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乙方的項目經(jīng)理往往非常害怕這類變更,因為一旦處理不好,項目就會失控,但現(xiàn)實情況是項目變更是常態(tài)。
ERP項目實施過程中項目經(jīng)理如何管理“變更”呢?
調(diào)整ERP項目經(jīng)理的心態(tài)
我在面試項目經(jīng)理的過程中會問的一個問題是:你如何處理客戶在項目驗收階段提出的新需求?相當(dāng)一部分人的答案是:先和客戶談一下,能不做就不做。如果從企業(yè)方角度來看這個問題,我相信大多數(shù)IT經(jīng)理的答案是:如果需求不做,我們一定不會驗收項目。由此可以看到,項目變更往往事關(guān)甲乙雙方關(guān)系。
前面這些項目經(jīng)理的回答反映了典型的乙方心態(tài)。為了項目的進度與回款,不加選擇地對客戶進行拒絕(雖然有的時候拒絕得很有技巧),而乙方項目經(jīng)理在采取這個方法解決問題時,往往沒有考慮到客戶滿意度和項目質(zhì)量,對于最終結(jié)果來說項目只實現(xiàn)了單贏――進度,而放棄了項目的雙贏――質(zhì)量與進度。
從客觀角度來看,回避解決不了根本問題,如同前面所說,項目就是在不斷的變更過程中不斷推進的。即便是在項目的驗收階段客戶提出了新需求,乙方的項目經(jīng)理也一定要正視客戶的需求,分析需求變更的原因,并對由此引發(fā)的相關(guān)影響進行評估,最終和客戶明確應(yīng)對策略。
分析ERP項目變更類型
項目實施過程中變更是正常的事情,但是否可以理解為項目變更就是一件合理的事情呢?首先要分析項目變更原因,然后根據(jù)項目的具體情況判定是否合理。項目中引起變更的原因通常有如下幾類。
范圍變更(What):項目要實現(xiàn)什么(What)發(fā)生了變化。比如說某ERP項目的試點原計劃是深圳和廣州,但因為業(yè)務(wù)發(fā)展需求,需要把北京納入到項目中,這就是典型的項目范圍變更。這一類的范圍變更相對容易處理。還有一類的范圍變更則更為復(fù)雜一些,比如說原本項目約定梳理現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程之后實現(xiàn)ERP系統(tǒng)的上線。但企業(yè)突然發(fā)現(xiàn)自己的業(yè)務(wù)流程不夠清晰、崗位職責(zé)不明確、考核制度不完善,就想由乙方ERP顧問對企業(yè)管理進行診斷之后再實施ERP,畢竟業(yè)務(wù)流程梳理也是ERP廠商的職責(zé)之一。這時乙方往往會認為這超出了ERP項目實施范圍,涉及到了企業(yè)管理咨詢的范疇,這類的范圍變更是否合理,則就需要看前期合同的約定了,但這無疑是許多ERP項目發(fā)生重大爭議的原因。
項目目標(biāo)變更(Why):為什么(Why)要做這個項目也就是項目目標(biāo)發(fā)生了變化。在ERP項目實施的過程中,許多人以為項目目標(biāo)只是老板一句話的事,而且這個目標(biāo)往往非常虛,是落不到實處的,但卻不知ERP項目的目標(biāo),是隨著企業(yè)信息化進程的深入、企業(yè)高層對于信息化的認識的深入、企業(yè)外部競爭環(huán)境的變化、企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的進程動態(tài)發(fā)變化的。
干系人變更(Who):誰(Who)來完成這個項目有了變化。比如說由于項目小組成員離職導(dǎo)致的干系人變更,這種變更在項目實施過程中較為常見,在項目經(jīng)理看來是在可控范圍之內(nèi)的變更。但還有一種變更讓人頭疼,如我們最近在實施的項目,乙方公司整體被收購了,該項目的出資方發(fā)生了主體變更,項目出現(xiàn)了重大的干系人變更,項目就只能進入暫停狀態(tài),未來是否能夠重啟還是未知數(shù),這也是風(fēng)險最高但概率最小的干系人變更了。
項目主體變更(Where):在何地(Where)完成項目的約定發(fā)生了變更。這類的項目變更較少見,但在集團化運營企業(yè)中還是會存在的,比如說我曾經(jīng)實施的某項目:原本約定ERP項目的試點是在集團總部+北京公司,但后來考慮到ERP項目實施的風(fēng)險等問題,就將ERP項目的實施只放在了北京公司。
進度變更(When):何時(When)完成項目的約定發(fā)生了變更。這也是項目中的常見變更類型,比如因為項目實施過程中企業(yè)有重要訂單需要緊急交付,必須把ERP項目小組的關(guān)鍵用戶都投入到業(yè)務(wù)生產(chǎn)中,而不再有精力顧及ERP項目實施工作時,企業(yè)方就有可能提出項目進度變更,從何使得項目延期完成。而進度的變更也往往受制于其它幾類的變更,如干系人變更、目標(biāo)變更、范圍變更。
需求變更(How):如何(How)完成ERP項目實施工作的變更。需求變更對于項目所帶來的風(fēng)險相對于上述五個W來說要小許多,需求變更是在藍圖方案的框架之下討論如何實現(xiàn)的問題,在這個環(huán)節(jié)更需要關(guān)注的是技術(shù)可行性、實現(xiàn)代價(投入與產(chǎn)出)等問題。
ERP項目變更引發(fā)的后果
基于上述不同的項目變更類型,我們需要思考項目變更給項目帶來的后果。如果從項目管理的“黃金三角形”來看,項目變更一般有如下幾種后果――
項目成本變化(增加或減少):這里的項目成本是指ERP產(chǎn)品模塊的購買費用、ERP產(chǎn)品的用戶許可費用、ERP顧問投入的人/天費用、甚至是由此引發(fā)的差旅費用等,而項目成本的變化往往導(dǎo)致項目雙方重新進行商務(wù)談判,基于上述基礎(chǔ)簽署補充協(xié)議。
項目進度變化(提前或延期):這是項目變更之后最常見的后果了,無論是哪種變更,導(dǎo)致的直接后果往往是項目進度延遲,而許多ERP項目就是因為一次又一次的延期,最終在人疲馬乏的情況下最終不得不宣布項目失敗。
項目范圍變化(增加或減少):項目范圍不斷擴散(或者是變化)的主因就是項目主體變更、項目目標(biāo)變更或是項目范圍變更,項目范圍的擴散同時也可能導(dǎo)致項目成本增加、項目進度延期。項目范圍變化未必是件壞事,因為項目范圍的擴散還有可能導(dǎo)致項目的質(zhì)量提高(客戶滿意度提高)。所以,不要對項目范圍變化產(chǎn)生抵觸情緒,凡事有利有弊,在項目上同樣也是這個道理。
項目質(zhì)量變化(提高或降低):這一項是在項目變更之后大家提及非常少的一點,原因之一是ERP項目實施過程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)非常難以衡量,所以大家在談到ERP項目變更的時候,可以很清晰地識別到范圍、成本與進度方面的影響,但質(zhì)量這塊根本無論深入進去討論。再者,在面臨著強勢客戶的壓力時,乙方項目經(jīng)理面臨著范圍擴散問題,但成本與進度層面得不到有效支撐時,就只好犧牲項目質(zhì)量了。
制定項目變更流程與策略
通過前文的討論,我們已經(jīng)清晰了ERP項目實施過程中存在的幾類項目變更,以及由項目變更引發(fā)的后果(或者是影響),那么我們可以據(jù)此制定一個項目變更流程與應(yīng)對策略了。首先看看項目變更流程。
提交變更申請:項目團隊中的任何人都可以提交變更申請,對項目的變更內(nèi)容說明包括變更描述、變更原因、變更利益、變更成本、變更帶來的影響、支持性文件。在這里需要說明的是,如果是企業(yè)方提出項目變更就一定需要說明變更所帶來的利益和成本支出;如果是乙方顧問在向ERP廠商提出ERP項目變更,其變更利益有可能就是企業(yè)方的變更成本支出,而乙方的變更成本就可能是企業(yè)方的變更利益,其實這就是一個等價交換過程。
審核變更申請:由變更經(jīng)理對變更申請表進行審核,以決定是否需要一份充分的可行性報告以供變更審批小組做決策。
識別變更可行性:決定是否變更的標(biāo)準(zhǔn)大致為實施變更給項目帶來的風(fēng)險、不實施變更給項目帶來的風(fēng)險、實施變更對項目產(chǎn)生的影響(時間、資源、財務(wù)、范圍等各個方面)。
批準(zhǔn)變更申請:變更審批小組可以做出拒絕變更、需要與變更相關(guān)的更多信息、批準(zhǔn)變更申請、在特定條件下批準(zhǔn)變更等決策。
關(guān)鍵詞:建設(shè)項目 工程變更 造價管理
中圖分類號:TU723.3文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
1、項目變更的影響因素
合理、時機恰當(dāng)和有序的工程變更對項目建設(shè)各方是有利的,具有工程建設(shè)的正面效應(yīng)和推動作用,這將使建筑物或構(gòu)筑物更能滿足其使用功能和安全功能,并在此基礎(chǔ)上降低成本和提升外觀美化等。但是,毋庸置疑,相對隨意的、不合時機和無序的變更將極大地影響工程質(zhì)量、進度,導(dǎo)致項目成本增加。
1.1參建主體引起的變更
建設(shè)項目主體行為是影響工程變更生成的重要因素。建設(shè)項目主體行為包括業(yè)主行為、承包商行為、設(shè)計方行為、監(jiān)理方行為和材料設(shè)備供應(yīng)商行為等。其中,業(yè)主和承包商的主體行為對建設(shè)項目變更的生成具有決定性的作用。另外,建設(shè)項目主體各方參建人員專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)也會影響項目變更,業(yè)主、監(jiān)理方、設(shè)計方或承包商專業(yè)技術(shù)人員和管理人員職業(yè)道德水準(zhǔn)不高的情形下,極易誘發(fā)人為的不合理工程變更甚至惡意工程變更,如設(shè)計方專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)偏低,設(shè)計文件編制粗糙,達不到規(guī)定的設(shè)計深度和質(zhì)量要求,勢必引發(fā)工程開工后的設(shè)計變更。
1.2計劃不完善引起的變更
在工程項目計劃實施過程中忽略了某些環(huán)節(jié),而引起工程變更。在政策法規(guī)方面,一是建設(shè)項目設(shè)計文件和施工組織設(shè)計文件中使用了政策法規(guī)明令禁止或限制使用的落后產(chǎn)品、工藝和技術(shù)時,必須以相應(yīng)的設(shè)計變更或施工措施變更的方式予以調(diào)整,以滿足政策法規(guī)要求;二是在成本方面,例如工程所在地部分材料供應(yīng)短缺,需進行材料品種代換以保障工程順利實施,從而產(chǎn)生設(shè)計變更。
在工程質(zhì)量方面,一是工作質(zhì)量低劣引起的工程項目變更;二是提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引起的工程項目變更,以達到評優(yōu)的目的,勢必會帶來一系列的設(shè)計變更和施工措施變更。
1.3不可預(yù)見事件引發(fā)的變更
在項目的實施過程中地質(zhì)條件的變化使得原先的設(shè)計方案不能滿足要求,需要進行設(shè)計變更。
1.4工程合同引起的變更
工程建設(shè)工程合同中有關(guān)工程變更條款的約定,對建設(shè)項目主體各方工程變更行為具有重要的導(dǎo)向作用。當(dāng)合同中具有激勵和約束作用的工程變更條款時,合同參與者將最大限度地減少不必要的工程變更,增加合理的工程變更,對建設(shè)項目的工期、質(zhì)量和成本控制將產(chǎn)生積極的推進作用。
2工程變更的影響因素分析
2.1 業(yè)主原因引起變更及其對造價的影響
第一,業(yè)主改變工程招標(biāo)時承諾的施工條件。如“三通一平”條件。本工程緊前項目的延遲完成等,會增加承包方的結(jié)算費用,但對總造價影響很小。
第二,業(yè)主變更項目內(nèi)容或項目數(shù)量。增加項目內(nèi)容或者數(shù)量,會增加造價;減少或取消項目內(nèi)容或數(shù)量會降低造價,但可能影響工程的使用功能。
第三,因業(yè)主原因同承包方簽訂的協(xié)議存在不完整之外,或在標(biāo)段劃分時出現(xiàn)遺漏內(nèi)容,會增加合同外造價。
第四,業(yè)主要求提前竣工交付,縮短原合同工期,導(dǎo)致施工單位投入更多的人力和物力,使造價增加。
第五,業(yè)主要求提高原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),從安全美觀等角度要求改變工程結(jié)構(gòu)的型式、標(biāo)高、基線、位置、尺寸、強度等,使造價增加。
第六,業(yè)主要求改變已在施工組織設(shè)計中被批準(zhǔn)的施工方案,使造價增加。
第七,業(yè)主對原合同中約定同業(yè)主供應(yīng)的材料或設(shè)備的種類或數(shù)量進行增減,引起造價增加或減少。
2.2 設(shè)計原因引起變更及其對造價的影響
第一,設(shè)計采用新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù)來替代原有設(shè)計,使項目的投入使用更加有利,并為業(yè)主減少工程造價。設(shè)計文件的深度不能滿足相應(yīng)設(shè)計階段的有關(guān)規(guī)定要求而引起的工程變更,導(dǎo)致造價增加或減少。
第二,設(shè)計單位設(shè)計人員之間配合不協(xié)調(diào),工程主體和附屬工程的設(shè)計不同步,引起工作變更,使造價增加。
2.3 承包人原因引起變更及其對造價的影響
第一,承包人無法履行或不能完全履行合同,承包人提出采取補救措施的變更,這類變更不能增加工程造價,由承包人負擔(dān)損失費用。
第二,承包人變更投標(biāo)時已被批準(zhǔn)的施工方案,這類變更對造價幾乎不會產(chǎn)生影響,但可能為承包人節(jié)省施工費用。
第三,承包人為了施工方便,或為縮短工期,或為減少投入等原因,提出對施工有利、且更加經(jīng)濟、合理、優(yōu)化的設(shè)計方案,這類變更如果業(yè)主認可,可減少施工成本,也降低造價,對業(yè)主和承包人雙方都有利。
第四,承包人無法按合同工期完成合同內(nèi)容,工程可能延期,業(yè)主根據(jù)合同條款,終止全部或部分施工合同內(nèi)容,改由其他承包人完成,這類變更一般不會使業(yè)主造價增加,但會使承包人承受損失。
第五,由于承包人技術(shù)或管理方面的失誤引起工程變更,這類變更業(yè)主可以向承包人索賠,一般不會增加造價。
2.4 環(huán)境因素引起變更及其對造價的影響
第一,工程地質(zhì)不詳或不全導(dǎo)致設(shè)計不準(zhǔn)確,使工程造價增加。
第二,國家政策、法規(guī)、規(guī)范的變化,引起的變更,導(dǎo)致造價增加。
第三,地方政府提出的方便人民生產(chǎn)生活的方案被采納后引起工程變更,使造價增加。
第四,征地拆遷等工作延誤,所引起的工程變更,可能導(dǎo)致造價的增加。 工程變更的原因多種多樣,這就意味著工程變更的估價工作也是復(fù)雜和困難的,變更對造價增減的影響也各不相同。通過本文的分析,尋找工程變更的各種原因,并通過分析說明造價控制不是孤立的,要控制好變更,關(guān)鍵是搞清楚變更工程造價的原因和責(zé)任。本著控制造價,保證質(zhì)量、加快進度,提高效率的原則客觀的來確定工程變更的必要性與可行性,只有這樣才能真正達到有效控制變更造價、提高建設(shè)項目的經(jīng)濟效益的目的。
關(guān)鍵詞:城市軌道交通工程,項目工程變更,變更管理
1、引言
城市軌道交通建設(shè)是多專業(yè)、多工種、高科技集于一身的系統(tǒng)工程、技術(shù)復(fù)雜,涉及到地下工程土建、機械、電氣、電子和遙控等很多專業(yè)領(lǐng)域,是一項新興的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系,充分研究這項系統(tǒng)工程,達到各個環(huán)節(jié)間最合理科學(xué)的控制,具有重要的現(xiàn)實意義。
在城市軌道交通項目中,按照投資分析按來分析,施工準(zhǔn)備階段是進行工程變更與索賠的預(yù)防和控制的重點所在。本文下面以施工前的變更處理為例,說明施工前變更管理在變更、索賠控制中的重要作用。
2、問題的提出
工程變更對建設(shè)項目造價水平具有重要的影響,同時又是不可回避的問題。工程變更不僅是工程管理技術(shù)層面的范疇,同時建設(shè)環(huán)境的改變(例如:地下車站交通疏解導(dǎo)致站址變更、盾構(gòu)穿越重大建筑物調(diào)坡調(diào)線、因施工場地或重要管線限制調(diào)整施工工藝等)對工程變更變更的影響比重越來越大。對一定數(shù)量的工程變更可能對工程項目總的建造成本會產(chǎn)生負面的影響,一般來說,工程變更的數(shù)量越多,成本增加越多,對工程造價影響巨大。且工程變更對工程本身的影響具體表現(xiàn)在:(1)影響質(zhì)量控制,使得質(zhì)量控制難度加大,甚至?xí)霈F(xiàn)重大質(zhì)量責(zé)任問題。因為當(dāng)原合同中無某些工程項目時,意味著招標(biāo)或資格預(yù)審時,并未對承包商的某些工程施工業(yè)績和施工能力進行審查,承包商不一定能勝任某項工程的施工。(2)容易引發(fā)大量施工索賠。因為任何變更會意味著承包商要重新更換已進場的人員和施工機械設(shè)備,甚至要為此添置新的施工機械設(shè)備,承包商的施工隊伍調(diào)遣費、施工機械使用費為此增加,索賠因而不可避免。(3)增大工程結(jié)算和投資控制的難度。因為可能在工程量清單中不可能有相應(yīng)的計價項目和計價依據(jù),變更工程的單價被迫要重新協(xié)商,原有的招標(biāo)成果無法有效地發(fā)揮作用。
對于城市軌道交通項目來說,出現(xiàn)工程變更,對工程項目的影響就更加突出和明顯,所以,應(yīng)該全面系統(tǒng)的動態(tài)地進行控制因工程變更而出現(xiàn)造價的變動。
3、工程變更管理的要點
工程變更主要發(fā)生在施工階段,但施工階段發(fā)生的變更很大一部分是由于業(yè)主在項目前期缺乏潛在的變更控制意識而造成的。因此,城市軌道交通工程項目從編制項目任務(wù)書、建立項目進度計劃和發(fā)包項目時起,就應(yīng)該開始進行變更管理,主要表現(xiàn)在設(shè)計階段以及通過合同策略進行控制。
3、1設(shè)計階段
在工程變更中,大部分是建設(shè)環(huán)境變化(站址移位、車站基坑深度加深、施工工藝改變)引起工程變更,其次由于設(shè)計錯誤、設(shè)計遺漏和設(shè)計量差等造成的設(shè)計變更,也有應(yīng)業(yè)主或承包商要求的變更。因此,城市軌道交通工程項目在設(shè)計階段就要力求準(zhǔn)確、詳盡及全面地反映業(yè)主和使用者的意圖,避免在施工階段產(chǎn)生由于設(shè)計階段的潛在問題沒有解決而導(dǎo)致的工程變更。此外,由于施工階段發(fā)生的變更對項目目標(biāo)的影響將比設(shè)計階段更具有破壞性,因此項目業(yè)主十分重視設(shè)計階段的變更控制。在設(shè)計階段,項目業(yè)主和承包商不惜投入較多的人力和時間盡早發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題,完善設(shè)計,控制設(shè)計變更的發(fā)生量。主要措施有項目目標(biāo)范圍定義、設(shè)計控制、嚴(yán)格的設(shè)計資格審核等。
3、2合同策略
一般,城市軌道交通項目工程土建工程采用應(yīng)采用單價合同。該合同模式在控制工程變更的發(fā)生量上有其一定的優(yōu)點:(1)在招投標(biāo)和合同談判階段,業(yè)主和承包商就圖紙和詳細說明對合同任務(wù)范圍已取得一致意見,因此合同任務(wù)是明確的,而且在合同簽訂前,業(yè)主要求承包商對施工現(xiàn)場進行調(diào)查,對合同現(xiàn)場條件達成協(xié)議,這樣有利于減少工程變更的發(fā)生量;(2)項目控制者根據(jù)完整的合同文件識別和確定工程變更,可以有依據(jù)進行檢查和核實變更申請內(nèi)容;(3)圖紙和詳細說明書的完善,減少了大量的設(shè)計修改和改良;(4)在設(shè)計階段通過完善的設(shè)計圖紙和說明,實現(xiàn)最終用戶的使用要求,減少工程返工,包括對施工工序的改變和返工或增加任務(wù)。
4、工程變更管理的常用措施
城市軌道交通項目工程的實施中,一旦出現(xiàn)工程變更,承包單位按施工合同文件規(guī)定的程序提出變更工程造價報告;造價工程師按照標(biāo)書合同中有關(guān)規(guī)定審批;變更價款確定后作為結(jié)算依據(jù)。一般,要注意以下幾點:
4、1分清責(zé)任,分別計算費用
由于施工不當(dāng)或施工錯誤造成的,與正常程序相同,但應(yīng)注明原因,此變更費用不予處理,由施工單位自負,若對質(zhì)量、工期、投資效益造成影響的還應(yīng)進行反索賠;由設(shè)計部門錯誤或缺陷造成的變更費用,以及采取的補救措施,由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計單位協(xié)商是否索賠。
4、2積極推行限額設(shè)計控制造價
限額設(shè)計是當(dāng)前普遍采用的控制工程造價的一種有效方法。所謂限額設(shè)計,就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算,在保證功能要求的前提下控制初步設(shè)計以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算,控制施工圖設(shè)計。同時,各專業(yè)在保證達到使用功能的前堤下,按分配的投資額控制設(shè)計,嚴(yán)格控制設(shè)計中的不合理變更。保證工程竣工結(jié)算不突破總投資限額的工程設(shè)計過程。限額設(shè)計是按上一階段批準(zhǔn)的投資控制下一階段的設(shè)計,而且在設(shè)計中以控制工程量為主要內(nèi)容,抓住了控制工程造價的核心,從而也就克服了超預(yù)算的可能。同時限額設(shè)計并不是一味考慮節(jié)約投資,也決不是簡單的將投資“宰一刀”,而應(yīng)該尊重科學(xué)、尊重實際、實事求是、精心設(shè)計,并能促使設(shè)計單位對技術(shù)和經(jīng)濟這一對立統(tǒng)一問題的深度研究,從而克服長期以來重技術(shù)、輕經(jīng)濟的思想。
關(guān)鍵詞:公路;變更;投資;管理
中圖分類號:TU71 文獻標(biāo)識碼:A
1.前言
在現(xiàn)代工程項目管理理論和實踐中,有關(guān)工程變更的管理工作已受到工程界的高度重視。公路作為帶狀線型工程,由于新工藝、新技術(shù)的出現(xiàn)和其質(zhì)量與功用的要求的提高,致使設(shè)計難度不斷加大,施工過程也變得越來越復(fù)雜,在公路建設(shè)中會不可避免地遇到工程變更,特別是在山嶺重丘區(qū)修建公路,會遇到隧道、橋梁、高邊坡等難點項目,工程變更問題尤為突出。
本文中所指的工程變更,是指一條高速公路自開工之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止,對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件、技術(shù)設(shè)計文件及施工圖設(shè)計文件所進行的修改、完善等工作。任何單位和個人不能擅自變更已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件,不能任意肢解設(shè)計變更規(guī)避上級單位審查,不能在工程變更中弄虛作假、降低質(zhì)量或安全標(biāo)準(zhǔn),謀取不正當(dāng)利益或損害國家利益。業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位都可以提出工程變更。對原設(shè)計的變更,一般應(yīng)由原設(shè)計單位進行修改、完善,經(jīng)征求原設(shè)計單位意見后,業(yè)主也可委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位修改設(shè)計。
工程變更應(yīng)該以提高設(shè)計質(zhì)量、節(jié)省建設(shè)資金和節(jié)約資源、方便施工、利于營運為目標(biāo),符合國家有關(guān)公路工程強制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,符合公路工程質(zhì)量和使用功能要求,符合環(huán)境保護要求。工程變更前應(yīng)進行充分的技術(shù)、經(jīng)濟論證,避免主觀片面性和盲目性。
工程變更的原則:堅持實事求是,尊重合同約定,確保工程質(zhì)量和施工安全,節(jié)約造價,保證工期,不降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能,同時遵守業(yè)主所擬定的工程變更程序。
2.工程變更的主要原因
公路工程在施工過程中,若存在下列情形,可以按規(guī)定提出變更。
(1)地質(zhì)原因引起的工程變更
地質(zhì)原因引起的工程變更多見于隧道、橋梁、路基及邊坡工程:①綜合處治隧洞洞口段:因為滑坡、松散堆積體、淺埋、斷層等原因,隧道洞口段往往需要對阻滑、排水、掛網(wǎng)、噴錨注漿等預(yù)加固綜合進行治理。如在南大梁高速公路銅鑼山隧道洞口外左側(cè)因山體滑坡,通過業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位現(xiàn)場會審,就提出了打抗滑樁的變更處理方案。保證了工程施工質(zhì)量。
②改變隧道結(jié)構(gòu)形式:如某隧道因設(shè)計與實測斷面不符,上行線出口部分明洞改為暗洞,上行線進口增設(shè)明洞等。
③變更隧道圍巖類別:如某隧道設(shè)計為Ⅲ類圍巖,施工過程中,根據(jù)實際進行變更設(shè)計對初期支護和襯砌改按Ⅱ類圍巖加強段方案進行施工。
④隧洞塌方或涌水:塌方發(fā)生后,施工單位首先在業(yè)主支持下向保險公司索賠,由業(yè)主承擔(dān)的費用應(yīng)按變更處理。當(dāng)?shù)刭|(zhì)情況不明造成施工中的涌水量比設(shè)計涌水量大得多時,施工單位可要求對其增加的費用進行變更。
⑤因地質(zhì)條件復(fù)雜:橋梁施工中往往因橋臺干處挖方變?yōu)樗峦诜?、樁基鉆孔或挖孔深度變化增加費用,原始地面線發(fā)生的變化導(dǎo)致挖方及臺背回填量增加,這些無疑都增加了費用和投資。因地質(zhì)原因引起的橋型、橋位、橋長、跨徑的改變也占在項目變更中占有一定比例。比如在南渝路J1合同段這個就是因為地質(zhì)原因而改變橋的結(jié)構(gòu)形式:K3+597任家溝下穿分離式大橋原設(shè)計為1-50m鋼筋混凝土矩形肋拱橋,由于K3+515-K3+650左側(cè)路塹邊坡出現(xiàn)0.1-0.3米寬的拉裂縫。 設(shè)計院、成南公司、監(jiān)理及承包人迅速組織有關(guān)人員到現(xiàn)場進行勘察,及時收集資料進行分析,將將原設(shè)計肋拱橋變更為3*30m簡支T梁結(jié)構(gòu)形式.改為簡支T梁方案有利于保證邊坡穩(wěn)定,且能減少施工干擾,利于保證工期。如以下這個變更就是因為地質(zhì)原因改變了系梁高度和墩柱長度。南渝路J1合同段IK0+050主線上跨成南路大橋2#、5#墩,因樁頂設(shè)計高程位于實測地面以下3~4m,其中2#樁按原設(shè)計開挖,由于土層不穩(wěn)定,且系梁基坑較深,存在較大的施工難度及安全隱患,5#墩位于水田中,靠近成南路坡腳,按原設(shè)計開挖,將影響成南路邊坡穩(wěn)定,經(jīng)業(yè)主代表處、設(shè)計代表、監(jiān)理及承包人四方現(xiàn)場核實決定,實測后,2#墩系梁抬高1.7m,相應(yīng)墩柱減短1.7m;5#墩系梁抬高1.5m,相應(yīng)墩柱減短1.5m。⑥因地質(zhì)原因可能導(dǎo)致邊坡排水及防護形式發(fā)生變化:將菱形格構(gòu)護坡改為錨噴混凝土護坡等。如南渝路J1合同段K7+035~K7+085右側(cè)因該段路基填方坡腳處為一魚塘,嚴(yán)重影響該段路基的穩(wěn)定,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,為保證路基的穩(wěn)定性,經(jīng)業(yè)主、設(shè)計代表、監(jiān)理、承包人四方現(xiàn)場確定,將原設(shè)計的拱形護坡修改為實體護坡。路基填筑材料及來源發(fā)生變化,路基因地質(zhì)原因需進行的單項或綜合治理,如臨時采用抗滑樁、削坡減載、錨索、擋土墻、土工格柵等措施綜合治理滑坡/增設(shè)碎石樁、片石墊層、土工格柵等或改變其工程量方案以治理軟基/利用設(shè)置柔性緩沖墊層、換填土等措施治理膨脹土等。如南渝路J1合同段K1+780~K1+860段原設(shè)計為軟基處理換填砂礫石,挖至設(shè)計標(biāo)高后,經(jīng)現(xiàn)場觸探出軟基深度為3m左右,才能達到路基一般承載力0.12MPa的要求,原設(shè)計填筑厚度僅為0.8~1.2m左右,為確保路基的穩(wěn)定,經(jīng)業(yè)主、設(shè)計代表、監(jiān)理、承包人四方現(xiàn)場確定,將該段軟基底部換填1.0m厚片石,上面部分換填砂礫石。
(2)環(huán)境保護要求工程變更
為滿足日益嚴(yán)格的環(huán)保要求,通常增設(shè)攔砂壩、擋土墻以防止水土流失/為美化環(huán)境等原因改變邊坡防護形式,如為使邊坡綠化且協(xié)調(diào)統(tǒng)一,將漿砌片石改為漿砌片石拱形護坡等。
(3)優(yōu)化施工工藝或結(jié)構(gòu)型式引起的工程變更
業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理和施工單位,都經(jīng)常提出優(yōu)化施工工藝的措施。施工單位要求改變的施工工藝或結(jié)構(gòu)型式,只要在合同規(guī)定的范圍之內(nèi)并利于工程質(zhì)量和進度,都是允許的和可能變更成功的。如南渝高速公路一些合同段因塊石材料料源供應(yīng)困難,為充分利用地材優(yōu)勢,申請變更將漿砌塊石橋臺變更為外砌內(nèi)澆橋臺,申請變更將漿砌片石拱型護坡改為現(xiàn)澆混凝土拱型護坡。為便于模板加工,也可申請改變橋梁墩柱斷面型式及系梁高程等。
(4)施工現(xiàn)場的自然條件(含地形、地貌、水文、地質(zhì)等)與設(shè)計圖紙和招標(biāo)文件不一致,或設(shè)計圖紙與招標(biāo)文件存在差異,在工程項目開工以前統(tǒng)一組織進行的設(shè)計修改、調(diào)整或補充,稱為"О#"變更。施工現(xiàn)場的自然條件與施工圖設(shè)計文件一致但與招標(biāo)文件不一致的,由施工單位依據(jù)施工圖中的工程數(shù)量,按招標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)范、承包人的投標(biāo)文件、合同文件的規(guī)定在業(yè)主給定的標(biāo)準(zhǔn)工程量清單歸類匯總,與合同清單相比工程細目發(fā)生增減或工程細目數(shù)量發(fā)生增減時,由承包人按業(yè)主給定格式的標(biāo)準(zhǔn)工程量清單直接申報0#變更。
(5)新增單價變更
改變施工工藝、方案、招標(biāo)文件或施工圖紙錯誤等均可能產(chǎn)生新增單價。新增單價一般高于承包人中標(biāo)單價15%左右,引起投資額的增加。但新增單價的審批往往較為復(fù)雜,新增單價的變更往往不利于加快施工進度。
(6)上級對工程項目工期提前的新要求和業(yè)主或設(shè)計者、當(dāng)?shù)卣?、群眾對工程某些項目原設(shè)計的改變
在有些省市,因為上級領(lǐng)導(dǎo)為了政治任務(wù),要求公路建設(shè)工期提前,業(yè)主要求施工方大量投入人力物力,加大施工成本,這也會導(dǎo)致變更的發(fā)生。不同的業(yè)主和設(shè)計者、當(dāng)?shù)卣⑷罕妼こ添椖康馁|(zhì)量和功用要求不盡相同,在施工過程中有時會提出一些超出合同范圍的要求,這往往使施工方投入大大增加,引起施工成本的變化。如湖南長株潭高速公路工程項目,業(yè)主在施工單位中標(biāo)后,提高工程外觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要求將橋臺、通道、上檔墻鑲面石由人工加工塊石改為鋸石機切割成型料石,擋墻面石外露面四邊采用小型切割機切割。如南渝路J1合同段K0+516涵洞原設(shè)計為一邊行人和車,一邊排水,施工過程中,根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕駨娏乙?經(jīng)業(yè)主代表處、設(shè)計代表、監(jiān)理及承包人四方現(xiàn)場核實決定,為滿足當(dāng)?shù)卮迕裆?、生產(chǎn)需要,同意取消原設(shè)計,變更為雙暗溝過水,上蓋2.0米長鋼筋砼蓋板作為人行及車輛通道道。這些都相應(yīng)帶來了工程變更問題。
3.工程變更對工程項目管理的影響
(1)工程變更影響工程投資:公路建設(shè)常會遇到隧道、高邊坡、特大橋梁、膨脹土、軟弱地基等復(fù)雜工程項目,地質(zhì)情況很難在設(shè)計時完全搞清楚,實際施工時地質(zhì)條件往往較原設(shè)計有很大出入,會遇到設(shè)計和投標(biāo)時未遇到的各種問題,相應(yīng)地要發(fā)生一些工程變更問題。如內(nèi)宜高速公路施工過程中,對開挖的暴露斷面進行調(diào)查并采用鉆探等手段進行詳察后,發(fā)現(xiàn)并確認了滑坡體,僅滑坡體治理一項,就增加投資幾千萬元。
(2)工程變更影響工程施工成本和效益:業(yè)主希望在確保工程質(zhì)量、進度的前提下,工程投資不過量增加。施工單位則希望工程投資符合實際,同類工程量的增加,可使單位資源完成的產(chǎn)值更多,投入產(chǎn)出比增大,效率提高,成本降低,進而增加效益。"投標(biāo)靠低價,盈利靠變更"也正是變更影響成本的一種真實反映。
(3)工程變更對工程進度的影響:在施工中為加快施工進度,往往通過施工單位改進施工工藝,改變設(shè)計,或以優(yōu)化施工方案來加快施工進度。這種由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計及施工單位共同確認的技術(shù)方一案不可避免地牽涉到工程內(nèi)容和工程量的變化, 變更是利于進度的。如在廣南路,一小隧道變更為大挖方,工期提前,又降低了安全事故的發(fā)生。但是,一些處于關(guān)鍵線路上的工程項目發(fā)生變更,一如采取的管理手段及措施相對滯后,會嚴(yán)重影響施工進度。施工過程中一些重大工程變更牽涉到許多技術(shù)和審批程序問題,有時候要通過專家論證,這些都將對變更過程產(chǎn)生影響,變更久拖未決,會影響施工進度。
(4)工程變更是對工程質(zhì)量提高:工程變更的前提和基礎(chǔ)是保證質(zhì)量,目的是為了確保其符合工程質(zhì)量、安全、進度和環(huán)保的要求。
(5)工程變更是合同管理的重要環(huán)節(jié):合同是工程變更的依據(jù),業(yè)主的招標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)范、業(yè)主和監(jiān)理單位下發(fā)的工程技術(shù)文件、施工圖都是組成合同的重要組成部分。日常的工程文件是進行工程變更的重要依據(jù)之一。
4.工程變更管理措施及技巧
業(yè)主工程管理部門的最主要的工作內(nèi)容是加強變更管理、控制工程造價和投資成本。施工方則成立專門的變更小組,由專職人員負責(zé)變更工作,包括跟蹤變更動態(tài)、搜集變更資料、明確變更意向、編制變更申請、進行變更設(shè)計、遞交變更資料、完善變更手續(xù)等, 施工單位通常是圍繞工程質(zhì)量這一基本前提,將效益、產(chǎn)值和方便施工作為變更的工作重點。變更管理是考核工程管理水平的一個重要指標(biāo)。
工程變更是工程索賠工作的一個重要組成部分,在現(xiàn)階段,由于市場經(jīng)濟體制尚未完善,在工程施工過程中,業(yè)主不同意索賠。但一些項目雖然各方均有初步變更意向,但由于施工單位變更管理工作不到位,白白錯過了變更索賠機會。充分利用變更技巧,抓好工程變更管理,使工程變更利于自己一方,更易于獲得成功。
在工程變更中需要注意運用下列一些方式方法。
(1)承包商要仔細勘察施工現(xiàn)場,深入了解工程狀況及工程地質(zhì)情況,熟悉合同條款,及時與業(yè)主、監(jiān)理溝通,尋找工程變更機會。
(2)有時業(yè)主或監(jiān)理工程師根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況用口頭指令變更,承包商應(yīng)及時對其發(fā)生的口頭指令以工程變更現(xiàn)場會審紀(jì)要等形式予以確認,以便于進行工程變更。
(3)考慮到工程變更分類及變更職責(zé)權(quán)限,根據(jù)工程實際情況,明確變更目標(biāo),將大的工程變更變?yōu)槎鄠€單項工程變更,使之變得簡單, 容易解決,從而簡化了變更程序,利于變更工程順利進行。如果將多個問題一攬子變更,將導(dǎo)致問題復(fù)雜,變更審批困難。
(4)變更報告編制過程中,要注意合理安排報告形式及內(nèi)容,用詞要委婉恰當(dāng),變更原因、理由及變更設(shè)計應(yīng)做到充分、具體、合理、準(zhǔn)確。變更還應(yīng)注明實施變更的樁號、部位及工程名稱、變更范圍、采取的工程技術(shù)方案等,列出變更細目號、項目名稱、單位、變更單價、變更數(shù)量及金額后合計。力爭做到資料不返工,變更審批及時,不影響施工進度。
5.結(jié)語
由于公路建設(shè)的復(fù)雜性和特殊性,使工程變更更加頻繁,對項目實施的影響也更大,因此,做得工程變更管理工作變得更加重要。在實際工作中,變更決策應(yīng)盡快做出,時間過長和程序太慢都會造成很大的損失。工程變更直接影響工程進度、投資和工程質(zhì)量,應(yīng)引起業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計特別是施工單位的高度重視。
參考文獻
關(guān)鍵詞:工程管理 設(shè)計變更控制及方法
中圖分類號:K826.16 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
在工程建設(shè)項目實施過程中,施工圖設(shè)計是房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié),是將項目從形象思維創(chuàng)意轉(zhuǎn)換到實際物質(zhì)實體的技術(shù)指導(dǎo)文本。同時也是確定項目造價的具體依據(jù),是加強工程項目建設(shè)管理控制投資和經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)。
施工圖設(shè)計是系統(tǒng)、復(fù)雜并帶有創(chuàng)造性的群體勞動,由于項目開發(fā)的周期長、涉及面廣、可變因素多,建筑工程往往會面臨各種不同的地質(zhì)條件與施工場地,因而在工程建設(shè)施工中常常會遇到需設(shè)計變更的情況,因而在項目實施過程中出現(xiàn)設(shè)計變更是不可避免的。設(shè)計變更作為施工圖設(shè)計的修正、補充和延續(xù),是不斷完善和優(yōu)化原有設(shè)計的有機過程,可以將其視為是科學(xué)理性深化的過程和對工程自然條件認識不斷深化,在設(shè)計文件中占有極其重要的位置。所以要求設(shè)計院一方面致力于提高設(shè)計質(zhì)量,力求減少無謂的設(shè)計變更。另一方面又需要用設(shè)計變更來補充、完善設(shè)計從而使設(shè)計更趨于合理性,同時也利用設(shè)計變更來滿足不斷變化的市場和不同需求的客戶。因此,如何嚴(yán)格按照建筑工程的基本程序和建筑工程的特點處理好設(shè)計變更,從而避免工程成本、質(zhì)量和工期受到負面的影響,是工程建設(shè)各方管理者必須高度重視及認真對待解決的問題。
工程項目設(shè)計變更的概念一、設(shè)計變更的概念
工程項目設(shè)計變更是指對既有的設(shè)計文件和施工圖紙中的設(shè)計內(nèi)容進行改變或調(diào)整。在建筑施工的過程中,往往會面臨各類突發(fā)因素,包括由于施工前期未能準(zhǔn)確預(yù)測和判斷,或者考慮不周,以及受施工環(huán)境客觀條件限制的原因,結(jié)合具體規(guī)定的相關(guān)程序,改變和完善對工程范圍內(nèi)的設(shè)計細節(jié)等內(nèi)容。
二、首先分析設(shè)計變更產(chǎn)生的原因
工程建設(shè)過程中出現(xiàn)設(shè)計變更的原因有很多,根據(jù)工程實際情況主要分為設(shè)計原因、外部條件原因、開發(fā)商及業(yè)主原因及其他幾種類型。
設(shè)計原因
設(shè)計原因即設(shè)計本身出現(xiàn)問題。進一步分析,因設(shè)計原因造成的設(shè)計變更也是多種多樣,主要有:
1)設(shè)計方案不合理;
2)設(shè)計不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;
3)設(shè)計遺漏、計算及繪圖錯誤;
4)各專業(yè)配合失誤;
其中,前兩項屬嚴(yán)重或較嚴(yán)重的設(shè)計質(zhì)量問題。我們可以通過項目的前期論證、概念性方案論證、圖紙內(nèi)審、請相關(guān)主管部門提前介入審核等方式進行預(yù)控。而設(shè)計遺漏,計算機繪圖錯誤,各專業(yè)配合失誤等設(shè)計錯誤,即所謂的“錯、漏、碰、缺”。則會集中表現(xiàn)在土建施工、設(shè)備安裝中,造成銜接不上或局部設(shè)計不合理。有時單從一個專業(yè)圖紙來看,似乎沒什么問題,一旦進入施工、安裝,就會出現(xiàn)各專業(yè)管線、地溝、基礎(chǔ)間的相互碰撞、打架或設(shè)備及管線安裝不上等情況。這是設(shè)計中常出現(xiàn)的問題,也是設(shè)計變更的重要內(nèi)容,因此,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
外部條件原因
因各種各樣的原因,有時項目在一些外部條件未具備落實的情況下就開始設(shè)計,如房屋具體使用功能未定、設(shè)備未定等等,也有如政府的政策法規(guī)、地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃條件、自然條件等在開發(fā)過程中發(fā)生了變化等,這必然就會使設(shè)計需結(jié)合政策變化在過程中進行相應(yīng)的調(diào)整,待后期條件完善及確定,會發(fā)生設(shè)計變更。
施工原因
施工原因引起的變更更是由施工方造成的,施工原因主要有以下幾種情況:
1)施工方對圖紙理解不夠;
2)施工順序不合理;
3)由于施工能力等原因而造成施工方式的改變。
對于第一種情況,在尚未施工前做出的變更是對原設(shè)計進行解釋。對于第二及第三種情況,如已經(jīng)施工既成事實,且返工比較困難,造價較大,做出的變更則是在允許的條件下對原設(shè)計的改動。
建設(shè)單位原因
房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)及銷售周期長,市場及政策多變,開發(fā)商為滿足市場等需求,促進銷售,開發(fā)商勢必會提出一些合理的要求及積極的建議從而也會設(shè)計變更發(fā)生。
5)其他
地質(zhì)條件環(huán)境造成及隨著技術(shù)的發(fā)展與工藝的進步,越來越多的新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法的出現(xiàn),為節(jié)約成本、加快工程進度,也許會發(fā)生設(shè)計變更。
設(shè)計變更管理控制
重視設(shè)計變更
設(shè)計變更原因愈來愈復(fù)雜。由設(shè)計變更引發(fā)的諸如經(jīng)濟糾紛、工程進度等問題逐漸增多。因此,開發(fā)商及設(shè)計院必須對設(shè)計變更需要加以重視,以便有效的控制設(shè)計變更。
把控設(shè)計質(zhì)量
設(shè)計原因是引發(fā)設(shè)計變更的主要因素之一,設(shè)計質(zhì)量與后期發(fā)生設(shè)計變更多少有極大的相關(guān)性。設(shè)計中出現(xiàn)的問題如不及時解決,拖到施工階段,就會施工期的設(shè)計變更過多,造成工程的窩、停、返工,致使工期延誤,甚而加大工程造價,增加開發(fā)商的建設(shè)成本。所以控制設(shè)計變更應(yīng)該從項目前期策劃開始,準(zhǔn)確的市場定位是概念性方案的設(shè)計基礎(chǔ)、是保證設(shè)計方案合理、防止后期進行重大方案變更的重要依據(jù)。而控制設(shè)計變更的重點應(yīng)該在項目的各個設(shè)計階段,在設(shè)計階段把控好設(shè)計質(zhì)量,就能減少施工階段的設(shè)計變更。
控制設(shè)計質(zhì)量的有效手段除了選擇一家信譽好的設(shè)計單位外,另外就是開發(fā)商的各部門也要對項目設(shè)計進行全過程的跟蹤和控制。首先要控制設(shè)計院的設(shè)計質(zhì)量,除對設(shè)計院進行限額設(shè)計外,還應(yīng)嘗試對設(shè)計院在項目建設(shè)過程中設(shè)計變更量(設(shè)計自身原因)的控制,明確由于設(shè)計缺陷造成的變更在開發(fā)商的要求指標(biāo)范圍內(nèi),高于變更要求指標(biāo)應(yīng)在設(shè)計招標(biāo)階段及合同中予以明確罰則,從合同中約束設(shè)計單位對設(shè)計成果的把控;開發(fā)商在概念性方案、規(guī)劃方案、擴初設(shè)計、施工圖設(shè)計幾個階段進行預(yù)審預(yù)控,并從項目的使用功能、技術(shù)可行、經(jīng)濟合理等多方面進行統(tǒng)籌分析,在設(shè)計前期盡早提出合理化要求,盡量避免在施工過程中因前期考慮不周,使建筑滿足不了使用要求等而出現(xiàn)后期的變更,在設(shè)計過程中,應(yīng)積極配合設(shè)計師,提供給設(shè)計師所需要的各種參數(shù),給設(shè)計師做好參考。設(shè)計基本完成時,組織相關(guān)人員對圖紙進行全面的審核,提出問題,盡量在正式施工圖紙出版前,將以后可能發(fā)生的變更提前在圖紙上進行修正。如果能做好上述的過程,今后的工程施工中一定能減少工程設(shè)計變更。
控制設(shè)計變更的基本方法
1)建立完善的審核制度
首先要建立完善的設(shè)計(預(yù))審核制度,項目方案確定后,重點審查施工圖,結(jié)合以往在工程施工中出現(xiàn)的各種問題及經(jīng)驗教訓(xùn),制定出詳細的設(shè)計(預(yù))審核流程,并明確審核內(nèi)容、關(guān)鍵節(jié)點、注意事項及實施細則。
2)提高審核人員的專業(yè)水平
參與設(shè)計審核人員,平時應(yīng)多注意積累知識,特別是工程部人員應(yīng)多相互交流在實際施工管理中的心得和體會。應(yīng)注意學(xué)習(xí)并充分理解現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范、施工驗收標(biāo)準(zhǔn)等,熟悉規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)可以幫助對圖紙的理解,也可以發(fā)現(xiàn)圖紙中有可能出現(xiàn)的違規(guī)錯誤,以免在后期施工中發(fā)現(xiàn)。另外對建筑工程施工中所采用的新技術(shù)、新材料、新工藝應(yīng)多加了解,它們代表著工程技術(shù)的進步,很多都能節(jié)省工程的造價和施工周期。
3)多部門多方面多角度審核
設(shè)計審核部門應(yīng)包括研發(fā)部、工程部、銷售部、預(yù)算合同等部門,各部門審核設(shè)計的角度有所不同,有的涉及設(shè)計規(guī)范、有點涉及使用功能、有的從市場角度、有的從施工角度、有的從造價出發(fā),各部門協(xié)調(diào)審核,可以多方面多角度提出相應(yīng)的意見。設(shè)計審核應(yīng)注意要求各專業(yè)審核人員不要局限于本專業(yè)的設(shè)計審核,專業(yè)間應(yīng)相互交叉審核,這樣便于發(fā)現(xiàn)各專業(yè)間互相抵觸的問題。
4)加強設(shè)計修改審核及工程變更的程序管理
針對工程的確必須進行設(shè)計變更的,首先必須由設(shè)計單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位等進行溝通,同時執(zhí)行經(jīng)濟可行性論證和技術(shù)論證。設(shè)計變更必須有充分的依據(jù)和合理性,嚴(yán)格按照管理審核程序進行相應(yīng)的變更再實施。從管理制度上不允許個人行為隨意進行變更設(shè)計及確認。
5)注重經(jīng)濟性與可行性
設(shè)計審核也應(yīng)當(dāng)注意施工的可行性,對施工工藝要求較高的工序,施工難度較大的設(shè)計方案,審查時應(yīng)盡量考慮采取較簡單的做法加以代替;對材料及設(shè)備的使用審查時也可以提出意見,在滿足工程質(zhì)量的情況下盡量采用質(zhì)量合格而價格較低的材料和設(shè)備代替。
6)詳細了解項目所在地的地方規(guī)范和要求
根據(jù)以往工程的實際經(jīng)驗,在各地區(qū)的地方要求也不盡一致,地方要求也很重要,事先應(yīng)積極和當(dāng)?shù)馗魇姓涮撞块T溝通。在項目建設(shè)中,應(yīng)積極和當(dāng)?shù)厥姓块T協(xié)商,組織各部門參加的統(tǒng)一協(xié)調(diào)會,會上以書面形式記錄各市政部門提供的水、電、氣、熱等需要的設(shè)計參數(shù),以及當(dāng)?shù)貙こ探ㄔO(shè)材料、設(shè)備及施工的要求,然后把這些要求和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)達給相關(guān)設(shè)計院,在設(shè)計圖紙中具體體現(xiàn),這樣就盡可能的避免了因不熟悉當(dāng)?shù)厍闆r而出現(xiàn)后期的整改或最后工程驗收的不合格。
綜上所述,控制設(shè)計質(zhì)量不僅能解決有效的項目施工期的問題,設(shè)計質(zhì)量的控制還能控制工程造價,經(jīng)測算,設(shè)計階段對工程造價的影響占75%以上,由于在建筑工程的基本程序中,設(shè)計變更是不可避免的,本文在闡述工程項目設(shè)計變更主要原因的基礎(chǔ)上,提出了加強工程管理和控制設(shè)計變更的建議。只有重視并積極應(yīng)對工程變更,并做好設(shè)計變更管理工作,才能有效的地降低成本,保證工程質(zhì)量。
參考文獻:
[1]段偉列 談加強設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的管理提高企業(yè)經(jīng)濟效益的措施[J]建筑管理現(xiàn)代化,2002(4)