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1商業(yè)保險(xiǎn)公司參與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)分工
保險(xiǎn)公司與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作過程中,政府與保險(xiǎn)公司應(yīng)明確各自的責(zé)任與分工,在醫(yī)保體制管理中政府其主導(dǎo)作用,政府的主要職能是醫(yī)保制度的建立與規(guī)劃,在政策,法律法規(guī)層面上總體規(guī)劃社會(huì)醫(yī)保的總體要求及制度安排,并制定商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)辦社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),在政策上扶持管理社會(huì)醫(yī)保的商業(yè)保險(xiǎn)公司發(fā)展,在業(yè)務(wù)上協(xié)助商業(yè)保險(xiǎn)公司完善醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作并監(jiān)督其實(shí)施效果,引導(dǎo)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的持續(xù)健康發(fā)展。保險(xiǎn)公司在參與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理中應(yīng)本著保本微利的原則經(jīng)營(yíng)社會(huì)醫(yī)保。實(shí)務(wù)中負(fù)責(zé)醫(yī)保的具體業(yè)務(wù)操作。制定業(yè)務(wù)操作流程及實(shí)施細(xì)則,負(fù)責(zé)建立參保人檔案,保費(fèi)的收取及醫(yī)保待遇的支付,負(fù)責(zé)根據(jù)每年醫(yī)保收支狀況反饋醫(yī)?;鸬氖褂们闆r,以使政府部門及時(shí)調(diào)控醫(yī)保資金的籌資標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)使用醫(yī)保經(jīng)費(fèi)的合理性,提高醫(yī)?;鸬挠行Ю寐?。
2完善招標(biāo)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范招標(biāo)工作
根據(jù)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》遼寧省各市積極利用市場(chǎng)機(jī)制和保險(xiǎn)公司的專業(yè)優(yōu)勢(shì)通過招標(biāo)方式向保險(xiǎn)公司購(gòu)買大病保險(xiǎn)和委托經(jīng)辦基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù),為確保專業(yè)能力強(qiáng)的保險(xiǎn)公司參與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的管理與經(jīng)營(yíng),在招標(biāo)選擇保險(xiǎn)公司的過程中,政府作為主導(dǎo)力量應(yīng)積極作為,向有意參選保險(xiǎn)公司提供參保人數(shù),籌資水平,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率,賠付率等真實(shí)的數(shù)據(jù)資料,以利于保險(xiǎn)公司在費(fèi)率厘定,起付標(biāo)準(zhǔn),賠付限額和風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)等方面有客觀的數(shù)理基礎(chǔ)為參考。確保保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)在可控制范圍。其次招標(biāo)工作全程清晰透明,應(yīng)堅(jiān)持使公民的醫(yī)保權(quán)益最大化原則,以民生為導(dǎo)向,嚴(yán)格制定招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,確保專業(yè)實(shí)力強(qiáng),資源優(yōu)勢(shì)明顯的保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)。作為競(jìng)標(biāo)一方的保險(xiǎn)公司應(yīng)積極與政府部門溝通信息,掌握標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)狀況,獲得真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)資料,科學(xué)預(yù)測(cè)擔(dān)負(fù)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。其次可與政府部門談判爭(zhēng)取擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的范圍,比如可將職工的生育險(xiǎn)與工傷險(xiǎn)的服務(wù)項(xiàng)目同大病醫(yī)療險(xiǎn)業(yè)務(wù)打包招標(biāo),這樣既有利于保險(xiǎn)公司規(guī)模效益的實(shí)現(xiàn),又有利于保險(xiǎn)公司為創(chuàng)新產(chǎn)品積累經(jīng)驗(yàn)并可以拓展保險(xiǎn)公司的客戶資源,促進(jìn)公司相關(guān)業(yè)務(wù)開展,多方共進(jìn)與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
3保險(xiǎn)公司經(jīng)辦社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理流程的優(yōu)化
3.1業(yè)務(wù)操作
保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)與社保機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)共享數(shù)據(jù)信息,形式上可采取合署辦公共同完成公民的醫(yī)保管理工作,但應(yīng)確保信息的封閉性,以保護(hù)參保人的個(gè)人隱私。同時(shí)保險(xiǎn)公司還應(yīng)建立相關(guān)的數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)及計(jì)算機(jī)管理軟件的開發(fā)保障信息的銜接與即時(shí)轉(zhuǎn)換,可與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立一站式的網(wǎng)上即時(shí)結(jié)算服務(wù)系統(tǒng),建立異地結(jié)算平臺(tái),方便參保人及時(shí)得到醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷。
3.2風(fēng)險(xiǎn)的管控
風(fēng)險(xiǎn)管控是保險(xiǎn)公司能否持續(xù)性經(jīng)辦社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的重要保障技術(shù),保險(xiǎn)公司應(yīng)建立對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理制度及可行性措施,嚴(yán)格控制不合理醫(yī)療費(fèi)用支出,在所經(jīng)辦的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金方面應(yīng)與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)商建立風(fēng)險(xiǎn)的比例分?jǐn)倷C(jī)制與費(fèi)率聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制,確保保險(xiǎn)公司在可控制風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)經(jīng)辦社會(huì)醫(yī)保業(yè)務(wù)。
3.3研發(fā)相關(guān)延伸與補(bǔ)充產(chǎn)品
由于社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)建立的特點(diǎn)是廣覆蓋,低水平,醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低,因此商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)獲得的利潤(rùn)較低,保險(xiǎn)公司除了與政府部門協(xié)商獲得更大范圍的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理和政策支持外,還應(yīng)該積極運(yùn)用經(jīng)營(yíng)管理社會(huì)醫(yī)保時(shí)積累的豐富經(jīng)驗(yàn),掌握疾病的風(fēng)險(xiǎn)狀況,熟悉社保的保障范圍,保障程度及參保者與醫(yī)療服務(wù)供給者的相關(guān)信息,保險(xiǎn)公司通過這些數(shù)據(jù)資料能更準(zhǔn)確的測(cè)算健康險(xiǎn)及重疾險(xiǎn)的費(fèi)率,研發(fā)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接或補(bǔ)充產(chǎn)品,創(chuàng)新公司的健康險(xiǎn)及重疾險(xiǎn)產(chǎn)品,如住院補(bǔ)償醫(yī)療保險(xiǎn),門診保險(xiǎn),住院津貼保險(xiǎn),護(hù)理保險(xiǎn)及重大疾病保險(xiǎn)。充分開發(fā)多樣性的產(chǎn)品,在險(xiǎn)種,保障范圍,保障額度等方面滿足客戶對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的多層次需求。
3.4保險(xiǎn)公司參與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)建立
關(guān)鍵詞:社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn) 財(cái)務(wù)機(jī)制 對(duì)策研究
財(cái)務(wù)管理機(jī)制是指一個(gè)企業(yè)正常運(yùn)行所需要建立的一系列財(cái)務(wù)制度,包括預(yù)算,投籌資,利潤(rùn)分配,現(xiàn)金流轉(zhuǎn),內(nèi)部監(jiān)督等制度。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨。由于長(zhǎng)期本位主義的影響,我國(guó)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)時(shí)間,風(fēng)險(xiǎn),資金成本,預(yù)算的了解,內(nèi)部沒有形成一套可行的,完備的財(cái)務(wù)規(guī)劃,嚴(yán)重影響了我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。
一、我國(guó)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀
社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律法規(guī),為向保障范圍內(nèi)的勞動(dòng)者們提供在患病時(shí)基本醫(yī)療需求保障而建立的社會(huì)保險(xiǎn)制度,幫助勞動(dòng)者盡快恢復(fù)健康,投入生產(chǎn)和建設(shè)。它是國(guó)家通過立法形式,借助經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段強(qiáng)制實(shí)施的,由雇主和本人按照一定的比例繳納保險(xiǎn)費(fèi),建立社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金,支付雇員醫(yī)療費(fèi)用的一種醫(yī)療保險(xiǎn)制度。所以我國(guó)的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)由四部分構(gòu)成: 基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大額醫(yī)療救助、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和個(gè)人補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。
實(shí)行社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度具有重要的意義,首先有利于提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的快速發(fā)展;其次有利于調(diào)節(jié)收入差別,縮小貧富差距,體現(xiàn)社會(huì)公平;最后還有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步,建立新型的社會(huì)關(guān)系。
本文主要分析和研究社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的財(cái)務(wù)機(jī)制,它是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)體系,是醫(yī)療保險(xiǎn)制度運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ),由兩部分構(gòu)成,即本金投入和收益,兩者是相輔相成、互相制約的關(guān)系,現(xiàn)在的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)機(jī)制是主要包括籌資和支付兩個(gè)環(huán)節(jié)。其實(shí)質(zhì)是由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌資與支付帶來(lái)的社會(huì)收益活動(dòng)中相互聯(lián)結(jié)所構(gòu)成的財(cái)務(wù)活動(dòng)體系,是社會(huì)再生產(chǎn)運(yùn)行的自動(dòng)調(diào)控系統(tǒng)之一,具有對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)運(yùn)行的調(diào)控功能。
二、我國(guó)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的財(cái)務(wù)機(jī)制存在的問題
(一)參保結(jié)構(gòu)老齡化
我國(guó)已經(jīng)步入人口老齡化時(shí)代,所以我國(guó)的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度出現(xiàn)參保結(jié)構(gòu)老齡化的現(xiàn)象是不可避免的。但是人口老齡化帶來(lái)的影響是巨大的,首先表現(xiàn)在醫(yī)療保險(xiǎn)資金籌措困難,因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)制度規(guī)定60歲以上的人群不需要繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,所以這就導(dǎo)致了不能保證醫(yī)療保險(xiǎn)的資金來(lái)源,給資金籌措帶來(lái)了巨大壓力,增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);另外就是醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的支出不斷增加,因?yàn)槔夏耆说膲勖娱L(zhǎng)了,為了保證其健康所需要的醫(yī)療費(fèi)用越來(lái)越高。
(二)醫(yī)藥價(jià)格不斷上漲
現(xiàn)在隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民的生活水平不斷提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件也隨之得到相應(yīng)的改善,但是同時(shí)這樣的增長(zhǎng)速度也帶來(lái)了醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用高速增長(zhǎng)的隱患。原因主要有藥品原材料的價(jià)格不斷上漲,使得藥廠的成本不斷提高,所以只能夠通過提高藥品的出廠價(jià)格來(lái)彌補(bǔ);還有一個(gè)原因就是,廠家為了刺激消費(fèi),使用華麗的包裝,增加了生產(chǎn)成本,所以藥價(jià)也隨之上漲。
(三)醫(yī)師職業(yè)道德水平?jīng)]有提高
在現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,道德風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的?,F(xiàn)在的很多醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)為了自身利益的最大化就喪失了基本的醫(yī)師職業(yè)道德,誘導(dǎo)甚至誤導(dǎo)患者的消費(fèi)需求,使得醫(yī)療費(fèi)用增加,造成了不必要的浪費(fèi),體現(xiàn)了財(cái)務(wù)機(jī)制的不健全。
三、改善我國(guó)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度財(cái)務(wù)機(jī)制的對(duì)策
(一)要保證社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的資金籌措
首先要逐步擴(kuò)大社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍,最大限度增加參保的人數(shù),從而保證了充足的資金,避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次是要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,合理的調(diào)整社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)機(jī)制,我國(guó)的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度規(guī)定,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)是由單位和個(gè)人共同繳納,比例為單位6%左右,個(gè)人2%,這樣的分配比例就造成了企業(yè)和地方的財(cái)政困難,而現(xiàn)在人民富裕了,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,修改分配比例,提高個(gè)人繳費(fèi)比例。奠定我國(guó)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)制度的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)要建立健全合理的醫(yī)藥價(jià)格體系
在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)條件下,要建立健全合理的醫(yī)藥價(jià)格體系,保證醫(yī)藥價(jià)格的合理性,不要意味的為了競(jìng)爭(zhēng),為了占據(jù)高額的市場(chǎng),采取過度包裝,降低藥品質(zhì)量的不正當(dāng)手段,做醫(yī)藥要憑自己的良心,要以人民的身體健康為出發(fā)點(diǎn),這是完善我國(guó)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)制度的市場(chǎng)基礎(chǔ)。
(三)要提高醫(yī)師的職業(yè)道德意識(shí)
確立制定相應(yīng)的法律法規(guī),約束和監(jiān)督醫(yī)師的工作,讓他們明白自己工作的重要性和光榮性,提高為人民服務(wù)的意識(shí);醫(yī)院還要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)師的培訓(xùn),包括醫(yī)療知識(shí)的培訓(xùn)和思想素質(zhì)的培訓(xùn),要不斷學(xué)習(xí)新的醫(yī)學(xué)知識(shí),充實(shí)自己,提高自己的醫(yī)療操作能力,還要不斷提高自己的職業(yè)道德水平,不要讓利益蒙蔽了自己的心靈。為我國(guó)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)制度做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn),傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式已經(jīng)不適用現(xiàn)階段高速發(fā)展的時(shí)代,必須要指定一系列規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理制度。合理有效的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)于社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展具備重要的作用,但是想要良好的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理制度不可能是僵化不變的,必須是動(dòng)態(tài)的,根據(jù)自身以及市場(chǎng)環(huán)境變化的。本文僅針對(duì)財(cái)務(wù)管理制度提出了一些看法以及意見,希望能夠?qū)ξ覈?guó)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理制度的制定起到拋磚引玉的作用,相關(guān)機(jī)構(gòu)需要依據(jù)自身?xiàng)l件合理制定切合實(shí)際的財(cái)務(wù)管理制度。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】 小兒腹瀉;護(hù)理體會(huì);針灸治療
小兒腹瀉是社區(qū)醫(yī)院兒科的常見病和多發(fā)病,發(fā)病季節(jié)以夏秋季最高。引起腹瀉的原因很多,有外感、飲食不節(jié)等,臨床表現(xiàn)除腹瀉、大便次數(shù)增多、嘔吐外,嚴(yán)重時(shí)可發(fā)生脫水和電解質(zhì)紊亂。筆者所在社區(qū)衛(wèi)生中心自1998年以來(lái)采用針灸療法和常規(guī)治療相結(jié)合治療小兒腹瀉,療效優(yōu)于單純常規(guī)治療?,F(xiàn)將治療方法和護(hù)理體會(huì)總結(jié)如下。
1 臨床資料
1.1 一般資料
本組病例共142例,年齡均在6歲以下。針灸組(針灸+常規(guī)治療)88例,男47例,女4l例;其中伴發(fā)熱33例,嘔吐46例,脫水l4例,抽搐13例,腹痛61例;非感染因素引起的腹瀉46例,感染性腹瀉42例。對(duì)照組54例,男32例,女22例;發(fā)熱23例,嘔吐2l例,脫水9例,抽搐7例,腹痛39例;非感染因素引起的腹瀉30例,感染性腹瀉24例。
1.2 診斷標(biāo)準(zhǔn)
診斷標(biāo)準(zhǔn)參照1998年5月全國(guó)腹瀉病防治學(xué)術(shù)研討會(huì)修訂的《腹瀉診斷治療方案》[1]。臨床表現(xiàn)為:大便性狀有改變,呈稀便、水樣便、黏膿便或血便;大便次數(shù)比平時(shí)增多,急性腹瀉病程在2周以內(nèi);遷延性腹瀉病程在2周至2月,慢性腹瀉病程在2月以上。
凡是診斷為細(xì)菌性痢疾、腸傷寒和有心肺等其他合并癥者均不選入本觀察組。
2 治療方法
2.1 對(duì)照組
(1)病情較輕者僅常規(guī)給予口服藥物治療。思密達(dá),1歲以內(nèi)每次1 g,1~3歲每次1.5 g,3歲以上每次3 g,每8 h 1次;媽咪愛,1歲以內(nèi)每次0.5 g,1~5歲每次1 g,5歲以上每次1~2 g,每日2次。
(2)抗感染:大便鏡檢見白細(xì)胞或膿細(xì)胞者,給予靜滴頭孢曲松鈉80 mg/ (kg·d)。
(3)補(bǔ)液:按照脫水程度的不同,輕度脫水為90~120 mL/kg,中度脫水為120~150 mL/kg,重度脫水為150~180 mL/kg。先按l/2~2/3量給予,余量視病情決定取舍。
2.2 治療組
(1)常規(guī)治療同對(duì)照組。
(2)針灸治療:取神闕穴,將艾條一端點(diǎn)燃,在距離神闕穴3~5 cm高點(diǎn)采用懸灸,每次至少30 min,灸至皮膚潮紅,伴腹痛者延長(zhǎng)灸療時(shí)間至疼痛消失為止;取足三里,用32號(hào)25 mm毫針刺入20 mm左右,得氣后行平補(bǔ)平瀉法,留針30 min。每天1次,連續(xù)5 d為1個(gè)療程,療程間休息1 d。
3 評(píng)價(jià)方法
兩組患者分別于治療后第5 d(第1個(gè)療程后)、11 d(第2個(gè)療程后)觀察療效,統(tǒng)計(jì)全部治愈所需時(shí)間(天數(shù))。采用SPSS 13.0統(tǒng)計(jì)軟件包進(jìn)行數(shù)據(jù)儲(chǔ)存與分析,兩組治愈率和有效率均進(jìn)行χ2檢驗(yàn),兩組計(jì)量資料比較采用t檢驗(yàn),行雙側(cè)檢驗(yàn)。P
4 治療結(jié)果
4.1 療效標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《中醫(yī)病證診斷療效標(biāo)準(zhǔn)》[2]擬訂。痊愈:大便成形,全身癥狀消失,大便鏡檢無(wú)異常。有效:大便次數(shù)明顯減少,糞質(zhì)變稠,全身癥狀好轉(zhuǎn)。無(wú)效:治療后癥狀、體征無(wú)明顯改變。
4.2 兩組第1個(gè)療程后的療效
見表1。表1兩組第1個(gè)療程后的療效比較 注:與對(duì)照組比較#P
針灸組臨床痊愈率和總有效率分別為73.9 %和100.0 %,對(duì)照組臨床痊愈率和總有效率分別為53.7 %和92.6 %,兩組臨床痊愈率和總有效率經(jīng)卡方檢驗(yàn),差異均有統(tǒng)計(jì)意義(P
4.2 兩組第2個(gè)療程后的療效
見表2。
表2兩組第2個(gè)療程后的療效比較注:與對(duì)照組比較#P
針灸組和對(duì)照組總有效率均為100 %,差異無(wú)統(tǒng)計(jì)意義。而針灸組痊愈率為92.0 %,對(duì)照組痊愈率為75.9 %,經(jīng)卡方檢驗(yàn)差異有統(tǒng)計(jì)意義(P
4.3 兩組治療時(shí)間比較
見表3。表3兩組治療時(shí)間比較兩組痊愈所需時(shí)間比較,差異具有統(tǒng)計(jì)意義(P
5 討論及護(hù)理體會(huì)
5.1 討論
嬰幼兒臟腑嬌嫩,脾胃虛弱,易受風(fēng)寒、濕熱之邪侵襲,或小兒常因飲食不能自我控制,易進(jìn)食過量或過食生冷之物而傷食致瀉,瀉久則脾虛,再發(fā)展則為脾腎陽(yáng)虛。祖國(guó)醫(yī)學(xué)認(rèn)為,飲食不節(jié)或外邪侵襲是主因,邪困脾胃,運(yùn)化失職,升降失調(diào),水濕不運(yùn),清濁不分,合污而下,導(dǎo)致腹瀉。張景岳云:“泄瀉之本,無(wú)不由于脾胃?!彼愿篂a多責(zé)之脾胃,病位在大腸。本病無(wú)論虛實(shí)皆應(yīng)以扶正為本,祛邪為輔。神闕具有溫中散寒、健脾化滯之功,重灸本穴,能溫運(yùn)脾陽(yáng),使脾氣健運(yùn),分清泌濁,則腹瀉自止;足三里為足陽(yáng)明胃經(jīng)之合穴,針刺可通調(diào)脾胃,使脾氣得輸,胃氣得降,具有調(diào)節(jié)胃腸運(yùn)化與傳導(dǎo)之功。二穴合用,共奏健脾益胃,恢復(fù)脾胃之正常運(yùn)化功能而取得良好療效。
本法操作簡(jiǎn)便,見效快,無(wú)毒副作用,還避免了小兒輸液困難及拒服藥或服藥后嘔吐等不良反應(yīng),又避免了應(yīng)用抗生素引起的菌群失調(diào)之弊,值得臨床推廣應(yīng)用。
5.2 護(hù)理體會(huì)
在臨床過程中,護(hù)理質(zhì)量的好壞直接影響患兒的治療效果和身心健康。在治療時(shí)我們從以下幾個(gè)方面入手做了精心的護(hù)理。
5.2.1 心理護(hù)理
由于患兒大多是獨(dú)生子女,患病后家長(zhǎng)多有緊張焦慮情緒。入院后及時(shí)說(shuō)明病情和各項(xiàng)檢查治療的目的,做好入院宣教,消除其緊張焦慮情緒,以取得家長(zhǎng)及患兒的合作。
5.2.2 消毒隔離
患兒按腸道傳染病隔離,做好床邊隔離。護(hù)理腹瀉患兒應(yīng)徹底洗手,食具也應(yīng)徹底消毒。安排患兒住單間或收住同病種房間,防止發(fā)生交叉感染。
5.2.3 飲食護(hù)理
根據(jù)患兒病情合理安排飲食。一般可禁食4~6 h(母乳喂養(yǎng)除外)。嘔吐重者,可稍延長(zhǎng)禁食時(shí)間或及時(shí)采用靜脈補(bǔ)液。腹瀉次數(shù)減少后,給予流質(zhì)或半流質(zhì)食物。隨著病情的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn),逐步恢復(fù)飲食,由少到多,由稀到稠。
5.2.4 排泄物的管理
嚴(yán)格管理腹瀉患兒的糞便,統(tǒng)一規(guī)定倒放處,搞好病房及環(huán)境衛(wèi)生,防止病菌傳播而擴(kuò)大感染人群。
5.2.5 對(duì)癥護(hù)理
(1)口腔護(hù)理:由于嬰幼兒口腔黏膜嬌嫩,機(jī)體抵抗力低下及大量應(yīng)用抗生素后,細(xì)菌更容易在口腔繁殖,所以應(yīng)該經(jīng)常保持口腔清潔。重癥患兒在喂糖水后,讓患兒及時(shí)漱口,防止細(xì)菌繁殖。
(2)臀部護(hù)理:勤換尿布,每次大便后可用溫水洗凈并擦干,再撲滑石粉。一旦出現(xiàn)臀紅,應(yīng)立即處理。
(3)嘔吐護(hù)理:嘔吐時(shí),頭偏一側(cè),防止嘔吐物吸入引起吸入性肺炎。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;補(bǔ)償機(jī)制;社會(huì)評(píng)價(jià)
中圖分類號(hào):C9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2010)11-0083-01
1 基本概念
1.1 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度殛其補(bǔ)償機(jī)制
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度(以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”)的補(bǔ)償方案主要包括3個(gè)基本參數(shù):起付線、封頂線和補(bǔ)償比。起付線是新農(nóng)合基金對(duì)參合農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償時(shí)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)的起點(diǎn),封頂線是指新農(nóng)合給予參合農(nóng)民的最高補(bǔ)償額度。起付線的高低直接決定參合農(nóng)民的受益面,而封頂線則可控制個(gè)人報(bào)銷總額。補(bǔ)償比的設(shè)計(jì)不僅可以控制醫(yī)療費(fèi)用,并可通過對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置不同的補(bǔ)償比,起到引導(dǎo)病人流向的作用。
1.2 社會(huì)評(píng)價(jià)
由于新農(nóng)合制度自身具有非營(yíng)利性和服務(wù)大眾的公益性特征,所以在該制度實(shí)施過程中,社會(huì)評(píng)價(jià)成為非常重要的一方面。所謂社會(huì)評(píng)價(jià),是指一個(gè)事件發(fā)生后,特別是一個(gè)比較特殊的事件發(fā)生后,民眾議論、評(píng)價(jià)的社會(huì)現(xiàn)象。社會(huì)評(píng)價(jià)會(huì)對(duì)該事件行與不行、好與壞,可能產(chǎn)生的正面或負(fù)面影響。在一定程度上,新農(nóng)合實(shí)施效果的評(píng)價(jià)受評(píng)價(jià)者知識(shí)、能力、思想、年齡、性別、文化水平等因素的影響。
2 有關(guān)新農(nóng)合補(bǔ)償機(jī)制的社會(huì)評(píng)價(jià)
2.1 正面、肯定的評(píng)價(jià)
國(guó)家設(shè)計(jì)以保大病為主要目標(biāo)的新農(nóng)合補(bǔ)償保障制度,根本目的是為了解決農(nóng)民因患大病致貧、返貧的問題,將該制度目標(biāo)設(shè)定為農(nóng)民大病醫(yī)療保險(xiǎn),充分體現(xiàn)了國(guó)家關(guān)注農(nóng)民健康狀況的意志,擺脫了傳統(tǒng)醫(yī)療的低水平高覆蓋率模式,具有一定的進(jìn)步意義??陀^來(lái)說(shuō),這一點(diǎn)也是政府限于現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)能力,而采取的低水平初級(jí)階段農(nóng)民健康權(quán)保障模式。有關(guān)學(xué)者研究表明,與參加新農(nóng)合之前相比,大部分農(nóng)民未因經(jīng)濟(jì)困難所致的未住院率及未愈自動(dòng)出院率亦有下降,該補(bǔ)償機(jī)制目前在減輕農(nóng)民疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),解決農(nóng)民因貧致病和因病致貧問題上已取得一定成效,新農(nóng)合的推行有助于農(nóng)民的醫(yī)療救治,參合農(nóng)民確實(shí)從中得到了實(shí)惠。
2.2 負(fù)面、否定的評(píng)價(jià)
一是補(bǔ)償機(jī)制不合理。為了規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn),各地在制定報(bào)銷的管理辦法時(shí),有關(guān)新型農(nóng)村合作醫(yī)療限制條件都很嚴(yán)格,很多醫(yī)療費(fèi)用都不在報(bào)銷范圍之列,而且起付線較高、封頂線偏低、參合農(nóng)民受益面小。特別是家庭困難的農(nóng)民,往往由于難以籌措經(jīng)費(fèi),只好放棄治療,農(nóng)民形式上失去獲得醫(yī)療服務(wù)的機(jī)會(huì),實(shí)際是放棄了享受新農(nóng)合的“補(bǔ)償權(quán)利”。
二是門診費(fèi)沒有納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍,住院床位費(fèi)、檢查費(fèi)可報(bào)銷的上限太低。一次性住院醫(yī)療費(fèi)保險(xiǎn)設(shè)置起付線。一年度最高可報(bào)銷費(fèi)用設(shè)置封頂線,參合農(nóng)民在具體的報(bào)銷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)面前,往往顯得望梅止渴,獲得實(shí)際補(bǔ)償費(fèi)用不高。
三是以統(tǒng)籌大病為主的補(bǔ)償機(jī)制,忽視了大多數(shù)人的基本醫(yī)療需求。我國(guó)目前新農(nóng)合籌資水平不高,為保證基金的有效利用并維持一定的保障水平,現(xiàn)行以“大病”統(tǒng)籌為主的模式,這實(shí)際上容易誘發(fā)高危人群的參與積極性,而健康人群卻會(huì)采取回避的態(tài)度,這種選擇性加入會(huì)威脅新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資的可持續(xù)性。
2.3 上述社會(huì)評(píng)價(jià)分析
新農(nóng)合制度的政策目標(biāo)定位是“保大病,緩貧困”,理論上看,該制度可以增強(qiáng)農(nóng)民抵抗大病風(fēng)險(xiǎn)的能力,對(duì)“大病致貧”的現(xiàn)實(shí)背景有針對(duì)性。但是,在現(xiàn)實(shí)中,大病往往導(dǎo)致大貧,小病和慢性病卻往往導(dǎo)致小貧和“可持續(xù)”貧困。筆者調(diào)查訪談發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民生大病的比例相對(duì)較低,絕大部分是小病和慢性病,而就是這些小病或慢性病導(dǎo)致了大部分農(nóng)民的貧困。這些“病”不需要住院,農(nóng)民也就無(wú)法報(bào)銷或從新農(nóng)合中得到補(bǔ)償。
另一方面,我國(guó)正快速步人老齡化社會(huì)。隨著農(nóng)村老齡人口迅速增加,老年人患病率較高,且多為慢性非傳染性疾病,具有病程長(zhǎng)、難治愈且容易出現(xiàn)多系統(tǒng)、多臟器疾病并存的特點(diǎn),現(xiàn)有的分級(jí)補(bǔ)償機(jī)制,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為主體(補(bǔ)償比例最高)的制度設(shè)計(jì),明顯不能滿足農(nóng)民的健康權(quán)保障需求。據(jù)有關(guān)學(xué)者的調(diào)查與測(cè)算,全國(guó)大多數(shù)地方對(duì)住院費(fèi)的報(bào)銷比例一般在50%以下,平均報(bào)銷率僅為31%。還有學(xué)者開展過一項(xiàng)以“如果您或您的家人生了大病,看病一般選擇什么醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的問卷調(diào)查,結(jié)果表明回答“縣或縣以上醫(yī)院”的占76%,回答“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院”的僅占19%。為什么農(nóng)民放棄補(bǔ)償比例較高的醫(yī)療單位,而選擇補(bǔ)償比例較低的,這是不言自明的:農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的狀況缺乏信心,使得他們患大病時(shí)并不會(huì)因?yàn)樵卩l(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院住院治療的報(bào)銷比例高,就拿生命當(dāng)兒戲。新農(nóng)合把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院作為收治參合患者的“主力軍”,實(shí)際上超出了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的實(shí)際服務(wù)能力,無(wú)法滿足農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生需求。
綜上,目前新農(nóng)合的補(bǔ)償機(jī)制在一定程度上緩解了農(nóng)民的看病貴壓力,但實(shí)際補(bǔ)償水平難以真正有效地緩解疾病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力,缺乏新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)有的保障功能,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看會(huì)削弱新農(nóng)合制度發(fā)展的持續(xù)性。
參考文獻(xiàn)
[1]李丹.新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行現(xiàn)狀及建議[J].合作經(jīng)濟(jì)與科
2012年10月24日上午8:30,由成都市衛(wèi)生局、成都市外專局主辦,成都市急救指揮中心與成都市第二人民醫(yī)院承辦的“2012國(guó)際災(zāi)難緊急醫(yī)療救援學(xué)術(shù)交流會(huì)暨創(chuàng)傷高級(jí)生命支持培訓(xùn)班”在成都市金河賓館隆重開幕。本次大會(huì)開幕式由承辦單位——成都市急救指揮中心朱國(guó)英主任主持,大會(huì)榮幸地邀請(qǐng)到美國(guó)心連心國(guó)際組織國(guó)際項(xiàng)目主任CarlaSueOrner女士、四川省衛(wèi)生廳王正榮副廳長(zhǎng)、成都市外專局徐平福局長(zhǎng)、成都市衛(wèi)生局黨組成員、市愛衛(wèi)辦傅小魯主任及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家出會(huì)開幕式。
經(jīng)濟(jì)全球化正在加快推動(dòng)城市國(guó)際化。目前,成都確立了加快建設(shè)開放型區(qū)域中心和國(guó)際化城市的目標(biāo),加快推進(jìn)城市國(guó)際化是成都參與經(jīng)濟(jì)全球化、奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的重要戰(zhàn)略選擇。我市是西南地區(qū)政治、金融、文化、科教中心和交通、通信樞紐,人口稠密,近年來(lái)也是我國(guó)災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)之一。為適應(yīng)我市“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化的世界生態(tài)田園城市”的目標(biāo)定位,我市衛(wèi)生國(guó)際化勢(shì)在必行。
本次學(xué)術(shù)培訓(xùn)會(huì)是2002年以來(lái),我市衛(wèi)生急救開展“引智”對(duì)外交流項(xiàng)目整整十年來(lái),我市衛(wèi)生國(guó)際化具有里程碑意義的一次盛會(huì)。十年來(lái),在省衛(wèi)生廳、市外專局的幫助支持下,我市相繼與美國(guó)、英國(guó)和法國(guó)等國(guó)家的急診急救專家進(jìn)行急救項(xiàng)目技術(shù)合作。十年來(lái),通過“引智”對(duì)外交流項(xiàng)目實(shí)施,我市急救事業(yè)得到了快速地發(fā)展。十年間,僅市急救指揮中心就邀請(qǐng)了美國(guó)心連心國(guó)際組織各國(guó)專家51人次到成都進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和急救培訓(xùn),共舉辦急救學(xué)術(shù)交流、論壇、培訓(xùn)班23次,現(xiàn)場(chǎng)演練2次,直接培訓(xùn)專業(yè)學(xué)員、教員2680人次,間接培訓(xùn)專業(yè)人員5740人次。十年來(lái),通過學(xué)術(shù)交流和急救培訓(xùn),我市急診急救醫(yī)務(wù)人員在危重癥搶救、創(chuàng)傷搶救、心肺復(fù)蘇等急救理論和操作上有了嶄新的認(rèn)識(shí)體會(huì),基本普及了脊柱板搬運(yùn)技術(shù),我市急救學(xué)術(shù)水平、現(xiàn)場(chǎng)搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)能力得到持續(xù)提高和加強(qiáng)。
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