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關(guān)鍵詞:礦產(chǎn)資源 生態(tài)環(huán)境 環(huán)境保護 環(huán)境恢復
中圖分類號:F062.2 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2013)05(a)-0084-01
查清礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境狀況,加強礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護和恢復治理,積極推進礦產(chǎn)土地復墾,有利于促進當?shù)亟?jīng)濟社會的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。目前我國礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度在不斷加強,而礦山環(huán)境保護與恢復治理的力度卻沒有跟上,甚至遠遠落后于環(huán)境破壞的速度[1]。必須根據(jù)礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果以及實際情況,因地制宜地開展環(huán)境保護與恢復治理工作。
1 深入開展礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境調(diào)查評價
1.1 實行礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境調(diào)查評價制度
建立健全并實行政府主導、礦產(chǎn)企業(yè)配合、社會參與的生態(tài)環(huán)境調(diào)查評價制度,對礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)域開展定期、不定期的地質(zhì)環(huán)境背景、開發(fā)活動對地質(zhì)環(huán)境的影響、工礦廢棄地狀況、地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理情況等調(diào)查評價工作,查清礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,分析存在問題及其變化趨勢,合理評價和劃分礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境影響區(qū)域,提出改善環(huán)境的對策建議,為因地制宜地開展礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理工作提供科學依據(jù)。礦產(chǎn)企業(yè)要依法加強礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價,制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護、土地復墾與綜合治理方案。
1.2 建立和完善礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系和管理信息系統(tǒng)
加強礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系,特別是基層礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的建設(shè),建立重點區(qū)域和重點礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立重點礦區(qū)礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境災害預警預報體系,及時預報信息,開發(fā)應用動態(tài)管理信息系統(tǒng),形成礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境及其災害監(jiān)測、預報、預警報告制度。
2 加強礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護的措施
把礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護作為開發(fā)礦產(chǎn)資源的必要條件之一。新建、改建、擴建礦產(chǎn)企業(yè)必須執(zhí)行礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境影響評價制度及建設(shè)用地地質(zhì)災害危險性評估制度;提交的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中應包括水土保持方案、地質(zhì)災害防治方案、土地復墾實施方案,制訂礦山地質(zhì)環(huán)境保護的目標、措施和資金預算,經(jīng)有關(guān)部門參與的規(guī)劃論證后作為申辦礦產(chǎn)企業(yè)許可證的依據(jù)。制定和完善礦產(chǎn)建設(shè)項目地質(zhì)環(huán)境影響評價的指標體系和標準,切實加強礦產(chǎn)建設(shè)項目地質(zhì)環(huán)境影響評價制度建設(shè)。禁止新建對地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復的、破壞性影響的礦產(chǎn)資源開采項目。
加強礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理。制定完善礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理的技術(shù)規(guī)范和標準,引導并強制礦產(chǎn)企業(yè)邊開發(fā),邊治理,預防為主,防治結(jié)合。實行礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護年度檢查制度和不定期抽查制度,生產(chǎn)企業(yè)應向國土資源主管部門報送反映礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護情況的年度報告,并接受監(jiān)督檢查。對不符合法律和政策要求,造成礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境破壞的,要依法查處,責令限期整改、達標,并按國家有關(guān)規(guī)定給予補償,逾期不能達標的,實行限產(chǎn)或者關(guān)閉。
2.1 新建礦產(chǎn)企業(yè)
必須符合礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境準入條件,即必須具備經(jīng)行政主管部門審批的礦山環(huán)境影響報告和礦山地質(zhì)環(huán)境影響報告,并依法繳存礦山環(huán)境治理與恢復保證金。經(jīng)審查,若礦產(chǎn)資源開采對環(huán)境影響和破壞較大或遭破壞后難以恢復治理,則實行環(huán)境一票否決制。嚴格實施“誰開發(fā),誰保護”、“誰污染,誰治理”、“誰破壞,誰恢復”的原則,落實礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護和修復責任制。在建設(shè)過程中,應嚴格執(zhí)行“三同時”制度。不允許在禁止開采區(qū)內(nèi)勘查和開采礦產(chǎn)資源。
2.2 改擴建礦產(chǎn)企業(yè)
堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護并重的原則,落實礦產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護和恢復責任制,按有關(guān)規(guī)定繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理與恢復保證金。在改擴建過程中,應嚴格執(zhí)行“三同時”制度,“三廢”排放總量應有效控制并達標排放。
2.3 生產(chǎn)企業(yè)
礦產(chǎn)企業(yè)應編制礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境環(huán)境保護專項規(guī)劃,落實保護和恢復責任制。礦產(chǎn)固體廢棄物、廢水及廢氣應按相關(guān)標準和規(guī)定處理達標后排放,對引發(fā)的地質(zhì)災害應積極治理。生產(chǎn)中必須做到邊生產(chǎn)、邊恢復(治理),對治理不力、造成生態(tài)環(huán)境破壞的,應依法責令其停產(chǎn)整頓,直至吊銷采礦許可證。
3 礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境恢復治理和土地復墾
3.1 因地制宜地進行環(huán)境恢復治理
按照“誰破壞,誰恢復;誰污染,誰治理”的原則,必須依法明確責任,采取積極有效的措施,按期完成礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境環(huán)境恢復治理工作。造成地質(zhì)環(huán)境破壞或引發(fā)地質(zhì)災害的,應按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及時處理。針對礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境問題的類型,依據(jù)其誘發(fā)原因的不同,有針對性地采用恢復治理措施和方法。
3.2 多渠道投資進行環(huán)境治理恢復
按照不同類型礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境恢復治理的責任區(qū)別對待,充分調(diào)動多元經(jīng)濟成分投入環(huán)境恢復治理之中,加快環(huán)境恢復治理的進程。對于新建和生產(chǎn)企業(yè),全面實施環(huán)境恢復治理保證金制度。對已關(guān)閉企業(yè),要采取有力措施,通過競爭出讓復墾土地和整治工程使用權(quán)等方式,鼓勵多元化投資進行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理。
3.3 積極推進礦產(chǎn)資源土地復墾
要建立土地復墾監(jiān)管和監(jiān)測制度。新建企業(yè)沒有土地復墾方案不予受理開采礦產(chǎn)資源申請。加強生產(chǎn)企業(yè)對損毀土地的復墾,實行并完善損毀土地復墾的鼓勵政策,引導和鼓勵各方力量從事土地復墾,擴大投資主體范圍,加快廢棄地的復墾。明晰復墾土地的產(chǎn)權(quán),在優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)利用的前提下,鼓勵多用途使用。
3.4 學習開采資源生態(tài)環(huán)境恢復治理經(jīng)驗[1]
2010年全國礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理現(xiàn)場會在太原召開,會議旨在探索強化煤炭資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管的制度與政策,學習和推廣山西在煤炭礦山資源開發(fā)中生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理的先進經(jīng)驗,推進建立礦產(chǎn)資源尤其是煤炭礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用中生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理的責任機制,進一步完善保證金制度,全面加強我國煤炭礦山和其他類型礦產(chǎn)資源開發(fā)中的生態(tài)保護與恢復工作。如平朔公司在資源開發(fā)的同時,不斷加大綠化復墾和環(huán)境保護力度,因地制宜大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),建設(shè)高標準的循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū),加強與科研院所合作,采用多學科交叉融合、多專家聯(lián)手攻關(guān)的方式,不斷拓展和深化生態(tài)建設(shè)內(nèi)容、層次,促進了綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。先后與多所院所院校共同承擔生態(tài)重建與土地資源綜合利用的多項國家自然科學基金課題,致力研制與應用新技術(shù)、新方法,通過采取綜合開發(fā)利用復墾土地、促進失地農(nóng)民就業(yè)等措施,增強了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
關(guān)鍵詞:礦山;自然生態(tài)環(huán)境;治理技術(shù);治理方案;方針政策
前言
集安市隸屬于吉林省通化市的縣級市,位于吉林省東南部,東南與朝鮮民主主義共和國隔鴨綠江相望,是我國對朝三大口岸之一;西南與遼寧省接壤,北與通化市接壤。氣候宜人,四季分明,風景秀麗,素有“東北小江南”之稱。集安歷史悠久,文化底蘊厚重。集安作為高句麗都城長達425年,目前,集安市已發(fā)展成為擁有世界文化遺產(chǎn)城市、中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)諸多美譽的新興旅游城市,2013年旅游綜合收入實現(xiàn)15.7億元,接待游客超過100萬人次,旅游業(yè)已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的支拄產(chǎn)業(yè),而自然生態(tài)破壞是我市當前環(huán)境質(zhì)量惡化的重要原因之一,已成為我市經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的障礙。二十世紀八十年代以來,隨著國家對礦產(chǎn)資源需求的迅速增加及礦業(yè)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,因礦山開采而造成的生態(tài)環(huán)境破壞問題也日趨嚴重,不但影響自然景觀、造成污染環(huán)境,而且還會誘發(fā)山體滑坡,造成水土流失等地質(zhì)災害,因此,本論文主要從如何對一些礦山開采而造成的生態(tài)環(huán)境采取什么樣的措施進行治理等方面加以論述。
一、礦山生態(tài)環(huán)境存在的主要問題
集安市現(xiàn)有生產(chǎn)礦山33戶,其中露天開采19戶,井下開采14戶。廢棄礦山56處,其中露天開采20處,井下開采的36處。采礦業(yè)是一個古老的行業(yè),它為我市經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻,但也導致了嚴峻的環(huán)境問題。尤其是露天開采礦山,對生態(tài)環(huán)境的破壞、影響和破壞森林植被與自然景觀,有的礦山位于各類自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、地質(zhì)遺址保護區(qū)、歷史文化保護區(qū)、水源保護區(qū)、重要基礎(chǔ)工程設(shè)施保護區(qū)及城鎮(zhèn)周邊等,嚴重影響自然景觀、旅游資源、文物資源、水資源、森林資源和重要的基礎(chǔ)工程設(shè)施的保護和城鎮(zhèn)的發(fā)展及環(huán)境的改善。某些采礦業(yè)如對建筑石料、石灰石、水泥配料和磚瓦用粘土等礦山資源的大量開采,與其它資源的開發(fā)利用與保護之間的矛盾十分突出。礦山固體廢料的不合理遺棄堆放,導致邊坡失穩(wěn),誘發(fā)滑坡崩塌、泥石流等地質(zhì)災害。
集安市報廢的礦井達六七十個,大多沒有經(jīng)過整治,不但能造成人畜誤入對周圍居民產(chǎn)生危害,還存在著積水、儲氣等嚴重危害未來相臨區(qū)域有用礦物的開發(fā)利用、以及其它地下工程建設(shè)的安全隱患。
其對周圍這些不當?shù)牟傻V造成的森林植被和景觀破壞、良田毀壞、水土流失、侵占土地、環(huán)境污染、誘發(fā)地質(zhì)災害等,嚴重影響重要基礎(chǔ)設(shè)施及其它資源的保護等,也直接威脅和破壞人居環(huán)境、加速生態(tài)環(huán)境的惡化,影響礦區(qū)及其周邊地區(qū)居民環(huán)境質(zhì)量的改善與提高,特別是在城鎮(zhèn)周邊、風景名勝區(qū)、交通干道兩側(cè)可視范圍內(nèi),嚴重破壞旅游資源、影響觀瞻,制約了資源效益與環(huán)境、經(jīng)濟、社會效益的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、應該采取的主要措施
1、加強領(lǐng)導做好部門協(xié)調(diào)和合作
要共同推進礦山環(huán)境保護工作,把加強我市礦山環(huán)境保護工作作為礦業(yè)開發(fā)的重要內(nèi)容和緊迫任務(wù),要充分認識到這項工作的重要性和艱巨性。環(huán)境保護局要站在全市的高度,履行執(zhí)法監(jiān)督職能,做好綜合協(xié)調(diào);國土資源局負責礦山環(huán)境保護具體工作,在做好地質(zhì)環(huán)境保護監(jiān)督管理的同時,積極推進和組織礦山環(huán)境調(diào)查、規(guī)劃和礦山地質(zhì)災害防治及土地復墾工作;各有關(guān)部門要密切配合,大力支持礦山環(huán)境保護工作。
2、加強環(huán)境保護意識的教育與宣傳
要充分發(fā)揮各方面的積極性。應當廣泛深入地開展有關(guān)環(huán)境保護的宣傳與教育活動,培育公眾的環(huán)境保護意識,使之充分認識到生態(tài)環(huán)境保護與保護其自身安全健康的重要性;同時要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,把礦業(yè)權(quán)人、人民群眾等各方面的積極性都調(diào)動起來,共同參與,把這項工作做好。
3、強化監(jiān)督管理,嚴格控制礦山環(huán)境遭受破壞
礦山環(huán)保和恢復治理的好壞,需要有嚴格的監(jiān)測、監(jiān)督檢查等制度的支持,需要有一定的程序和手段作為保障。礦山建設(shè)應嚴格執(zhí)行“三同時”制度,保證各項環(huán)境保護和治理措施、設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。對措施不落實、設(shè)施未驗收或驗收不合格的礦山建設(shè)項目,不得投產(chǎn)使用;對強行生產(chǎn)的,國土資源主管部門要依法吊銷采礦許可證。市政府要加強礦山環(huán)境保護監(jiān)督管理,在礦山企業(yè)年檢中加強礦山環(huán)境的年檢內(nèi)容,對礦山環(huán)境破壞嚴重的企業(yè),責令限期治理,并依法處罰。對新辦礦山企業(yè)嚴格準入制度,要求礦山企業(yè)按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進行開采,開采規(guī)模要與資源儲量相適應,遏制礦山企業(yè)亂挖亂采和低規(guī)模開采的現(xiàn)象,為有限資源合理利用和保護生態(tài)環(huán)境打下了堅實的基礎(chǔ)。
4、為環(huán)境治理提供必要的資金支持
遵照“誰開發(fā)、誰保護”、“誰破壞、誰治理”、“誰治理,誰受益”的原則,嚴格執(zhí)行《吉林省礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理備用金管理辦法》的規(guī)定。對于多年前已廢棄的礦山和開發(fā)時間較長或已接近閉坑、礦山環(huán)境破壞嚴重,礦山企業(yè)經(jīng)濟困難無力承擔治理的,由政府補助和企業(yè)分擔;對于生產(chǎn)礦山和新建礦山,補償機制;各地政府要制定礦山環(huán)境保護的優(yōu)惠政策,調(diào)動礦山企業(yè)及社會礦山環(huán)境保護與治理的積極性;積極爭取國家專項資金,加大礦山環(huán)境保護與治理的資金投入;還可以將礦山環(huán)境治理納入市場機制之中,通過市場的調(diào)節(jié)作用來促進礦山環(huán)境的治理?!?/p>
參考文獻
[1]譚綠貴,陸三明,礦山生態(tài)環(huán)境破壞與生態(tài)修復,皖西學院報(2004),20(2):45~48
關(guān)鍵詞:礦山;地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀;保護治理;對策
礦山企業(yè)不僅要注重安全生產(chǎn),更要關(guān)注礦山地質(zhì)環(huán)境保護,只要這兩方面工作都認真做好后,才有利與礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,使其發(fā)揮巨大的經(jīng)濟效益與社會效益[1]。本文筆者以青龍山石灰?guī)r礦區(qū)為研究對象,深入分析了礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及防治措施,希望能進一步促進礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理。
1礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀
礦區(qū)地下水類型為碳酸鹽巖夾碎屑巖巖溶裂隙水。該資源型礦區(qū)經(jīng)過多年的開采,嚴重破壞了原有的生態(tài)環(huán)境,導致很多采石平臺以及陡崖的出現(xiàn)。不僅對區(qū)內(nèi)地貌景觀形成很大的破壞,而且導致大量的水土流失,存在崩塌等潛在地質(zhì)災害的發(fā)生隱患,礦區(qū)開采對地下水污染也有一定影響,廢石堆放掩埋破壞原有覆蓋的植被[2]。
2礦區(qū)地質(zhì)災害影響破壞現(xiàn)狀
2.1崩塌
礦區(qū)采石陡崖均為崩塌地質(zhì)災害隱患區(qū),特點不僅陡而且還非常高,并且存在很多巖體裂隙,很多巖石呈塊狀突出于破損面上,另外有大量的松散結(jié)構(gòu)的風化層分布,遇到不良天氣以及外力影響下,非常容易導致巖石崩落,造成崩塌災害的發(fā)生,給生活其下部區(qū)域的人們造成安全威脅。
2.2水土流失
礦區(qū)開采活動,嚴重破壞了該區(qū)范圍內(nèi)的原有植被以及土地。特別是采用露天開采形式的礦山,破壞程度更加突出,引起礦山范圍內(nèi)出現(xiàn)大量的荒漠化現(xiàn)象,遇到降雨天氣造成大量的水土流失,長期的降雨沖刷,使有機質(zhì)被雨水帶走,影響了土壤的團粒結(jié)構(gòu),土壤養(yǎng)分明顯不足,給區(qū)內(nèi)植被生長造成非常大的阻礙,因此,出現(xiàn)了很多山體,影響區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境。
2.3地質(zhì)地貌景觀破壞
伴隨礦山開采,對區(qū)內(nèi)原有的地質(zhì)地貌形成了很大破壞,造成很多開采平臺和陡崖的形成,這些陡崖與平臺上沒有植被生長,不僅破壞了原有的地貌,而且遇到誘發(fā)因素,非常容易導致崩塌現(xiàn)象的發(fā)生。而且很多礦井開采之后,占用了很多土地資源,又因其在山嶺上方,給下面居住的民房造成很大威脅,影響人們的生命財產(chǎn)安全。同時,很大程度上對旅游景區(qū)的環(huán)境形成破壞,影響到區(qū)內(nèi)優(yōu)美的景色[3]。
3礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境穩(wěn)定性分析
3.1邊坡整體穩(wěn)定性
根據(jù)相關(guān)調(diào)查,礦區(qū)內(nèi)邊坡主要為中厚巖層,屬于寒武紀張夏組,非常堅硬,具有很強的抗風化性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)礦區(qū)邊坡這些巖石分化程度輕微,而且具有非常統(tǒng)一的巖性特征,綜合研究認為區(qū)內(nèi)邊坡具有很好的穩(wěn)定性,不會引起大的滑坡災害[4]。
3.2邊坡局部穩(wěn)定性
在相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),礦區(qū)內(nèi)邊坡坡面上分布著很多破碎的巖石,有些已經(jīng)與母體進行分離,存在一定的安全隱患,容易誘發(fā)崩塌災害,對景區(qū)內(nèi)游人及附近居民安全構(gòu)成威脅。
4礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復防治工程
4.1卸載危巖體
伴隨采礦活動形成大量的采石陡崖,在陡崖區(qū)域內(nèi),分布著很多危巖體,這是危巖體是由于礦山開采過程中爆破手段與風化作用的結(jié)果,這些危巖體都存在非常大的安全隱患。主要采取卸載的方式進行治理,如果遇到危巖體體積過大,則運用靜態(tài)爆破的手段進行分解卸載。對于較大的巖體,現(xiàn)行鐵索固定,借助靜態(tài)爆破手段加倒鏈形式將其卸下。
4.2“廢石-客土”回填工程
“廢石-客土”回填工程主要用于采石陡崖的坡地以及采石形成的平臺位置,首先,將回填區(qū)域內(nèi)的雜物以及樹根等進行清除,將有積水的坑穴進行填平,實施填土階段,要加強檢查與驗收工作,保證填土質(zhì)量。
4.3擋土墻工程
擋土墻設(shè)計使用M7.5漿砌石結(jié)構(gòu),以基巖為擋土墻的基點,并設(shè)置沉降縫,以間隔15m為規(guī)格進行設(shè)置,通常擋土墻應當入土在0.1m的范圍,設(shè)置的擋土墻為1.5m的高度,底面為1.1m寬,頂面為1.1m寬,但要依照陡崖不同情況,具體進行調(diào)整。
4.4截排水工程
再用截排系統(tǒng)是為了有效應對雨水的沖刷,由于雨水會對回填土造成很大破壞,因此,必須采取有效的措施加以應對。主要的措施為設(shè)置地表排水系統(tǒng),可以有效的攔截雨水,并將其進行匯流疏導。
4.5綠化工程
綠化是改善礦山生態(tài)環(huán)境的有利手段,本著經(jīng)濟、生態(tài)的模式進行種植,達到最大化的自然態(tài),避免過多的投入管理與養(yǎng)護的投入,依照目前的種植基礎(chǔ),以鄉(xiāng)土樹種(側(cè)柏、毛白楊、國槐等)為備選樹種優(yōu)先考慮,同時,種植模式應當達到喬、灌、草植物群落的多樣化立體模式。
4.6治理效果
通過以上工程的實施,有效的恢復治理了開采過程中形成的原有生態(tài)環(huán)境的破壞,改善了梁山風景名勝區(qū)視野范圍內(nèi)的景觀環(huán)境,為人們創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境,使梁山風景區(qū)整體生態(tài)環(huán)境得到了很大提高。
5結(jié)語
文章以青龍山資源型礦區(qū)為例,探討了礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理。通過分析區(qū)內(nèi)主要的地質(zhì)環(huán)境問題,突出表現(xiàn)為崩塌和水土流失以及地質(zhì)地貌景觀的破壞。根據(jù)礦區(qū)不同的土地類型、破壞的特點和礦山終采后的情況確定。做到重點工程措施治理與植物措施相結(jié)合,充分發(fā)揮工程措施速效性和控制性,同時也要發(fā)揮生物措施的后續(xù)性和生態(tài)效應。在進行綠化工程中,應當在原有生態(tài)基礎(chǔ)上,以鄉(xiāng)土樹種為首選,采用喬、灌、草立體化的種植模式,增加植物的生態(tài)多樣性。同時,治理過程中,應當根據(jù)具體情況進行調(diào)整,確保礦山生態(tài)環(huán)境治理效果。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:礦山;地質(zhì)環(huán)境;治理
1礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀
1.1礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境概述淮南礦區(qū)是我國重要的煤炭基地,淮南礦業(yè)(集團)有限責任公司現(xiàn)有礦井9座,截止2004年9月累計產(chǎn)煤5.262億噸,為國民經(jīng)濟的發(fā)展作出了重大貢獻。淮南礦區(qū)位于淮河兩岸,地跨淮南市的五區(qū)一縣和阜陽市的穎上縣。礦區(qū)處于淮河沖積平原之上,地形平坦,地面標高一般在20~26m之間。區(qū)域內(nèi)水系均屬淮河流域。天然河道流向一般沿區(qū)域地勢由西向東,由北向南注入淮河。礦區(qū)內(nèi)除淮河以外,主要河流有西淝河及其支流濟河和港河、架河、泥河、黑河已經(jīng)人工開挖的有高新河、永幸河、光輝河等。
礦區(qū)內(nèi)淮河防洪與農(nóng)田水利設(shè)施多,農(nóng)田水系縱橫交錯,基本形成適宜農(nóng)業(yè)耕作的水利網(wǎng)絡(luò)。絕大多數(shù)耕地夏季種稻,冬季種小麥。
淮南煤田煤層賦存于淮河及其沖積平原之下,第四系松散層厚20~483.5m,由東南向西北逐漸增厚。屬水體下開采的礦區(qū)。
礦區(qū)大氣降水及地表水資源時空分布不均,年際分布不均,淺層地下水水質(zhì)良好,水源充沛,補給條件較好,目前礦區(qū)利用地下水不致引起地面沉降。
礦區(qū)開發(fā)引起地表塌陷下沉,擾亂水系,損壞耕地、村莊、河道、提防及其它建筑物受到破壞。礦區(qū)開發(fā)對地質(zhì)環(huán)境的影響主要為:地面塌陷、固體堆積占地與污染,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境變化等方面。
1.2地表塌陷淮南礦業(yè)集團所屬9座礦井、工業(yè)和生活居住等地面設(shè)施占地2624.2公頃(39363畝)。
9座礦井礦區(qū)總面積為301.12km2,截止2004年9月底開采塌陷面積達62.10km2,占礦區(qū)總面積20.59%。其中又有約17.7%為積水區(qū),即積水累計總面積達10.97km2。積水范圍隨降雨量大小而變化。
隨著煤礦開采的延深和規(guī)模擴大,塌陷范圍逐漸擴大,據(jù)1997年以來的統(tǒng)計,1997年1月至2004年9月塌陷區(qū)增加了24.8km2,年增長率為5.15%。
開采塌陷區(qū)尚有15個村莊正在或有待搬遷。
開采塌陷區(qū)內(nèi),地形、地貌改變破壞了水系,影響河堤長度為15.1km,灌溉渠道5.9km,影響鐵路線長度7.41km。
1.3固體堆積物
1.3.1煤礦開采,每年要排放大量的煤矸石,選煤廠也有相當?shù)捻肥欧牛姀S排放粉煤灰。造成固體堆積物占地和環(huán)境污染。
據(jù)初步統(tǒng)計,目前現(xiàn)存矸石山(場)23處,占地63.9公頃(906畝),固體堆積物總量為1898萬m3。
1.3.2淮河以南的礦區(qū),煤層傾角較大,多煤層聯(lián)合開采,全部煤層開采后下沉量大,一般在10m以上,最大下沉量達18m。塌陷盆地積水深淺不一,農(nóng)民進行粗放式養(yǎng)魚??筛氐馁|(zhì)量下降,造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)減收。
淮河以北廣大礦區(qū),煤層傾角平緩,基本屬單一煤層方式開采,回采后形成碟形塌陷區(qū)盆地,最大下沉量達4.5m,地下水埋深較淺。因此,盆地中間積水,積水范圍大小受降雨量控制,變化比較大,盆地的邊緣下沉量小呈緩坡地仍可耕種,但不宜種水稻,造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn),盆地的邊緣帶與積水區(qū)之間,地面坡度大,水土易流失,基本上為棄耕絕收地帶。
1.4地質(zhì)環(huán)境改變對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的影響
1.4.1對大氣的影響煤礦生產(chǎn)過程中釋放出大量的瓦斯,瓦斯氣是一種有強烈溫室效應的氣體,瓦斯氣向大氣牌坊會導致全球氣候變暖,給空氣造成污染。
1.4.2對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響煤礦開采引起的地表塌陷和矸石堆積導致耕地減少,土地質(zhì)量下降,農(nóng)業(yè)減產(chǎn),造成農(nóng)村搬遷。
1.4.3對城市環(huán)境的影響煤礦開采造成地表塌陷,矸石成山,導致市容臟亂差,影響市民生活,制約城市發(fā)展。
1.4.4對煤礦企業(yè)的影響為了減少村莊和城鎮(zhèn)搬遷,降低生產(chǎn)成本,煤礦企業(yè)不得不改變開拓布置方式,甚至放棄準備煤量,影響了煤炭資源合理開發(fā)利用,制約了企業(yè)自身發(fā)展。
2礦山地質(zhì)環(huán)境治理原則
2.1以人為本、防災減災所有的地質(zhì)災害,直接或間接的對礦山職工和礦區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅,因此礦山環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)免遭礦山開發(fā)誘發(fā)的各種地質(zhì)災害的危害,達到防災減災的目的。
2.2因害設(shè)防、綜合治理針對礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點、方式、分布及危害程度,抓住重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),因地制宜、因害設(shè)防,采取攔、排、護、整、填、植等方面的綜合治理措施對礦山環(huán)境進行治理。
2.3注重效益、分期實施礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程應遵循生態(tài)社會效益優(yōu)先的同時,爭取最大的經(jīng)濟效益。區(qū)別不同的礦山地質(zhì)環(huán)境問題,采取不同的治理措施。同時根據(jù)資金情況、礦山地質(zhì)環(huán)境問題的危害大小、輕重緩急,分期、分階段進行治理。
2.4工程措施與生物措施相結(jié)合礦山環(huán)境治理只有將工程措施與生物措施緊密結(jié)合,才能達到礦山環(huán)境治理的最終目標。各種工程措施只要配置合理,就能根治地質(zhì)災害。但其缺點是投資過大,而生物措施恰好彌補工程措施的缺點,其投資較小,能改善小氣候的特點,使其廣泛應用于礦山環(huán)境治理中。
3礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理的基本設(shè)想
淮南礦區(qū)地處華東,是富饒的淮河平原,是我國重要產(chǎn)糧基地,土地十分珍貴。國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,對地質(zhì)環(huán)境的保護、生態(tài)平衡提出了更高的要求和法規(guī)制約。因此,煤礦開采地質(zhì)環(huán)境的恢復引起了各級部門和煤炭企業(yè)的重視。塌陷區(qū)回填復墾是煤炭企業(yè)、地方政府和礦區(qū)農(nóng)民長期以來的共同愿望,不塌陷影響經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護的不良因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素?;茨系V業(yè)集團實施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復示范工程項目。
實施示范工程的指導思想:治理與開發(fā)相結(jié)合,變害為利,企業(yè)、地方政府和農(nóng)村基層組織緊密合作,中和開發(fā)現(xiàn)代化生態(tài)企業(yè),建設(shè)小康型農(nóng)村。新晨
“珍惜和合理利用土地,切實保護耕地”是基本國策。煤礦開采對地質(zhì)環(huán)境的影響和土地的破壞十分嚴重,是一個長期以來未能解決的問題,是一個共同關(guān)注的問題。
《環(huán)境保護法》、《土地法》和《礦產(chǎn)資源法》等國家法規(guī),都要求礦山開采保護地質(zhì)環(huán)境,實現(xiàn)治理恢復“占補平衡”的最終目標,這也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。
我們將吸收有關(guān)兄弟單位回填復墾試驗的成功經(jīng)驗,結(jié)合淮南礦區(qū)的具體地質(zhì)環(huán)境,按照國家的有關(guān)法規(guī)和技術(shù)政策,實施示范工程項目。主要項目有:謝李示范工程,塌陷區(qū)回填后作為城市綠化地、改善生態(tài)和小氣候;張集示范工程,結(jié)合農(nóng)村搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)、改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,由單純的種植,變?yōu)榉N植和水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)魚產(chǎn)品加工相結(jié)合的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵詞:水土保持;生態(tài)環(huán)境建設(shè);產(chǎn)業(yè)化;問題
因人為活動和自然因素造成的水土流失,要采取預防和治理的措施。水土流失的主要原因在于生態(tài)環(huán)境建設(shè)。我國山區(qū)面積廣闊,治理生態(tài)環(huán)境較為困難。經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國城市的水土資源開采過度。再加上我國生產(chǎn)方式落后,資源頻繁開墾,水土流失嚴重。水土保持要建立在人與社會、人與自然、人與人的和諧良性循環(huán)中。水土保持的核心內(nèi)容是控制水土流失,利用和保護好水土資源。
1.水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)之間的區(qū)別
水土保持重點是對人為因素和自然因素引起的水土流失治理,包括治理、預防保護、成果管護三方面。沒有形成水土流失的地區(qū),以合理利用植物、水土資源來預防水土流失。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是對早已退化和遭受人為破壞的生態(tài)環(huán)境進行生態(tài)恢復和生態(tài)修復,將生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動趨向于平衡。
水土保持對象是水土資源,范圍是土地生態(tài)系統(tǒng),應用較為具體,涵蓋范圍小。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的對象是自然資源,范圍包括自然環(huán)境中的生態(tài)系統(tǒng)。水土保持的措施有林草措施、工程措施和封育治理措施,生態(tài)環(huán)境假設(shè)除了水土保持還有生物防治、化學防治和生態(tài)移民措施。并且,水土保持工作歸屬于水保部門,但生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要多個部門參與,比如林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土資源、旅游、環(huán)保、水利等。每一個部門都有側(cè)重點和成效。而由于多個部門分割管理,也不可避免的出現(xiàn)了重復建設(shè)。
2.生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的問題
2.1水土保持的措施不夠
我國山區(qū)地帶因為認知、技術(shù)、管理、投入方面有許多限制,水土保持措施不夠完善。在治理水土流失的過程中,治理規(guī)模不集中、治理的標準較低。水土保持工作是綜合性的措施,若要治理水土流失,應結(jié)合各項措施,發(fā)揮其整體功能,提高綜合保護水平。但我國水土治理的配套措施不健全、不完善。一些地區(qū)的人們依舊為了發(fā)展經(jīng)濟破壞水土資源。
2.2水土保持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度慢
水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的最終目的,是為了最大化的獲取水土保持經(jīng)濟效益。對水土保持進行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,是遵循綜合治理開發(fā)的原則。但我國多數(shù)地區(qū)并沒有做好水土保持產(chǎn)業(yè)化。水土流失嚴重的多在西部地區(qū),因為經(jīng)濟水平低,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不嚴密,未利用好資源優(yōu)勢,開發(fā)出特色經(jīng)濟產(chǎn)品。我國水土保持依舊還是重視治理,而忽略產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.3管理維護工作不到位
為了維護生態(tài)環(huán)境建設(shè),我國多個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督隊伍建設(shè)較為健全。但管理和維護隊伍卻沒有落實。有人治理,但是沒有人管護。未協(xié)調(diào)好權(quán)力、責任、利益三方面。一些水土保持生態(tài)環(huán)境早已建設(shè)完備,卻被人為的破壞掉。一些成型的工程,因為后續(xù)管護資金不到位,未能真實落實管護工作,對工程建設(shè)成效有所影響。
2.4科學技術(shù)的推廣應用不夠
因市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷變化。由此,水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)也要做出及時調(diào)整。傳統(tǒng)的研究內(nèi)容、方法和手段并不能滿足現(xiàn)實發(fā)展需求。推廣應用科學技術(shù),也出現(xiàn)了日益突出性的問題。目前,仍沒有開發(fā)新項目,并對外分享新技術(shù)。研究出來的科技成果無法轉(zhuǎn)為生產(chǎn)力,也不能支持水土保持生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。
3.水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的對策
3.1健全水土保持監(jiān)測機制
監(jiān)測水土保持情況,要先證實水土流失情況,這是規(guī)劃統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境建設(shè)的保障。如果要有效的檢測水土保持,行政主管部門應開展動態(tài)化的水土流失監(jiān)測,及時了解水土流失現(xiàn)狀,構(gòu)建水土保持信息系統(tǒng),并積極規(guī)劃監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。完善好監(jiān)測網(wǎng)點,以此提供可靠安全的監(jiān)測信息數(shù)據(jù)。
3.2研究開發(fā)新型經(jīng)濟作物
我國多數(shù)地區(qū)的水土流失,是因為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平低,人們需要伐木墾荒滿足生活需求。因此,要研究出一種利于水土保持的經(jīng)濟作物。經(jīng)濟作物要能滿足當?shù)氐淖匀唤?jīng)濟狀況,以市場發(fā)展為導向,發(fā)展的核心是實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。山區(qū)地帶引進優(yōu)質(zhì)林木,做好水土保持。科研部門以組織培養(yǎng)的方式不斷推廣繁殖和應用。
3.3有機的結(jié)合治理和管護工作
如果沒有管護執(zhí)法隊伍,即便完成了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境建設(shè),也會在某一時間內(nèi)遭到他人的破壞。管護執(zhí)法隊伍成員負責監(jiān)督水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的相關(guān)工作。同時,在管護水土保持時,要加大資金投入。資金是治理水土流失,協(xié)調(diào)發(fā)展社會經(jīng)濟的硬性指標,也是根本保障。加大水土保持資金投入,有三種途徑,一是通過集團經(jīng)濟投資格局和國家財政支持,優(yōu)化農(nóng)村投資結(jié)構(gòu)。二是將離農(nóng)村較近的城市資金投向農(nóng)村,構(gòu)建全名參與投資格局,或者發(fā)展股份制,拓寬投資渠道。把農(nóng)民手中的剩余資金變?yōu)橥顿Y資本。三是以政府方面做好宏觀調(diào)控,以財政、稅收、信貸的方式引導農(nóng)村資金投向情況,有效的利用和保護資源和環(huán)境。
3.4推廣使用科學技術(shù)
以現(xiàn)有研究成果,比如壟作區(qū)田、道犁耕法,不斷加以研究和改進,使操作方法變?yōu)楦鼮楹啽?。并盡快應用在綜合治理水土流失方面。已引進和繁育成功的水土保持植物,比如黃花菜、蘆筍、沙棘和桑樹,要擴大經(jīng)濟作物種植面積。盡量不要種植一些需要大量水源和肥料的作物??蒲胁块T要不斷開發(fā)新型技術(shù),實現(xiàn)大規(guī)模的經(jīng)濟作物生產(chǎn),促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以城市帶動農(nóng)村的方式讓經(jīng)濟迅猛的發(fā)展。
結(jié)束語
人為因素和自然因素造成的水土流失,要采取科學的治理和防護措施進行控制,這就是水土保持。水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)均是人類保護自然資源和環(huán)境的手段,彼此相輔相成。為促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)和水土保持,國家需制定相關(guān)措施,生態(tài)環(huán)境建設(shè)和水土保持的條文,設(shè)置專門管理機構(gòu)。重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和水土保持,要掌握科學的經(jīng)驗與知識,促進水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷進步和發(fā)展。
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