算管理制度改革,建立科學(xué)、合理、全面的支出定額體系;在現(xiàn)有部門預(yù)算報(bào)表體系上,增加對(duì)外投資預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益預(yù)算和金融機(jī)構(gòu)貸款預(yù)算,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在事前、事中和事后的有效控制。
2.進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)行為。規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為既是依法理財(cái)?shù)幕疽螅质欠婪敦?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的有效途徑。規(guī)范財(cái)務(wù)行為可具體通過(guò)建立多方面的管理制度來(lái)實(shí)現(xiàn),如綜合性的管理制度、單項(xiàng)的管理制度,相關(guān)性的管理制度。在日常的財(cái)務(wù)工作中,財(cái)務(wù)人員可依據(jù)相應(yīng)的制度處理,從單位內(nèi)部建立起有效的支出約束機(jī)制。從而做到有章可循,并且嚴(yán)格按制度辦事,以堵塞漏洞、節(jié)約資金,防止經(jīng)費(fèi)支出中的“跑、冒、滴、漏,”最大限度地提高各項(xiàng)資金的使用效益。
四、完善制度建設(shè),規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很大程度上表現(xiàn)在管理方面??v觀目前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,還存在著內(nèi)部牽制機(jī)制不健全、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督不到位、會(huì)計(jì)工作秩序混亂等問(wèn)題。這些最終導(dǎo)致了對(duì)會(huì)計(jì)信息由產(chǎn)生、傳遞、審核等全過(guò)程的管理不到位,造成會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性無(wú)法得到保障,信息傳遞的及時(shí)性受到影響,影響決策的科學(xué)性與合理性,增大了決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須從各種防范制度的建立著手,才能使管理風(fēng)險(xiǎn)得以規(guī)避。
1.風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度的建立。即建立事業(yè)單位定期向財(cái)政和主管部門書面報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)管理和控制情況制度,對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析,提出避免風(fēng)險(xiǎn)的主要方案和措施;對(duì)重大、緊急風(fēng)險(xiǎn)情況,要實(shí)行立即報(bào)告制度,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)提出應(yīng)急解決方案以及整改措施。
2.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建立。即建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),對(duì)可能出現(xiàn)的預(yù)警線等各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題予以指標(biāo)化、數(shù)量化。預(yù)警指標(biāo)的預(yù)警值可根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)測(cè)算推出,也可以據(jù)經(jīng)驗(yàn)值測(cè)算,并定期進(jìn)行更新和修正,但同一會(huì)計(jì)期間的預(yù)警指標(biāo)應(yīng)該一致;面對(duì)大量信息數(shù)據(jù),要善于借助現(xiàn)代信息技術(shù),利用計(jì)算機(jī)來(lái)實(shí)時(shí)甄別信息數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)報(bào)警方式的及時(shí)性和有效性。
3.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制的建立。即制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī),分別制定不同類型、不同級(jí)別、不同程度的應(yīng)急實(shí)施方案,并盡可能使之具體化、可操作化。應(yīng)預(yù)留充足的風(fēng)險(xiǎn)資金,來(lái)防御和化解風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。同時(shí)建立通暢的法律咨詢機(jī)制,選擇國(guó)內(nèi)外知名法律機(jī)構(gòu),依法保護(hù)本單位的合法權(quán)益,盡可能地降低風(fēng)險(xiǎn)和損失。
4.風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)制度的完善。即明確問(wèn)責(zé)主體,確定問(wèn)責(zé)對(duì)象,規(guī)定問(wèn)責(zé)情形,細(xì)化問(wèn)責(zé)方式,對(duì)故意或者過(guò)失,不履行或者不正確履行職責(zé),以致影響工作秩序和工作效率,或者損害國(guó)家或他人的合法權(quán)益的行為,進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究。鑒于《會(huì)計(jì)法》規(guī)定單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整性負(fù)責(zé),所以必須明確,單位負(fù)責(zé)人是本單位風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任的第一責(zé)任人。
5.風(fēng)險(xiǎn)控制原則的確定。一是財(cái)務(wù)活動(dòng)的資金核算、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目實(shí)施、內(nèi)部監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)等主要工作環(huán)節(jié)的運(yùn)作上做到規(guī)范有序;二是財(cái)務(wù)管理活動(dòng)所形成的全部財(cái)務(wù)信息應(yīng)力求真實(shí)無(wú)誤,符合可靠性、及時(shí)性和完整性的要求;三是各種財(cái)務(wù)活動(dòng)必須遵從現(xiàn)行規(guī)章制度的規(guī)定,確保財(cái)務(wù)工作的合法性。
除此以外,還應(yīng)該建立員工培訓(xùn)制度,通過(guò)有關(guān)業(yè)務(wù)及職業(yè)道德等素質(zhì)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員規(guī)避和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的能力。
參考文獻(xiàn):
伍文勇,戴邵長(zhǎng).事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制.會(huì)計(jì)之家,2001,(8)